A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság április 26-án 17 óra 20 perckor megtartotta nyilvános és rendes ülését.

1 Jegyzıkönyv a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 2010. április 26-án, 17 óra 20 perckor megtartott nyilvános és rendes valamint zárt ülésérıl. A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 2010. április 26-án 17 óra 20 perckor megtartotta nyilvános és rendes ülését. Jelen vannak: Greksza János a bizottság elnöke, Nagy János bizottsági tag, Fehérváriné Velki Mária bizottsági tag, Spiegl József bizottsági tag, Ginter Gábor bizottsági tag, Sztyehlik Sándor bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: Kerepeszki Mónika bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol:-- Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, Mala Ferenc alpolgármester, dr. Csiki Gábor jegyzı, Balatoni Pál az Építéshatósági és Mőszaki iroda vezetıje, Soltész Józsefné pénzügyi fımunkatárs, Stefkovicsné Csernák Dóra a számviteli iroda munkatársa. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Csapó Attila, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft ügyvezetıje, Arató Balázs Sándor tervezı, szakértı, Horváth Árpád az Építéshatósági és Mőszaki iroda megbízott alkalmazottja, munkavállaló. Egyéb: Janik László a Pilisi Nemzeti Összefogás képviselıje. A jegyzıkönyvet Tóthné Menkó Zsuzsa köztisztviselı vezette és készítette el. Jegyzıkönyv számára Greksza János elnök a nyilvános és rendes ülés megnyitását követıen - rögzíti, hogy a Bizottság létszáma 7 fı, amelybıl 17 óra 20 perckor 6 fı tag jelen van, - a Bizottság határozatképes. Greksza János elnök indítványozza, hogy a Bizottság a mai nyilvános és rendes ülésén, az Egyebek napirendi pont keretein belül vegye fel és tárgyalja meg a 2010. április 26-i nyilvános és rendes ülésén, - az alábbi napirendi pontokat: 1./ A Pilisi Nemzeti Összefogás Egyesület nevében szereplı Pilis helységnév használatára irányuló kérelem elbírálása. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 1

2 2./ Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, a 39/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelettel, a 38/2008. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 40/2009. (XI.30.) önkormányzati rendelettel módosított 36/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet módosítására irányuló vizsgálat. (sürgısségi indítvány!) (Pilis, Szabadka szılı dőlıben lévı lakossági kezdeményezés vizsgálata.) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ A Pilis, Haleszi III. dőlıben fekvı 5192 hrsz-ú, valamint 5193 hrsz-ú külterületi (volt zárkerti) ingatlan megvásárlásának vizsgálata (sürgısségi indítvány!). (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Tájékoztatás Pilis város külterületén (volt zártkerti földrészletein) álló ingatlan állomány felmérésérıl, építésfelügyeleti ellenırzési feladatok ellátásáról. 5/ Javaslat a település belterületi közigazgatási területén megépítendı járda tervezésével, kivitelezésével összefüggı mőszaki, szervezési koncepció kialakítására, elfogadására (sürgısségi indítvány!). 6./ Javaslat Pilis Város külterületi földútjai jókarba helyezésére irányuló intézkedési terv, javaslat elfogadására (sürgısségi indítvány!). Greksza János elnök indítványozza, hogy a Bizottság a mai zárt ülésének napirendi pontjai közé vegye fel az alábbi, sürgısség útján tárgyalandó napirendi pontokat, anyagokat: 1./ Rakovszkyné Gál Zsuzsanna 1215 Budapest, Árpád u. 8/C. III/87. szám alatti lakosnak, a 2721 Pilis, Liliom u. 2. szám alatti, 2334 helyrajzi számú, ¼-ed tulajdoni illetıségében álló részingatlan felajánlása, Pilis Város Önkormányzata részére (sürgısségi indítvány!). (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat egyes behajthatatlan követelés állományok számviteli nyilvántartásból történı leírására (sürgısségi indítvány!). (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Greksza János a bizottság elnöke indítványozza, hogy a Bizottság mai ülésén a kiküldött meghívóban szereplı 8./ napirendi pontot - elıterjesztendı anyag hiányában - vegye le a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság mai, 2010. április 26-i ülésének napirendjérıl. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Greksza János a bizottság elnöke - a meghívott vendégekre való tekintettel - indítványozza továbbá a Bizottság tagjai részére, hogy a Bizottság a 2010. április 26-i nyilvános és rendes valamint zárt ülésének napirendje, az alábbi szerint kerüljön megtárgyalásra: 2

3 A Bizottság az eredeti meghívóban nyílt bizottsági ülés napirendjén szereplı 13./ napirendi pont anyagát 1./ napirendi pontként, az Egyebek 6./ napirendi pontjában szereplı anyagot 2./ napirendi pontként, Egyebek 4./ pontjában szereplı anyagot 3./ napirendi pontként, az eredeti meghívóban szereplı 1./ napirendi pont anyagát 4./ napirendi pontként, a 2./ napirendi pont anyagát 5./ napirendi pontként, a 3./ napirendi pont anyagát 6./ napirendi pontként, a 4./ napirendi pont anyagát 7./ napirendi pontként, az 5./ napirendi pont anyagát 8./ napirendi pontként, a 6./ napirendi pont anyagát 9./ napirendi pontként, a 7./ napirendi pont anyagát 10./ napirendi pontként, a 9.1/ napirendi pont anyagát 11.1/ napirendi pontként, a 9.2./ napirendi pont anyagát 11.2./ napirendi pontként, a 10./ napirendi pont anyagát 12./ napirendi pontként, a 11./ napirendi pont anyagát 13./ napirendi pontként, a 12./ napirendi pont anyagát 14./ napirendi pontként, az Egyebek 2./ pontjában szereplı anyagot 15./ napirendi pontként, az Egyebek 1./ pontjában szereplı anyagot 16./ napirendi pontként, az Egyebek 3./ pontjában szereplı anyagot 17./ napirendi pontként, az Egyebek 5./ pontjában szereplı anyagot 18./ napirendi pontként tárgyalja meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság - Greksza János, mint a Bizottság elnöke indítványára, a Bizottság jelenlévı 6 tagja által, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül - a Bizottság 2010. április 26-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének módosított, illetve kiegészített napirendjét elfogadta, amely az alábbi: N y i l v á n o s é s r e n d e s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelet-tervezete véleményezésére (I. fordulós anyag, bizottsági elıterjesztés) Közremőködı: Arató Balázs Sándor tervezı (ARMAUT Bt.) 2./ Javaslat Pilis Város külterületi földútjai jókarba helyezésére irányuló intézkedési terv, javaslat elfogadására (sürgısségi indítvány!). 3./ Tájékoztatás Pilis város külterületén (volt zártkerti földrészletein) álló ingatlan állomány felmérésérıl, építésfelügyeleti ellenırzési feladatok ellátásáról (bizottsági elıterjesztés). 4./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, a 18/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelettel, a 23/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelettel, a 29/2009. (IX.02.) sz. önkormányzati rendelettel valamint a 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 5./ Beszámoló az Önkormányzat 2009. évi vagyongazdálkodásáról és a vagyon hasznosításáról. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi gazdálkodása zárszámadásáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és 3

4 megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ Tájékoztatás a 2009. évben elvégzett, azonban a Bizottság által még nem vizsgált belsı ellenırzések megállapításairól, annak hatályosulása (Intézkedési Terv(ek) realizálása) tapasztalatairól (bizottsági elıterjesztés). 8./ Javaslat a belsı ellenırzés 2009. évi munkájáról, a belsı ellenırzés 2009. évi tapasztalatairól szóló éves, összefoglaló jelentés vizsgálatára. 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala részére meghatározott 2009. évi, ún. teljesítményértékelési feladatok elvégzésének értékelésére. 10./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzata felülvizsgálatára, szükség szerinti kiegészítésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 11.1./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására. Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı 11.2./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Házirendje módosítására. Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı 12./ Javaslat a Móricz Zsigmond Közösségi Ház Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására. Közremőködı: Puskásné Illanicz Dóra intézményvezetı Kollmann Veronika, a FINESZ 2004. Bt. részérıl eljáró közoktatási szakértı 13./ A Corporate Values Kft. által, Pilis Város Polgármesteri Hivatalánál 2010. január hónapjában elkészített Balance Score Card, valamint az eredményességi mutatószámok alapján, - Pilis Város Polgármesteri Hivatalát érintı, átfogó szervezetfejlesztési javaslatokkal kapcsolatos jegyzıi értékelés, tájékoztató. 14./ A Nagykunsági Erdészeti és Faipari Zrt. általi útlezárás miatt, a Homoki I. sz. dőlıben kialakult közlekedésrend vizsgálata (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4

5 15./ Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló, a 39/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelettel, a 38/2008. (XII.23.) sz. önkormányzati rendelettel, a 40/2009. (XI.30.) önkormányzati rendelettel módosított 36/2006. (XII.22.) sz. önkormányzati rendelet módosítására irányuló vizsgálat (sürgısségi indítvány!). (Pilis, Szabadka szılı dőlıben lévı lakossági kezdeményezés vizsgálata.) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 16./ A Pilisi Nemzeti Összefogás Egyesület nevében szereplı Pilis helységnév használatára irányuló kérelem elbírálása (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 17./ A Pilis, Haleszi III. dőlıben fekvı 5192 hrsz-ú, valamint 5193 hrsz-ú külterületi (volt zárkerti) ingatlan megvásárlásának vizsgálata (sürgısségi indítvány!). (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 18/ Javaslat a település belterületi közigazgatási területén megépítendı járda tervezésével, kivitelezésével összefüggı mőszaki, szervezési koncepció kialakítására, elfogadására (sürgısségi indítvány!). 19./ Egyebek. Z á r t b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Rakovszkyné Gál Zsuzsanna 1215 Budapest, Árpád u. 8/C. III/87. szám alatti lakosnak, a 2721 Pilis, Liliom u. 2. szám alatti, 2334 helyrajzi számú, ¼-ed tulajdoni illetıségében álló részingatlan felajánlása, Pilis Város Önkormányzata részére. (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat egyes behajthatatlan követelés állományok számviteli nyilvántartásból történı leírására. (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3/ E g y e b e k. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Bizottság 2010. április 26-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének módosított, illetve kiegészített napirendjét megtárgyalta, - és az alábbi határozatokat terjeszti a Képviselı-testület elé: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 2010. április 26-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: Greksza János a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 5

6 1./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelet-tervezete véleményezésére (I. fordulós anyag, bizottsági elıterjesztés) Közremőködı: Arató Balázs Sándor tervezı (ARMAUT Bt.) Greksza János bizottsági elnök: Felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt ismertesse a tárgyalandó napirendi pont kidolgozásának és elıterjesztésének indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ezúton tájékoztatja a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság tagjait, hogy a tervek szerint, a rendelet elıírásait kell alkalmazni abban az esetben, ha valamely, közútként funkcionáló vagyontárgy Pilis Város Önkormányzata tulajdonába kerül, a területileg illetékes, hatáskörrel rendelkezı Földhivatal által meghozott bejegyzı határozat jogerıre emelkedésével egyidejőleg, - a változásokat rögzítı fölhivatali (hatósági) határozat jogerıre emelkedése napján. Amennyiben, azonban a korábban Pilis Város Önkormányzata tulajdonát képezı vagyontárgy nem közútként funkcionált, - a rendelet elıírásait a tervek szerint abban az esetben kell alkalmazni, ha az adott vagyontárgy mővelési ága (rendeltetése) módosításra, és a változás a területileg illetékes, hatáskörrel rendelkezı Földhivatal által vezetett ingatlan-nyilvántartásba jogerısen bejegyzésre került. Meg kívánja jegyezni, hogy a tervek szerint a tárgybani rendelet-tervezet valamennyi állampolgár tekintetében kötelezı érvényő lesz. Az elızı hónapban, a Képviselı-testület szakbizottságai által tárgyalt szabályozási koncepciót alapul véve, a szakmai szabályozás teljes mértékben elkészült, ezen irányzat elfogadása lenne most célszerő. Ezúton is jelzi a szakbizottság részére, hogy a Képviselı-testület szakbizottságai által, az elızı hónapban tárgyalt szabályozási koncepció anyagából az ún. súlykorlátozás szabályozási elemei, kérdésköre kikerült, - amelynek I. körös szabályozási anyagát a Képviselı-testület 2010. év május havi rendes ülésén javasol a Képviselıtestületnek, valamint a szakbizottságoknak érdemben megtárgyalni. Greksza János bizottsági elnök: örömmel konstatálja, hogy ezen szabályozási hiányosság is a Polgármesteri Hivatal valamint a Képviselı-testület és szervei részérıl orvoslásra, valamint remélhetıleg megszüntetésre kerülhet. Jelzi, és egyetért dr. Csiki Gábor jegyzıvel azon kérdésben amely szerint a jelen szabályozási kérdés megoldása már nagyon idıszerő volt. Kiegészítésként a másik, tervezett szabályozási területhez kapcsolódóan hozzáteszi: véleménye szerint a nagyobb súlyú jármővek úthasználata, valamint út igénybevétele területén, a helyben lakók által tulajdonolt, birtokolt és használt jármővek behajtása kedvezményes díjszabályozás mellett indokolt, a helyben lakó és az itteni ingatlanra haza járó, nagy súlyú jármővek üzemben tartói személyére is. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Mala Ferenc alpolgármester 17 óra 40 perckor megérkezett a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 2010. április 26-i ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyaló terembe. Arató Balázs Sándor tervezı, szakértı: e helyütt szeretné megjegyezni és tájékoztatni a Bizottság tagjait, hogy a pilisi Vasútállomás mellett tervezett és jelenleg kivitelezés alatt álló P+R parkoló a tervek és elképzelések szerint az év május hónapjában kerül átadásra, - amely a tervek szerint, az Önkormányzat tulajdonába kerül. 6

7 Egyebekben el kívánja mondani, hogy az I. körben általa készített, a Polgármesteri Hivatal, és fıként dr. Csiki Gábor jegyzı által véglegesített és tovább pontosított önkormányzati rendelet-tervezettel az alábbi kiegészítésekkel együtt - egyet ért. Jelzi, hogy áttekintve a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által, véglegesnek szánt rendelettervezetet, az alábbi apróbb szakmai, illetve adminisztratív gépelési, elírási hibákat vette észre, - amelynek kiegészítését, valamint javítását javasolja a rendelet-tervezetén: 1./ Indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 6. (1) bekezdés m./ alpontjában rögzített 6. sz. függelék 2.sz. melléklet hivatkozásra módosuljon. 2./ Indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 8. (11) bekezdésében rögzített 6.sz. függelék 2.sz. melléklet hivatkozásra módosuljon. 3./ Indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 15. (3) bekezdés a.b./ alpontjában írt rendelkezés törlésre kerüljön, - figyelemmel arra, hogy a tervezett rendelkezés értelemzavaró, mivel a települési önkormányzat kezelésében nincs másodrendő fıút. 4./ Indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 24. (2) bekezdés b/ pontjához rendelt, rögzített táblázat adatállománya, az alábbiak szerint módosuljék: Közúti őrszelvény magassága: Helyi közutak útkategóriái Közúti őrszelvény magassága Burkolt úton Földúton Belterület I. rendő fıút (I.) állami közútkezelı szerv feladata Állami közútkezelı feladata Belterületi II. rendő fıút (II.) állami közútkezelı szerv feladata Állami közátkezelı szerv feladata Belterületi győjtı utak (III.) 4,50m 4,50 m Belterületi kiszolgáló-és lakó 4,50m 4,50m utak (IV.) Külterületi közutak 4,50m 4,50m Kerékpárutak 2,50 m 2,50 m Gyalogutak és járdák 2,50 m 2,50 m Kerékpár út, járda őrszelvényének szélessége (kerítéstıl, telek határától számítottan): Helyi közutak útkategóriái Közúti őrszelvény magassága Burkolt úton Földúton Belterület I. rendő fıút (I.) Nem releváns Nem releváns Belterületi II. rendő fıút (II.) Nem releváns Nem releváns Belterületi győjtı utak (III.) Nem releváns Nem releváns Belterületi kiszolgáló-és lakó Nem releváns Nem releváns utak (IV.) Külterületi közutak Nem releváns Nem releváns Kerékpárutak 2,50 m 2,50 m 7

8 Gyalogutak és járdák 2,50 m 2,50 m 5./ Indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 30. (3) bekezdésében hivatkozott 10.sz. függelék 9.sz. függelék hivatkozásra módosuljon. 6./ Javasolja az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 32. (3) bekezdésében rögzített 9. sz. függelék 8.sz. függelék hivatkozásra módosuljon. Másodsorban kéri a Bizottságot, hogy amennyiben a Bizottság tagjainak van javaslatuk, észrevételük illetve kiegészíteni valójuk a tárgyalandó rendelet-tervezetével kapcsolatban, - abban az esetben kéri a Bizottság tagjait, hogy ezt terjesszék elı. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban el kívánja még mondani, hogy a tárgybani rendelet tervezet elıkészítésével és tervezett elfogadásával az alapvetı cél: az utak folyamatos karbantartása céljából, a karbantartási körülmények, menedzselési folyamatok teljeskörő szabályozása, a megfelelı pénzügyi-tárgyi-technikai feltételek megteremtése. Ennek részét képezi az önkormányzati vagyonkataszter részeként nyilvántartott út, vagy közút rendeltetéső földrészletek ún. osztályba sorolása, minısítése, - a járdákkal együtt. Mindezeken túlmenıen, a tárgyhavi rendelet-tervezet részeként, alapvetıen fontos szempont az utak tartozékainak, valamint karbantartottságának számba vétele is. Arató Balázs Sándor tervezı, szakértı: itt szeretné megjegyezni és a Bizottság tagjainak felhívni a figyelmét arra a kiemelt karbantartási, mőködési feladatra, hogy az Önkormányzat tulajdonában és kezelésében álló helyi kiszolgáló úthálózaton, a közlekedési jelzıtáblák folyamatos pótlása még lopás és eltulajdonítás esetén is a helyi önkormányzat feladata és kötelezettsége, az Önkormányzat saját költségvetése terhére. E helyütt fel kívánja hívni a Bizottság tagjainak a figyelmét, hogy amennyiben közlekedési tábla hiánya miatt, - káresemény következik be, abban az esetben, az Önkormányzat helytállásra/pénzügyi kötelezettségvállalásra fizetésre kötelezhetı (polgári bíróság jogerıs ítélete alapján). Greksza János bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzınek valamint Arató Balázs Sándor tervezınek, szakértınek a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl egyetért a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által lezárt, 116/2010. sz. elıterjesztés alatt összefoglalt rendeletalkotási javaslattal,valamint Arató Balázs Sándor tervezı, szakértı által eszközölt változtatásokkal. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz, a rendelettervezethez kapcsolódóan kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Polgármesteri Hivatal által - külsı szakértı közremőködésével összeállított rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselıtestület részére, - Arató Balázs Sándor tervezı, szakértı által javasolt változtatásokkal - az kézfeltartással jelezze. A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 8

9 A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 77/2010. (IV.26.) számú határozata: 1./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága az az ún. tovább tervezésre és a Képviselı-testületnek átdolgozása és kiegészítést követıen megalkotásra alkalmasnak tartja Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét, az alábbi helyesbítésekkel, és kiegészítésekkel: 1.1./ A Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 6. (1) bekezdés m./ alpontjában rögzített 6. sz. függelék 2.sz. melléklet hivatkozásra módosuljon. 1.2./ A Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 8. (11) bekezdésében rögzített 6.sz. függelék 2.sz. melléklet hivatkozásra módosuljon. 1.3./ A Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 15. (3) bekezdés a.b./ alpontjában írt rendelkezés törlésre kerüljön, - figyelemmel arra, hogy a tervezett rendelkezés értelemzavaró, mivel a települési önkormányzat kezelésében nincs másodrendő fıút. 1.4./ A Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 24. (2) bekezdés b/ pontjához rendelt, rögzített táblázat adatállománya, az alábbiak szerint módosuljék: Közúti őrszelvény magassága: Helyi közutak útkategóriái Közúti őrszelvény magassága Burkolt úton Földúton Belterület I. rendő fıút (I.) állami közútkezelı szerv feladata Állami közútkezelı feladata Belterületi II. rendő fıút (II.) állami közútkezelı szerv feladata Állami közátkezelı szerv feladata Belterületi győjtı utak (III.) 4,50m 4,50 m Belterületi kiszolgáló-és lakó 4,50m 4,50m utak (IV.) Külterületi közutak 4,50m 4,50m Kerékpárutak 2,50 m 2,50 m Gyalogutak és járdák 2,50 m 2,50 m Kerékpár út, járda őrszelvényének szélessége (kerítéstıl, telek határától számítottan): Helyi közutak útkategóriái Közúti őrszelvény magassága Burkolt úton Földúton Belterület I. rendő fıút (I.) Nem releváns Nem releváns Belterületi II. rendő fıút (II.) Nem releváns Nem releváns Belterületi győjtı utak (III.) Nem releváns Nem releváns Belterületi kiszolgáló-és lakó Nem releváns Nem releváns 9

10 utak (IV.) Külterületi közutak Nem releváns Nem releváns Kerékpárutak 2,50 m 2,50 m Gyalogutak és járdák 2,50 m 2,50 m 1.5./ A Bizottság indítványozza az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 30. (3) bekezdésében hivatkozott 10.sz. függelék 9.sz. függelék hivatkozásra módosuljon. 1.6./ A Bizottság javasolja az elıterjesztı részére, hogy a 116/2010. sz. elıterjesztés mellékletét képezı rendelet-tervezet 32. (3) bekezdésében rögzített 9. sz. függelék 8.sz. függelék hivatkozásra módosuljon. 2./ A Bizottság felkéri elnöke útján az elıterjesztıt, hogy Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzata Közútkezelıi Szabályzata kiadásáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelet-tervezete részét képezı valamennyi függelék és melléklet felülvizsgálatáról és aktualizálásáról - gondoskodjék a Képviselı-testület és szervei 2010. május havi nyilvános üléséig, az Önkormányzat tulajdonában illetve vagyonkezelésében álló, ingó és ingatlan vagyon nyilvántartására, vezetésére szolgáló számviteli nyilvántartással történı tételes és teljeskörő egyeztetéssel egyidejőleg. Felelıs: Greksza János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Greksza János a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 2./ napirendi pontjának megtárgyalására. 2./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város külterületi földútjai jókarba helyezésére irányuló intézkedési terv, javaslat elfogadására (sürgısségi indítvány!). Greksza János bizottsági elnök: felkéri Csapó Attilát, a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjét, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és elıterjesztésének indokait, valamint szempontjait. Csapó Attila a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje: a napirendi ponttal kapcsolatban, ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az elıterjesztés elızményeként, sor került a település teljes külterületi földúthálózatának bejárására, ahol külsı tervezı és kivitelezı szakértı bevonásával sor került: a jelenlegi állapotok felmérésére. A jelenlegi felmérés, vizsgálat alapján valóban megállapítható, hogy a tavalyi év folyamán a külterületi földutak nem lettek megfelelıen ellátva, bizonyos részeken egyáltalán nem lett rendbe téve a külterületi földút-hálózat. Véleménye szerint, a földút hálózat rendbe tétele során alapvetı problémát jelent, hogy nagyon sok esetben keskenyek az utak, amelynek minıségén a földút gréderezése sem segíthet nagyobb csapadékos idıben, - talán a földúthálózat késıbb meghatározandó részén, szikkasztó árok kivitelezése és kialakítása (ahol az út szélessége engedi) jelentene a földút rendezésére vonatkozólag megoldást. E helyütt kívánja még elmondani, hogy a külterületeken ismételten nagyon nagy mennyiségő kommunális hulladék halmozódott fel, ismételten annak ellenére, hogy a közmőszolgáltató részérıl több száz tonna már el lett szállítva. 10

11 A belterületi utak padka valamint árokhálózatának kivitelezése kapcsán felmerülı feladatok, valamint egyéb, a csapadékvíz elvezetésével összefüggı ad-hoc, azonnali beavatkozást jelentı problémát miatt, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. már nagyon nagy mértékben leterhelt. Közli azon véleményét a Bizottság tagjaival, hogy amennyiben az Önkormányzat részérıl, külsı cég kerül megbízásra ezen feladat (külterületi földúthálózat jókarba helyezése) ellátása céljából, abban az esetben is kívánalom lenne az Önkormányzat részérıl a géppark a folyamatos ellenırzés. Janik László, a Pilisi Nemzeti Összefogás egyesület képviseletében: a bizottsági ülésen hallgatóként az elhangzottakra reagálva el kívánja mondani a Bizottság tagjainak, hogy minden évben problémát jelent a dőlıben lakóknak a nem megfelelı út kialakítása. A gréderezés folytán ún. buckák keletkeznek amelyek ellen úgy védekezik az ott lakó, hogy megmagasítja az út két oldalát mivel másként nem tudja megvédeni a saját ingatlanát. Véleménye szerint szikkasztó árok kialakítása legalább az egyik oldalon szükséges lenne. A közlekedés szempontjából el kívánja mondani, hogy gépkocsival is nagyon nehézkes, a közlekedés azonban kerékpárral szinte lehetetlen. Úgy gondolja, hogy valamiféle megoldást kellene találni erre a problémára, hiszen az ott lakók már nagyon nehezményezik ezt a helyzetet. Greksza János bizottsági elnök: közli a Bizottság tagjaival azon véleményét mely szerint a Város Önkormányzata a lehetıségekhez képest már nagyon sokat költött a külterületi utak rendbehozatalára. Elıadja, hogy álláspontja szerint a keskeny külterületi utak nem alkalmasak arra, hogy kialakítsák a normális közlekedési rendet. Közli továbbá azon véleményét mely szerint a külterület funkciója nem a tartós ott élés és lakás. Janik László Pilisi Nemzeti Összefogás egyesület képviseletében: el kívánja még mondani, hogy a külterületen élı lakosok nagyon szívesen segítik az önkormányzat munkáját az utak rendbetétele tekintetében. Horváth Árpád munkavállaló: el kívánja mondani, hogy most amikor rendszeresen a külterületen járt, tapasztalta, hogy a lakosság összefogott és a Botond utcát teljes mértékben rendbe hozták. Álláspontja szerint, az Önkormányzatnak ezen kezdeményezéseket kellenne támogatnia. Mala Ferenc alpolgármester: az elhangzottakhoz kívánja megjegyezni, hogy a Botond utca egy széles utca és a lakosság hozzáállása is sokkal pozitívabb a többi, a település külterületén lévı utcákban lakók álláspontjához képest. Véleménye szerint nem kellene általánosítani hiszen a dőlıkben 50-100 méterenként laknak emberek, azaz ezen feladat megvalósítása bármilyen tárgyú lakossági kezdeményezés elvi támogatása, támogatottsága esetén általában az Önkormányzata jelentıs feladatát képezné, mind munkaszervezési, mind anyagi szempontból. Célszerő lenne, ha az Önkormányzat részérıl az ún. átmeneti megoldások helyett, egy komplett és átfogó terv készülne a terület problémájának, az ismert problémakörök megoldására. Spiegl József bizottsági tag: a témakörhöz, témához kapcsolódóan megjegyezni kívánja, hogy elıször a frekventált helyeket kellene megfelelıen kialakítani és rendbe hozni. Véleménye szerint lehetne informálódni a vasúttól esetleges talpfák megvételére és azok lehelyezésére vonatkozólag, azonban ez is kizárólag átmeneti megoldás lehet. 11

12 Dr. Csiki Gábor jegyzı: a felvetésként elhangzott talpfákkal kapcsolatban el kívánja mondani, hogy már több esetben felmerült ennek a lehetısége azonban 1 db talpfa ára 10.000 Ft, amely az Önkormányzat számára nem megfizethetı, a beruházás megvalósítása nehezen kivitelezhetı. Janik László, a Pilisi Nemzeti Összefogás egyesület képviseletében: véleménye szerint az ott lakókat is be lehetne vonni a kérdés rendezésébe hiszen az ott lakóknak is az a célja, hogy megfelelı minıségő legyen az út, - amely közlekedésre alkalmas. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait arról, hogy 2010. év május hónapjában részben a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. munkatársai, részben a Polgármesteri Hivatal munkatársai részérıl - befejezıdik valamennyi külterületi út, dőlı út mőszaki tartalmának megállapítása, feltérképezése a célból: nevezetesen hol lehet legalább egy szikkasztó árkot kialakítani, és fenntartani. Csapó Attila a Gerje- Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje: az elhangzottakra reagálva el kívánja mondani, hogy a mőszaki paraméterek még mindig nem tisztázottak, - de azokon a területeken kellene elkezdeni a munkálatokat ahol viszonylag sokan laknak. Nagy János bizottsági tag: egyet ért az elhangzottakkal, azonban úgy emlékszik a Bizottság a maga részérıl már 2010. év január hónapjában hozott egy döntést a külterületek rendezésével kapcsolatban, - eddig ezen a területen mégsem történt semmi. Balatoni Pál az Építéshatósági és Mőszaki iroda vezetıje: tekintettel arra, hogy ı személy szerint több alkalommal is járt nemrégiben a dőlıkben, a külterületi utakon, maga is megállapította, hogy valóban, nagyon sok esetben az utak közlekedésre alkalmatlanok. Az ott lakók nagy része nem foglalkozik a felmerülı problémával mert víz esetén pl. egy kiskapával is el lehet vezetni a vizet, semmiféle munkagép nem kell hozzá. Saját személyes és korábbi üzemeltetıi tapasztalata, hogy a felgyülemlett csapadékvíz nem került elvezetésre még abban az esetben sem, amikor az adott ingatlannal szemben: egy teljesen üres és lakatlan telek volt található. Véleménye szerint nem átmeneti megoldáson kell gondolkodni hiszen ez egy nagyon régi probléma és ezen a területen a Polgármesteri Hivatal álláspontja szerint, végsı megoldás kialakítása lenne a célszerő. Greksza János bizottsági elnök: a kialakult vitát lezárva megköszöni Szabó Márton polgármesternek, dr. Csiki Gábor jegyzınek, valamint Csapó Attila ügyvezetınek a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását, az egyes hozzászólásokat, a véleményeket, a kiegészítéseket. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Tekintettel arra, hogy az elıterjesztı a tárgyalandó napirendi pont anyagához pontos határozati javaslatot nem dolgozott ki, és nem terjesztett elı - átmeneti intézkedésként, az alábbi indítványt terjeszti a Bizottság, valamint a Képviselı-testület elé: A település polgármestere a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének bevonásával készítsen a Képviselı-testület és szervei 2010. május havi nyilvános és rendes ülésére írásbeli elıterjesztést, pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó anyagot, határozati javaslatot (a település külterületén élık helyzete javítására is célzó) a települési külterületi földutak jókarba helyezésére, valamint állagának javítására vonatkozólag. 12

13 Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja az általa megfogalmazott, önállóan elıterjesztett határozati javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 78/2010. (IV.26.) számú határozata: 1./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság meghallgatta Szabó Márton polgármester által tett idıközi, közbensı (tavaszi idıszakra vonatkozó) tájékoztatást a települési külterületi földutak jókarba helyezésére, valamint állagának javítására vonatkozólag. 2./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a település polgármestere a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének bevonásával készítsen a Képviselı-testület és szervei 2010. május havi nyilvános és rendes ülésére írásbeli elıterjesztést, pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó anyagot, határozati javaslatot (a település külterületén élık helyzete javítására is célzó) a települési külterületi földutak jókarba helyezésére, valamint állagának javítására vonatkozólag. 3./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság felkéri elnökét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntésrıl, állásfoglalásról írásban értesítse és tájékoztassa Szabó Márton polgármestert, és Csapó Attilát, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. (székhely: 2721 Pilis, Temesvári u. 0251/28 hrsz.) ügyvezetıjét. Felelıs: Greksza János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül, Csapó Attila, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül. Greksza János a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 3./ napirendi pontjának megtárgyalására. 3./ Napirendi pont: Tájékoztató Pilis város külterületén (volt zártkerti földrészletein) álló ingatlan állomány felmérésérıl, az épület felügyeleti ellenırzési feladatok ellátásról. Greksza János bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és elıterjesztésének indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan, ezúton tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági és Mőszaki Iroda munkatársai folyamatosan, a Monori Körzeti Földhivatallal egyeztetve mérik fel a település külterületén, elsıdlegesen zártkerti földrészletein fekvı ingatlanállományt. Jelzi a Bizottság részére, hogy az I. körös felmérés során (2010. április hó 6. napjától 2010. április hó 26. napjáig tartó idıszakban) rögzítésre került a Diófa utca, Zsolt utca, Botond utca külterületi zártkerti szakaszain lévı ingatlan állomány: A felmérés a mai napig 224 db ingatlanon került elvégzésre. 13

14 Ebbıl a beépített ingatlanok száma: A beépített ingatlanok tekintetében az épület feltüntetés elvégzésére intézkedést tenni. 148 db. 52 db ingatlan tekintetében kell további Elıadja, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala által foglalkoztatott munkavállaló által elvégzett felmérés alapján valamennyi esetben, az ingatlanon álló épület mőszaki helyzete a rendelkezésre álló mőszaki irattárral, nyilvántartással rövid idın belül egyeztetésre került (és folyamatosan kerül). Az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala részérıl eljáró munkavállaló valamennyi ingatlanról rövidített tartalmú ún. adatlapot tölt ki, amelybıl pontosan megállapíthatók az alábbi tények és adatok: a./ tárgyi ingatlanon építmény áll, vagy nem, b./ amennyiben a tárgyi ingatlanon építmény áll, úgy a tárgyi ingatlanon tapasztalható folyamatok alapján az adott ingatlanon folyamatban volt építkezés befejezıdött-e, illetve folyamatban van e (építési engedély kiadása esetén, folyamatban lévı kivitelezés), c./ a tárgyi ingatlanon álló építményre korábban az építésügyi hatóság adott-e ki építési engedélyt, d./ a tárgyi ingatlanon álló építményre jogerıs használatbavételi engedély, vagy fennmaradási engedély kiadásra került-e. Fentieken túlmenıen az I. fokú építésügyi hatóság az I. körben megvizsgálta és megvizsgálja azt is, hogy a tárgyi ingatlanon álló építményre vonatkozólag kiadott használatbavételi, vagy fennmaradási engedély (borház esetén korábban kiadott hatósági igazolás) alapján az épület, építmény a Földhivatalban vezetett térképészeti adattárban történı feltüntetésre került e. Horváth Árpád az Építéshatósági és Mőszaki iroda megbízott alkalmazottja: az elhangzottakat annyiban kívánja kiegészíteni, hogy az eddigi felmérésbıl megállapítható, hogy a lakosok zömében készségesek és válaszolnak a nekik feltett kérdésekre. Greksza János bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását, valamint a Polgármesteri Hivatal elıterjesztését, - régi kérése volt ez a Bizottságnak. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl egyetért a 130/2010. sz. elıterjesztésben foglaltakkal, megfelelınek tartja a Polgármesteri Hivatal által hivatalból elindított építmény ellenırzést. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyalandó napirendi pont anyagához kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben elfogadja az írásbeli beszámolóban és tájékoztatásban foglaltakat, - az kézfeltartással jelezze. A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 79/2010. (IV.26.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága - a Képviselı-testülettıl kapott átruházott hatáskörben úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által Pilis város külterületén (volt zártkerti földrészletein) álló 14

15 ingatlan állomány felmérésérıl, építésfelügyeleti ellenırzési feladatok ellátásáról szóló, közbensı írásbeli tájékoztató anyagát elfogadja. Felelıs: Greksza János a bizottság elnöke Határidı: azonnal. Greksza János a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 4./ napirendi pontjának megtárgyalására. 4./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, a 18/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelettel, a 23/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelettel, a 29/2009. (IX.02.) sz. önkormányzati rendelettel valamint a 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Greksza János bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pontot, az írásbeli anyag kidolgozásának és elıterjesztésének indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy az önkormányzati rendelet hatályba lépését követıen a Képviselı-testület négy alkalommal módosította önkormányzati rendeletét. A költségvetési rendelet utolsó módosítására 2009. évben, a III. negyedéves beszámoló adatai alapján került sor. Az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény lehetıséget és módot ad arra a települési önkormányzatnak, hogy a zárszámadás elıtt még egy alkalommal módosítsa a tárgyidıszaki költségvetési rendeletét, amely lehetıségre az Állami Számvevıszék illetékes munkatársai 2007. év végén is felhívták az Önkormányzat képviselıinek figyelmét. Az Önkormányzat 2009. évi gazdálkodásáról szóló zárszámadási beszámoló (tervezet) adatai figyelembevételével teszünk javaslatot az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, többször módosított, - legutolsó alkalommal 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított - 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosítására. Költségvetés bevételi oldalát módosító tényezık: a.) Az intézményi mőködési bevételek összességében - három jogcím kivételével, figyelemmel az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal által saját bevételei gazdálkodása területén rögzített, többlet tevékenységhez kapcsolódó többlet bevételekre (étkezési térítési díj, üzemeltetési hozzájárulás, e-magyarország pont 2009. évi bevétele) - módosultak a 2009. december 15-én érvényes és hatályos elıirányzathoz (módosított elıirányzathoz) képest. b.) Az Önkormányzat sajátos mőködési bevételei tekintetében, három jogcímhez tartozó elıirányzat módosítására került sor - az ún. 2009. október havi lemondás alapján, a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága által 2010. január hónapjában eszközölt, végleges tájékoztatása szerint - az Önkormányzat 2009. évi zárszámadási jelentése leadásával egyidejőleg. c.) A véglegesen átvett pénzeszközök összességében jelentıs mértékben módosultak a 2009. december 15-én érvényes és hatályos elıirányzathoz (módosított elıirányzathoz) képest. d.) A normatív, kötött felhasználású támogatások tekintetében - a Magyar Állam Közép- Magyarországi Regionális Igazgatósága által 2010. január hónapjában eszközölt tájékoztatása, rendelkezı levele alapján - két jogcím (közfoglalkoztatottak 2009. évi támogatása, az ún. 15

16 jövedelempótló támogatások kiegészítése) összege módosult, a tényleges teljesítési adatokra figyelemmel. e.) A rövid lejáratú, likvidhitelek számláinak év végi zárására vonatkozó jogszabályi elıírások miatti elıirányzat módosítás 424.850 e Ft. Intézményi mőködést érintı kiadási elıirányzatok módosítása: a.) Az Önkormányzat által fenntartott oktatási-és nevelési intézmények 2009. évi költségvetésének elıirányzatai a Polgármesteri Hivatal gazdasági részlege (Számviteli Irodája) által a Magyar Államkincstár részére 2010. március 22-én leadott írásbeli beszámolója, zárszámadás-jelentése adatait alapul véve - nem módosultak. b.) Ugyancsak nem módosult, a 2009. év október - november - december havi gazdálkodási adatokat és jellemzıket alapul véve, a Kármán József Városi Könyvtár, Pilis mint közmővelıdési intézmény, valamint a Móricz Zsigmond Közösségi Ház, mint közmővelıdési intézmény költségvetési gazdálkodását meghatározó elıirányzat tömege. c.) A Képviselı-testület által, legutolsó alkalommal 2009. november havi nyilvános és rendes ülésén meghozott 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III. 04.) sz. önkormányzati rendelete 4. -ával módosított, az önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı Polgármesteri Hivatal és az általa koordinált feladatok 2009. évi mőködési költségvetése elıirányzata 685.156 e Ft összegrıl 685.154 e Ft összegre csökkent (-2 e Ft). Az elıirányzatok változásának érdekessége, hogy a Polgármesteri Hivatal által ellátott, koordinált 27 szakfeladat közül 8 (!) szakfeladat elıirányzata módosult kisebb-nagyobb mértékben, egyenlegét tekintve összességében: - 2 e Ft összegben. d.) A módosuló szakfeladatok elıirányzatait a benyújtott rendelet-tervezet 3. számú melléklete rögzíti, - a változott (módosított) költségvetési elıirányzat mértékét vastagon szedve. e.) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetése kiadási oldalát érintı ún. felhalmozási célú elıirányzatok felülvizsgálata körében - a Polgármesteri Hivatal által, a tárgyidıszakra vonatkozólag leadott zárszámadási jelentés részeként - elıirányzat változás eszközlésére nem kerül sor. f.) Végezetül, az Önkormányzat tárgyévi költségvetése kiadási oldalán rögzített tartalék(ok) elıirányzata, illetve belsı szerkezete nem módosult. g.) Az Önkormányzat 2009. évi tartalék elıirányzat összege változatlanul 1.735 e Ft. Mindezek alapján megállapíthatóak az alábbi adatok. ga) az Önkormányzat 2009. évi, tervezett módosított bevételi fıösszege: 2.554.840 e Ft. gb) az Önkormányzat 2009. évi, tervezett módosított kiadási fıösszege: 2.553.105 e Ft, amelybıl gba) az Önkormányzat 2009. évi, módosított mőködési kiadási fıösszege: 1.298.882 e Ft, míg gbb) az Önkormányzat 2009. évi, módosított felhalmozási célú kiadási fıösszege: 1.254.223 e Ft. gc) A tartalék összege 1.735 e Ft. Greksza János bizottsági elnök: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı a napirendi pont keretein belül tett részletes tájékoztatását. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl egyetért a 113/2010.sz. elıterjesztésben foglaltakkal. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyalandó napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, többször módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelete- 16

17 tervezetét, - az kézfeltartással jelezze. A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 80/2010. (IV.26.) számú határozata: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága - külön kikötés eszközlése nélkül - elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérıl szóló, a 18/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelettel, a 23/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelettel, a 29/2009. (IX.02.) sz. önkormányzati rendelettel valamint a 35/2009. (XI.30.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 6/2009. (III.04.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló /2010. ( ) sz. önkormányzati rendelete tervezetét. Felelıs: Greksza János, a Bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Greksza János a Bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 5./ napirendi pontjának megtárgyalására. 5./ Napirendi pont: Beszámoló az Önkormányzat 2009. évi vagyongazdálkodásáról és a vagyon hasznosításáról. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Greksza János bizottsági elnök: felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pont kidolgozásának és elıterjesztésének indokait, valamint szempontjait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban tájékoztatja a Bizottság tagjait, hogy a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.), valamint az Ötv. rendelkezéseire alapítottan készített Ör. rendelkezései szerint, az önkormányzati vagyont a törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes, valamint az egyéb vagyon körébe tartozó, teljes körően forgalomképes vagyoncsoportokban határozza meg. Forgalomképtelen vagyon: A forgalomképtelen ingatlanok között a helyi közutak és mőtárgyaik, a terek, a parkok kerülnek nyilvántartásra. A 2009. évben megvalósított útberuházás során jelentıs mértékben korszerősödött a város úthálózata. A korábban kiépített, de rossz állapotú utak, a részben felújítás, részben kivitelezés (beruházás) keretében, míg a korábban kiépítetlen un. földútként nyilvántartott utak pedig útépítés (kivitelezés) keretében lettek szilárd burkolattal ellátva. Az útberuházás 2009. évben bruttó 822.408 e Ft értékben, míg a TEUT-2008. évi pályázat keretében, részben 2008. év ıszén, részben 2009. év tavaszán megvalósított, de számviteli szempontból 2009. évben nyilvántartásba vett, megvalósított útberuházás pedig bruttó 58.778 e Ft értékben aktiválva lett, valamint a Polgármesteri Hivatal számviteli nyilvántartásaiba bevezetésre került. A közterületi rendeltetéső földrészletek körébe tartozóan, - változatlanul folyamatban van a külterületi, volt tsz-utak önkormányzati tulajdonba kerülése, amelyekkel kapcsolatban a Monori Körzeti Földhivatal (2009. évben is írott sürgetésünk ellenére) arról tájékoztatta 17

18 Önkormányzatot, hogy amíg a szóban forgó ingatlanok tulajdoni lapján az Aranykalász Mg. Tsz. Földhasználati joga szerepel, - tehát a területileg illetékes FM Hivatal határozatáig, valamint az ingatlan-nyilvántartás rendezéséig érdemi intézkedésre nem kerülhet sor. A település térségében 2009. július 03-án, éppen Pilisen volt az utolsó, még kiadatlan, várományi helyzető ingatlan részarány formájában történı kiadása, e körülményre figyelemmel a Polgármesteri Hivatal a 2010. év I. negyedévében ismételten megkereste, mind a területileg illetékes, hatáskörrel rendelkezı Monori Körzeti Földhivatalt, mind a földrendezés, kárpótlás és kárrendezés körében eljáró Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Megyei Hivatalát, arra vonatkozólag, hogy az országos hatáskörő szerv megyei, jogi személyiségő szervezeti egysége továbbá a földhivatalok - nem csak Pilis településre kiterjedı illetékességgel, hanem más településre kiterjedı illetékességgel is - mielıbb rendezzék az un. átmeneti szövetkezeti törvény (1992. évi II. törvény) 16. -ában rögzített törvényi feladatok végrehajtása céljából. A tervek szerint, a változások ingatlan-nyilvántartáson történı átvezetése esetén az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 2010. június 30. értéknappal gondoskodni fog ezen vagyonelemeknek a Polgármesteri Hivatala Számviteli Irodája által vezetett un. vagyonkataszterbe történı rendezésérıl (felvezetésérıl). Korlátozottan forgalomképes vagyon: A korlátozottan forgalomképes vagyon az önkormányzat törzsvagyonának része. Ide tartoznak a közmővek, intézmények és középületek, védett természeti területek (védett erdık), továbbá az Önkormányzat által meghatározott egyéb ingatlanok. 2009. év folyamán lezárult az Óvodai Intézmény Pilis, Rákóczi u. 42. szám alatti épületének felújítására, belsı átalakítására és bıvítésére vonatkozó beruházás, melynek bekerülési értéke - az elıirányzottak szerint bruttó 248.372 e Ft összegben realizálódott. A 2009. évi ünnepélyes átadást követı rendeltetésszerő mőködéssel bebizonyosodott, hogy városunk korszerő, európai uniós normáknak megfelelı színvonalú intézménnyel gazdagodott. Ezen beruházási összeg a számviteli nyilvántartáson 2009. március 31-i értéknappal átvezetésre került. A Gubányi Károly Általános Iskola Pilis, Dózsa Gy. u. 33. szám alatti épületének jelentıs mértékő felújítására került sor 2009. évben. Az épület nyílászárói egy részének cseréje, mellette a jelenleg meglévı, megmaradt nyílászárók részleges felújítása 2.531 e Ft összegben, míg az épület tetıszerkezetének felújítása 5.568 e Ft összegben valósult meg. Ezen felújítási összeg a számviteli nyilvántartáson 2009. december 31-i értéknappal átvezetésre került. 2009. évben a Polgármesteri Hivatal szervezeti változásai következtében szükségessé vált épület átalakítási munkák (dél-nyugati szárny) elvégzésre kerültek. Az épület dél-nyugati szárnyában lett kialakítva az un. számviteli iroda, valamint a szerver szoba. A helyiségek felújításával lehetıvé vált a szervezeti egységek elkülönítése, valamint az egészségre is káros, nagy helyet elfoglaló számítógép szerver teljesen külön helyiségben való biztonságos elhelyezése. A Városháza épületében 2009. évben az elızıeken túl beléptetı és riasztórendszer felszerelése is megvalósult. Fenti munkák, összesen: bruttó 7.821 e Ft értékben kerültek aktiválásra, mely összeg a számviteli nyilvántartáson 2009. december 31-i értéknappal átvezetésre került. Mindezeken túlmenıen, 2009. év folyamán megvalósításra került a település területén lévı temetık, gyalogosan és személygépkocsival használó térburkolatának elkészítése, - ami azt jelenti, hogy a Harang utcai temetı evangélikus, valamint katolikus részében külön-külön, a Bocskai utcai temetıben, a Kávai úti temetıben, valamint a Pándi úti temetıben az ingatlanokon belül, korább kijárt útként használt terület, szilárd térburkolattal lett ellátva, összesen bruttó 4.315 e Ft értékben. Ezen összeg a számviteli nyilvántartáson 2009. 18