Új napirendi pont 31. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. december 14-i rendes ülésére Tárgy: Hulladékgazdálkodási tárgyú döntések Előterjesztő: Somfalvi József ügyvezető, Öko-Dombó Kft. Készítette: Somfalvi József ügyvezető Tárgyalta: Pénzügyi Bizottság Városgazdálkodási Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! I. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj módosítása Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelet értelmében az önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság részéről a közüzemi szolgáltatási díjak előterjesztése taggyűlési hatáskörre tartozik. Ebben az esetben a tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja. Az Országgyűlés által elfogadásra került a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. számú törvény (a továbbiakban törvény), mely kihirdetése 2012. november 30-i dátummal megtörtént. A törvény szövegezése szerint az új szabályozás többletkiadásokat ró a közszolgáltatókra, mely alapján a hulladéklerakóban 2013. január 1-jétől elhelyezésre kerülő hulladék után 3.000,- Ft/tonna lerakási járulék fizetése válik kötelezővé. Továbbá az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség felé a közszolgáltatóknak lakosonként 100,- Ft felügyeleti díjat kell fizetnie. A 2012. október 18-i testületi ülésen született 323/2012. (X. 18.) számú Képviselőtestületi határozat értelmében ismételten előterjesztésre került a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás 2013. évi legmagasabb díjára vonatkozó javaslat. A díjmódosító javaslatot a tisztelt képviselők az előterjesztés 1. számú mellékleteként (külön feltöltve) megtekinthetik. A törvény előírásai alapján a benyújtott díjmódosítási javaslatban szereplő egységnyi díjtétel (4,6 Ft/liter) tartalmazza a törvényben szereplő többletkiadásokat (lerakási járulék, felügyeleti díj), továbbá tartalmazza a törvény 91. (2) pontjában szereplő 4,2%-kal történő emelést is. A 2012. november 29-i képviselő-testületi ülés napirendi pontjai között szerepelt a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás legmagasabb díjának módosítására benyújtott javaslat, azonban a Képviselő-testület az előterjesztést nem tárgyalta. Ennek ellenére a határozati javaslatban szereplő részletes költségelszámolást a 2012. január 1. és a 2012. október 31-e közötti időszakra elkészítettem, és a 2012. december 5-én keltezett levelemben továbbítottam a Hivatal apparátusa felé. A levél tartalmát a tisztelt képviselők az előterjesztés 2. számú mellékleteként (külön feltöltve) megtekinthetik. A törvény 91. -a értelmében a 2013. évi hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj legmagasabb értéke nem haladhatja meg a 2012. december 31-én alkalmazott díjhoz képest 4,2%-kal megemelt díjat. Az idő rövidségére és a Képviselő-testület munkarendjére tekintettel a 2012. december 14-i Képviselő-testületi ülés napjára összehívom az Öko-Dombó Kft. taggyűlését, melynek központi témája a 2013. évi közszolgáltatási díj megvitatása lesz. Amennyiben a taggyűlésen az egységnyi díjtétel elfogadásra kerül, abban az esetben a Képviselő-testületnek lehetősége nyílik még a 2012. december 14-i képviselő-testületi ülésen a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás legmagasabb díjáról szóló 30/2012. (VIII. 16.) számú rendelet módosítására.
II. A települési hulladékgazdálkodást érintő egyéb kérdések Hulladékudvar üzemeltetése: Tekintve azt, hogy a hulladékudvar létesítése pályázati forrásból valósult meg és a pályázati forrás igénybevételének egyik feltétele a létesítés utáni 10 éves fenntartási időszak vállalása volt, az Önkormányzatnak ezt az amúgy önként vállalt feladatát 2016-ig biztosítania szükséges. Dombóvár része a Mecsek- Dráva hulladékgazdálkodási programnak, mely program során várhatóan a 2013. év első felében megépítésre kerül a kaposszekcsői hulladékátrakó (melyben egy hulladékudvar is kialakításra kerül). A Mecsek-Dráva hulladékgazdálkodási programhoz való csatlakozással Dombóvár Város Önkormányzata kötelezettséget vállalt a kaposszekcsői hulladékátrakó használatára, így a saját hulladékudvar üzemeltetése klasszikus hulladékudvarként kérdéses. A pályázati forrás igénybevételének feltétele alapján javaslom a hulladékudvar üzemeltetési szerződésének 2013. június 30-ig történő meghosszabbítását. A fentiek alapján kérem a tisztelt Képviselő-testülettől az alábbi határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete mint az Öko-Dombó Környezet- és Hulladékgazdálkodási Kft. többségi tulajdonosa a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási díj módosítása kapcsán a 4,6 Ft / liter egységárat elfogadja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Kft. soron következő taggyűlésén a döntést képviselje. 2. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. számú törvény 91. (2) pontjában szereplő díjemelést nem támogatja. 3. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Öko-Dombó Dombóvári Környezet- és Hulladékgazdálkodási Kft.-vel az Erzsébet utcai hulladékudvar üzemeltetésére megkötött szerződést az alábbiak szerint meghosszabbítja: a. 2013. június. 30-ig határozott időtartamra, b. nettó 220.000,-Ft + Áfa/hó vállalkozási díjjal, c. a hulladékudvaron található edényzetek 2011-es nettó ürítési díjainak megváltoztatása nélkül és a hulladékudvar üzemeltetésének korábbi szabályai szerint. Határidő: azonnal 1. pontban történt döntés továbbítása taggyűléshez igazodva 1. pontban rögzített döntés képviselete 2012. december 21. 3. pontban rögzített szerződés meghosszabbítására Felelős: Szabó Loránd polgármester, Somfalvi József ügyvezető igazgató Végrehajtásért felelős: Városfejlesztési Iroda, Öko-Dombó Kft.
Melléklet: 1. Díjmódosításra előterjesztett javaslat 2. Részletes költségelszámolásról szóló levél Somfalvi József ügyvezető igazgató