PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében Tanoda programok támogatása Kódszám: TÁMOP-3.3.5/A/08/1/KMR A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalom A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 A1. Alapvető cél és háttér információ... 3 A2. Részcélok... 3 A3. Rendelkezésre álló forrás... 4 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...4 B1. Jogi forma... 4 C. PÁLYÁZAT TARTALMA...4 C1. Támogatható tevékenységek köre... 5 D. PROJEKT TERÜLETI SZŰKÍTÉSE...8 E. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...8 E1. Támogatás formája... 8 E2. Támogatás mértéke... 8 E3. Támogatás összege... 8 F. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...8 G. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...8 G1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése... 8 G2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje... 9 2
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ A program fő célja az iskolai lemorzsolódás csökkentése és a továbbtanulási utak megerősítése a halmozottan hátrányos helyzetű, roma, valamint a gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló és a migráns tanulók körében. Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv (továbbiakban NFT I.) tapasztalatai alapján a halmozottan hátrányos helyzetű, roma, a gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló és a migráns tanulók általános iskolai és középiskolai tanulmányi sikerességéhez, iskolai lemorzsolódásuk csökkentéséhez a civil szervezetek által kezdeményezett és működtetett tanodák nagyban hozzájárulnak. A tanoda a gyerekek és szüleik által saját elhatározásból választott tanulást segítő és menedzselő családias, a résztvevők személyes oktatási igényeihez messzemenőkig alkalmazkodó forma. Az NFT I. HEFOP 2.1. intézkedés pályázati programja keretében 57 tanoda nyert támogatást. Jelen konstrukció eredményeképpen az elmúlt időszakban eredményesen működő és a programjukat teljeskörűen lezáró tanodák támogatása mellett újabb tanodák kialakítására is sor kerül, oly módon, hogy minimálisan minden, a Nem mondunk le senkiről zászlóshajó programban nevesített 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségben működjön legalább egy tanoda. A program keretében összesen mintegy 68-107, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók iskolai sikerességét segítő tanoda projekt kerül támogatásra. A tanodák szervezeti és pedagógiai módszertani standardizálása a HEFOP 2.1.1. központi programban megvalósult. A standardizálást követően szükség van a minőségbiztosítási rendszer, a tanodákban dolgozó pedagógusok és más szakemberek képzési rendszerének kialakítására, a képzések megvalósítására, és a képzéseken elsajátítottak adaptálására. Ezek a feladatok, és a tanodák eredményes működését elősegítő szakmai hálózat működtetése, a tanodai pedagógusok képzése, a tanoda program minőségbiztosítása a TÁMOP 3.3.1 kiemelt program keretében valósulnak meg. Ezen pályázat a HEFOP és TÁMOP keretében kifejlesztett standardokra épül, valamint a pályázat megvalósítása során folyamatosan együttműködik a TÁMOP 3.3.1. kiemelt program munkatársaival. A tanodai hálózat bővítése, szolgáltatásaik minőségfejlesztése hatékonyan hozzájárulhat a halmozottan hátrányos helyzetű, kiemelten a roma, és a gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló tanulók és migráns gyerekek iskolai előmenetelének és későbbi munkaerő-piaci esélyeinek javításához. A2. Részcélok Cél egy nyitott, kirekesztésektől mentes, befogadó légkör biztosítása, mely a bizalmas kapcsolati rendszer által elősegíti a személyiség szabad kibontakozását és a készségfejlesztést, ezáltal növelve a formális iskolai keretekbe történő integrálódás esélyét. Cél továbbá, hogy a tanodák a résztvevő tanulók személyes helyzetére szabott nevelést, személyiségük fejlesztését biztosítsák, ahol lehetőség van a képességeik és érdeklődésük alapján szervezett tehetségkibontakoztatásra. A pályázat célja a tanodák segítségével a halmozottan hátrányos helyzetű, és/vagy gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló, elsősorban roma, valamint a menekülteket befogadó állomásokon, illetve kísérő nélküli kiskorúak otthonában élő migráns fiatalok továbbtanulási, ezáltal munkaerő-piaci és társadalmi beilleszkedési esélyeinek javítása a tanodában szervezett, tanórán kívüli foglalkozásokon való részvétel segítségével. 3
Cél továbbá, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű, és/vagy gyermekvédelmi gondoskodás alatt álló, elsősorban roma valamint a menekülteket befogadó állomásokon, illetve kísérő nélküli kiskorúak otthonában élő migráns tanulók mind nagyobb számban fejezzék be az általános iskolát, érettségit adó középiskolában tanuljanak tovább, lehetőleg olyan eredménnyel, hogy a felsőfokú oktatásba is bekapcsolódhassanak. A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a rendelkezésre álló keretösszeg 207.020.976 forint. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 15%-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. B. PÁLYÁZÓK KÖRE Non-profit szervezetek. A HEFOP 2.1.4 illetve a HEFOP 2.1.4 B pályázatok kedvezményezettjeivel a Közreműködő Szervezet e pályázat keretében csak a fenti pályázatokon belül megvalósuló projektek záró beszámolójának benyújtását követően köthet szerződést. B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak, konzorciumot nem alkothatnak: Pályázók: egyéb egyesület (KSH sz. besorolás: 529); egyház (KSH sz. besorolás: 551); alapítvány (KSH sz. besorolás: 561, 569); egyéb jogi személyiségű non-profit szervezet (599) (Nem pályázhat a fenti jogi kategóriának megfelelő közoktatási intézmény, vagy az általa létrehozott non-profit szervezet.) C. PÁLYÁZAT TARTALMA A támogatott programokban legalább 30, legfeljebb 60 célcsoportbeli tanulónak kell részt vennie. A 600 főnél kisebb településeken minimum 20, legfeljebb 60 célcsoportbeli tanulónak kell részt vennie. A támogatott projektek időtartama minimum 20 hónap, maximum 24 hónap. 4
C1. Támogatható tevékenységek köre Mind a kötelező, mind a választhatóan megvalósítandó tevékenységek esetében a 18. számú mellékletben megfogalmazott Tanodák minőségbiztosítási eszközrendszere részletes specifikációnak megfelelően kell a tevékenységet megtervezni és megvalósítani. 1. Kötelezően megvalósítandó elemek: o Település, településrész közössége számára széleskörű tájékoztatás nyújtása a tanoda keretein belül folytatni kívánt programokról a program indítását megelőzően. o Tanoda saját nevelési, oktatási programjának kidolgozása. o Tanoda saját szervezeti és működési szabályzatának kialakítása, szükség esetén a meglévő módosítása. o A tanodás diákok kiválasztása, bemeneti és kimeneti mérések a TÁMOP 3.3.1 kiemelt projekt által meghatározott módon. Ennek célja, hogy föltárja a diákok iskolai követelmény szerinti hiányosságait, aktuális fejlődési szakaszát, amely alapján kidolgozható a tanulók egyéni fejlesztési terve, és erre építve a tanulók egyéni órarendje. o Az eredmények ismeretében a mérési eredményt is feltüntető, a fejlesztési célokat meghatározó egyéni fejlesztési terv készítése. A tanulók órarendjének összesítésével el kell készíteni a tanoda teljes ütemtervét (tantárgy/óra/diák). Az egyéni fejlesztési terveknek és ütemtervnek összhangban kell lennie a tanoda saját nevelési, oktatási programjával. o Szerződés kötése a felvételt nyert tanodásokkal. Ehhez a tanulók aktuális félévet lezáró bizonyítványának másolatát kell csatolni, melyben rögzítik a megbeszélt feltételek mellett, a biztosított segítséggel az adott időszakon belül vállalt (tanulmányi) eredmények produkálását. A szerződésnek azt is tartalmaznia kell, hogy a tanuló mennyi időre kívánja igénybe venni a tanodai szolgáltatást. A szerződést a szülő/gyám is aláírja. Amennyiben releváns a szerződés mellékletét képezi a halmozottan hátrányos helyzetről szóló nyilatkozat. o Egyéni, esetleg mikrocsoportos fejlesztési egységek rendszeresítése. Mikrocsoportos tanulás célja, hogy nem a tanulók csoportosíthatók tantárgyak-szaktanárok köré, hanem a tanuló oldaláról határozzák meg a szükséges szaktanárokat/tanárokat, akik inkább mentori rendszerben foglalkoznak a tanulókkal, mintsem szaktantárgyi fejlesztőként. o Egyéni fejlődési napló vezetése a folyamatos ellenőrzés, értékelés rögzítésére. o Folyamatos konzultáció a szülőkkel, iskolai tanárokkal. A tanoda nevelői/mentorai a diákokkal való foglalkozásokon túl konzultációt folytatnak a szülőkkel, amely rendszeres családlátogatással, iskolalátogatással jár. A konzultáció célja, hogy a diákok munkáját a szülő, a tanodai mentor és az iskolai tanár közti együttműködés összehangoltan segítse. o A szociális szolgáltatókkal való aktív kapcsolattartás a tanulók problémáinak megoldása érdekében. o A halmozottan hátrányos helyzetű tanulók számára kialakított támogatási rendszerekhez való hozzáférés elősegítése. 5
Információnyújtás a szociális és gyermekvédelmi támogatások formáiról, ösztöndíjakról, azok igénybevételének módjáról, hozzáférés biztosítása a szükséges formanyomtatványokhoz, segítségnyújtás az igényléshez o Tanulmányokat támogató, szociális hátránykompenzáló eszközök és szolgáltatások igénybevétele. A fejlesztő foglalkozások zavartalan, magas minőségű megvalósításához szükséges fejlesztő eszközök rendelkezésre bocsátása a rászoruló diákoknak, illetve azon hiányzó feltételek megteremtése, amelyek a fejlesztések megkezdéséhez szükségesek. o A tanodai pedagógusok intézményközi találkozóin való részvétel a horizontális tanulás érdekében. A projekt időtartama során minimum 2 alkalommal a teljes tanodai teamnek látogatást kell tennie más működő tanodáknál. o A TÁMOP 3.3.1. kiemelt projekt által finanszírozott képzésen való részvétel. A központi program által nyújtott továbbképzésen a tanoda szakmai vezetőjének és legalább egy pedagógusának kell részt venni. o A tanodai programban résztvevő tanulók programjainak kötelező szakmai elemei: A tanulók személyiségének megerősítése érdekében folytatott tevékenységek. A tanulók személyes helyzetére szabott nevelés, személyiség fejlesztés, képességeiknek és érdeklődésüknek megfelelő tehetségkibontakoztatás; diák önsegítő csoport működtetése. A tanuló identitástudatának erősítése. (Hagyományőrzés, nyelvápolás.) A továbbtanulást közvetlenül segítő tevékenységek. A középiskolai beiskolázást megelőző tanévben pályaválasztási szolgáltatás nyújtása, családlátogatás, iskolalátogatások szervezése; a tanulók továbbtanulásához, pályaválasztásához szükséges információk, ismeretek, képességek megszerzésének elősegítése. Készségfejlesztő programok kidolgozása és megvalósítása. Az iskolai sikerességet segítő és a szabadidős programok mellett hangsúlyt kell fektetni a készségfejlesztésre is, mint pl. a demokratikus együttműködési készségek, kommunikációs készségek fejlesztése. A tanulók informatikai készségének fejlesztése. Tantárgyi felkészítés (pl.: idegen nyelvi felkészítés kizárólag angol, német, francia, spanyol, olasz nyelvből). A szülők aktív szerepvállalásával a tanulók számára szabadidős programok szervezése. Legalább negyedévente a településen kívül szervezett kompetenciafejlesztést szolgáló kiegészítő programok, az erről szóló, az 19. számú útmutató alapján elkészített előzetes programterv a pályázat kötelező mellékletét képezi. o A szükséges tárgyi, infrastrukturális környezet kialakítása: Olyan légkör biztosítása, mely garantálja a nyugodt tanulás, a bizalmas kapcsolati rendszer, otthonosság érzésének meglétét. Legfontosabb alapja az épület kiválasztása. Az épület lehet a szervezet tulajdona, vagy hosszú távra bérelt többhelyiséges épület vagy épületrész, ahol a tanodai tevékenységek zavartalanul, folyamatosan időkorlát nélkül bonyolódhatnak. (Nem alkalmas a célra pl. működő iskolában lévő tanterem, sem kultúrház, könyvtár, művelődési ház, vagy egyéb középületek helyiségei, amennyiben 6
azok csak alkalmi bérléssel vehetők igénybe.) A pályázat kötelező mellékleteként csatolni kell a szervezet saját tulajdona esetén az épületről vagy épületrészről szóló egy hónapnál nem régebbi tulajdoni lapot, bérlemény vagy használatba adás esetén a bérbeadásról vagy a használatba adásról szóló előzetes szándéknyilatkozatot. o Ingyenes számítógép és internet hozzáférés biztosítása a tanoda épületében valamennyi, a tanodában résztvevő diák számára (6 gyerekenként 1 db számítógép biztosítása). o Szoros együttműködés kialakítása a bevont együttműködő partner közoktatási intézménnyel a 17. számú mellékletben meghatározott feladatok alapján. o Tanoda szakértői testület segítése, együttműködés támogatása. Migráns tanulókat befogadó tanodák esetében megvalósítandó tevékenységek: további kötelezően o Menekültügyi civil szervezetekkel való aktív kapcsolattartás a tanulók problémáinak megoldása érdekében, o Magyar, mint idegen nyelvi kompetenciák fejlesztése a tanoda keretén belül. 2. Választható támogatható tevékenységek: o Mentorálás Különösen fontos, hogy a tanodai tevékenységek magukból az egyes gyerekekből kiindulva személyes segítésre, mentorálásra/tutorálásra alapuljanak. Azonban nem szükségszerű, hogy a segítő, mentori/tutori feladatok csupán a tanodában dolgozókra terjedjenek ki. Javasolt olyan együttműködéseket kialakítani, amelyek bővíthetik a segítők (elsősorban egyetemisták, kortárs segítők, esetleg külföldi önkéntes diákok )körét. o Csoportos szabadidős tevékenység szervezése, melyek a tanulók egyéni fejlesztési tervére épülnek. o Anyanyelvi tolmácsok igénybevétele negyedévente a migráns gyermekek szüleinek tájékoztatására gyermekük tanulmányi előrehaladásáról, amennyiben erre szükség van. o A környező települések halmozottan hátrányos helyzetű tanulói számára a tanodai nyitott programokon való részvétel, és az ehhez szükséges utazási költség biztosítása. A tanoda programok során a foglalkozásoknak nem lehet olyan rendszerét létrehozni, mely kizárólag a másnapi lecke megírására korlátozódik (napközi jellegű foglalkozás). Olyan program sem támogatható, amely kizárólag szabadidő eltöltésére irányul vagy pusztán az identitás megerősítését szolgálja. 3. Tájékoztatás, nyilvánosság A pályázó a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. 7
A pályázó a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani, valamint a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő C típusú tájékoztatási táblát a projekt megvalósítása alatt jól látható helyen köteles elhelyezni, majd azt a projektzárást követően fenntartani a megvalósítás helyszínén/helyszínein. D. PROJEKT TERÜLETI SZŰKÍTÉSE A pályázó székhelye Magyarország területe, a támogatott projekteknek Magyarország területén kell megvalósulniuk. Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag a Közép-magyarországi régió területén megvalósuló fejlesztés támogatható. A fejlesztés megvalósulási helye kizárólag a Középmagyarországi régióban lehet. E. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK E1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. E2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100 %-a. E3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: Minimum 14.000.000 forint és maximum 22.000.000 forint. F. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. G. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza. G1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet szabályozása alapján. 8
G2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag az EMIR kitöltővel elektronikus formában kitöltött pályázati adatlapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázat benyújtása, a projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról. A pályázat az alábbiakat kell, hogy tartalmazza: Az EMIR kitöltő (projekt adatlap elektronikus változata) kinyomtatott, az arra jogosult személy aláírásával, pecséttel ellátott verziója három példányban. Mellékletek (projektadatlap, részletes költségvetés, költségvetés szöveges indoklása, tulajdoni lap vagy bérbeadásról szóló szándéknyilatkozat, együttműködési szándéknyilatkozat, előzetes kiegészítő programterv, szükségletfelmérés, szakmai koncepció, előfinanszírozási terv, önéletrajzok, OTMR adatlap, közzétételi kérelem-amennyiben releváns, alapító okirat, aláírásra jogosult személy aláírási címpéldányával), verziója papír alapon három példányban. Két darab CD/DVD, amely tartalmazza a teljes pályázati dokumentációt (EMIR kitöltő, xdat fájl, mellékletek). A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 2 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-3.3.5/A/08/1/KMR Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága 1055 Budapest, Bihari János 5. Kérjük, hogy a postai küldeményen és a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP-3.3.5/A/08/1/KMR), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap és a mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az nfu@nfu.gov.hu e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható. A pályázatok benyújtása 2009. január 1-től 2009. április 20.-ig lehetséges, kizárólag postai úton, legkésőbb 2009. április 20.-i postai bélyegzővel. A pályázatok benyújtásának határideje alatt a postai feladás határidejét értjük. 9