E L Ő T E R J E S Z T É S A Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. február 12-én tartandó ülésének.. számú Tiszalök Város Közbiztonsági és Bűnmegelőzési koncepciójának megtárgyalása (2009-2012.) - tárgyú napirendi pontjához. Előadó: Gömze Sándor polgármester Előkészítette: Csikósné Juhász Erika aljegyző Véleményezte: Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság Ügyrendi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Tiszalök Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 213/2004.(X.28.) számú határozatával fogadta el a város közbiztonsági bűnmegelőzési koncepcióját, mely 2004-2007. évekre vonatkozóan határozott meg célokat, feladatokat. Az új koncepció megalkotása nemcsak esedékes, de a korábbiakhoz képest jelentős változásokat is felvázol. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdése meghatározza a települési önkormányzat feladataként a közbiztonság helyi feladatairól való gondoskodást. A képviselő-testület döntést hozhat arról, hogy a közbiztonsági feladatokat milyen mértékben és módon látja el. A rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény a települési önkormányzatok és a rendőrség kapcsolatát határozza meg. Ezen törvény lehetőséget biztosít arra, hogy az önkormányzat aktív rendőri közreműködéssel bűnmegelőzéssel foglalkozó szervet hozzon létre. A társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiájáról szóló 115/2003.(X.28.) OGY határozat, kimondja, hogy az önkormányzatok joga, egyben kötelessége a helyi közösségek életminőségének javítása érdekében a helyi bűnmegelőzési stratégia kialakítása és realizálása. Ezen feladatokra tekintettel készült el a városunkra vonatkozó közbiztonsági koncepció. A koncepció csakúgy mint korábban rövid és hosszú távú célkitűzéseket tartalmaz, valamint a Közbiztonsági Bűnmegelőzési Tanács feladatát és annak felépítését. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy észrevételeikkel, javaslataikkal segítsék elő a mellékelt koncepció végleges formájának kialakítását. T i s z a l ö k, 2009. január 12. Gömze Sándor Polgármester
TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK../2009.(II..) KT sz. H a t á r o z a t t e r v e z e t e A Képviselő-testület Tiszalök Város Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Koncepcióját - módosítás nélkül vagy - az alábbi módosításokkal.. fogadja el. 2
TISZALÖK VÁROS KÖZBIZTONSÁGI ÉS BŰNMEGELŐZÉSI KONCEPCIÓJA 2009-2012. 3
Meg akarjátok előzni a bűntetteket? Tegyétek, hogy a törvények világosak, egyszerűek legyenek, és hogy a nemzet egész ereje azok védelmére összpontosuljon, s egyetlen része se használtassék fel megsemmisítésükre. tegyétek, hogy a törvények ne annyira az emberek osztályait, mint inkább magukat az embereket szolgálják. tegyétek, hogy az emberek tartsanak tőlük. De csakis tőlük tartsanak. A törvényektől való félelem üdvös, de végzetes és melegágya a bűnöknek az embereknek embertől való félelme. (Cesare Beccaria: A bűnökről és a büntetésekről) 4
BEVEZETÉS A bűnmegelőzés a rendszerváltás óta központi probléma Magyarországon is. A bűnözés kihívásaira a közbiztonság, a jogbiztonság és a közbizalom javítása érdekében kiemelt hangsúlyt kap a kormányzat részéről az a gyakorlat, hogy megfeleljünk a nemzetközi normáknak és elvárásoknak. Az 1035/2008.(V.30.) Korm. határozat a bűnmegelőzés hatékonyságának növelését megcélozva a társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiája céljainak végrehajtásából származó 2008-ban megvalósítandó feladatokról rendelkezik. A helyi önkormányzatok Európai Chartája kimondja: A helyi közrend és közbiztonság védelme elsősorban a helyi önkormányzatok feladata, az állam pedig garanciát vállal a közbiztonság helyi szintű finanszírozására. Hosszú távú prevenciós közegre és szemléletre van szükség, ahol a közös gondolkodás, az önkormányzatiság elve, a bűnmegelőzés kezelésének szemlélete érvényesül. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében foglaltak szerint a települési önkormányzatok feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen a helyi tűzvédelemről és közbiztonság helyi feladatairól történő gondoskodás. A társadalmi bűnmegelőzés nemzeti stratégiájáról szóló 115/2003.(X.28.) OGY határozat, amely kimondja, hogy az önkormányzat joga, egyben kötelessége a helyi közösségek életminőségének javítása érdekében a helyi bűnmegelőzési stratégia kialakítása és realizálása. E feladatok hatékony és eredményes megvalósítása érdekében szükséges az önkormányzat közbiztonsági alapfilozófiájának megfogalmazása, konkrét helyzetelemzés alapján a célok, illetve a prioritások kijelölése, a lehetőségeket feltárva a megvalósítás módjának meghatározása. A bűnmegelőzés a közbiztonságot szolgálja, amely azt jelenti, hogy az állampolgárok jogaikat és kötelezettségeiket biztonságban, félelem nélkül érvényesíthetik. A közbiztonság a megélhetés, a szociális, az egészségügyi, a kulturális ellátottsághoz való jogot is jelenti, továbbá a köz-és magánélet harmóniájára való törekvést, a demokratikus társadalom morális követelményeihez való alkalmazkodást. ALAPGONDOLATOK Az önkormányzás lényege Az önkormányzás lényege a népszuverenitás alkotmányos alapelvére épül. Az Alkotmány 42. -a kimondja: A közösség, a város a főváros és kerületei, valamint a megye választópolgárainak közösségét megilleti a helyi önkormányzás joga. A helyi önkormányzás a választópolgárok közösségét érintő helyi közügyek önálló, demokratikus intézése, a helyi közhatalomnak a lakosság érdekében való gyakorlása. Ezért a bűnmegelőzés fő letéteményeseinek egyike az önkormányzat. Azonban a bűnmegelőzési stratégia eredményességéhez nélkülözhetetlen a kormány, állami-, önkormányzati-, civil szervezetek, alapítványok, állampolgári önszerveződések közreműködése. 5
A közbiztonság A közbiztonság a társadalmi együttélés rendjének az adott időszakban és helyen jogilag szabályozott olyan tényleges helyzete, amelyben az emberek személyiségi jogai, élete, és javai biztosítottak az illetéktelen támadással szemben. A közbiztonságon az állampolgári jogok és kötelezettségek gyakorlati, folyamatos érvényesítésének biztonságát értjük: azt, hogy mindennapi rendes tevékenységében senkinek sem kell súlyos veszélyekre számítania, és ha ilyenek mégis bekövetkeznek, akkor az állampolgár gyors és biztonságos segítségre lel az állam erre hivatott szerveinél. A települések közbiztonsági állapota a helyi problémák összességéből tevődik össze, ezért kezelése és a bűncselekmények megelőzése is csak helyi összefogással lehetséges. A bűnözés mérséklése a lakosság és a rendőrség közös feladata, az igazságügyi szervekkel (bíróság, ügyészség) összhangban. A helyi lakosokat és azok érdekeit meg kell védeni a bűnözőktől, a közlekedési és az együttélési szabályokat súlyosan sértőktől, ezért a közbiztonság fontosságából és az önkormányzás lényegéből fakadóan a városnak rendelkeznie kell bűnmegelőzési és közbiztonsági koncepcióval. Gondolkodásunk és cselekvésünk középpontjába a bűnmegelőzési szemléletet helyezzük, hogy azon keresztül elérjük a lakosság szubjektív biztonságérzetének optimumát, illetve az objektív biztonság kívánatos fokát, mely a közbiztonság stabilitásában, a jóléti közbiztonság megvalósulásában realizálódik. Megelőzés A bűnözés okai és feltételei között meg kell említeni az un. nagy környezetbe tartozó szociális ellátottságot, azt, hogy milyen az egészségügyi és közigazgatási fejlettség, a műveltségi szint, az igazságszolgáltatás pontossága, gyorsasága, a munkanélküliség mértéke és az általa érintett rétegek, a létminimum szintje alatt és annak közelében élők száma, lakáshelyzete és a szociális ellátottsághoz szervesen kapcsolódó további tényezők. A személyiség kialakulását is közvetlenül befolyásoló kis környezet a család, az iskola, a munkahely, a baráti kapcsolatok, a szórakozási lehetőségek és szokások is befolyásolják a bűnözés mértékét és minőségét. A megelőzést elsődlegesen a makro-és mikrokörnyezetben lévő okokra tekintettel kell végezni. Az okok, feltételek áttekintéséből következik, hogy a megelőző munka állami, önkormányzati és társadalmi feladat is. Az egyes területek tevékenysége nem mosható össze, a feladatokat nem lehet egymástól átvállalni. Minden szerv a saját feladatkörében meghatározott jó munkájával és ötleteivel járulhat hozzá a közbiztonság javításához. A bűnmegelőzés célja, hogy a bűnelkövető ne valósítson meg büntető törvénybe ütköző cselekményt, illetve, ha már elkövette, akkor az ne maradjon rejtve az igazságszolgáltatás és a társadalom előtt. 6
Közvetlen megelőzési cél: - a bűncselekmények legközvetlenebb okainak megszüntetése Közvetett megelőzési cél: - bűnözővé válás megelőzése; - a tettenérés kockázatának növelése; - a bűnalkalmak csökkentése; - az áldozati-sértetti károk mérséklése; - a bűnözőktől való félelem csökkentése. Bűnmegelőzés kiemelt célcsoportjai: - gyermekek, fiatalkorúak és a fiatal felnőttek nemzedéke; - a hátrányos helyzetű társadalmi réteghez tartozók; - a halmozottan hátrányos helyzetben lévők. TISZALÖK VÁROS BEMUTATÁSA Tiszalök Szabolcs-Szatmár-Bereg megye északnyugati részén a Nyírségi mezőség nevű tájegységben, a Tisza folyó bal partján helyezkedik el, Nyíregyházától 30 km-re. Nevét országosan ismertté a Tiszalöki Vízerőmű, a Keleti Főcsatorna, valamint a Tiszalöki Országos Büntetés-végrehajtási Intézet megépítése tette. A településnek több mint 700 éve van írott történelme, valamikor fontos tiszai átkelőhely volt. A város központja jellegzetesen kisvárosias jellegű, benne patinás épületekkel és kiszélesedő utcaszerkezettel. A falu 1316-tól 1893-ig mezővárosi címmel rendelkezett. 1972-ig járási székhely volt. 1992. január 1-től várossá nyilvánították. A város gazdasági életét meghatározza a közigazgatási területen tevékenységet folytató gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók, mezőgazdasági tevékenységet folytatók száma, elért eredményeik, az általuk foglalkoztatottak száma. A városban működő vállalkozások száma: 197 db. Elsősorban kereskedelmi, vendéglátó ipari és szolgáltatási tevékenységet folytatnak. Nagyüzemi mezőgazdasági tevékenységet a szabadság Mg. Szövetkezet végez, de megtalálhatók a mezőgazdasági vállalkozók is. Jelenleg nagyobb létszámot foglalkoztatók az önkormányzat intézményei, néhány vállalat, közöttük jelentősebb a Tiszavíz Vízerőmű Kft. A Tiszalökre települt Büntetés-végrehajtási Intézet jelenleg csak 35-40 fő tiszalöki munkavállalót foglalkoztat, ennek oka, hogy elsősorban áthelyezéssel töltötték fel a létszámot. Az egészségügyi ellátást három háziorvos, egy gyermekorvos, egy fogorvos, és a vállalkozó szakorvosok (ortopéd, nőgyógyász, bőrgyógyász, érsebész) látják el. Intézményi, lakossági pénzügyi szolgáltatást az OTP fiók, a Rakamaz és Vidéke Takarékszövetkezeti Kirendeltség, Postahivatal biztosítja. Tiszalök város legfőbb vonzereje a Tisza. A tiszalöki szabadstrand a várostól nyugati irányban, a Tiszadada felé vezető úton közelíthető meg. A strand a város határától kb. 1000 méterre található, a Tisza folyóból kinyúló mesterséges holtágban. A tiszalöki üdülőtelep a település déli részén, a Vízierőműtől a tiszalök-tiszatardosi komp közötti hat kilométeres szakaszon helyezkedik el. A teljes üdülőszakaszon megközelítőleg ezer üdülőtelek került kiosztásra, nagyrészül beépített telek. Üdülési szezonban rendkívül közkedvelt, hétvégeken 3-4000 fő látogatja az üdülőkörzetet. Vonzerejét növeli a közelben lévő Vízi erőmű, és a 27 hektáros Parkerdő Arborétum. Az üdülőtelep területén ifjúsági tábor, és több szálláslehetőség található. 7
Nagy változást jelentett a kistérség elérhetőségében és közlekedésében az M3-as autópálya Hajdúnánásig történő megépítése, így az autópálya a várostól 16 kilométerre érhető el. Ennek következtében a térség elérhetősége a főváros irányában jelentősen javult, az utazási idő gépjárművel lecsökkent, mely a város gazdasági fejlődésére pozitív hatással bír. Egy sikeresen elnyert projekt keretében 2006-ban megvalósult a Tiszavasvári-Szorgalmatos- Tiszalök településeken áthaladó, 7271m hosszúságú, bel- és külterületi kerékpárút kiépítése. Így biztonságossá és kényelmesebbé vált a főleg nyáron - kerékpáros forgalom által leginkább érintett Tiszavasvári-Tiszalök közút. A VÁROS KÖZBIZTONSÁGI, BŰNMEGELŐ ZÉSI HELYZETKÉPE Városunk a Tiszavasvári Rendőrkapitánysághoz tartozik, amely térségi feladatokat lát el. Tiszalökön területén a Tiszavasvári Rendőrkapitányság alárendeltségében Rendőrőrs működik. A rendőrség feladata az 1994. évi XXXIV. törvény által meghatározott, a közbiztonság és a belső rend védelme, továbbá a bűnmegelőzése, bűnüldözési államigaz gatási, rendészeti feladatok. Feladatai ellátása során együttműködik az állami és a helyi önkormányzati szervekkel, a társadalmi és gazdálkodó szervekkel, az állampolgárokkal és azok közösségeivel. Támogatja a helyi önkormányzatoknak és állampolgárok közösségeinek a közbiztonság javítására irányuló tevékenységét. A települési önkormányzat és a rendőrkapitányság kapcsolatát a hivatkozott törvény III. fejezet 8. -a szabályozza, többek között, hogy a rendőrkapitány személyesen vagy képviselője útján beszámol a rendőrkapitányság illetékességi területen működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település biztonságos helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. Mindezen beszámolókból információt kapunk a város közbiztonsági és bűnmegelőzési helyzetéről, körvonalazódnak azok a területek, amelyekben együttműködve hatékonyabb fellépésre van szükség és lehetőség. Tiszalök városban állampolgári kezdeményezésre, önkormányzati támogatással Városi Polgárőrség működik. Célja a településen a közrend és a közbiztonság erősítése. Körzetközponti szerepe van a Tiszavasváriban működő Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igaz gatóság Polgárvédelmi Kirendeltség Tiszavasvári Polgárvédelmi Irodájának a vészhelyzet, kárelhárítás feladatainak szervezésében és végrehajtásában. 2002-ben első ízben alakult meg városunkban az 5 fős Cigány Kisebbségi Önkormányzat. Önkéntes Tűzoltó Egyesületünk feladata többek között segíteni az önkormányzat jogszabályban meghatározott tűzmegelőzési feladatait, a tűzvédelmi követelmények érvényesülését. Civil szerveződés keretében 2007. szeptemberében alakult meg a Polgárok Tiszalökért Egyesület, melynek tagjai saját lakó környezetükben rendszeresen a közterületeken járőröznek. 8
Városunk önkormányzatának képviselő-testülete Városi Gyámhivatalt, valamint a Szociális Szolgáltató Központ intézményén belül gyermekjóléti szolgálatot működtet. Oktatási intézményeink óvoda, általános iskola, gimnázium az alapvető feladataik mellett gyermek-és ifjúságvédelmi feladatokat is ellátnak. Tiszalök Város közigaz gatási területén a bűncselekmények közül a lopás, betöréses lopások, a vagyon elleni bűncselekmények számának növekedése figyelhető meg 2007. évben az előző évihez képest. Emelkedő tendenciát mutat az erőszakos, garázda jellegű bűncselekmények száma is. Tiszalök város közigazgatási terület bűnügyi helyzetének alakulása Megnevezés 2006. év 2007. év 2008. év Ismertté vált bűncselekmények összesen 143 293 250 Személyek javai elleni bűncselekmények 107 242 167 száma: Közrend elleni bűncselekmények száma: 15 24 23 Személy elleni bűncselekmények száma: 9 10 19 Közlekedési bűncselekmények száma: 11 17 23 Egyéb bűncselekmények száma: 1 0 8 A vagyon elleni bűncselekmények teszik ki az össz bűncselekmények igen nagy %-át. A lopások jelentős részét az alkalmi lopások teszik ki. A betöréses lopások egyik jelentős részét a hétvégi házak feltörése, míg másik jelentős részét a magánlakások, illetve az azokhoz tartozó melléképületek feltörése teszik ki. Közlekedési balesetek tekintetében megállapítható, hogy 2007. évben az előző évihez képest csökkent a balesetek száma, 2008. évben pedig ugrásszerűen megnőtt. 2007. és 2008. évben halálos közlekedési baleset nem történt Tiszalök területén. A közlekedési balesetek legfőbb oka, hogy a járművezetők figyelmetlenül és nem az út és látási viszonyoknak megfelelően közlekednek, valamint, hogy sok esetben nem tartják be az elsőbbségre és az előzésre vonatkozó szabályokat. 2008. évben átadásra került a Tiszavasvári - Tiszalök között megépült kerékpárút, amely városunkban a kerékpáros közlekedést ugyan biztonságosabbá tette, de szükségesnek mutatkozik továbbra is a lakosság közlekedéskultúrájának javítása. 9
Közlekedési balesetek száma 2006. 2007. 2008. Halálos -- -- -- Súlyos 3 1 5 Könnyű 4 8 4 Anyagi 15 5 17 Összesen 22 14 26 Közlekedési balesetekben megsérült személyek száma 2006 2007 2008. Halálos -- -- -- Súlyos 4 1 5 Könnyű 4 9 6 Összesen 8 10 11 A Rendőrkapitányság létszáma az elkövetkező időszakban nem fog emelkedni, holott a leterheltség mértéke nagyobb a megye más kapitányságaihoz viszonyítva. A Rendőrőrs rendszeresített létszáma 12 fő + l fő őrsparancsnok. A státuszok az alábbi felosztás szerint oszlanak meg: 7 KMB státusz, 1 őrsparancsnok helyettesi, 4 járőrvezető. Ebből Tiszalök város illetékességi területén 4 KMB ( 2 Tiszalök, 2 Tiszaeszlár székhellyel) és 5 járőr teljesít szolgálatot ( KMB státusz helyén). A bűnmegelőzésre, az állampolgárok biztonságérzetének növelésére állandó partneri együttműködéssel lehet eredményeket elérni, mert a munkanélküliség emelkedő tendenciája, az alacsony iskolázottság növelheti a megélhetési bűnelkövetők számát. AZ ÖNKORMÁNYZAT ESZKÖZRENDSZERE Az önkormányzat közvetetten több területen igyekszik a város közbiztonságát fokozni, az alábbiak szerint: hatékony egyeztető, közvetítő szerep felvállalása, konfliktusok kezelése, problémamegoldás kezdeményezése, várospolitika alakítása a biztonsági szempontok figyelembevételével: várostervezés, tömegközlekedés, közvilágítás, útkereszteződések biztonsági intézkedései helyi rendészeti társadalmi szervezet működtetése, a rendőrség, polgárőrség anyagi támogatása, Közbiztonsági Tanács megalakítása, működtetése, Prevenciós, rehabilitációs programok szervezése, koordinálása. 10
A KONCEPCIÓ CÉLJA Tiszalök város közbiztonságának és biztonságérzetének növelése, a törvénysértések számának csökkentése a helyi közös érdekek előtérbe helyezésével, a lokális adottságoknak legmegfelelőbb prevenciós programok útján. Különös tekintettel: - A személy elleni erőszakos bűncselekmények visszaszorítása, illetve megakadályozása. - Vagyonvédelem javítása, és a betöréses lopások megelőzése. - Közlekedés biztonságával és baleset megelőzéssel kapcsolatos helyi feladatok megoldása. - A település tűz-és katasztrófavédelmének megszervezése, a tűzmegelőzéssel és katasztrófavédelemmel kapcsolatos propaganda tevékenység széleskörű kiterjesztése. - A bűnmegelőzési programok (pl. DADA) terjesztése, a felvilágosító tevékenység fokozása. - Kertek, mezőgazdasági területek, vállalkozások telephelyeinek védelme, a termény és állatlopások megelőzése. - A közintézmények, templomok, műemlékek, temetők és környezeti értékek védelme. - A közterületek, parkok, játszóterek tisztaságának, rendjének, eszközeinek megóvása. - A szenvedélybetegek és az ifjúság elleni bűncselekmények megakadályozás, visszaszorítása. - A településen tartott sport-és kulturális rendezvények biztonságos és rendbontás nélküli lebonyolítása. KONCEPCIONÁLIS FELADATOK, PRIORITÁSOK Hosszú távú feladatok meghatározása I. Közrend-és közbiztonság - a lakókörnyezetek biztonságának erősítése, - a közterületek, műemlékek, védett épületek biztonságának erősítése, - szomszédok, lakóközösségek egymás közötti segítségnyújtásának elősegítése. A megelőzés egyik leghatékonyabb módszere a fokozott közterületi jelenlét, amelyet a rendőrség jelenlegi anyagi, technikai, személyi feltételei mellett a lakosság által megfogalmazott követelményeknek megfelelően nem tud biztosítani. A civil szféra bevonásával jelentős eredmények érhetők el ezen a területen, kiemelt figyelmet fordítva az üdülőövezetre is. Egy polgárőr szervezet működik Tiszalökön: a Városi Polgárőrség és egy önkéntes szerveződés alakult a közelmúltban a Polgárok Tiszalökért Egyesület. II. Közlekedéskultúra javítása - a közlekedési-és a közúti biztonság megerősítése, - baleset megelőzési programok szervezése. 11
III. Közterületi felügyelet ellenőrző tevékenységének erősítése Tiszalök Polgármesteri Hivatal keretein belül működik a közterület-felügyelet és a mezőőri szolgálat. A jövőben a hatékonyabb működés érdekében céljaink közé tartozik, hogy a két szervezet a rendőrséggel együtt több esetben is közös akciókon vegyen részt. Városunkban nagy gondot jelent az üdülőterület, a kertek, mezőgazdasági földterületek védelme. A közös mezőőri, rendőri jelenlét fokozása ezeken a területeken azonban nagyban növelné az emberek biztonságérzetét. IV. Gyermek-és ifjúságvédelem A gyermek-és ifjúsági korosztály áldozattá és bűnelkövetővé válásának megelőzése. V. A DADA program támogatása A program magyar elnevezése a Dohányzás, Alkohol, Drog és Aids szavak kezdőbetűiből álló mozaikszó. A program a gyerekeket önmagukon keresztül védi meg a számukra veszélyt jelentő dolgoktól oly módon, hogy attitűdöket, viselkedési normákat ajánl, mindig az adott korosztályra szabott szinten. VI. Családvédelem - a családon belüli erőszak visszaszorítása és megelőzése, - a nők, időskorúak ellen elkövetett támadások megelőzése. VII. Társadalmi összefogás erősítése A bűnelkövetés elleni helyi összefogás és felelősség népszerűsítése, a személyes szerepvállalás motiválása. VIII. Felvilágosító propaganda tevékenység szervezése, médiakapcsolatok ápolása Célunk a város közéleti havilapja a Tiszalöki Újság szerepvállalásának erősítése a prevenciós tevékenységben, ahol rendszeressé kell tenni a megelőző, felvilágosító cikkeket. IX. Partnerség kiépítése (térségi, országos, nemzetközi szinten). Rövidtávú célkitűzések feladatok I. Közbiztonsági Tanács működtetése II. A hosszú távú feladatokhoz projektek kidolgozása. III. A bűnmegelőzésben való helyi összefogás és felelősség népszerűsítése, a személyes szerepvállalás motiválása. IV. Külső források (humán, anyagi) bevonása. 12
KÖZBIZTONSÁGI BŰNMEGELŐZÉSI TANÁCS (KBT) A Tanács feladata - A hosszú távú koncepció megvalósítására irányuló, rövidtávú közbiztonsági, bűnmegelőzési projektek, cselekvési programok kidolgozása. - Az állami és társadalmi szervezetek összehangolása, fórumrendszerek működtetése. A Tanács szerkezeti felépítése A Közbiztonsági Bűnmegelőzési Tanács létszáma: Elnöke: Tiszalök Város Alpolgármestere Elnökhelyettese: 1. számú Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság Elnöke 2. számú Rendőrkapitányság megbízottja 19 fő Állandó tagok: Polgárőrség Tiszalök Cigány Kisebbségi Önkormányzat Önkéntes Tűzoltó Egyesület Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola Frim Jakab Általános Iskola Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Napköziotthonos Óvoda és Napos Bölcsőde Városi Könyvtár és Művelődési Ház Városi Gyámhivatal Szociális Szolgáltató Központ Református Egyházközség Római Katólikus Egyházközség Tiszalöki vállalkozók képviseletében 2 fő Tiszalöki üdülőtelep képviseletében 2 fő A Tanács működési szabályai A Tanács tevékenységét az Elnök irányítja. Személyét és az 1. számú elnökhelyettes személyét a képviselő-testület választja meg, megbízatásuk a képviselői megbízatásuk idejéig szól. Döntéseit szótöbbséggel hozza. Üléseiről jegyzőkönyvet készít. Működéséhez szükséges technikai feltételeket a Polgármesteri Hivatal biztosítja. Évente egy alkalommal a Rendőrkapitányság beszámolójával együtt tájékoztatja a képviselő-testületet az elvégzett munkáról. Tiszalök, 2009. január 13
14