E LİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK 2012. ÁPRILIS 26-I ÜLÉSÉRE 3. IKTATÓSZÁM: 2-5/2012. MELLÉKLET: DB TÁRGY: Javaslat egyes önkormányzati rendeltek módosítására és ére ELİTERJESZTİ: Vargha Tamás a közgyőlés elnöke AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI IRODÁVAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: - TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:
2 Tisztelt Közgyőlés! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény új alapokra helyezte a helyi önkormányzatok rendszerét, mőködésének egyes szabályait. Az önkormányzati törvény 27. (1) bekezdése szerint a megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. Fenti rendelkezéssel párhuzamosan megszőntek a megyei önkormányzatok intézményfenntartással, mőködtetéssel kapcsolatos feladatai, melyekhez számos eredeti jogalkotói hatáskör is kapcsolódott. Mindezekre tekintettel szükséges a megyei önkormányzat közgyőlése által alkotott rendeletek felülvizsgálata, ezen belül egyes rendeletek e, vagy módosítása. Jelen elıterjesztés keretében azon rendeletek módosítására, ére kerül sor, amelyek szabályozási tárgyköre már nem tartozik a közgyőlés hatáskörébe, vagy kisebb jellegő, inkább pontosítást jelentı módosítást igényelnek, szükség esetén új rendelet formájában. Az átfogóbb jellegő szabályozások (szervezeti és mőködési szabályzat, vagyonrendelet, közbeszerzési szabályzat, stb.) módosítására a jogszabályi változások függvényében a késıbbiekben kívánok javaslatot tenni. Részleteiben Rendelet száma, címe 15/2003. (IV.24.) K.r.sz. a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselık illetményérıl és egyéb juttatásairól 30/2003. (XI.27.) K.r.sz. a közmővelıdési szakmai tanácsadásról és szolgáltatásról valamint a rendelet módosítása: 13/2005. (VII.1.) K.r.sz. 7/2004. (IV.23.) K.r.sz. egyes önkormányzati rendeletek érıl Felülvizsgálat eredménye új rendelet megalkotása Indoka tartalmában azonos a korábbi szabályozással, azonban szükségessé vált a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek való megfeleltetés hatályban tartása nem indokolt
3 16/2004. (IV.23.) K.r.sz. a Fejér Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátások formáiról, azok igénybevételének módjáról valamint a rendelet módosítása: 27/2004. (VII.9.) K.r.sz. 17/2004. (IV.23.) K.r.sz. az Önkormányzat és intézményei beruházásainak és beszerzéseinek rendjérıl valamint a rendelet módosítása: 21/2005. (XI.25.) K. r. sz. 3/2006. (III.1.) K. r. sz. 12/2005. (VII.1.) a lakáshozjutás munkáltatói 17/2005. (IX.30.) K.r.sz. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. hatálybalépésével összefüggésben egyes önkormányzati rendeletek módosításáról 9/2006. (VI.30.) K.r.sz. a lakáshozjutás munkáltatói 19/2006. (XII.15.) K.r.sz. az illetékügyi feladatokat ellátó köztisztviselık anyagi érdekeltségi rendszerérıl szóló 22/1996.(XII.19.) K.r.sz. rendelet érıl ki A Ket. rendelkezései a rendeletek szövegezésében átvezetésre került ki a technikai jellegő
4 4/2007. (II.23.) K.r.sz. A Fejér Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézmények térítési díjáról valamint a rendelet módosítása: 12/2009. (IV.30.) K.r.sz. 5/2007. (II.23.) K.r.sz. Fejér Megye jelképeirıl és a jelképek használatáról 14/2007.( IX.28.) K.r.sz. a lakáshoz jutás munkáltatói 16/2007. (XI.8.) K.r.sz. a helyben központosított közbeszerzési eljárásokról 13/2008. (IV.24.) K.r.sz. a Fejér Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı nevelési-oktatási intézményekben fizetendı térítési díj és tandíj összege megállapításainak szabályairól 23/2008. (IX.26.) K.r.sz. a lakáshoz jutás munkáltatói 35/2008. (IX.28.) K.r.sz. egyes önkormányzati rendeletek érıl 19/2009. (IX.26.) K.r.sz. a lakáshoz jutás munkáltatói 16/2010. (X.29.) önkormányzati rendelet a Fejér Megyei Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról 18/2010. (XI.20.) önkormányzati rendelet A kötelezı kéményseprıipari közszolgáltatás 2011. évi díjának megállapításáról módosítás módosítás szövegmódosítások, pontosítások ki ki hatályban tartása nem indokolt ki a közgyőlés munkájának egyszerősítése és gyorsítása okafogyottá vált, technikai jellegő
5 3/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális ellátásokról, azok igénybevételérıl valamint a fizetendı térítési díjakról Tisztelt Közgyőlés! Kérem, hogy az elıterjesztést megtárgyalni és a mellékelt rendelet-tervezeteket elfogadni szíveskedjenek. Székesfehérvár, 2012. április 26. Vargha Tamás
6 Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlésének./2012. (..) önkormányzati rendelete egyes önkormányzati rendeletek módosításáról és érıl A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikkének (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1. (1) A Fejér Megyei Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 16/2010. (X.29.) önkormányzati rendeletének (továbbiakban: SZMSZ) 15. (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) A képviselık, valamint a bizottság nem képviselı tagjai részére a rendes ülésekre szóló meghívókat elektronikus úton (e-mail) az ülés elıtt legalább 6 nappal meg kell küldeni. A kapcsolódó elıterjesztéseket - egyedi hozzáférési jogosultságok biztosításával - a képviselık és a bizottságok nem képviselı tagjai egyidejőleg az önkormányzat ftp szerverérıl tölthetik le. (2) Az SZMSZ 15. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (4) A közgyőlés és a bizottság üléseire meghívott egyéb személyek részére a tárgyalandó napirendi pontokat tartalmazó meghívókat elektronikus úton (e-mail) kell megküldeni. 2. (1) Fejér Megye jelképeirıl és a jelképek használatáról szóló 5/2007. (II.23.) K.r.sz. rendelet (továbbiakban: Jelkép rendelet) 5. (1)-(2)-(3) bekezdéseiben a Magyar Köztársaság elnevezése helyébe Magyarország elnevezés kerül. (2) A Jelkép rendelet 6. (1) c.) pontja helyébe a következı rendelkezés lép: c.) a Megyeháza falán, tanácskozó termeiben, tisztségviselık hivatalos helyiségeiben, (3) A jelkép rendelet 7. (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: (2) A címeres megyezászlót lobogóként a Megyeháza épületén fel kell vonni. (4) A jelkép rendelet 11. (2) bekezdés helyébe a következı rendelkezés lép: (2) A címeres megyezászló adományozását javasolhatják, illetve kérhetik a megye települési önkormányzatai, a megyei közgyőlés tagjai, továbbá a megyében mőködı gazdasági és társadalmi szervezetek és a tudományos intézetek vezetıi. 3.. Hatályát veszti a) a közmővelıdési szakmai tanácsadásról és szolgáltatásról szóló 30/2003. (XI.27.) K.r.sz. és annak módosításáról szóló 13/2005. (VII.1.) K.r.sz rendelet b) egyes önkormányzati rendeletek érıl szóló 7/2004. (IV.23.) K.r.sz. rendelet
7 c) a Fejér Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátások formáiról, azok igénybevételének módjáról szóló 16/2004. (IV.23.) K.r.sz. és annak módosításáról szóló 27/2004. (VII.9.) K.r.sz. rendelet d) az Önkormányzat és intézményei beruházásainak és beszerzéseinek rendjérıl szóló 17/2004. (IV.23.) K.r.sz. és annak módosításáról szóló 21/2005. (XI.25.) K. r. sz., 3/2006. (III.1.) K. r. sz rendelet e) a lakáshozjutás munkáltatói 12/2005. (VII.1.) K.r.sz., 9/2006. (VI.30.) K.r.sz., 14/2007.(IX.28.) K.r.sz., 23/2008. (IX.26.) K.r.sz., 19/2009. (IX.26.) K.r.sz. rendeletek f) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. hatálybalépésével összefüggésben egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 17/2005. (IX.30.) K.r.sz.rendelet g) az illetékügyi feladatokat ellátó köztisztviselık anyagi érdekeltségi rendszerérıl szóló 22/1996.(XII.19.) K.r.sz. rendelet érıl szóló 19/2006. (XII.15.) K.r.sz. rendelet h) a Fejér Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı, személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézmények térítési díjáról szóló 4/2007. (II.23.) K.r.sz. és annak módosításáról szóló12/2009. (IV.30.) K.r.sz rendelet i) a helyben központosított közbeszerzési eljárásokról szóló 16/2007. (XI.8.) K.r.sz. j) a Fejér Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı nevelési-oktatási intézményekben fizetendı térítési díj és tandíj összege megállapításainak szabályairól szóló 13/2008. (IV.24.) K.r.sz. rendelet k) egyes önkormányzati rendeletek érıl szóló 35/2008. (IX.28.) K.r.sz. rendelet l) a kötelezı kéményseprıipari közszolgáltatás 2011. évi díjának megállapításáról szóló 18/2010. (XI.20.) önkormányzati rendelet m) a személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális ellátásokról, azok igénybevételérıl valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 3/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet 4. (1) Jelen rendelet 2012. április 27-én lép hatályba. (2) Jelen rendelet 2012. május 8-án re kerül. Székesfehérvár, 2012. április 26. Vargha Tamás a közgyőlés elnöke dr. Molnár Krisztán fıjegyzı
8 Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlésének../2012. (..) önkormányzati rendelete a Fejér Megyei Önkormányzat Hivatalában foglalkoztatott köztisztviselık juttatásairól A Fejér Megyei Önkormányzat Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikkének (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében és a közszolgálati tisztviselıkrıl szóló 2011. évi CXCIX. törvény 152. -ában, 234. (3)-(4) bekezdésében és a 237. - ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. (1) Az önkormányzati rendelet hatálya a Fejér Megyei Önkormányzat Hivatalban (továbbiakban:hivatal) foglalkoztatott közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselıkre, közszolgálati ügykezelıkre (továbbiakban: köztisztviselı) terjed ki. (2) A foglalkoztatási jogviszonyban álló közgyőlési elnökre és alelnökre, önkormányzati tanácsadóra, e rendelet hatálya akkor terjed ki, ha azt jogszabály lehetıvé teszi. (3) A rendelet szabályait a részmunkaidıben foglalkoztatott köztisztviselıkre is alkalmazni kell. Illetménykiegészítés 2...(1) A Hivatal köztisztviselıi illetménykiegészítésre jogosultak, melynek mértékét évente a költségvetésrıl szóló önkormányzati rendelet állapítja meg. (2) Az (1) bekezdéstıl eltérıen az illetménykiegészítés 2012. évre megállapított mértéke: a./ a Hivatal felsıfokú iskolai végzettségő köztisztviselıinek illetménykiegészítése alapilletményének 30%-a, b./ a Hivatal középiskolai végzettségő köztisztviselıinek illetménykiegészítése alapilletményének 10%-a. Vezetıi illetménypótlék 3...(2) A Hivatalban a vezetıi munkakörre szóló kinevezéssel rendelkezı köztisztviselık vezetıi illetménypótléka: - osztályvezetıi szintnek megfelelı vezetı esetén alapilletményének 10%-a, - fıosztályvezetı-helyettesi szintnek megfelelı vezetı esetében alapilletményének 15%-a.
9 Juttatások, támogatások 4. (1) A Hivatal köztisztviselıi részére a következı szociális és jóléti juttatások adhatóak: a) illetményelıleg b) családalapítási támogatás c) szociális támogatás d) tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési és nyelvtanulási támogatás (2) A nyugállományú köztisztviselı részére szociális és kegyeleti támogatásként eseti szociális segély és temetési segély adható 5...(1) A 2., 3., 4 -okban meghatározottak költségvetési fedezetét a Közgyőlés éves költségvetésében kell tervezni. (2) A 4 -ban meghatározott juttatások, támogatások mértékét, feltételeit, az elbírálás és elszámolás rendjét, a visszatérítés szabályait a Közszolgálati Szabályzat állapítja meg. 6. (1) E rendelet 2012. május 1-jén lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a Fejér Megyei Önkormányzat Hivatalában foglalkoztatott köztisztviselık juttatásairól szóló 25/2003. (IX.25.) K.r.sz., a 6/2005. (II.25.) K.r.sz., az 5/2010. (II.26.) K.r.sz. és a 12/2010. (VII.02.) rendeletekkel módosított 15/2003. (IV.24.) K.r. számú rendelete. Székesfehérvár, 2012. április 26. Vargha Tamás a közgyőlés elnöke dr. Molnár Krisztián fıjegyzı