Budakalász Város Polgármestere 228/2011.(IX.29.) sz. előterjesztés E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő- testület 2011. szeptember 29-ei ülésére Tárgy: Javaslat a szociális ellátásokról szóló 2/2002.(II.11.) számú önkormányzati rendelet módosítására Készítette: Nagy Zsolt - aljegyző Ellenőrizte: dr. Papp Judit Szervezési és Képviselőtestületi Irodavezető Látta: dr. Molnár Éva jegyző Tárgyalta: Népjóléti Bizottság Pénzügyi, Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A rendelet elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges.
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Javaslat a szociális ellátásokról szóló 2/2002.(II.11.) számú önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! Az Országgyűlés a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosításával megváltoztatta a lakásfenntartási támogatás eddigi rendszerét. A települési önkormányzatoknak rendelkezniük kell az új szabályoknak megfelelő ellátások megállapításáról, valamint a törvény erejénél fogva hatálytalanná vált rendelkezések hatályon kívül helyezéséről. Az új támogatási rendszer bevezetésére az önkormányzatok többféle megoldásokat alkalmaznak. Van olyan megoldás is, hogy a helyi lakásfenntartási támogatást nem szabályozzák és kimondják, hogy a törvénymódosítás miatt okafogyottá vált a helyi szabályozás, más önkormányzatok pedig több rászorult csoportnak állapítanak meg támogatást. A mi megoldásunk egy köztes javaslat, melyet nagy valószínűséggel rendelkezésre álló forrásainkkal fedezni tudunk, de a normatív lakásfenntartási támogatáson felül többlettámogatást biztosít. Egyelőre, mivel a törvényi szabályozás 2011. szeptember 1-én lépett hatályba, az újonnan jogosulttá válók köréről hiteles adataink nem lehetnek. Túl sok a változó ahhoz, hogy becsülni lehetne számukat (pl. korábban az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-a volt az értékhatár, jelenleg 250 %-a, a költségek jövedelmen belüli arányára vonatkozó rendelkezés eltörlésre került, az egy főre jutó jövedelem helyett a fogyasztási egységre a jövedelemszámítás alapja). Tájékoztatásul a 2011. január 1-től 2011. augusztus 31-ig tartó időszak kifizetéseinek rövid statisztikáját az alábbiakban tudjuk bemutatni. Normatív lakásfenntartási támogatást 2011. január 01. napjától 2011. augusztus 31. napjáig 60 kérelmező részére folyósítottunk. A fenti időpontig 2 259 065.- Ftot használtunk fel. Helyi lakásfenntartási támogatást 2011. január 01. napjától 2011. augusztus 31. napjáig 41 kérelmező részére folyósítottunk, ennek összege 2 047.000.- Ft volt. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendeletet fogadja el.
Rendeletalkotási javaslat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja /2011.(.) önkormányzati rendeletét a szociális ellátásokról szóló 2/2002.(II.11.) rendelet módosításáról. Budakalász, 2011. szeptember 21. Rogán László polgármester
Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2011. (.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról szóló 2/2002.(II.11.) számú rendelet módosításáról Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. A szociális ellátásokról szóló 2/2002.(II.11.) számú rendelet (a továbbiakban: R.) 12. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 12. (1) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki részére az Szt.38. (2-4) és (6-8) bekezdése szerint normatív lakásfenntartási támogatást állapítottak meg, de annak összege nem haladja meg a 4000 Ft-ot. (2) A helyi lakásfenntartási támogatás összegét úgy kell megállapítani, hogy a normatív lakásfenntartási támogatás és a helyi lakásfenntartási támogatás együttes összege, ha a háztartásban az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-a alatti 4500 Ft, egyedül élő esetén 5000 Ft, 200 % - 250 % közötti 3000 Ft, egyedül élő esetén 3500 Ft. (3) A támogatást a lakás tulajdonosa, haszonélvezője, bérlője, albérlője, valamint a felsoroltak családtagja igényelheti. (4) A döntésre jogosult egyénileg állapítja meg, hogy a támogatást természetben, a közüzemi szolgáltatónak, önkormányzati bérlakás esetén lakbér csökkentésére, vagy a kérelmezőnek folyósítja. A támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában kell folyósítani. (5) A kérelmeket folyamatosan lehet benyújtani. 2. Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2011. október 3. napján lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 13-15. -a hatályát veszti. (3) A rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni. Dr. Molnár Éva jegyző Rogán László polgármester A rendeletet a Képviselő-testület a 2011. szeptember 29-ei ülésén fogadta el, kihirdetése 2011. szeptember napján megtörtént. Budakalász, 2011. szeptember Dr. Molnár Éva jegyző
Részletes indoklás 1. Tartalmazza a rendelkezést helyi a helyi lakásfenntartási támogatás új szabályairól. 2. Hatályba léptető, valamint a jogszabály egyes szakaszainak hatályon kívül helyezésére vonatkozó rendelkezést tartalmaz. Hatástanulmány a szociális ellátásokról szóló 2/2002.(II.11.) számú rendelet módosításához 1.) A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A tervezett jogszabálynak gazdasági és költségvetési kihatásai nem állapítható meg, mivel a 2011. szeptember 1-től a normatív lakásfenntartási támogatásra jogosulttá válók száma nem ismert. 2.) A tervezett jogszabály környezeti és egészségi következményei A tervezett jogszabálynak környezeti és egészségi következményei nincsenek. 3.) A tervezett jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A tervezett jogszabály elfogadásával további adminisztratív terhek nem keletkeznek. 4.) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A jogszabály megalkotásával eleget teszünk a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben foglalt szabályozási kötelezettségnek. 5.) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához további személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítása nem szükséges.