MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BÁNYÁSZATI, GÁZIPARI ÉS ÉPÍTÉSÜGYI FŐOSZTÁLY MBFH 195/4/2011 Dr. Koczó Ügyvédi Iroda Üi.: Szakácsi József : 06-1-301-2949 Dr. Koczó Júlia ügyvéd a LAMPOGAS sk. s.r.o. meghatalmazott jogi képviselője Budapest Stollár Béla u 4. I. e. 1. 1055 Tárgy: LAMPOGAS sk. s.r.o. / Határon átnyúló szolgáltatás HATÁROZAT A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (MBFH) értesíti, hogy a LAMPOGAS sk. s.r.o. (851 04 Bratislava Sustekova 51. Szlovák Köztársaság a továbbiakban: Bejelentő) meghatalmazott jogi képviselője útján benyújtott, Magyarország területén folytatni kívánt pébégáz forgalmazással kapcsolatos bejelentését. a következők szerint: elfogadja 1. Bejelentést tevő jogi személy: LAMPOGAS sk. s.r.o. Székhelye: 851 04 Bratislava Sustekova 51. Szlovák Köztársaság A bejelentett szolgáltatási tevékenység: Határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében - MSZ 1601:2001 minőségű PBgáz - MSZ 1601:2001 minőségű propán gáz - MSZ 589:2009 minőségű motorikus( targonca) gáz palackokban történő forgalmazása. 2. A tevékenység végzésének engedélyezett időpontja: a határozat kézhezvételét követő munkanap. 3. Bejelentő a tevékenység megkezdésétől számított egy éven belül, akkreditált minőségbiztosítási szervezet által tanúsított minőségbiztosítási rendszert köteles működtetni. 1145 Budapest, Columbus u. 17.-23. : (06-1) 301 2927 : 1590 Budapest, Pf.: 95 : (06-1) 301 2928 e-mail: muszaki@mbfh.hu
4. Bejelentő a bejelentést követően a bejelentésben foglalt adatokban bekövetkezett változást, a szolgáltatási tevékenység megszüntetését haladéktalanul köteles bejelenteni az MBFHnak. 5. A bejelentés a megtételétől (2011. február 7.) számított 5 naptári évre szól. A határozat a bejelentési kötelezettség teljesítéséről szóló igazolásra is szolgál. Az MBFH a Bejelentőt nyilvántartásba veszi. A határozat jogerős. A határozat bírósági felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással, a közlésétől számított 30 napon belül a Fővárosi Bíróságtól keresettel lehet kérni. A keresetlevelet 3 példányban az MBFH-nál kell benyújtani. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya, azonban a keresetlevélben a határozat végrehajtásának felfüggesztését lehet kérni. INDOKOLÁS 2011. február 7.-én Dr. Koczó Júlia ügyvéd a LAMPOGAS sk. s.r.o. meghatalmazott jogi képviselője a cég megbízásából a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény (továbbiakban: Tv.) alapján bejelentési kérelmet terjesztett be az MBFH-hoz. Az MBFH a benyújtott dokumentációkat átvizsgálta, megállapította annak hiányosságait, végzéssel rendelkezett a hiányosságok pótlására és a Tv. 23. (1) bekezdés b) pontja szerint figyelmeztette kérelmezőt a bejelentés nélküli gázforgalmazás jogkövetkezményeire. Bejelentő a hiánypótlási kötelezettségének 2011. március 4.-én eleget tett. Az eljárási díj összege március 8-án érkezett az MBFH számlájára. A hiánypótlási felhívás teljesítése után a következő dokumentumok álltak az MBFH rendelkezésére: - Bejelentés 2011. február 7. - Dr Koczó Júlia ügyvéd meghatalmazása (LPG-1) - Cégkivonat (LPG-2) - Hálózati Iparágazatokat Szabályozó Hivatal (Bratislava) 2010P 0153 sz. gázszolgáltatási engedély határozata (LPG-3) - Hálózati Iparágazatokat Szabályozó Hivatal (Bratislava) 2010R 0013 sz. nyomástartó edények töltésére szolgáló berendezések üzemeltetésére vonatkozó határozata (LPG-4) - Vámügyőrségi Hivatal (Bratislava) engedélye adófelfüggesztés alá eső ásványolaj termék ismételt beszerzésére (LPG-5) - Vámügyőrségi Hivatal (Bratislava) tanúsítványa az adóalany nyilvántartásba vételéről (LPG-6) - A TÜV SÜD Slovakia s.r.o. tanúsítványa gázok szállítására alkalmas nyomástároló edények töltése és cseppfolyósított szénhidrogén gázok motoros járművek tartályaiba töltése megnevezésű tevékenységről. (LPG- 7) - Mikuska Matej tanúsítványa nyomástároló edények töltésére szolgáló berendezések üzemeltetésére (LPG-8) - Mikuska Matej tanúsítványa gáz gyártására, szállítására, kereskedelmére, raktározására és gázszolgáltatásra (LPG-9) - 2/7 -
- Mikuska Matejnek a TÜV SÜD Slovakia s.r.o. által kiállított kezelői igazolványa (LPG-10) - Adásvételi szerződés az eszközök beszerzéséről (LPG-11) - Bérleti szerződés gáztároló kapacitásra (LPG-12) - Gázbeszerzési szerződés (LPG-13) - Üzletszabályzat (LPG-14) - UNIQUA poistovna, a.s.-el kötött általános felelősségbiztosítás (LPG-15) - ÁMEI szerződés és minőségtanúsítványok (propán, pébé, autógáz) (LPG-16) - Megállapodás palackok időszakos ellenőrzésére az ÁÉF Anyagvizsgáló Laboratórium Kft.-vel (LPG-17) - A LAMPOGAS 2011-2013 évekre vonatkozó értékesítési terve. (LPG-18) - Palackvásárlási számla (LPG-19) - Palackvásárlási számla (LPG-20) - Mituska Matej jogviszonyának igazolása (HP-1) - Bérleti szerződés módosítása gáztároló kapacitásra (HP-2) - Martin Abel kezelői igazolványa (HP-3) - Drahomir Macko kezelői igazolványa (HP-4) - Üzletszabályzat (HP-5) - Kezelési útmutató PB palackokhoz (HP-6) - A LAMPOGAS 2011-2013 évekre vonatkozó értékesítési terve. (HP-7) - BA967PS tartályautó dokumentumai (HP-8) - BA593YR tartályautó dokumentumai (HP-9) - BA306YY tartályautó dokumentumai (HP-10) - BA901ZB tartályautó dokumentumai (HP-11) Bár a felsorolás tartalmazza a LAMPOGAS rendelkezésére álló tartályautók dokumentumait, a cég a tartályos forgalmazással egyenlőre nem kíván foglalkozni, ezért az erre vonatkozó bejelentésétől elállt. Az MBFH megállapította, hogy a bejelentés az alábbiakban részletezettek szerint megfelelt a Tv. 22. -ban meghatározott követelményeknek, illetve a cseppfolyós propán-, butángázok és ezek elegyei tartályban vagy palackban történő forgalmazásának szabályairól és hatósági felügyeletéről szóló 94/2003. (XII. 18.) GKM rendeletben (GKM rendelet) a gázforgalmazókra vonatkozó előírásoknak, ezért az engedély megadásának illetve a bejelentés elfogadásának akadálya nem volt. 22. (1) A bejelentés tartalmazza a) a szolgáltató nevét, b) a szolgáltató lakcímét, szervezet esetén székhelyét, c) a folytatni kívánt szolgáltatási tevékenység megjelölését, d) az adott szolgáltatási tevékenység megkezdésére és folytatására való jogosultságot szabályozó külön jogszabályban meghatározott adatokat. A Tv 22 (1) a, b, c) pont szerinti adatokat a Bejelentő a rendelkező rész 1. pontjában foglaltak szerint teljesítette. A d) pont szerinti teljesítést lásd a Tv 22 (1) d) pont szerinti követelmények bekezdésnél. - 3/7 -
22. (2) Ha jogszabály az adott szolgáltatási tevékenység megkezdésére vagy folytatására való jogosultság feltételeként szakmai biztosíték meglétét írja elő, a bejelentés tartalmazza a szolgáltató nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik-e megfelelő szakmai biztosítékkal, valamint a szakmai biztosítékot nyújtó szervezet nevéről és a szakmai biztosítékot megalapozó szerződés azonosításhoz szükséges adatokról, a szakmai biztosítékkal fedezett kockázatokról, a szakmai biztosíték területi hatályáról és a szakmai biztosíték összegéről vagy az abban foglalt garancia felső határáról. A követelmény teljesítését lásd e) pontjánál. (3) A szabad szolgáltatásnyújtás jogával rendelkező szolgáltatónak a Magyar Köztársaság területén határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében folytatni kívánt tevékenységére vonatkozó bejelentés az (1) bekezdésben meghatározottakon túl tartalmazza a) a szolgáltató állampolgárságát, más EGT-államban honos, ott nyilvántartásba vett jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén a honossága szerinti EGTállam nyilvántartásának megnevezését és a szolgáltató nyilvántartási számát, b) a szolgáltató letelepedésének helye szerinti EGT-állam megjelölését, c) a szolgáltató nyilatkozatát, hogy a tevékenységet határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében kívánja folytatni, valamint d) az engedélyező vagy nyilvántartást vezető hatóság megnevezését és a szolgáltató engedélyének számát vagy nyilvántartási számát, ha a szolgáltató szolgáltatási tevékenysége a szolgáltató letelepedésének helye szerinti EGT-államban engedélyhez vagy nyilvántartásba vételhez kötött. a) A Bratislava I. sz. Járásbíróság nyilvántartása szerint a LAMPOGAS sk. s.r.o., cégjegyzékszáma 44 930 844 b) A szolgáltató letelepedése szerinti állam: a Szlovák Köztársaság c) A Bejelentő 2011. február 7.-i keltezésű levelében nyilatkozott arról, hogy tevékenységét határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében kívánja folytatni. d) Az engedélyező hatóság: Hálózati Iparágakat Szabályozó Hivatal (Bajkalská 27, P.O.BOX 12, 820 07 Bratislava. Az engedélyek száma: 2010P 0153: gázszolgáltatási engedély gázipari szakterületen 2010R 0013: nyomástartó edények töltésére szolgáló berendezések üzemeltetése - üzemanyagok és kőolaj szakterületen A Tv 22 (1) d) pont szerinti követelmények A Tv 22 (1) d) pont szerinti külön jogszabályban (GKM rendelet 4. ) meghatározott követelményeket a Bejelentő az alábbiak szerint teljesítette. Pébégáz forgalmazására az a jogi személyiségű gazdasági társaság jogosult, amely a következő feltételeknek megfelel: a) a cégjegyzékbe a pébégáz forgalmazási tevékenységét bejegyezték, A benyújtott IV12094/10 számú cégkivonat szerint a cég vállalkozói tevékenysége többek között: - Árucikk megvétele annak eladása céljából a végső fogyasztó (kiskereskedelem) vagy más iparengedéllyel rendelkező alany részére (nagykereskedelem) - Közvetítés a kereskedelem területén - Közvetítés a szolgáltatások területén. - 4/7 -
A Hálózati Iparágakat Szabályozó Hivatal 2010P 0153 számú engedélye alapján a LAMPOGAS vállalkozási szakterülete a gázipar, tevékenysége a gázszolgáltatás, a 2010R 0013 számú engedélye alapján pedig szakterülete üzemanyagok és kőolaj, kapcsolódó tevékenysége pedig: nyomástartó edények töltésére szolgáló berendezések üzemeltetése. A cég ezen felül rendelkezik a Pozsonyi Vámügyőrségi Hivatal engedélyével adófelfüggesztés alá eső ásványolaj termék ismételt beszerzésére egy másik tagországból. b) a pébégáz forgalmazási tevékenységet végző tagja, munkavállalója vagy alvállalkozója rendelkezik az általa ellátott pébégáz forgalmazási tevékenység végzéséhez előírt szakmai képesítéssel vagy személyzet tanúsítással, A szakmai képesítés illetve személyzettanúsítás igazolásaképpen benyújtott LPG 9-10-11 valamint HP1, HP3, HP4 dokumentumok alapján: Mituska Matej alkalmazotti jogviszonyát, a cégjegyzésre jogosult Ing. Miskóci Peter nyilatkozatban igazolta. Mituska Matej felelős műszaki vezető rendelkezik a Szlovák Köztársaság 656/2004/41d- 0032 tanúsítványával: nyomástartó edények töltésére szolgáló berendezések üzemeltetésére továbbá 656/2004/41b-0148 tanúsítványával gáz gyártására, szállítására, kereskedelmére, raktározására és gázszolgáltatásra. A fönt megnevezett személy és Martin Abel rendelkeznek a TÜV kezelői igazolványával, mely gáz szállítására szolgáló fémből készült nyomástároló edények töltésére szolgáló 10 m 3 (n)/h feletti teljesítményű berendezések üzemeltetésére valamint motoros járművek propán-bután gázzal való töltésére jogosítja fel őket. Ing. Drahomír Macko és Ing. Ján Honko, CSc. rendelkeznek továbbá a bratislavai Technická Inspekcia, a.s. kezelői igazolványával, mely az STN 07 8304 szabvány értelmében Ac típusú nyomástároló edények töltésére szolgáló berendezések üzemeltetésére, kezelésére ad jogosítást. A töltésre kerülő anyagként a propán-bután gáz van meghatározva. c) rendelkezik a tervezett pébégáz forgalmazáshoz szükséges gázbeszerzési forrással, és palacktöltő telepenként legalább 300 m 3 térfogatú belföldön telepített tárolókapacitással vagy határozott idejű bérleti szerződés alapján annak használatával, A pébégáz forgalmazásához szükséges gáz beszerzéséről a Bejelentő a Lampogas S.p.A (Strada Farnese, 9 Interporto di Parma 43010 BIANCONESE di FONTEVIVO (PR)) céggel 2011. január 7.-én kötött szerződéssel gondoskodott. (LPG-13) A szerződött gáz mennyisége évi 3000-5000 to, minősége kereskedelmi propán, bután és keverék. A 300 m 3 gáztároló kapacitást a Pronto Gas, spol. s.r.o. (Hradecká 173, 566 04 Vysoké Myto) céggel 2010. november 10-én kötött és 2011 02. 28-án módosított szerződés biztosítja. (LPG-12 és HP-2) - 5/7 -
d) a pébégáz forgalmazására olyan üzletszabályzattal rendelkezik, amely figyelembe veszi a fogyasztók érdekeit, biztosítja a gázfelhasználás során az élet és vagyon biztonságát, továbbá meghatározza a gázforgalmazó, a kiskereskedő és a fogyasztó jogait, kötelezettségeit és felelősségét. A bejelentő által becsatolt a hiánypótlás során átdolgozott (HP-5) üzletszabályzat a fenti feltételeknek megfelel. e) érvényes vagyon- és környezeti, valamint a harmadik személyeknek okozott károkra is kiterjedő felelősségbiztosítása van, és a biztosítási fedezet összege legalább 300 millió forint, A bejelentő az általa becsatolt (LPG-15) általános felelősség biztosítást az UNIQA (Lazaretská 15, 820 07 Bratislava 27) biztosítóval 2011. 01. 28-án kötötte. Száma: 3007004552. A biztosítás összege 1 120 000 EUR, területi hatálya Magyarországra is kiterjed. A biztosításhoz csatolt 051004 záradék a váratlan és a véletlen környezeti károkozásból származó károkra nyújt fedezetet. f) a tevékenység megkezdésétől számított egy éven belül, akkreditált minőségbiztosítási szervezet által tanúsított minőségbiztosítási rendszerben működteti a pébégáz forgalmazási tevékenységet, A bejelentő jelenleg nem rendelkezik tanúsított minőségügyi rendszerrel. A rendelet előírásának való megfelelésre egy év áll a rendelkezésére. Ezt a kötelezettségét a rendelkező rész 3. pontja rögzíti. g) rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges telephellyel vagy annak használatára vonatkozó, határozott idejű bérleti szerződéssel, továbbá a tartályos gázfelhasználás során esetleg bekövetkezett vészhelyzet-elhárítás személyi és tárgyi feltételeivel vagy erre vonatkozó szerződéssel. Tartályos tevékenységet a LAMPOGAS egyenlőre nem kíván Magyarország területén folytatni. GKM rendelet 4. (2) Palackos gázforgalmazás esetén az (1) bekezdésben előírt követelményeken túlmenően a gázforgalmazónak rendelkeznie kell: a) belföldön létesített és a bányafelügyelet által engedélyezett pébégáz töltőteleppel vagy a pébégáz belföldi, illetve külföldi töltésére vonatkozó, határozott idejű szerződéssel, A Hálózati Iparágakat Szabályozó Hivatal 2010R 0013 számú engedélyének 2. sz. melléklete tartalmazza az engedélyezett technikai berendezések és telephelyek listáját. - 6/7 -
GKM rendelet 4. (2) b) az általa évente forgalmazott mennyiség 6%-át meghaladó kapacitású, a palackok időszakos biztonsági ellenőrzésére szolgáló belföldi létesítménnyel vagy az említett létesítmények használatára, illetve tevékenységek végzésére vonatkozó, határozott időre szóló hasonló méretű tevékenységet lehetővé tevő szerződéssel, A Bejelentő a palackok időszakos biztonsági ellenőrzésére az ÁÉF anyagvizsgáló Laboratórium Kft.-vel kötött szerződést. A szerződés mennyiségi korlátozást nem tartalmaz. GKM rendelet 4. (2) c) az éves pébégáz forgalmának legalább 5%-át kitevő saját tulajdonú palack készlettel. A hiánypótlás során pontosított forgalmazási terv szerint 2012-ben 868 db 11,5 kg-os, 22 db 23 kg-os és 40 db 33 kg-os palackkal kell rendelkezniük. A benyújtott palackvásárlási számlák (LPG-20) illetve bizonyos a tevékenység végzéséhez szükséges eszközök vásárlására vonatkozó szerződés (LPG-11) szerint a Lampogas rendelkezésére álló palackok száma: 400 db 11,5 kg-os ALU és 1021 db 11,5 kg-os acél palack, 30 db 23 kgos ALU palack továbbá 183 db 33 kg-os palack, tehát a szükséges palackkészlettel rendelkezik. Az MBFH a határozat rendelkező részének 3. pontjában foglaltakat a GKM rendelet (1) bekezdés f) pontja alapján tette. A bejelentést követően a bejelentésben foglalt adatokban bekövetkezett változás és a szolgáltatási tevékenység megszüntetésének bejelentésére vonatkozó (4. pontban leírt) kötelezést az MBFH a Tv. 24. előírásai szerint tette. Az MBFH a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 118/A. -a figyelembevételével, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 3/B. -a szerinti hatáskörében járt el. A határozat elleni fellebbezést a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) bekezdése zárja ki. A határozat bírósági felülvizsgálatának lehetőségét a Ket. 109. (1) bekezdése biztosítja. Budapest, 2011. március 21. Jászai Sándor elnök nevében Dr. Tamaga Ferenc főosztályvezető Kapják: 1. Címzett 2. LAMPOGAS sk. s.r.o. 851 04 Bratislava Sustekova 51. SLOVENSKO 3. Bányakapitányságok Székhelyükön (tájékoztatásul) 4. Magyar PB-Gázipari Egyesület 1115 Budapest, Ildikó utca 26. 1/1. 5. MBFH Irattár - 7/7 -