M É L Y K Ú T VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 5/2013.(IV.15.) számú önkormányzati rendelete Az önkormányzat Szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. (4) bekezdésében, 44. -45. -ában, 46. (3) bekezdésében, 48. (2)-(4) bekezdésében, 49. (2) bekezdésében, 50. -ában, 51. (2) bekezdésében, 52. (1) bekezdés n) pontjában, 53. (1)-(3) bekezdésében, 57. (1)-(2) bekezdésében, 59. (2) bekezdésében, 62. (1) bekezdésében, 68. (2)-(3) bekezdésében, 82. (3) bekezdésében, 84. (2) bekezdésében, 120. (1) bekezdés d) pontjában, 143. (4) bekezdés a) pontjában, a 17. tekintetében a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl szóló 2000. évi XCVI. törvény9. (2) bekezdésében, a 48. tekintetében a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 10. (6) bekezdésében és 80. (2) bekezdésében, a 17. tekintetében a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl szóló 2000. évi XCVI. törvény 9. (2) bekezdésében, a 49. tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 47. (1) bekezdés d) pontjában és 47. (2) bekezdésében, az 50. tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 49. (2) bekezdésében és 50. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Képviselı-testület Egészségügyi, Szociális és Ügyrendi Bizottsága, Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottsága, Fejlesztési, Ipari és Mezıgazdasági Bizottsága és Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével a következıket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. ALAPVETİ RENDELKEZÉSEK 1. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Mélykút Város Önkormányzat. (2) Az önkormányzat székhelye: 6449. Mélykút, Petıfi tér 1. (3) Az önkormányzat képviselı-testületének megnevezése: Mélykút Város Önkormányzat Képviselı-testülete (a továbbiakban: Képviselı-testület). (4) Székhelye: 6449. Mélykút, Petıfi tér 1. (5) Mőködési területe: Mélykút város közigazgatási területe. (6) Az önkormányzat hivatalának neve: Mélykúti Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal). (7) Az önkormányzat jelképei: a címer, a zászló.
2 (8) A címer és a zászló leírását, használatának részletes szabályait külön önkormányzati rendelet határozza meg. 2. (1) Az önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv.) és az ágazati törvényekben meghatározott kötelezı és önként vállalt feladatokat, amelyek felsorolását az 1. melléklet tartalmazza. (2) A Képviselı-testület által a bizottságokra átruházott hatásköröket a 2. melléklet, a polgármesterre átruházott hatásköröket a 3. melléklet tartalmazza. (3) A Képviselı-testület feladatainak eredményes megoldása érdekében a kölcsönös érdekek alapján együttmőködik a megyei önkormányzattal, más települési önkormányzatokkal, az illetékességi területén mőködı települési nemzetiségi önkormányzattal, önkormányzati szövetségekkel és civil szervezetekkel. E rendelet 1. függeléke tartalmazza a településen mőködı civil szervezetek felsorolását. II. Fejezet A KÉPVISELİ-TESTÜLET MŐKÖDÉSE 2. A MŐKÖDÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI 3. (1) A Képviselı-testület tagjainak száma 9 fı. (2) A Képviselı-testület döntéseit ülésein hozza meg. (3) A Képviselı-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart. (4) A Képviselı-testület üléseit a Polgármesteri Hivatal (6449. Mélykút, Petıfi tér 1. sz.) tanácskozó termében tartja, de szükség esetén ettıl a polgármester utasítása alapján el lehet térni. 4. Az alakuló ülés kötelezı napirendi pontjai: a) a Helyi Választási Bizottság elnökének beszámolója a választások eredményérıl, b) a képviselık eskütétele c) a polgármester eskütétele, d) a polgármester programjának ismertetése, e) a polgármester illetményének megállapítása, f) az alpolgármester megválasztása, eskütétele, illetményének megállapítása. 5. A Képviselı-testület január, július és augusztus hónapok kivételével havonta egy alkalommal, lehetıség szerint a hónap utolsó hetének keddi napján délután 14 órától rendes ülést tart.
3 6. (1) A Képviselı-testületet 15 napon belüli idıpontra össze kell hívni a Mötv. 44. -ában meghatározott esetekben. Az ilyen okból szükségessé vált rendkívüli ülést a polgármester hívja össze a testületi ülés indokának, idıpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott eljárási szabályok megfelelı alkalmazásával a polgármester halaszthatatlan ügyben, indokolt esetben rendkívüli ülést hívhat össze. (3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti rendkívüli ülés napirendjére csak olyan tárgysorozat vehetı fel, amely annak összehívását indokolttá tette, vagy indokolttá tenné. 7. (1) A rendes ülések tervszerő megtartása érdekében a Képviselı-testület a polgármester javaslatára féléves munkatervet határoz meg. A következı félévi munkatervet jóváhagyásra legkésıbb a júniusi illetve a decemberi ülésen a Képviselı-testület elé kell terjeszteni. (2) A munkatervnek tartalmaznia kell: a. a Képviselı-testület üléseinek tervezett idıpontját, napirendjeit, b. a tervezett napirendi pontok elıadóit, c. a tervezett napirendi pontot véleményezı bizottságok megnevezését. (3) A munkatervet a jegyzı állítja össze, melynek során javaslatot kér a Képviselı-testület tagjaitól, a bizottságoktól, a települési nemzetiségi önkormányzattól és a Polgármesteri Hivatal vezetıitıl. 3. A KÉPVISELİ-TESTÜLET ÖSSZEHÍVÁSA 8. (1) A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejő betöltetlensége, valamint tartós akadályoztatásuk esetén a képviselı-testületet a korelnök hívja össze és vezeti. (2) A Képviselı-testületet írásbeli meghívóval kell összehívni. (3) A meghívót a tervezett írásbeli elıterjesztésekkel együtt a Képviselı-testületi ülés elıtt 7 nappal a rendkívüli ülés kivételével kell kézbesíteni. (4) A meghívónak tartalmaznia kell: a) az ülés helyét és idıpontját, b) a napirendi javaslatot és azok elıterjesztését, c) a napirend zárt ülés keretében történı tárgyalását vagy arra szóló javaslatot. (5) A képviselı-testület rendkívüli ülésének idıpontját a polgármester tőzi ki. A rendkívüli ülés összehívásakor a testületi ülésre szóló meghívót a polgármester az ülés elıtt legalább 24 órával korábban az összehívás okának megjelölésével küldi meg. Az írásbeli meghívás mellızhetı, ha az ülésre okot adó körülmény a testületi ülés azonnali megtartását indokolja. (6) A jegyzı gondoskodik a Képviselı-testület ülésének idıpontjáról és a napirendi javaslat közzétételérıl a helyben szokásos módon. 9.
4 (1) A Képviselı-testületi ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni a a) a jegyzıt, az aljegyzıt b) a Polgármesteri hivatal csoportvezetıit, c) a települési nemzetiségi önkormányzat elnökét, d) azt, akinek jelenlétét jogszabály kötelezıvé teszi, e) akinek a meghívását a polgármester vagy az elıterjesztı az egyes napirendi pont megtárgyalásához indokoltnak tartja, f) a napirendi javaslat elıterjesztıjét az általa elıterjesztett napirendi pont tárgyalására. (2) A tanácskozási joggal meghívottak kivéve a döntéshozatalban való részvételt a képviselıket megilletı jogosultsággal rendelkeznek. 4. A KÉPVISELİ-TESTÜLET ÜLÉSE, AZ ÜLÉSVEZETÉS SZABÁLYAI 10. (1) A Képviselı-testület ülése nyilvános. (2) A Képviselı-testület zárt ülést tart a Mötv. 46. (2) bekezdés a) pontjában meghatározott esetekben. (3) A Képviselı-testület a Mötv. 46. (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetekben az érintett kérésére zárt ülést tart. (4) A Képviselı-testület az érdekelt, az elıterjesztı, vagy a testület bármely tagja javaslata alapján minısített többséggel a Mötv. 46. (2) bekezdés c) pontjában meghatározott esetekben zárt ülést rendelhet el. (5) Zárt ülésen a Mötv. 46. (3) bekezdésében meghatározott személyek vehetnek részt. 11. (1) A polgármester az ülés megnyitásakor - a jegyzı közremőködésével - megvizsgálja a Képviselı-testület határozatképességét, s kihirdeti az arra vonatkozó megállapításait. (2) Ha a Képviselı-testület határozatképtelenné válik, a polgármester kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására. (3) Ha a Képviselı-testület a polgármester kísérlete ellenére határozatképtelen marad, a polgármester az ülést berekeszti. Az ülés berekesztése esetén a Képviselı-testület a következı ülésén elsıként az elmaradt napirendi pontokat tárgyalja meg. 12. (1) A napirend tervezetét a polgármester terjeszti a Képviselı-testület elé. A képviselık kezdeményezhetik valamely napirendi pont elhagyását, elnapolását, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását. (2) A polgármester a napirend - meghívó szerinti - írásos tervezetét szóban kiegészíti az ülésen kiosztott anyagok napirendre vételérıl szóló javaslattal. Az ülésre írásban beterjesztett, képviselıi indítványt, kérdést, interpellációt a napirendre felvettnek kell tekinteni. (3) A Képviselı-testületi ülésén kiosztott anyag tárgyalására - a képviselıi indítványok, interpellációk és kérdések kivételével - csak halasztást nem tőrı esetben, a polgármester indokolt javaslata alapján, a jegyzı törvényességi véleményével kerülhet sor, ha a Képviselıtestület a napirendre vételt megszavazza. (4) Nem kerülhet a Képviselı-testület ülésén kiosztásra:
5 a) munkatervben meghatározott feladatokkal kapcsolatos anyag, b) a Mötv. 41. (6) bekezdés szerinti intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése, létesítı okiratának módosítása, c) önkormányzati társulás létrehozásáról, az ahhoz való csatlakozásról szóló elıterjesztés, d) önkormányzati pénzeszköz, vagyon átadásáról vagy elidegenítésérıl szóló javaslat, e) rendeletalkotás vagy módosítás. 13. Az ülés vezetésével kapcsolatban a polgármester feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében az alábbi intézkedésekre jogosult: a. figyelmeztetheti a hozzászólót, hogy csak a napirenddel kapcsolatban tegye meg észrevételét, s javaslatát, s attól ne térjen el, b. felszólíthatja a hozzászólót, hogy a tanácskozáshoz nem illı, másokat sértı kijelentésektıl tartózkodjon, c. rendre utasíthatja azt, aki a testülethez méltatlan magatartást tanúsít, d. megvonhatja a szót attól, aki a fentiekben írt rendzavaró magatartást a napirend tárgyalásán belül megismétli, e. a nem képviselı résztvevıt - ismételt rendzavarás esetén - a terembıl kiutasíthatja. 14. (1) Rendes képviselı-testületi ülésen napirend elıtt bármely képviselı 3 perc idıtartamban felszólalhat. Napirend elıtt felszólalni a település életét, a Képviselı-testület munkáját, vagy a képviselıket érintı általános jelentıségő kérdésekben lehet - kivéve az olyan ügyeket, amelyek az általános szabályok alapján napirendre tőzhetık, illetıleg kérdésként, interpellációként, vagy indítványként terjeszthetık elı. (2) A polgármester a napirendi pontok tárgyalása elıtt szót ad a napirend elıtti felszólalásra jelentkezı képviselıknek feltéve, hogy - a napirend elıtti felszólalás szándékát a képviselı legkésıbb az ülés kezdete elıtt egy órával a polgármesternek, vagy a jegyzınek - írásban, a tárgy megjelölésével - elıre jelezte, és - a felszólalás az e rendelet szerinti szabályoknak megfelel. (3) Amennyiben a polgármester szerint a megjelölt tárgy nem minısül napirend elıtti felszólalásra alkalmasnak, és ezért a napirend elıtti felszólalás lehetıségét megtagadja, a képviselı igényérıl a Képviselı-testület vita nélkül dönt. (4) A napirend elıtti felszólalás tartalmáról vita nem nyitható, azonban a felszólalással érintett képviselı 2 perc idıtartamban viszontválaszra jogosult. (5) A napirend elıtti felszólalás határozati javaslatot nem tartalmazhat, arról a Képviselı-testület határozatot nem hoz. 15. (1) A napirendi pont tárgyalásakor elsıként mindenkor annak elıterjesztıjét illeti a szó. Legfeljebb 5 perc idıtartamban a döntéshozatalt befolyásoló, szóbeli kiegészítést főzhet az írásbeli elıterjesztéshez.
6 (2) Az elıterjesztı esetleges szóbeli kiegészítését követıen az elıterjesztıhöz kérdéseket lehet intézni, amelyekre válaszolnia kell. Az elıterjesztı a válaszok megadásánál igénybe veheti a tanácskozási joggal nem rendelkezı személyek segítségét is. (3) Elıször a tárgyban érintett bizottságok elnökei legfeljebb 5 percben ismertetik a bizottság véleményét. Ezt követıen a képviselık és a tanácskozási joggal résztvevık kapnak szót. (4) A képviselı ugyanahhoz a napirendi ponthoz legfeljebb kétszer szólhat hozzá. A képviselı hozzászólása alkalmanként legfeljebb 5 percig szólhat. (5) A jelen rendeletben írt idıkorlátok alól a polgármester, a tárgyalt téma fontosságára figyelemmel, felmentést adhat. (6) A vita során a képviselık hozzászólásuk részeként a tárgyalt elıterjesztésre vonatkozóan módosító és kiegészítı javaslatokat tehetnek. Nagyobb terjedelmő módosító indítványt írásban kell benyújtani. (7) A polgármester az elhangzottakat összefoglalja és a vitát lezárja. A vita mindaddig nem zárható le, amíg a hozzászólásra jelentkezı képviselık és a tanácskozási joggal rendelkezık között van olyan, aki a napirendi ponttal kapcsolatban még nem nyilvánított véleményt. (8) A vita lezárását követıen a napirend elıterjesztıje válaszol a hozzászólásokra, és nyilatkozik arról, hogy az elhangzott kiegészítéseket és benyújtott módosító javaslatokat elfogadja-e. (9) A vita lezárását követıen, a szavazást megelızıen vagy aközben további hozzászólásra még ügyrendi kérdésben sincs lehetıség. (10) Az elıterjesztı válasza után a polgármester a módosító javaslatokat összefoglalja és szövegszerően, az eredeti javaslathoz illeszkedı módon ismerteti, annak megjegyzésével, hogy az elıterjesztı elfogadta-e. 5. SZEMÉLYES ÉRINTETTSÉG 16. (1) A képviselı köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén közeli hozzátartozójára is kiterjedıen bejelenteni személyes érintettségét. (2) A személyesen érintett képviselı érintettségének jelzése mellett bejelentheti, hogy a döntéshozatalban nem kíván részt venni. (3) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására annak ismertté válását követıen azonnal a Képviselı-testület ügyrendi vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a Képviselı-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkezı bizottsága hatáskörébe tartozik. (4) A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselı személyes meghallgatását, bizonyítékai elıterjesztését. (5) A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a Képviselı-testület soron következı ülésén elıterjeszti. A Képviselı-testület külön határozattal dönt a személyes érintett képviselı részvételével hozott határozat érvényben tartásáról. 6. ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI ELJÁRÁS 17.
7 A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést a Képviselıtestület összeférhetetlenségi és ügyrendi kérdésekben feladat- és hatáskörrel rendelkezı bizottságnak adja át kivizsgálásra. A Képviselı-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi kérdésekben feladat- és hatáskörrel rendelkezı bizottság a vizsgálat eredményét törvény eltérı rendelkezése hiányában döntés céljából a Képviselı-testület elé terjeszti. 7. A DÖNTÉSEK MEGHOZATALA 18. (1) A Képviselı-testület döntéseit szavazással hozza. A határozati javaslatról a testület tagjai igen, nem vagy tartózkodom nyilatkozattal szavazhatnak. (2) A szavazás nyílt vagy titkos. (3) A Képviselı-testület bármely képviselı javaslatára név szerinti nyílt szavazást rendelhet el. A javaslatról a testület dönt. (4) A szavazás közben a szavazást indokolni nem lehet. 19. (1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. (2) Név szerinti szavazás esetén a jegyzı abc rendben felolvassa a képviselık nevét, akik igen, nem, tartózkodom nyilatkozattal szavaznak. A szavazás eredményeit a jegyzı összesíti, és ennek dokumentumait a polgármesternek átadja. A név szerinti szavazás tényét és eredményét a testületi ülés jegyzıkönyvében rögzíteni kell. (3) A titkos szavazás szavazólapon, szavazófülke és urna igénybevételével történik. A titkos szavazás lebonyolításával kapcsolatos teendıket a Képviselı-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat-és hatáskörrel rendelkezı bizottság látja el. Amennyiben ez bármely okból nem lehetséges, a Képviselı-testület a feladat ellátására a polgármester javaslatára nyílt szavazással 3 fıs szavazatszámláló bizottságot választ. 20. (1) Az eldöntendı javaslatokat a polgármester bocsátja szavazásra. Egy elıterjesztésrıl csak egy határozat hozható. A javaslat szövegét szavazásra egyértelmően és úgy kell feltenni, hogy arra igennel vagy nemmel lehessen szavazni. (2) A szavazásra bocsátás során a polgármester szövegszerően ismerteti a szavazás tárgyát képezı javaslatot. A javaslatot szövegszerően nem kell ismertetni - elegendı csupán arra utalni - ha az mindenben megegyezik az eredetileg írásban elıterjesztett javaslattal, továbbá akkor sem, ha az elıterjesztı a vitában elhangzott módosító javaslatokat elfogadta, s ezen javaslatok a vita során félreérthetetlen szövegszerőséggel megfogalmazást nyertek. (3) A polgármester elıször - az elhangzás sorrendjében külön-külön - az elıterjesztı által el nem fogadott módosító és kiegészítı javaslatokat bocsátja szavazásra. (4) A szavazás számszerő eredményének megállapítása után a polgármester kihirdeti a döntést. (5) Ha a Képviselı-testület kinevezési, megbízási, választási jogkörének gyakorlása során több jelölt közül választ, mindegyik jelöltrıl szavazni kell. Elıször a jelölés sorrendjérıl kell szavazni. A jelölés sorrendjére a testület által megválasztott a pályázatban közremőködı bíráló bizottság, ennek hiányában a polgármester tesz javaslatot.
8 (6) Amennyiben a jelöltek egyike sem éri el a megválasztáshoz szükséges szavazatot, vagy kettı vagy több jelölt között szavazategyenlıség alakul ki, akkor újabb választási fordulót kell tartani az egyenlı szavazatot elért jelöltek között illetve a két legtöbb szavazatot elért jelölt vonatkozásában. (7) Ha az (5)-(6) bekezdések foglalt jelölt nem kapta meg a megválasztásához szükséges szavazatszámot, akkor új pályázatot kell kiírni. (8) Érvényes szavazás után egy ülésen belül abban a kérdésben, amelyben szavazás történt, ismételt szavazást elrendelni csak akkor lehet, ha az üggyel kapcsolatosan olyan új körülmény merül fel, amely annak elbírálását lényegesen befolyásolja. A körülmény újdonságának és lényegességének kérdésében a Képviselı-testület minısített többséggel határoz. 21. (1) A javaslat elfogadásához (2) bekezdésben foglalt kivételekkel a jelenlévı képviselık több mint felének igen szavazata szükséges (a továbbiakban: egyszerő többség). (2) A megválasztott képviselık több mint felének igen szavazata szükséges (a továbbiakban: minısített többség) a Mötv-ben meghatározottakon túl: a. gazdasági program elfogadásához, b. kötvény kibocsátásáról szóló döntéshez, c. gazdasági társaságba történı belépésrıl, gazdasági társaság üzletrészének átruházásához, d. kitüntetések és díszpolgári cím adományozásához. 22. (1) A szavazatok összeszámlálása után a polgármester megállapítja és kihirdeti a javaslat mellett, majd ellene szavazók, a tartózkodók és a szavazásban részt nem vett, de jelen lévı képviselık számát és kihirdeti a döntést. (2) Ha a szavazás eredménye felöl kétség merül fel, a szavazást bármely képviselı megindokolt kérésére meg kell ismételni. A szavazás megismétlésére csak közvetlenül a döntés kihirdetése után, újabb napirendi pont tárgyalása elıtt kerülhet sor. 8. AZ ÜLÉSEK JEGYZİKÖNYVE 23. (1) A Képviselı-testület ülésérıl írásbeli jegyzıkönyv készül 3 példányban. (2) Az írásos jegyzıkönyv a Mötv-ben meghatározottakon túl tartalmazza: a) elıterjesztésenként a képviselı kérése alapján külön feltüntetve a képviselı véleményét, b) az elhangzott interpellációt, az arra adott szóbeli válasz lényegét, az interpelláló véleményét és a Képviselı-testület döntését, c) az elhangzott jelentések lényegét, d) a két jegyzıkönyv-hitelesítı aláírását. (3) A jegyzıkönyv mellékletei: az ülésre szóló meghívó, az elıterjesztések és azok mellékletei, a névszerinti szavazás névsora, titkos szavazás esetén az eredményt megállapító jegyzıkönyv, az aláírt esküokmányt,
9 a képviselıi kérdésre adott írásbeli válasz, a jelenléti ív. (3) A napirendi pont zárt ülésen való tárgyalásáról 2 példányban külön jegyzıkönyvet kell készíteni, a jegyzıkönyvre vonatkozó elıírások megtartásával. A zárt ülés jegyzıkönyvét elkülönítetten kell kezelni, betekintésre csak a zárt ülésen részvételi joggal rendelkezı személyek jogosultak. (4) A jegyzıkönyv elkészítésérıl a jegyzı gondoskodik. A jegyzı gondoskodik továbbá a jegyzıkönyv egy eredeti példányának megırzésérıl és évenkénti bekötésérıl. (5) Az ülések jegyzıkönyvét - elkészültétıl számított 5 napon belül - a Fenyı Miksa Könyvtárba el kell juttatni és ott nyilvános helyen el kell helyezni. A dokumentumokba való betekintést a Polgármesteri Hivatalban is biztosítani kell, a jegyzıkönyv egy példányát a Titkárságon - ügyfélfogadási idıben - az állampolgárok megtekinthetik a hozzátartozó dokumentumokkal együtt - a zárt ülés kivételével - az adatvédelmi szabályok megfelelı alkalmazása mellett. (6) A Képviselı-testületi ülésrıl segédletként hangfelvétel készülhet. 9. LAKOSSÁGI FÓRUM ÉS A KÖZMEGHALLGATÁS 24. A polgármester javaslatára a Képviselı-testület minden év március hónapjában lakossági fórumot tart. A lakossági fórumon a polgármester beszámol a Képviselı-testület elızı évi munkájáról. Összehívására, a meghívandók körére és a jegyzıkönyv készítésére vonatkozó szabályokat a közmeghallgatással azonos módon kell alkalmazni. 25. (1) A polgármester elıre meghatározott közérdekő tárgykörben, illetve a jelentısebb döntések sokoldalú elıkészítése érdekében az állampolgárok és a társadalmi önszervezıdések közvetlen tájékoztatása céljából polgárok győlését (lakossági fórumot) hívhat össze. Összehívására, a meghívandók körére és a jegyzıkönyv készítésére vonatkozó szabályokat a közmeghallgatással azonos módon kell alkalmazni. (2) A polgármester az Öregmajori településrész lakóit érintı ügyek közvetlen megtárgyalására településrészi lakossági fórumot szervezhet. A lakossági fórumot a településrészi önkormányzat ülésével egyidejőleg kell megszervezni. 26. (1) A Képviselı-testület évente egy alkalommal munkatervében meghatározott idıpontban, lehetıleg október hónapban - közmeghallgatást tart, amelyen a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselıi a helyi közügyeket érintı kérdéseket és javaslatokat tehetnek. (2) A közmeghallgatás helyérıl és idıpontjáról a lakosságot 15 nappal elıtte a helyben szokásos módon értesíteni kell. (3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti és gondoskodik az ülés rendjének fenntartásáról. (4) A közmeghallgatáson meg nem válaszolt kérdést és javaslatot a Képviselı-testület illetékes bizottságának, a tanácsnoknak, illetıleg a tisztségviselıknek ki kell adni kivizsgálás céljából. Az érintettek a kérdést l5 napon belül kötelesek írásban megválaszolni a kérdezınek, melyrıl a Képviselı-testületet a következı ülésen tájékoztatni kell. 10. A RENDELET
10 27. (1) A rendelet-tervezetet és annak indokolását a Polgármesteri Hivatal készíti elı. (2) A tervezetet a jegyzı véleményezés céljából valamennyi tárgykör szerint érintett bizottság, valamint a Képviselı-testület rendeletalkotási és jogszabályszerkesztési ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkezı bizottsága elé kell terjeszteni. (3) A véleményezésre jogosultak széles körét érintı rendelet-tervezettel kapcsolatos vélemények megismerése érdekében a Polgármesteri Hivatal lakossági fórumot szervezhet. (4) Az SZMSZ-t, a gazdasági programot, az éves költségvetésrıl szóló rendelet tervezetet a képviselı-testület valamennyi bizottsága megvitatja. (5) A rendelet-tervezet a polgármester, az alpolgármester, Képviselı-testület bizottsága vagy a jegyzı terjeszti a Képviselı-testület elé. 28. (1) A rendeleteket a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történı és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történı megjelölésérıl szóló 32/2010. (XII.31.) KIM rendelet (továbbiakban: KIM rendelet) 9. (2) bekezdésében foglaltak szerint kell megjelölni. (2) A Képviselı-testület által elfogadott rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hivatalos hirdetıtáblájára történı kifüggesztéssel valósul meg. (3) A rendelet irattári példányát kifüggesztési záradékkal kell ellátni. (4) A rendeletet meg kell küldeni azon szerveknek, szervezeteknek és intézményeknek, amelyek számára az feladatot, vagy hatáskört állapít meg. 11. A HATÁROZAT 29. (1) A határozatokat a KIM rendelet 13. -ban foglaltak szerint kell megjelölni. (2) A határozat tartalmazza a végrehajtásért felelıs nevét, a végrehajtás határidejét. A végrehajtásért felelısek lehetnek: a. a polgármester, az alpolgármester b. a bizottság elnöke, a tanácsnok c. a jegyzı. (3) A Képviselı-testület határozatát meg kell küldeni a határozattal érintetteknek, illetve a határozat végrehajtásáért felelıs személyeknek. A határozatokról a jegyzı nyilvántartást vezet. (4) A határozatok végrehajtásáról a polgármester a határidı lejárta után negyedévente beszámol a Képviselı-testületnek. (5) A normatív határozatot Mélykút Város honlapján közzé kell tenni. III. FEJEZET A TESTÜLETI ANYAGOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK 12. AZ ELİTERJESZTÉS
11 30. (1) A képviselı-testület elé kerülhetnek: a. napirend elıtti felszólalás, b. elıterjesztés, c. beszámoló, d. tájékoztató, e. képviselıi indítvány, f. interpelláció, kérdés. (2) Az (1) bekezdés b)-f) pontja szerinti anyagokat elızetesen, írásban kell benyújtani a jegyzı részére, aki a benyújtott anyagok alapján - az e)-f) pont kivételével, elızetes törvényességi véleményezést követıen - gondoskodik az ülés napirendi tervezetének elkészítésérıl. A benyújtáskor az e)-f) pont kivételével - figyelemmel kell lenni az ülés meghívójának kézbesítésére irányuló idıpontra. (3) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti anyagok esetén a felszólalások tárgyát, annak tartalmára egyértelmően utaló módon írásban kell benyújtani. 31. (1) Az elıterjesztés benyújtására a polgármester, az alpolgármester, a Képviselı-testület bizottságai, a tanácsnokok és a jegyzı, továbbá a jogszabály alapján beszámolásra kötelezettek feladatkörükben jogosultak. (2) Az elıterjesztés irányulhat rendelet alkotására, vagy határozat meghozatalára. (3) A Képviselı-testület elé kerülı írásos elıterjesztések fıbb tartalmi elemei: a. a tárgy pontos meghatározása; annak áttekintése, hogy a téma szerepelt-e már korábban is napirenden, s ha igen, milyen döntés született, b. a meghozandó döntés indokainak bemutatása, c. a tárgykört rendezı jogszabályok megjelölése, d. az elıterjesztésben fel kell sorolni azon személyek, szervek körét, akiknek/amelyeknek jogszabály alapján véleményezési, egyetértési joga van, e. elemezni kell azokat az új követelményeket, összefüggéseket, a lakossági véleményeket, amelyek új intézkedéseket, testületi döntést igényelnek, f. mindazon körülmények, összefüggések, tények és adatok bemutatása, amelyek lehetıvé teszik az értékelést és a döntést indokolják; g. konkrétan jelölje meg az elıterjesztés a feladatokat, a megvalósításhoz szükséges feltételeket és a végrehajtás során elérhetı eredményeket; h. az elıterjesztés szerves részét képezik a téma átfogó értékelését segítı mellékletek (statisztikai táblák, korábbi határozatok szövege, stb.) i. a határozati javaslatok logikusan épüljenek az elıterjesztés megállapításaira, j. legyen a határozati javaslat egyértelmő, szakszerő és végrehajtható, tartalmazza a végrehajtásért felelısök nevét, a végrehajtási határidı megjelölését, k. a határozati javaslatban utalni kell a korábban hozott határozatok további sorsára (hatályon kívül helyezés, módosítás, hatályban fenntartás), l. az önkormányzati hatósági ügyekben készített elıterjesztés tartalmazza a döntési javaslat tömör kivonatát. Az eljárás iratanyaga a Polgármesteri Hivatal illetékes ügyintézıjénél tekinthetı meg. (4) A benyújtott elıterjesztéseket a tárgykör szerint érintett állandó bizottság véleményezi.
12 (5) Minden, a költségvetési rendelet végrehajtását érintı elıterjesztést és az ahhoz kapcsolódó módosító javaslatot csak a polgármester és a Pénzügyi Bizottság állásfoglalásával lehet benyújtani. (6) Ha elıterjesztés vagy módosító javaslat a költségvetés kiadásának növelését vagy bevételének csökkenését eredményezheti, meg kell benne jelölni a költségvetési egyensúly megırzése érdekében javasolt megoldást is. (7) A Képviselı-testület hatáskörébe tartozó kinevezések esetén az elıterjesztés mellékletét képezi a pályázatra beérkezett pályamunka. (8) A (7) bekezdés szerinti pályamunkákat az érintett bizottság tagjainak kell megküldeni. A pályázó nyilvános üléshez való hozzájárulása esetén a meghívottak a pályamunkákba a Polgármesteri Hivatalban tekinthetnek be. (9) A zárt ülés napirendjén szereplı elıterjesztés jobb felsı sarkában a ZÁRT ÜLÉS NAPIRENDJE megjelölést kell alkalmazni. 13. A BESZÁMOLÓ 32. (1) A beszámoló a. önkormányzati hatáskör gyakorlásáról, b. a Képviselı-testület valamely határozatának végrehajtásáról, c. az interpellációk kivizsgálásáról, a Képviselı-testület és szervei tevékenységérıl készíthetı. (2) A beszámoló benyújtására a 31. (1) bekezdésében meghatározottak jogosultak. (3) A beszámoló elfogadásáról a Képviselı-testület határozatot hoz. 14. A TÁJÉKOZTATÓ 33. (1) A tájékoztatók olyan információk Képviselı-testület elé terjesztését jelenti, amelyek az önkormányzati döntések meghozatalát általános jelleggel segítik elı, valamint nem önkormányzati szerv megismerését segítik elı. (2) A tájékoztatók benyújtására a 31. (1) bekezdésében meghatározottak jogosultak. (3) A tájékoztató határozati javaslatot nem tartalmaz. 15. INTERPELLÁCIÓ 34. (1) Interpellációnak minısül az a felvetés, amelyben a képviselı valamilyen hibás, helytelen gyakorlatot jelez. A Képviselı-testület tagjai a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a bizottságok elnökeihez, a tanácsnokokhoz és a jegyzıhöz interpellációt intézhetnek önkormányzati feladatkörbe tartozó minden ügyben. Az írásban beadott interpellációt a képviselı szóban is elmondhatja, idıtartama maximum 3 perc. (2) Az interpellált a Képviselı-testület ülésén szóban, vagy 15 napon belül írásban köteles választ adni. Amennyiben az interpelláló képviselı az adott ülésen kíván választ kapni, az interpellációt az ülést megelızıen legalább 8 nappal írásban el kell juttatnia az interpelláció címzettjének és a polgármesternek.
13 (3) Az interpellációra adott írásbeli választ a Képviselı-testület következı ülésén napirendre tőzi. (4) A válasz után - az írásban adott válasz esetében is - az interpelláló képviselınek viszontválaszra van joga, majd nyilatkozik a válasz elfogadásáról. Ha a képviselı a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a Képviselı-testület vita nélkül dönt. (5) Ha a Képviselı-testület a választ nem fogadja el, az interpellációt, a. ha eredetileg a polgármesternek volt címezve, azt az illetékes bizottságnak, vagy a jegyzınek, b. egyéb esetekben a polgármesternek, bizottságnak vagy a jegyzınek adja ki kivizsgálásra. (6) Az interpelláció alapján a Képviselı-testület részletesebb vizsgálatot is elrendelhet. Az interpelláció tárgyának kivizsgálásába az interpelláló képviselıt is be kell vonni. Ideiglenes bizottság is megbízható kivizsgálással, s ebbe külsı szakértı is bevonható. IV. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET SZERVEIRE, TAGJAIRA ÉS AZ ÖNKORMÁNYZATI TISZTSÉGVISELİKRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK 16. A POLGÁRMESTER 35. (1) A polgármester a Képviselı-testület elnöke, a város elsı tisztségviselıje. Megbízatását fıállásban látja el. A Polgármester polgármesteri esküjének megfelelıen képviseli a Képviselıtestületet. Államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelıs. (2) A polgármester tagja a Képviselı-testületnek, határozatképessége, döntéshozatala, mőködése szempontjából, önkormányzati képviselınek tekintendı. A polgármester minden hónap elsı és harmadik hetének hétfıi munkanapján 9 órától - 12 óráig, és 13 órától 15 óráig fogadónapot tart, amelyen az állampolgárok közvetlenül fordulhatnak hozzá kérdéseikkel. (3) A polgármesternek a Képviselı-testület mőködésével összefüggı feladatai különösen: a. segíti a képviselık munkáját, b. összehívja és vezeti a Képviselı-testület üléseit, c. képviseli az önkormányzatot, d. szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, e. biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését, f. ellátja a Képviselı-testület által önkormányzati rendeletben átruházott önkormányzati hatósági hatásköröket, g. gondoskodik a testület mőködésének nyilvánosságáról, a helyi fórumok szervezésérıl, támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeit. (4) A polgármester szervezi az önkormányzat és állami szervek kapcsolatait és együttmőködését, az önkormányzat és a külföldi partnervárosok együttmőködését. (5) A polgármester összehangolja a bizottságok mőködését, indítványozhatja azok összehívását, a bizottságok elnökeit egyeztetı megbeszélésre hívhatja össze. 17. AZ ALPOLGÁRMESTER
14 36. (1) A Képviselı-testület a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minısített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban látja el feladatát a polgármester irányításával. Az alpolgármester minden héten csütörtökön 9 órától 12 óráig tart fogadónapot a Polgármesteri Hivatalban, amelyen az állampolgárok közvetlenül fordulhatnak hozzá kérdéseikkel. (2) Az alpolgármester feladatköreit a polgármester határozza meg. 18. A JEGYZİ 37. (1) A jegyzı - a polgármester irányításával - vezeti a Polgármesteri Hivatalt, biztosítja a képviselık munkájának tárgyi és személyi feltételeit. (2) Elıkészíti a Képviselı-testület, valamint a bizottságok elé kerülı elıterjesztéseket. Ellátja a Képviselı-testület, valamint a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat. (3) Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek vezetıivel egyezteti és írásban rögzíti a költségvetési rendelet-tervezetet. (4) A jegyzıt távollétében az aljegyzı helyettesíti. 19. A KÉPVISELİ 38. (1) A képviselı: a. részt vehet a Képviselı-testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenırzésében, b. részt vesz a Képviselı-testület ülésein, c. felszólalhat, d. indítványt tehet, e. kérdéseket tehet fel, f. interpellálhat, g. szavaz a döntést igénylı ügyekben. (2) A képviselı döntéseit kizárólag saját meggyızıdése alapján hozza. Szavazatát megindokolni nem köteles, emiatt semmiféle hátrány nem érheti. (3) A képviselı a (2) bekezdésben foglalt jogai megsértése miatt a polgármesterhez fordulhat. A polgármester köteles haladéktalanul intézkedni a sérelem megszüntetése érdekében. (4) A képviselıt megbízásával összefüggı feladatainak ellátásában a Polgármesteri Hivatal folyamatosan segíti. (5) A képviselı a képviselıi munkája keretében a Polgármesteri Hivatal erre kijelölt helyiségét használhatja, eszközeit díjmentesen igénybe veheti.
15 (6) A képviselıt a polgármester, az alpolgármester, a jegyzı, az aljegyzı és a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıje köteles soron kívül fogadni. 20. ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOK 39. (1) A Képviselı-testület négy állandó bizottságot hoz létre. (2) Az állandó bizottságok megnevezése: 1. Egészségügyi, Szociális és Ügyrendi Bizottság (7 fı), 2. Oktatási, Kulturális, Sport és Ifjúsági Bizottság (5 fı), 3. Fejlesztési, Ipari és Mezıgazdasági Bizottság (5 fı) 4. Pénzügyi Bizottság (5 fı), (3) A Képviselı-testület állandó bizottsága ellát minden olyan feladatot és hatáskört, amelyet helyi önkormányzati döntés a bizottság számára meghatároz. a. Döntenek: a.a. a Képviselı-testület által átruházott hatáskörökben, a.b. a Képviselı-testület helyi rendeletében a bizottság részére megállapított hatáskörökben. b. Elıkészítik: b.a. a szakterületüket érintı önkormányzati koncepciókat, b.b. a feladatkörükbe tartozó testületi elıterjesztéseket, b.c. a hatályos önkormányzati rendeletek hatáskörükbe tartozó szükség szerinti módosítását. c. Javaslatot tesznek: c.a. javaslatot tesznek az I. és II. féléves munkaterv összeállításához, c.b. javaslatot tesznek a Képviselı-testület helyi rendeletének vonatkozó szakaszai alapján kitüntetések, elismerı címek odaítélésére és megvonására. c.c. a Képviselı-testület elé kerülı elıterjesztések esetén a feladatkörükbe tartozó kérdésekhez, d. Véleményezik: d.a. a Képviselı-testület elé kerülı elıterjesztések feladatkörükbe tartozó kérdéseket, d.b. az önkormányzat éves pénzügyi tervének és költségvetési rendelettervezetének szakterületüket érintı részét, d.c. a hatályos önkormányzati rendeletek hatáskörébe tartozó szükség szerinti módosítását. e. Ellenırzik: e.a. a képviselı-testületi és bizottsági döntések végrehajtását, e.b. a szakterületükhöz tartozó intézmények mőködését. f. Beszámolnak a bizottság éves tevékenységérıl. g. Kezdeményezik: a szakterületükhöz tartozó önkormányzati rendeletek szükség szerinti módosítását. (4) A bizottságok közötti feladat- vagy hatásköri összeütközés esetén az Egészségügyi, Szociális és Ügyrendi Bizottság állásfoglalását kell kérni.
16 40. (1) A bizottságok mőködési szabályait tartalmazó ügyrendjét az SZMSZ keretei között - maguk állapítják meg. A bizottsági ügyrendet a bizottság megalakulását követı 30 napon belül a jegyzınek meg kell küldeni. A bizottság ügyrendjét az érintett bizottságnak folyamatosan felül kell vizsgálnia, figyelemmel az SZMSZ és más jogszabályok változásaira. (2) A bizottságok mőködésére, a bizottság összehívására, a bizottság meghívójára, az ülések nyilvánosságára, a határozatképességre, a bizottság tanácskozási rendjére, a személyes érintettségre, a döntések meghozatalára, a bizottság döntéseire, a határozatok jelölésére, a bizottság elé kerülı anyagok tartalmi követelményeire, a benyújtásukra és a bizottság ülésének jegyzıkönyveire a Képviselı-testület mőködésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, ha az SZMSZ másként nem rendelkezik. Személyes érintettség esetében a kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt. (3) A bizottság üléseit az elnök - az ülést megelızıen legalább három nappal - írásban hívja össze. A bizottság meghatározhatja azokat a napokat, amikor a rendes üléseit tartja. A bizottságot össze kell hívni a polgármester indítványára is. A jegyzı, a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke, Polgármesteri Hivatal osztályvezetıje, - vagy az általa megbízott személy - tanácskozási joggal vesz részt a bizottságok ülésein. (4) A bizottság határozatot hoz. (5) A bizottság mőködéséhez a személyi és tárgyi feltételeket a jegyzı biztosítja. 41. (1) A Képviselı-testület bizottságai együttes ülést is tarthatnak. A Képviselı-testület bizottságai által tartott együttes ülésekre a bizottság mőködésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni a (2)-(4) bekezdés szerinti kiegészítésekkel, illetve eltéréssel: (2) Az együttes bizottsági ülés elnöke: a) az együttes ülést kezdeményezı bizottsági elnök, vagy b) amennyiben az együttes ülés összehívását a Képviselı-testület rendeli el, úgy a Képviselı-testület ezen határozatában megjelölt bizottsági elnök. (3) Az együttes ülésrıl egy jegyzıkönyv készül, amelyben egymást követıen szerepelnek az egyes bizottságok által hozott határozatok, a saját sorszámozásuk szerint. A jegyzıkönyvet a résztvevı bizottságok elnökei írják alá. (4) Az együttes bizottság által Képviselı-testület elé kerülı elıterjesztést a résztvevı bizottságok elnökei írják alá. 42. (1) A bizottság elnöke: a) összehívja és vezeti a bizottság üléseit, ennek keretében megállapítja a határozatképességet, elıterjeszti a napirendi javaslatot, vezeti és összefoglalja a vitát, szavazásra bocsátja az elhangzott javaslatokat és megállapítja a szavazás eredményét, b) kiadmányozza a bizottság döntéseit, c) ellenırzi a bizottság határozatainak végrehajtását, d) képviseli a bizottságot, e) a bizottsági ülések között munkakapcsolatot tart fenn a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti egységeinek vezetıivel és az intézményvezetıkkel.
17 (2) A bizottság tagjai: a) részt vesznek a bizottság ülésein, b) részt vehetnek a bizottsági döntések elıkészítésében, javasolhatják témakörök napirendre tőzését, c) a bizottság elé kerülı témakörökkel kapcsolatban külsı szakértık segítségét kérhetik, javasolhatják az elnöknek a bizottság ülésére való meghívásukat, d) az elnök megbízása alapján képviselhetik a bizottságot. (3) A bizottságok átruházott hatáskörben hozott döntéseikrıl a következı képviselı-testületi ülésen tájékoztatást adnak. 43. (1) A bizottság elnökének és tagjának megbízatása megszőnik: a) lemondással, b) a képviselıi mandátum megszőnésével, c) a Képviselı-testület megbízatásának megszőnésével, d) az összeférhetetlenség kimondásával, e) visszahívással. (2) A bizottsági elnöki tisztség vagy bizottsági tagság megszőnése esetén a polgármester tesz javaslatot az új tag megválasztására. 21. A TANÁCSNOK 44. (1) Képviselı-testület városfejlesztési-gazdasági valamint a városüzemeltetési önkormányzati feladatkör ellátásának felügyeletére a polgármester indítványára tagjai közül tanácsnokot választ. A tanácsnokok munkájához szükséges feltételekrıl a jegyzı gondoskodik. (2) A városfejlesztési-gazdasági tanácsnok feladata az önkormányzat helyi és térségi szerepének erısítése, településfejlesztési, gazdaságfejlesztési feladatainak felügyelete. (3) A városüzemeltetési tanácsnok felügyeli a mőszaki infrastruktúra (közmővek, úthálózat) fenntartásával és a városüzemeltetéssel kapcsolatos feladatokat. (4) A tanácsnok megbízatása megszőnik: a) lemondással, b) a képviselıi mandátum megszőnésével, c) visszahívással. 22. TELEPÜLÉSRÉSZI ÖNKORMÁNYZAT 45. (1) Településrészi önkormányzat mőködik Öregmajor településrészen, Mélykút Öregmajori Településrészi Önkormányzat elnevezéssel. A részönkormányzat települési képviselıbıl és más választópolgárokból áll. A településrészi önkormányzati testület vezetıje települési képviselı. A településrészi önkormányzat testülete háromtagú. (2) A településrészi önkormányzat testületét véleményezési illetve javaslattételi jog illeti meg, a településrészt érintı, a következı felsorolt testületi hatáskörbe tartozó ügyekben: a) településfejlesztés, településrendezés;
18 b) épített és természeti környezet védelme; c) vízrendezés és csapadékvíz elvezetés; d) csatornázás; e) településrész köztisztaságával kapcsolatos ügyek; f) helyi közbiztonság; g) közmővelıdési tevékenység; h) közvilágítás. (3) Amennyiben a benyújtott elıterjesztés véleményezése településrészi önkormányzat ügykörébe tartozik az elıterjesztés a településrészi önkormányzat véleményével ellátva terjeszthetı a testület elé. (4) A településrészi önkormányzat évente egy településrészi lakossági fórumot tart, melynek célja a lakosság közvetlen tájékoztatása, a lakossági vélemények megismerése, közérdekő javaslatok meghallgatása. (5) A településrészi önkormányzat tagjait Öregmajor választópolgárai minimum 10 %-ának jelölése alapján, a polgármester elıterjesztésére a Képviselı-testület megbízatásának idıtartamára a testület választja meg, akik a testület elıtt esküt tesznek. (6) A településrészi önkormányzat elnökét a polgármester jelölése alapján a Képviselı-testület megbízatásának idıtartamára a testület választja meg. (7) A településrészi önkormányzat elıterjesztését az illetékes állandó bizottsághoz nyújthatja be, amelyet a bizottság véleményével, javaslatával kiegészítve a polgármester terjeszt a testület elé. 46. (1) A településrészi önkormányzat mőködésével kapcsolatos ügyviteli teendıket a Polgármesteri Hivatal látja el. (2) A településrészi önkormányzat testülete tagjának megbízatása megszőnik: a) a Képviselı-testület megbízatásának megszőnésével, b) halálával, c) lemondással. (3) Ha a településrészi önkormányzat testület tagjának megbízatása megszőnik, a polgármester elıterjesztést nyújt be a Képviselı-testület elé az új jelölt megválasztása érdekében. 23. A POLGÁRMESTERI HIVATAL 47. (1) A Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti felépítését, a munka és ügyfélfogadási rendjét a 4. melléklet tartalmazza. A hivatal csoportokra tagozódik, az igazgatási csoport vezetését az aljegyzı, a lakosságszolgálati és a pénzügyi csoport vezetését a csoportvezetık látják el. A csoportvezetık a csoportot a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló törvényben meghatározott osztályvezetıi szint szerint vezetik. (2) A jegyzı az önkormányzat és az önkormányzati költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló jogszabályokban elıírt feladatait külsı szakértı bevonásával látja el.
19 V. FEJEZET A NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATTAL KAPCSOLATOS FELADATOK 48. (1) Az önkormányzat együttmőködési megállapodás alapján, az abban rögzített feltételek szerint ingyenesen biztosítja a roma nemzetiségi önkormányzat részére a) helyiséghasználatot, b) a Polgármesteri Hivatal közremőködésével a testületi mőködéssel valamint a gazdálkodással kapcsolatos nyilvántartási és adminisztratív feladatok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket. (2) A települési nemzetiségi önkormányzati képviselıket a polgármester, az alpolgármester, a jegyzı, a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi kötelesek soron kívül fogadni. VI. FEJEZET HELYI NÉPSZAVAZÁS ÉS NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 24. HELYI NÉPSZAVAZÁS 49. (1) A helyi népszavazást a polgármesternél a törvényben meghatározottakon túl kezdeményezheti a választópolgárok legalább 10 százaléka. (2) A Képviselı-testület köteles kitőzni a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok legalább 25 százaléka kezdeményezte. 25. NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 50. (1) A népi kezdeményezés polgármesterhez történı benyújtásához a választópolgárok legalább 5 százalékának írásbeli indítványa szükséges. (2) A népi kezdeményezést a polgármesterhez legkésıbb a Képviselı-testület ülését megelızı második napon kell benyújtani. (3) A Képviselı-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 10 százaléka indítványozott. VII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 51. Ez a rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba.
20 52. Hatályát veszti az önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 3/2011.(III.1.) önkormányzati rendelete, valamint a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésrıl szóló 15/1996.(IX.1.) rendelet, valamint az azt módosító 1/1999.(III.1.) rendelet. Mélykút, 2013. március 26. Kovács Tamás polgármester Vargáné dr. Egyed Ilona jegyzı Zárdék: A rendelet kihirdetése a mai napon a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján való kifüggesztéssel megtörtént. Mélykút, 2013. április 15. Vargáné dr. Egyed Ilona jegyzı
21 1. melléklet Sor szá m Kötelezı és önként vállalt feladatok Kötelezı Önként vállalat Jogszabály megjelölése, feladatellátás alapja 1. testvérvárosi kapcsolatok szervezése, külföldi önkormányzatokkal való együttmőködés, ezeken belül programok, rendezvények, látogatások szervezése, együttmőködés kialakítása Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés k) pontja 2. szociális alapszolgáltatások 1993. évi III. törvény 57. (1) bekezdése 3. idısek otthona 1993. évi III. törvény 90. (2) bekezdése 4. gyermekjóléti szolgálat 1997. évi XXXI. törvény 94. (1) bekezdése 5. közfoglalkoztatás 1991. évi IV. törvény 8. (4) bekezdés a) pontja, 2011. évi CVI. törvény 1. (3) bekezdés a) pontja, és 2011. évi CLXXXIX. törvény 15. -a 6. közétkeztetés 1997. évi XXXI. törvény 151. (2) bekezdése 7. rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 1997. évi XXXI. Törvény 21. (1) bekezdése 8. átmeneti segély 1993. évi III. törvény 45. (1) bekezdése 9. temetési segély 1993. évi III. törvény 46. (1) bekezdése 10. adósságkezelési szolgáltatás 1993. évi III. törvény 55/C. (2) bekezdése 11. köztemetés 1993. évi III. törvény 48. (1) (2) bekezdése 12. Bursa Hungarica felsıoktatási önkorm. ösztöndíjrendszer 13. Szemétszállítási segély 1993. évi III. törvény 26. -a és a 11/2011.(V.25.) önkormányzati rendelet 14. Főtési támogatás 1993. évi III. törvény 26. -a és a 11/2011.(V.25.) önkormányzati rendelet
22 15. háziorvosi és házi gyermekorvosi ellátás 1997. évi CLIV. törvény 152. (1) bekezdés a) pontja 16. fogászati alapellátás 1997. évi CLIV. törvény 152. (1) bekezdés b) pontja 17. alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás 1997. évi CLIV. törvény 152. (1) bekezdés c) pontja 18. védınıi ellátás 1997. évi CLIV. törvény 152. (1) bekezdés d) pontja 19. iskola-egészségügyi ellátás 1997. évi CLIV. törvény 152. (1) bekezdés e) pontja 20. köztisztasági és településtisztasági feladatok 1991. évi XX. törvény 21. -a és az 1997. évi CLIV. törvény 153. (1) bekezdés a) pontja 21. rovar- és rágcsálómentesítési feladatok 1997. évi CLIV. törvény 153. (1) bekezdés b) pontja 22. egészségfejlesztési tevékenységek támogatása 1997. évi CLIV. törvény 153. (1) bekezdés d) pontja 23. vérvételi helyek mőködtetése Az önkormányzat mindenkor hatályos éves költségvetési rendelete 24. városi könyvtár fenntartása 1997. évi CXL. törvény 64. 25. a helyi közmővelıdés feltételeinek biztosítása, a helyi közmővelıdési tevékenység támogatása 26. közmővelıdési intézmény biztosítása 27. óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel együtt nevelhetı sajátos nevelési igényő gyermekek óvodai nevelése 28. köznevelési intézmény mőködtetése 29. helyi sportfejlesztési koncepció meghatározása 30. együttmőködik a helyi sportszervezetekkel 31. önkormányzat tulajdonát képezı sportlétesítmény fenntartása és mőködtetése 32. iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlása feltételeinek megteremtése (2) bekezdés a) pontja 1997. évi CXL. törvény 73. (2) bekezdése 5/2007.(II.14.) önkormányzati rendelet 4. -a 1997. évi CXL. törvény 78. (1) bekezdése 5/2007.(II.14.) önkormányzati rendelet 5. -a 2011. évi CXC. törvény 74. (1) bekezdése 2011. évi CXC. törvény 74. (4) bekezdése 2004. évi I. törvény 55. (1) bekezdés a) pontja 2004. évi I. törvény 55. (1) bekezdés b) pontja 2004. évi I. törvény 55. (1) bekezdés c) pontja 2004. évi I. törvény 55. (1) bekezdés d) pontja
23 33. iskolai sportkörök mőködéséhez, vagy ezek feladatait ellátó diáksportegyesületek feladatainak zavartalan ellátásához szükséges feltételek biztosítása a köznevelésrıl szóló törvényben meghatározottak szerint 34. vízi közmő szolgáltatás (közmőves ivóvízellátás és 2004. évi I. törvény 55. (2) bekezdés 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 21. pontja, 1995. évi LVII. törvény 4. -a szennyvízelvezetés tisztítás) 35. vízgazdálkodási feladatok 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 11. pontja, 1995. évi LVII. törvény 4. -a 36. közvilágítás 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontja 37. köztemetı fenntartása és üzemeltetése 38. helyi közutak fejlesztése, fenntartása és üzemeltetése 39. közterületeken jármővel történı várakozás biztosítása 40. helyi közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása 41. köztisztaság, települési környezet tisztasága 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontja, 1991. évi XX. törvény 18. -a, 1999. évi XLIII. törvény 5. (3) bekezdése 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2.. pontja, 1988. évi I. törvény 8. (1) bekezdése, 34. (5) bekezdése 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2.. pontja, 1988. évi I. törvény 8. (1) bekezdése 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2.. pontja, 78/2003.(XI.27.)GKM rendelet 7. -a, 9. - a 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 5. pontja, 1991. évi XX. törvény 21. -a, 1997. évi CLIV. törvény 153. (1) bekezdés a) pontja 42. hulladékgazdálkodás 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 19. pontja 2012. évi CLXXXV. törvény 33. (1) bekezdése