Önkormányzat rendeletalkotásának joga Törvényi felhatalmazás NÉLKÜL Alk. 44/A. (2) bek. Ötv. 16. (1) bek. - országos szintű szabályozással nem ellentétes, kiegészítő jellegű helyi jogalkotás - törvény által nem szabályozott helyi viszonyok rendezése: HELYI KÖZÜGY [Szt. 1. (2) bek.] Törvényi felhatalmazás alapján - végrehajtási célú rendelet-alkotás - korlátok közötti - magasabb szintű szabályozással nem lehet ellentétes Példák : - átmeneti segély szabályozása [ Szt. 45. (1) bek. ] - lakásfenntartási támogatás szabályozása [ Szt. 38. (9) bek.]
Az Szt. felhatalmazása alapján megalkotásra kerülő önkormányzati rendelkezések KÖTELEZŐ önkormányzati szabályozás ] A) Pénzbeli ellátások [ Szt. 25. (3) bek. ] 1. Lakásfenntartási támogatás [Szt. 38. (1) bek.] 2. Ápolási díj [Szt. 43/B. (1) bek.] 3. Átmeneti segély 4. Temetési segély A fenti ellátások - megállapítási - kifizetési szabályai - folyósítási - ellenőrzési [Szt. 32. (3) bek.] - hol kell benyújtani [Szt. 32. (1) bek.] - az igénylő és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól történő nyilatkozat, igazolás MEGENGEDŐ önkormányzati szabályozás A) Pénzbeli ellátások 1. Az önkormányzat a hatáskörébe tartozó ellátásokat kiegészítheti [Szt. 26. ] 2. Ápolási díj [Szt. 43/B. (3) bek.] - az ápolást végző személy az ápolási kötelezettségét mely esetekben nem teljesíti - a kötelezettség teljesítésének ellenőrzése 4. Rendszeres szociális segély természetbeni nyújtásának eljárási szabályait, formáit [Szt. 47. (2) bek.] B. Természetbeni ellátások 5. Természetbeni ellátásként nyújtott gazdálkodást segítő támogatás [Szt. 47. (5) bek.] - eljárási szabályait,
tartalmának benyújtásának szabályai [Szt. 10. (1) bek.] 5. Rendszeres szociális segély körében - az együttműködési eljárás szabályai [Szt. 37/D. (5) bek.] - beilleszkedési programok típusai, - az együttműködés megszegésének és súlyos megszegésének esetei, - csökkentett összegű segély (szankcionálás) folyósításának időtartama - támogatás mértékét, formáit, - támogatott jogait, kötelezettségét, szankcionálást 6. Köztemetés [Szt. 48. (4) bek.] - a köztemetési megtérítési kötelezettség mentesítési körülményeit B) Természetbeni ellátás 6. Közgyógyellátás [Szt. 50. (3) bek.] - egy főre jutó jövedelemhatár - havi rendszeres gyógyító ellátás költsége 7. Adósságkezelési szolgáltatás 40.000 lakos, illetve fővárosi kerület esetén - részletes szabályok [Szt. 55/C. (4) bek.] C) Szolgáltatások
8. Étkeztetés [Szt. 62. (2) bek.] - jogosultsági feltételek részletes szabályozása 9. Szolgáltatásokról, azok igénybevételéről [Szt. 92. (1)-(2) bek.] - szolgáltatások formái - hol kell kérelmezni - mikor kell azonnali, külön eljárás nélkül ellátást nyújtani - ellátás megszüntetésének módja, esetei - térítési díjak mértéke, fizetésre kötelezettek köre - térítési díj csökkentésének, elengedésének esetei, módja - megállapodás (szolgáltatásra vonatkozó) egyes kérdései
Az Szt. önkormányzati rendeletalkotásra vonatkozó szabályozásának módozatai I. KERET jellegű törvényi szabályozás gazdálkodást segítő támogatás nyújtása tárgykörben meghatározza az Szt. hogy [Szt. 47. (5) bek.] milyen kérdéseket kell szabályozni, így - a támogatás eljárási szabályait, - a támogatás formáit és mértékét II. KORLÁTOZÓ jellegű törvényi szabályozás lakásfenntartási támogatás - az egy főre jutó jövedelmi jogosultsági feltétel az ÖNYM 200%-ánál alacsonyabb nem lehet - a lakásfenntartás havi összjövedelmének aránya tekintetében a jövedelem 30%-át meghaladó költséghányadot nem lehet előírni - a támogatás havi összege 2.500 Ft-nál kevesebb nem lehet III. ORIENTÁLÓ jellegű törvényi szabályzás átmeneti segély [Szt. 45. (3)- (5) bek.] - adható alkalmanként vagy havi rendszerességgel, - az Szt. javaslatot tesz az alkalmanként adható, illetve a havi rendszerességgel nyújtott átmeneti segélyformákra, - az Szt. megjelöli, hogy kiket kell elsősorban segélyben részesíteni