BÜNTETİ HATÁROZATOK SZERKESZTÉSE (Határozatok az ügyészségi nyomozásban) Dr. Friedmanszky Zoltán vezetı ügyész Miskolci Nyomozó Ügyészség
BÜNTETİ HATÁROZATOK SZERKESZTÉSE I. A büntetı határozatok fogalma II. Az 1998. évi XIX. tv. (Be.) rendelkezései III. A határozatok csoportosítása IV. A határozatok szerkezete V. A határozatok közlése VI. A határozatok kijavítása (VII.) Határozatminták
I. A büntetı határozatok fogalma: a büntetıügyben eljáró hatóságok - az ügyész feladata - az ügyészségi nyomozás a határozatok jogszabályi háttere
A büntetı határozatok fogalma: A büntetıügyben eljáró hatóságok jogszabályban meghatározott módon tett akaratkijelentései az ügy érdemére vagy az eljárás során döntést igénylı kérdésekre vonatkozóan.
A büntetıügyben eljáró hatóságok Nyomozó hatóság Ügyészség Bíróság
Nyomozó hatóság Rendırség (városi kapitányság, megyei fıkapitányság, nemzeti nyomozó iroda) Vám- és Pénzügyırség (regionális nyomozó hivatal) Hajó- és légijármő parancsnoka
Ügyészség helyi (városi, nyomozó) megyei fıügyészség (központi nyomozó) fellebbviteli fıügyészség Legfıbb Ügyészség
Bíróság városi megyei tábla Legfelsıbb Bíróság
Az ügyész feladata az eljárás nyomozási szakaszában: A vádemelés feltételeinek megállapítása végett nyomozást végeztet vagy nyomoz A nyomozó hatóság önállóan végzett nyomozásainak törvényességét felügyeli A kizárólagos hatáskörébe tartozó, továbbá a magához vont ügyben nyomoz és meghozza a feladatkörébe tartozó határozatokat.
Az ügyészségi nyomozás: Olyan ügyben, amelyben az országos hatáskörő nyomozó hatóság vezetıjével szemben a Be. 38. (1) bekezdésében meghatározott kizárási ok áll fenn Olyan ügyben, amelyben a nyomozást az ügyész magához vonta A kizárólagosan az ügyészségi nyomozás hatáskörébe tartozó ügyekben (Be. 29. a)-g) pontjai)
Az ügyészségi nyomozás A kizárólagosan az ügyészségi nyomozás (Be. 29. a)-g) pont) hatáskörébe tartozó bőncselekmények: a) A közjogi tisztség betöltésén alapuló mentességet élvezı személy a nemzetközi jogon alapuló mentességet élvezı személy által elkövetett bőncselekmény, a sérelmükre elkövetett hivatalos személy elleni erıszak, a mőködésükkel kapcsolatban ellenük elkövetett más bőncselekmény, továbbá a nemzetközileg védett személy elleni erıszak
Az ügyészségi nyomozás b) A bíró, az ügyész, a bírósági és ügyészségi titkár, fogalmazó és ügyintézı, az ügyészségi nyomozó, az önálló és a megyei bírósági végrehajtó és végrehajtó helyettes, a közjegyzı és a közjegyzıhelyettes, a rendırség hivatásos állományú tagja ellen elkövetett emberölés, hivatalos személy ellen elkövetett emberrablás, hivatalos személy elleni erıszak, hivatalos személy ellen eljárása alatt elkövetett rablás c) A rendırség hivatásos állományú tagjának kivételével a b) pontban felsoroltak által elkövetett bármilyen bőncselekmény, valamint az ülnöknek az igazságszolgáltatással összefüggésben elkövetett bőncselekménye
Az ügyészségi nyomozás d) A b) pontban felsoroltak vonatkozásában elkövetett vesztegetés, a vezetı beosztású vagy a fontosabb ügyben intézkedésre hivatott más hivatalos személy által elkövetett vesztegetés, a vesztegetésnek a Btk. 255. -a szerinti alakzata, a vesztegetés feljelentésének elmulasztása és a befolyással üzérkedés e) A rendırség, a büntetés-végrehajtási szervezet és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos tagja, a határırség hivatásos és szerzıdéses állományú tagja által elkövetett nem katonai büntetıeljárásra tartozó bőncselekmény, a vám- és pénzügyırség hivatásos állományú tagja, továbbá a pénzügyi nyomozó által elkövetett bármilyen bőncselekmény
Az ügyészségi nyomozás f) az igazságszolgáltatás elleni bőncselekmények közül a hamis vád, a hatóság félrevezetése, a hamis tanúzásra felhívás, a hatósági eljárás akadályozása,a hatóság eljárásának megzavarása, a mentı körülmény elhallgatása, a hivatalos személy eljárása során elkövetett bőnpártolás, az ügyvédi visszaélés, a nemzetközi bíróság elıtt elkövetett igazságszolgáltatás elleni bőncselekmény g) a külföldi hivatalos személy ellen elkövetett bőncselekmények, valamint a nemzetközi közélet tisztasága ellen elkövetett bőncselekmények
Az ügyészségi nyomozás szervezete A megyei fıügyészségek székhelyén helyi ügyészségként mőködı nyomozó ügyészségek (pl.: Miskolci Nyomozó Ügyészség) az adott megyére kiterjedı hatáskörrel Központi Nyomozó Fıügyészség budapesti székhellyel az egész országra kiterjedı illetékességgel nyomoz - a Legfıbb Ügyész által hatáskörébe vont ügyekben - a 11/2003. (ÜK.7.) LÜ. Utasítás 49. (2) bekezdésében felsorolt ügyekben
A határozatok jogszabályi háttere 1998. évi XIX. tv. (Be.) 9/2004. (ÜK.9.) LÜ. Utasítás az ügyészi szervezet formanyomtatványairól 23/2003. (VI.24.) BM-IM. eü. rendelet (NYOR) 10/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. rendelet az iratkiadásról 11/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. rendelet a bőnjelekrıl
II. Az 1998. évi XIX. tv. Be. rendelkezései a határozatokra vonatkozóan A határozathozatal kötelezı esetei A határozathozatal indokolt esetei
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. (1) bekezdés) az ügyész, illetıleg a nyomozó hatóság kizárásáról a védı kirendelés alóli felmentésérıl és a kirendelt védı díjának megállapításáról a védı kirendelésének visszavonásáról, ha annak oka megszünt az igazolási kérelem elbírálásáról a terhelt, védı, tanú, szakértı mulasztása esetén a költség megtérítése kötelezésrıl
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. (1) bekezdés) Az ügyek egyesítésérıl, elkülönítésérıl, áttételérıl A személyes költségmentességrıl, illetve az okozott költség megtérítésérıl A tanú és a szakértı mentességre történt hivatkozásának el nem fogadásáról A szakértı kirendelésérıl, kizárásáról, felmentésérıl, díjának megállapításáról
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. (1) bekezdés) A tolmács kirendelésérıl, kizárásáról, felmentésérıl, díjának megállapításáról A kényszerintézkedésekrıl kivéve a testi kényszer alkalmazását A határozat kijavításáról A feljelentés elutasításáról Az eljárás felfüggesztésérıl A felfüggesztett nyomozást követıen az eljárás folytatásáról
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. (1) bekezdés) A nyomozás megszüntetésérıl A megszüntetett nyomozást követıen az eljárás folytatásáról Az ügyész által történı szakértı bevonásáról A nyomozás határidejének meghosszabbításáról A nyomozás részbeni mellızésérıl
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. (1) bekezdés) A panasz elbírálásáról A halaszthatatlan nyomozati cselekmény elleni jogorvoslat elbírálásáról
A határozathozatal kötelezı esetei: A címzettnek még nem kézbesített postai, távközlési küldemény, továbbá sajtótermék szerkesztısége iratainak lefoglalásáról (Be. 151. (4) bekezdés) Az irat ügyész általi lefoglalásáról (Be. 153. (2) bekezdés) A lefoglalás megszüntetésérıl (Be. 155. (1) bekezdés
A határozathozatal kötelezı esetei: Számítástechnikai rendszer útján rögzített adatok megırzésére kötelezésrıl és annak megszüntetésérıl (Be. 158/A. (2) és (7) bekezdés) Az elıvezetés elrendelésérıl (Be. 162. (3) bekezdés) A vádemelés részbeni mellızésérıl (Be. 220. ) A vádemelés elhalasztásáról (Be. 222. )
A határozathozatal kötelezı esetei: A vádemelés elhalasztása után az eljárás megszüntetésérıl (Be. 226. (1) és (2) bekezdés) Körözés, elfogató parancs kibocsátása és visszavonása (1/2003. (III.7.) IM. Rendelet 5. (1) bekezdés, 7. (1) bekezdés, 12. (1) bekezdés) Iratkiadás megtagadása (10/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. Rendelet) Bőnjel visszaadása (11/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. Rendelet)
A határozathozatal indokolt esetei: Hatásköri, illetékességi viták elbírálásáról (Be. 33. (4) bekezdés és 37. (2) bekezdés) Tanúvédelem tárgyában tett egyes intézkedésekrıl (Be. 95-98/A. ) A szakértıi vizsgálat során a közremőködésre kötelezésrıl (Be. 116. (1)-(4) bekezdése)
A határozathozatal indokolt esetei: A szemlén, bizonyítási kísérleten, felismerésre bemutatáson való közremőködésre, kötelezésrıl (Be. 123. (1) bekezdés) A biztosítási intézkedésrıl (Be. 160. ) A titkos adatszerzés 72 órai idıtartamra történı engedélyezésérıl és megszüntetésérıl (Be. 203. (6) bekezdés, 204. (3) bekezdés)
III. A határozatok csoportosítása Az eljárás szakaszai szerint Tartalom szerint Elnevezésük szerint A jogorvoslati lehetıség szerint
Az eljárás szakaszai szerint: Nyomozati Ügyészi Bírói
Tartalom szerint: az eljárás elırevitelét szolgáló ügydöntı Az ügy lényegére, tárgyára, érdemére a büntetıjogi felelısség vagy annak hiányának a megállapítására - vonatkozó hatósági akaratkijelentés. Az eljárást az adott szakaszban lezárja (pl.: nyomozást megszüntetı határozat)
Elnevezésük szerint: Nyomozati szakban - határozat Ügyészi szakban - határozat - vádirat Bírói szakban - végzés - ítélet
Jogorvoslati lehetıség szerint: Jogorvoslatnak van helye Jogorvoslatnak nincs helye - a védı kirendelése ellen (Be. 48. (5) bekezdés) - az igazolási kérelemnek helyt adó panasszal szemben (Be. 66. (4) bekezdés) - a nyomozási határidı meghosszabbítása ellen (Be. 176. (4) bekezdés) - más szakértıt kirendelı a gyanúsított vagy a védı által szakvélemény elkészítésére felkért személy szakértıként bevonása ellen (Be. 111-112. és 195. (2) bekezdés) - panaszt elbíráló ügyészi határozattal szemben (Be. 228. (4) bekezdés) - vádemelés miatt (Be. 228. (5) bekezdés)
IV. A határozatok szerkezete Bevezetı rész Rendelkezı rész Indokolás Keltezés
Bevezetı rész Hatóság megnevezése Az ügy iktatószáma A határozat címszó és a határozat tárgyának megnevezése Az eljárás alapjául szolgáló bőncselekmény megnevezése Ügydöntı határozat esetén személyi rész
Rendelkezı rész A hatóság akaratkijelentését tartalmazó tulajdonképpeni döntés A vonatkozó jogszabályhelyek pontos megjelölése Jogorvoslattal kapcsolatos tájékoztató, azaz hogy vane helye jogorvoslatnak és ha van, kihez címezve, hol lehet benyújtani és mennyi idın belül ( A határozat ellen a Be. 195. (1) bekezdése alapján a közléstıl számított nyolc napon belül a B.-A.-Z. Megyei Fıügyészséghez címzett és a Miskolci Nyomozó Ügyészségen elıterjeszthetı panasznak van helye. )
Indokolás Rövid tényállás A döntés alapjául szolgáló tények, bizonyítékok felsorolása Jogi érvek A döntés alapjául szolgáló jogszabályhelyek megjelölése
Keltezés Határozathozatal helye Határozathozatal idıpontja (év, hó, nap) Határozatot hozó aláírása Határozatot hozó hatóság pecsétje
A határozatok formája: A Be. 169. (4) bekezdése alapján a határozatot jegyzıkönyvbe vagy más módon írásba kell foglalni. A határozat speciális formája a jegyzıkönyvbe foglalt határozat, melynek csak rendelkezı része és indokolása van, mivel a bevezetı részt és a keltezést a jegyzıkönyv tartalmazza az elején, illetve a végén.
V. A határozatok közlése Szóban Írásban
A határozatok közlése: Akire a rendelkezés vonatkozik Akinek az eljárási jogait érinti A gyanúsítottal közölt határozatot a védıvel is
A határozatok közlése: Szóban: - A jelenlévı érdekeltekkel, de írásban is át kell adni részükre a határozatot Írásban: - a távollévıknek kézbesítés útján (levél, fax)
A határozatok közlése: A Be. 9. -a alapelvként fogalmazza meg az anyanyelv használatát, ezért külföldi állampolgár részére, aki a magyar nyelvet nem ismeri, a határozatot az anyanyelvére lefordítva kell közölni.
VI. A határozatok kijavítása - a kijavítható hibák - a kijavítás módja
Kijavítható hibák Névcsere, névelírás Szám vagy számítási hiba Hasonló elírások
A kijavítás módja: Újabb határozat a hibás határozat kijavításáról A kijavítást az eredeti határozatra is fel kell jegyezni A határozat kijavításáról szóló határozatot közölni kell mindazokkal, akikkel az eredeti határozat közölve lett