NEMZETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG JEGYZŐKÖNYV A NEMZETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG 2014. AUGUSZTUS 8-I ÜLÉSÉRŐL Az ülés helyszíne: Nemzeti Választási Iroda székháza (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.) Az ülés ideje: 2014. augusztus 8. 10,00 óra Jelen vannak: Dr. Patyi András elnök Dr. Bozsóki Éva elnökhelyettes Dr. Csenterics Ferenc Dr. Fábián Adrián Dr. Sasvári Róbert Dr. Litresits András Dr. Lovas András Szabó Miklós Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes az NVI munkatársa Dr. Patyi András NVB elnök: Köszönti a Nemzeti Választási Bizottság ülésén megjelenteket. Az ülés levezetése során Grecskó Anita főosztályvezető-helyettes lesz a Bizottság segítségére, mivel a Nemzeti Választási Iroda Elnöke, Elnökhelyettese és munkatársai a területi választási irodák vezetőinek, illetve állományainak tartanak továbbképzést. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 taggal határozatképes és az ülést megnyitja. A meghívóban két napirendi pont felvételét javasolta, melyet kiegészít egy 3. Egyebek napirendi pont felvételével, melynek keretén belül a fővárosi közgyűlési kompenzációs lista egyes értelmezési kérdéseit vetik fel. ra bocsátja az ismertetett napirendi pontok elfogadását.
A Bizottság 130. számú jegyzőkönyvi döntése: Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a napirendet megállapította. Napirend I. Jelölő szervezetek nyilvántartásba vétele a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2014. évi általános választásán II. Jelölő szervezetek nyilvántartásba vétele a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. évi választásán III. Egyebek I. Jelölő szervezetek nyilvántartásba vétele a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2014. évi általános választásán 1. Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet német nemzetiségi szervezet augusztus 5-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán. A Fővárosi Törvényszék kivonata bizonyítja, hogy a bejelentkezett szervezet hivatalos neve Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet, ehhez képest a bejelentő nyomtatványon XVI. Kerületi Német Kultúregylet szerepel. Egyéb adatai megegyeznek, így javasolja, hogy a szervezet kerüljön nyilvántartásba vételre a Fővárosi Törvényszék augusztus 5-én kelt kivonatában szereplő hivatalos névvel. z előterjesztett és szóban ismertetett határozat meghozatalát. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal elrendelte a Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet nyilvántartásba vételét. 2. Magyarországi Összefogás Roma Rom Szervezet Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: 2014. augusztus 5-én kezdeményezte a Magyarországi Összefogás Roma Rom Szervezet roma nemzetiségi 2
szervezet jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A bejelentés a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a szervezet nyilvántartásba vételét. jelölő szervezet nyilvántartásba vételét. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Magyarországi Roma Rom szervezet jelölő szervezetkénti nyilvántartásba vételéről döntött. 3. Független Kisgazda- Földmunkás és Polgári Párt Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: 2014. augusztus 5-én kezdeményezte jelölő szervezetkénti nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet bejelentkezése a törvényes feltételeknek megfelel, a Fővárosi Törvényszék jelezte, hogy a jelölő szervezet nyilvántartási ügyeiben adatváltozás bejegyzésére irányuló eljárás van folyamatban, ez azonban még nem jogerős. A kérelemmel érintett nyilvántartási adat a képviselő személye. Amint a nyilvántartási adat jogerőssé válik, arról haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot. Dr. Patyi András NVB elnök: A nyilvántartáson még át nem vezetett változást figyelembe nem véve a nyilvántartásban szereplő adatokkal javasolja a jelölő szervezet nyilvántartásba vételét, melyet szavazásra bocsát. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette a Független Kisgazda- Földmunkás és Polgári Párt jelölő szervezetet. 4. Népi Front Párt Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Népi Front Párt augusztus 5-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A bejelentkezés a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a szervezet nyilvántartásba vételét. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal elrendelte a Népi Front Párt nyilvántartásba vételét. 3
5. Párbeszéd Magyarországért Párt Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 6- án kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet nyilvántartásba vétel iránti kérelme a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Párbeszéd Magyarországért Pártot nyilvántartásba vette. 6. Magyarországi Cigányok Demokratikus Szövetsége Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A nemzetiségi jelölő szervezet augusztus 6-án kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A bejelentkezés a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. A Magyarországi Cigányok Demokratikus Szövetségét a Nemzeti Választási Bizottság augusztus 5-i ülésén a roma nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán már nyilvántartásba vette. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Magyarországi Cigányok Demokratikus Szövetségét nyilvántartásba vette. 7. Együtt Erzsébetvárosért Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 7- én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet képviselője postai úton küldte meg a bejelentkezéshez szükséges P3-as jelű formanyomtatványt, előzőleg augusztus 6-án a nyomtatvány szkennelt változatát, valamint a szervezet emblémáját. A szervezet emblémája hasonlóságot mutat a Budapest Főváros VII. Kerület Erzsébetváros Önkormányzatának címerével, ezért az Iroda megkereste Erzsébetváros Önkormányzatát, tekintettel arra, hogy az Önkormányzat 21/2013-as rendelete akként rendelkezik, hogy Erzsébetváros címerét kizárólag a Polgármester által kiadott engedéllyel lehet használni. A Nemzeti Választási Iroda megkeresésére 4
az Aljegyzőtől azt a választ kapták, hogy az Együtt Erzsébetvárosért Egyesület Erzsébetváros címerének használata iránti kérelmet nem nyújtott be. A Bizottságnak abban kell állást foglalnia, hogy engedélyezhető-e így az embléma használata a választási eljárásban. Egyebekben a jelölő szervezet nyilvántartásba vételének akadályát nem látja. Dr. Patyi András NVB elnök: A Választási Iroda által előkészített határozattervezet rendelkező része tartalmaz egy fordulatot, mely szerint a jelölő szervezet által a nyilvántartásba vétel iránti kérelemben megjelölt embléma használatát a választási eljárásban nem engedélyezi. Megítélése szerint más a címperpajzs alakja, színe, egy heraldikai elem egyezik. Nem javasolja, hogy úgy rendelkezzenek, hogy a címert a jelölő szervezet ne használhassa. Ha ez a kerület számára sérelmes, akkor a határozattal szemben jogorvoslattal élhet. Javasolja, hogy az előterjesztett határozattervezethez képest erről ne rendelkezzenek. Dr. Fábián Adrián NVB tag: Egyetért Elnök úrral és felhívja a figyelmet arra, hogy a megjelölt önkormányzati rendelet nem a jelképekhez hasonló dolgokat szabályozza, hanem a jelképeket. Ez a rendelet erre a címerre nem vonatkozik. Dr. Patyi András NVB elnök: ra bocsátja a jelölő szervezet nyilvántartásba vételének elfogadását azzal, hogy az írásban előterjesztett határozattervezet rendelkező részének második mondatát elhagyni javasolja és ennek megfelelően az erre utaló indokolási bekezdést is. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette az Együtt Erzsébetvárosért Egyesületet mint jelölő szervezetet. 8. Magyarországi Munkáspárt 2006 EURÓPAI BALOLDAL Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 7- én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet nyilvántartásba vétel iránti kérelme a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Magyarországi Munkáspárt 2006 EURÓPAI BALOLDAL jelölő szervezetet nyilvántartásba vette. 5
9. Magyar Liberális Párt adatváltozása Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezetet a Nemzeti Választási Bizottság augusztus 1-jei ülésén 1139/2014-es határozatával nyilvántartásba vette. A szervezet augusztus 5-én benyújtott módosítás iránti kérelme arra vonatkozik, hogy a korábban nyilvántartásba vett emblémát nagyobb felbontású fájlban bocsátotta a Bizottság rendelkezésére és kéri, hogy a továbbiakban a választási eljárásban ebben a felbontásban használhassa az emblémát. Dr. Patyi András NVB elnök: Javasolja, hogy hozzák meg a pótlólag benyújtott, más felbontású embléma mint adatváltozás tudomásul vételét. A Bizottság 131. számú jegyzőkönyvi döntése: Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal tudomásul vette a Magyar Liberális Párt bejelentett adatváltozását. 10. Civil Fórum Debrecen Egyesület kérelmének visszavonása Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: Augusztus 6-án postai úton kezdeményezte a Civil Fórum Debrecen Egyesület jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a helyi önkormányzati képviselők választásán. Ugyanezen a napon a jelölő szervezet e-mailt juttatott el a Nemzeti Választási Bizottsághoz, melyben jelezte, hogy vissza kívánja vonni bejelentkezését, ugyanis a P3 jelű formanyomtatványt a szervezet nyilvántartásba vétele érdekében a Hajdú-Bihar Megyei Területi Választási Bizottsághoz is benyújtotta, ahol be is rögzítették a jelölő szervezet bejelentkezését és eljártak a nyilvántartásba vétel ügyében. Dr. Patyi András NVB elnök: Javasolja, jegyzőkönyvi döntéssel vegyék tudomásul a benyújtott kérelem visszavonását. A Bizottság 132. számú jegyzőkönyvi döntése: Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal tudomásul vette a Civil Fórum Debrecen Egyesület nyilvántartásba vételi kérelmének visszavonását. 6
II. Jelölő szervezetek nyilvántartásba vétele a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2014. évi választásán 1. Magyarországi Nemzeti-, Etnikai Kisebbségek Érdekvédelmi Egyesülete Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: 2014. augusztus 4-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a roma nemzetiségi képviselők választásán a Magyarországi Nemzeti-, Etnikai Kisebbségek Érdekvédelmi Egyesülete. A bejelentkezéshez csatolta a 2003. augusztus 28-án kelt alapszabályát. A Fővárosi Törvényszék a szervezet hivatalos alapszabályaként a Szervezet 2004. január 28-i, módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapszabályát küldte meg. A Ve. rendelkezései alapján a nemzetiségi szervezet az alapszabállyal azt igazolja, hogy a Nektv.-nek megfelelően egy konkrét nemzetiség képviseletét vállalja. Tekintettel arra, hogy a nyilvántartást kérő egyesület nem hatályos alapszabályát csatolta a bejelentkezéshez, ezért a Nemzeti Választási Bizottságnak abban kell állást foglalnia, hogy így a bejelentkezés törvényes feltételei fennállnak-e. Dr. Patyi András NVB elnök: Tekintettel arra, hogy a jelölő szervezet nem a törvényszéken vezetett nyilvántartásban szereplő alapszabályát küldte be, ezért megítélése szerint a nyilvántartásba vételi kérelem visszautasításának van helye. Felhívja a Bizottság figyelmét a határozat-tervezet utolsó bekezdésére, mely felveti az Egyesület céljával kapcsolatos problémát is. A becsatolt alapszabályból egyértelműen kiderül, hogy alapvető célja ennek az egyesületnek a kisebbségek képviselete. A Preambulum pontjai kisebbségekkel foglalkozik, csak az 5. pont utal a cigányságra. A Nektv. szigorú szabálya, hogy nemzetiségi szervezetként az a jelölő szervezet vehető nyilvántartásba, amely egy konkrét kisebbség képviseletét vállalja. A visszautasítás indoka az, hogy olyan alapszabályt csatolt, amely a törvényszéknél nem került benyújtásra. ra bocsátja a nemzetiségi jelölő szervezet nyilvántartásba vételének visszautasítását. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal visszautasította a Magyarországi Nemzeti-, Etnikai Kisebbségek Érdekvédelmi Egyesület nyilvántartásba vétel iránti kérelmét. 2. Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet német nemzetiségi szervezet augusztus 5-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét. A Fővárosi Törvényszék kivonata alapján a szervezet által megadott név és a nyilvántartásban szereplő hivatalos név között 7
eltérés van, a P4-es nyomtatványon XVI. Kerületi Német Kultúregylet megnevezés szerepel. Javasolja, hogy a Nemzeti Választási Bizottság a civil szervezetek bírósági nyilvántartásában szereplő névvel vegye jelölő szervezetként nyilvántartásba a szervezetet. döntési javaslat elfogadását. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Budapest XVI. Kerületi Német Kultúregylet jelölő szervezetet nyilvántartásba vette. 3. Magyarországi Összefogás Roma Rom Szervezet Dr. Patyi András NVB elnök: A jelölő szervezetet a helyi önkormányzati képviselők választásán nyilvántartásba vették. Eltérés nincs, szavazásra bocsátja a nyilvántartásba vétel elfogadását. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Magyarországi Összefogás Roma Rom Szervezet nyilvántartásba vételéről döntött. 4. Soroksári Svábok Független Egyesülete Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 5- én kezdeményezte német nemzetiségi jelölő szervezetként a nyilvántartásba vételét. A bejelentkezés a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Soroksági Svábok Független Egyesülete jelölő szervezetet nyilvántartásba vette. 5. Polonia Nova Közhasznú Kulturális Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: Az Egyesület augusztus 5-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a lengyel nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán és csatolta 2011. május 24-én kelt alapszabályát. A Fővárosi Törvényszék által megküldött hatályos alapszabály 2010. szeptember 21-én kelt, ez esetben a szervezet nem hatályos alapszabályát csatolta a bejelentkezéshez. 8
Dr. Patyi András NVB elnök: A tervezet a nyilvántartásba vétel visszautasítását tartalmazza, mivel nem a törvényszék által kezelt alapszabályát küldte meg a szervezet a nyilvántartásba vételi kérelemmel. A javaslatot szavazásra bocsátja. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal visszautasította a Polonia Nova Közhasznú Kulturális Egyesület nyilvántartásba vételi kérelmét. 6. Magyar-Lengyel Pilsudski Történelmi Társaság Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 5- én kezdeményezte nyilvántartásba vételi kérelmét a lengyel nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet bejelentkezése a törvényes feltételeknek megfelel. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Magyar-Lengyel Pilsudski Történelmi Társaság jelölő szervezet nyilvántartásba vételéről döntött. 7. Roma-Magyar Művészeti, Oktatási Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 5- én kezdeményezte nyilvántartásba vételi kérelmét a roma nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet nyilvántartásba vétel iránti igényét postai úton juttatta el a Bizottsághoz. A szervezet alapszabályában látható, hogy egyetlen konkrét nemzetiség képviselete sincs feltüntetve, általánosan beszél a kisebbségek képviseletéről. A Nemzeti Választási Bizottságnak abban kell állást foglalnia, hogy a bejelentkezés törvényes feltételei fennállnak-e. Dr. Patyi András NVB elnök: A kérelem visszautasításának van helye. A törvény egyértelműen meghatározza, hogy az általa felsorolt 13 nemzetiség közül egy konkrétan megjelölt nemzetiség képviseletét kell vállalni. ra bocsátja a kérelem visszautasításának elfogadását. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Roma-Magyar Művészeti, Oktatási Egyesület nyilvántartásba vételi kérelmét visszautasította. 9
8. Pécs-Baranyai Szerb Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Pécs-Baranyai Szerb Egyesület augusztus 5-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a szerb nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet bejelentése a törvényes feltételeknek megfelel. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette a Pécs-Baranyai Szerb Egyesület nemzetiségi jelölő szervezetet. 9. Magyarországi Lengyel Katolikusok Szent Adalbert Egyesülete Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: Az Egyesület augusztus 6-án kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a lengyel nemzetiségi önkormányzati képviselők általános választásán. A szervezet bejelentése a törvényi feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Magyarországi Lengyel Katolikusok Szent Adalbert Egyesülete nemzetiségi jelölő szervezet nyilvántartásba vételéről döntött. 10. Magyarországi Bem József Lengyel Kulturális Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Magyarországi Bem József Lengyel Kulturális Egyesület augusztus 6-án kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét. A szervezet bejelentkezése a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette a Magyarországi Bem József Lengyel Kulturális Egyesületet. 10
11. Ruszin Kulturális Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Ruszin Kulturális Egyesület augusztus 6-án kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a ruszin nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A szervezet bejelentkezése a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette a Ruszin Kulturális Egyesület nemzetiségi jelölő szervezetet. 12. Nemzetiségi Hagyományőrző Kulturális Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Nemzetiségi Hagyományőrző Kulturális Egyesület augusztus 7-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a szerb nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. Bejelentéséhez alapszabályának hiteles másolatát csatolta. Az alapszabály 2. fejezet 1. pontja rendelkezik arról, hogy az Egyesület elsősorban a szerbek lakta településeken nemzetiségi hagyományok megőrzése érdekében szervezi a különböző művelődési programokat, egyebekben az Egyesület céljai között nem található jelzés a szerb nemzetiség képviseletére vonatkozóan. A Bizottságnak abban kell állást foglalnia, hogy mindezek alapján a jelölő szervezet nyilvántartásba vételének a törvényes feltételei fennállnak-e. Dr. Patyi András NVB elnök: A csatolt alapszabály vonatkozó mondata megfelelő a szerb nemzetiségi képviseletre. ra bocsátja a nemzetiségi jelölő szervezet nyilvántartásba vételének elfogadását. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette a Nemzetiségi Hagyományőrző Kulturális Egyesületet. 13. Nemzeti Roma Összefogás Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A Nemzeti Roma Összefogás augusztus 7-én kezdeményezte jelölő szervezetként való nyilvántartásba vételét a roma nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A bejelentkezés a törvényes feltételeknek megfelel, így javasolja a nyilvántartásba vételt. 11
nemzetiségi Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal nyilvántartásba vette a Nemzeti Roma Összefogás jelölő szervezetet. 14. Hellasz Görög-Magyar Kulturális (Közhasznú) Egyesület Grecskó Anita NVI főosztályvezető-helyettes: A jelölő szervezet augusztus 7- én kezdeményezte nyilvántartásba vételét a görög nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán. A bejelentett adatok és a civil szervezetek nyilvántartásában szereplő adatok között eltérés a szervezet hivatalos nevében mutatkozik. A P4-es nyomtatványhoz képest a Kulturális szó egyik ékezete elhagyásra került, valamint a Közhasznú szó előtt és után a zárójel nem került feltüntetésre. Javasolja a szervezetnek a törvényszék által nyilvántartott hivatalos néven történő nyilvántartásba vételét. jelölő szervezet nyilvántartásba vételét a törvényszék által nyilvántartott hivatalos néven. Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal a Hellasz Görög-Magyar Kulturális (Közhasznú) Egyesület jelölő szervezetet nyilvántartásba vette. III. Egyebek Dr. Patyi András NVB elnök: A napirend keretében az új fővárosi önkormányzati választási szabályoknak egy fontos részletszabályának a problémafelvetése szerepel, ez a fővárosi kompenzációs lista, illetve a kerületi polgármester jelöltség, valamint a jelöltségről történő lemondás, visszalépés közötti kapcsolat. A kérdés megtárgyalását Litresits András tagtársuk vetette fel. Dr. Litresits András NVB tag: A problémára jogász kollégák hívták fel a figyelmét, ami arra utal, hogy a módosított, illetve az Alkotmánybírósági határozat alapján részben megsemmisített törvénymódosítások nem zárnak rendesen, nincs teljes koherencia, ugyanis arra vonatkozóan nem találnak egyértelmű rendelkezést, hogy ha egy kerületi polgármesterjelölt a kompenzációs lista jogerőre emelkedése után lemond, akkor az ő lemondása mennyiben érinti a lista sorsát. A törvény csak az egyéni képviselőjelölt lemondásánál tartalmazza kifejezetten, hogy nem érinti a lista sorsát. 2010-ben az MDF fővárosi listájánál volt egy hasonló probléma, amikor több képviselőjelölt lemondott. Ott már a listaállítás jogát is érintette a kérdés. Ha leadta a 12
jelölő szervezet a megfelelő jelöltek számát, de még a döntés előtt lemondott, akkor mi lesz a lista sorsa? Azért vetette fel a kérdést, mert úgy tisztességes, ha minden ezzel kapcsolatos jogvitát meg tudnak előzni. Adott esetben, ha a Nemzeti Választási Bizottság úgy dönt, hogy ebből iránymutatás lesz, az a bíróságokat nem köti, de valamennyi jelölő szervezet számára lényeges, hogy tisztában legyenek ezekkel a kérdésekkel. Dr. Patyi András NVB elnök: A felvetés az Övjt. 10. (2), illetve (3) bekezdésének a viszonyát javasolja tisztázni. A 10. (2) bekezdés azt mondja, hogy fővárosi kompenzációs listát az a jelölő szervezet állíthat, amely a fővárosi kerületek több mint felében kompenzációs listát állított, a (2a) bekezdés folytatja, hogy a fővárosi kompenzációs listán a listát állító jelölő szervezet a fővárosi, kerületi polgármesterjelöltjeit és a főpolgármester-jelöltjét állítja jelöltként. A (3) bekezdés rögzíti, hogy A listaindítás jogát nem érinti, ha a nyilvántartásba vett egyéni választókerületi jelölt visszalépett vagy kisesett. Tehát a listaindítás jogának nem érintését a törvény a (3) bekezdésben az egyéni választókerületi és nem a polgármesterjelölt kapcsán említi. Tisztázni kell a kérdést arra az esetre, ha az a helyzet áll elő, hogy egy adott kompenzációs listát megalapozó polgármesterlétszám a szükséges szám alá csökken, tehát úgy lép vissza polgármesterjelölt, hogy már nem áll fenn a listaindítás feltétele a fővárosi kerületek több mint felében. A két szabály egymáshoz való viszonyát érdemes lenne tisztázni. Kéri, a Bizottság döntését arról, hogy az ismertetett probléma kapcsán egy szakmai támogató feljegyzést készítsen a Titkárság. A Bizottság 133. számú jegyzőkönyvi döntése: Megállapítja, hogy a Bizottság 8 igen egyhangú szavazattal úgy döntött, hogy felkéri a Titkárságot a feljegyzés elkészítésére. További napirendi pont nincs, az ülést bezárja. k. m. f. Dr. Patyi András a Nemzeti Választási Bizottság elnöke 13