Tájékoztató Képviselő-testület 2008. október 09-i ülésére Tárgy: Tájékoztató informatikai fejlesztésekről Tisztelt Képviselő-testület! A 2008. évi költségvetésről szóló rendelet 4 sz. mellékletében - amely a felhalmozási kiadásokat feladatonként tartalmazza - az alábbi informatikával kapcsolatos feladatok és előirányzatok kerültek meghatározásra. Térinformatikai rendszer tovább fejlesztésére 7.897 e Ft Elektronikus Önkormányzati és képviselőtestületi információs rendszer működésére 4.300 e Ft Teljes önkormányzati honlap dinamikussá tétele, további funkciók, oldalak kialakítására 4.000 e Ft E-önkormányzati informatikai rendszer fejlesztésére 10.000 e Ft Továbbiakban tájékoztatom Önöket a fenti tételek felhasználásának célszerű alakulásáról. 1. Térinformatikai rendszer tovább fejlesztése (3.4) Törökbálint alaptérképének 2007. decemberi állapot megvásárlása. A térkép digitális megjelenítése az InterM@p Kft. által üzemeltetett http://terkep.intermap.hu/torokbalint amire hivatkozás megtalálható a www.torokbalint.hu weboldalon is. Amire lakossági észrevételt is lehet tenni a terkep@torokbalint.hu E-mail címen. Tájékoztatom a képviselő-testületet, hogy visszajelzések szerint, egyre többen használják a városban. Ilyen visszajelzéseket kapott az Informatikus az Építéshatósági irodától illetve az Ügyfélszolgálattól. Természetesen továbbfejlesztése szükséges, hogy minél több információt tartalmazzon, ehhez szükséges a folyamatban lévő Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) tervlap elkészítése és a Települési Szerkezeti Terv elkészítése. Ha ezen dokumentációk rendelkezésre állnak, akkor térinformatikai közzétételének informatikai akadálya nincs, hiszen az alapokkal rendelkezünk. Ebben az évben még várható az alaptérkép frissítésének megvásárlása, hogy minél naprakészebb legyen és a felmerülő hiányosságok javítása.
A közben felmerülő új elvárások esetleges funkciók bővítése, ami már az előző pontban említetteteken túl a Hivatal munkáját is segíti a pontosabb információ szolgáltatásban és a munkájuk végzésében. A képviselő-testület úgy döntött, hogy pályázatot nyújt be a Közép-magyarországi Operatív Program keretében a környezetvédelmi célú informatikai fejlesztések a közigazgatásban (ekörnyezetvédelem) KMOP-3.3.4.C című kétfordulós pályázatra, aminek esetleges megnyerésével további térinformatikai fejlesztésekre nyílik lehetőség. 2. Elektronikus Önkormányzati és képviselőtestületi információs rendszer működése. (3.5) Globomax Kft. Mikrowoks szavazórendszerének kiépítése bizottsági üléseken. Szándékunk, hogy a bizottsági ülésekről készült jegyzőkönyvek elkészítésnek egyszerűbb és jobban adminisztrálhatóbb legyen. A bizottsági rendszer élesben kipróbálásra került az szeptemberi testületi ülést megelőző bizottsági üléseken. A rendszer bevárt, a jegyzőkönyveket készítő kollegák munkája könnyebb lett mivel jó minőségű és hozzászólásokra tagolt hanganyagból tudtak dolgozni. Testületi ülések szavazórendszerének fejlesztése. Új modern gép és újabb Mikrovoks rendszer került beállításra, amivel biztonságosabbá vált a testületi ülések lebonyolítása is. Folyamatban van a teljesen elektronikus papírmentes testületi ülések megszervezése. Ami magában foglalja a 3. pontban részletesen kifejtett rendszer bevezetése és ehhez kapcsolódó laptopok mobil internet kapcsolattal való beszerzését. Reményeink szerint a rendszernek köszönhetően könnyebbé, hatékonyabbá és olcsóbbá válik a testületi ülés előkészítése és lebonyolítása. Jelentős mennyiségű papír és fénymásolási költség megtakarítás érhető el kb. 4000 e Ft éves szinten, illetve a szervezési iroda dolgozóinak feladatellátása is célszerűbbé válik. E feladat megvalósításához szükség van 5.100 e Ft forrásra, mely az felhalmozási feladatok között tervezett előirányzatok maradványaiból átcsoportosítással, valamint a beruházási tartalék igénybevételével biztosítható. A specifikált elektronikus önkormányzati és képviselőtestületi információs rendszer előirányzaton 1.100 e Ft rendelkezésünkre áll, ezért arra teszünk most javaslatot, hogy a T. Képviselő-testület engedélyezze a honlap dinamikussá tétele előirányzatának maradványát, 1.600 e Ft átcsoportosítását, valamint valamint 2.400 e Ft beruházási tartalék igénybevételét.
3. Teljes önkormányzati honlap dinamikussá tétele, további funkciók, oldalak kialakítása. (3.6) Képviselő-testületi dokumentumok és munkafolyamatok informatikai támogatása Előterjesztések Lehetővé válik a képviselő-testületi munkához szükséges előterjesztések és mellékletek felvitelének, beállításának és lekérdezhetőségének zárt rendszerben történő informatikai megvalósítását. A dokumentumok a rendszerbe feltöltéskor egyedi iktatószámot kapnak, így megvalósítható az előterjesztések, illetve a hozzájuk kapcsolódó határozatok egyedi beazonosítása, folyamatos visszakereshetősége. A rögzített előterjesztésekhez megadható, hogy melyik képviselő-testületi bizottságnak, bizottságoknak kell tárgyalnia, ezáltal automatikusan generálhatók a bizottsági ülések meghívói. Az üléseken hozott határozatok és jegyzőkönyvek hozzárendelhetők a naprendi pontonként tárgyalt előterjesztésekhez, így lehetőség van az összetartozó előterjesztés, határozat dokumentumok együttes lekérdezésére és megtekintésére. A rendszer képes automatikusan elkészíteni mind a bizottsági, mind pedig a képviselőtestületi ülések meghívóihoz tartozó sorrendezett napirendi javaslatokat. A logikailag összetartozó napirendeket (pl. rendeletek, beszámolók, stb.) külön csoportba gyűjti, és azokat egy adott napirendi sorszámon belül alsorszámokkal (a, b, c ) jeleníti meg. Továbbá, az Önkormányzat SZMSZ-ének megfelelve gondoskodik egy adott kategóriába besorolható előterjesztésnek az ülés napirendjébe történő megfelelő beillesztéséről (pl. rendeleteket elején, zárt ülés előterjesztéseit a végén kell tárgyalni). Megvalósítható a Polgármesteri Hivatal számára az előterjesztések, határozatok és jegyzőkönyvek folyamatos feltöltésének lehetősége felhasználóbarát környezetben. A képviselő-testület tagjai folyamatosan hozzáférhetnek a dokumentumokhoz, abban akár előre definiált keresési sémákkal intelligens lekérdezéseket indíthatnak. A hozzáféréshez felhasználó szintű jogosultságot kell rendelni, ezáltal biztosítható az összes dokumentum zárt rendszerben tartása és kezelhetősége.
Forgatókönyv Megvalósul a képviselő-testületi ülések forgatókönyvének elektronikus elkészítése és annak az ülésen való használatának bevezetése. A forgatókönyv tartalmazza egyrészről a polgármester (az ülést levezető elnök) által összeállított napirendi javaslatot úgy, hogy külön feltüntetésre kerülnek a levételre és a felvételre javasolt napirendek. Másrészről minden egyes napirendnél elérhetővé válnak az eredeti előterjesztéshez tartozó mellékletek, bizottsági határozatok és jegyzőkönyveken túl, a napirendhez tartozó határozati javaslat dokumentuma is. Szintén megtekinthetők egy adott napirendnél olyan lényeges információk, mint az előterjesztés címe, az előterjesztő neve, a felelősök neve és a végrehajtás határideje, továbbá, hogy milyen bizottságoknak kell tárgyalnia a napirendet és azt zárt ülésen kell-e. A rendszer megvalósítja a Polgármesteri Hivatal erre a funkcióra kijelölt dolgozói számára a forgatókönyv elkészítésének lehetőségét felhasználóbarát környezetben. A képviselő-testület tagjai folyamatosan hozzáférhetnek a forgatókönyvhöz. A forgatókönyv használatához elég, egy Internet kapcsolattal rendelkező, bármilyen ma használatos böngésző programot futtatni képes számítógép. Felhasználói regisztráció Vállaljuk a rendszer működéséhez szükséges felhasználói regisztrációs funkció elkészítését. A rendszert csak azok a felhasználók (polgármester, jegyző, képviselők, külsős bizottsági tag, hivatali dolgozók) használhatják, akik erre megfelelő jogosultsággal rendelkeznek. A rendszerbe felvett felhasználók egyedi azonosítóval és jelszóval rendelkeznek. Minden egyes felhasználóhoz tartozik legalább egy felhasználói csoport. A felhasználói csoport megadásával lehetőség van különböző jogosultsági és logikai csoportokat kijelölni. Így megadhatók olyan csoportok, mint polgármester, alpolgármester, képviselő, külsős bizottsági tag, jegyző, irodavezető. Minden csoporthoz tartozik egy funkcionális jogosultság is, mely szerint a csoport tagjai, felvihetnek és publikálhatnak dokumentumokat a rendszerbe, vagy pl. csak letöltési, olvasási jogosultsággal rendelkeznek.
Adatbázis-kezelővel támogatott dinamikus oldalak megjelenítése Törökbálint honlapján Törökbálint hivatalos honlapjának teljes dinamikussá tétele és átalakítása, a dinamikus honlap kezeléséhez szükséges oldalak beépítését a jelenlegi honlapba az alábbi modulok szerint: o Törökbálint település-ismertető modul Megvalósításával lehetővé válik az alábbi oldalak tematikus és szabadszavas kereséssel való elérése: Törökbálint történelme Törökbálint műemlékei, nevezetességei Törökbálint statisztikai adatai (új oldal) Akikre büszkék lehetünk! rovat, kiegészítve Törökbálint díszpolgárainak bemutatásával A Polgármesteri köszöntő már része a Polgármester dokumentumai dinamikus funkciónak. /o Önkormányzati modul (bővítés) A modul bővítésével lehetővé válik a törökbálinti önkormányzati intézmények önálló oldalon való bemutatkozása. Ezáltal megjeleníthetők az iskolák, óvodák, a bölcsőde, a zeneiskola, a családsegítő, a könyvtár, a művelődési ház és a háziorvosok általános ismertetőin túl ezek felhívásai, közleményei, tájékoztatói. Tematikus és szabadszavas keresési funkciókkal ezek a dokumentumok is bármikor elérhetők a honlapon. o Információk modul A honlapba való beépítésével megvalósítható az alábbi oldalak tematikus és szabadszavas keresés általi elérési lehetősége: Felnőtt, gyermekorvosi és gyógyszertári ügyeletek Felnőtt és gyermekorvosi rendelés, védőnői szolgálat, nőgyógyászati és fogorvosi rendelés, járóbeteg szakrendelések a Tüdőgyógyintézetben Állatorvosi szakrendelés, állatkórházak és menhelyek elérhetősége Törökbálinti vagy az itt élő lakosságot érintő hatóságok, hivatalok, pénzintézetek és közszolgáltató társaságok elérhetőségei
Törökbálintot érintő közösségi közlekedési eszközök menetrendjei Közérdekű telefonszámok és információk, Országgyűlési Képviselő elérhetősége Új aloldalak beépítve az Információk modulba: Közbiztonság A Törökbálinti Rendőrőrs megjelenési lehetősége (ügyfélfogadás idők, cím, telefonszámok, valamint felhívások, tájékoztatók). Igény szerint az oldalon lehetővé válik a Törökbálinti Polgárőrség bemutatkozása is. Környezetvédelem A helyi környezetvédelemmel kapcsolatos felhívások, tájékoztatók és programok megjelenése, a szelektív hulladékgyűjtők elhelyezkedése, használatuk ismertetése. Média A Törökbálinton megjelenő írott és elektronikus média felsorolása, saját honlapra való navigálás lehetőssége. A helyi kábel-televíziós társaság ügyfélszolgálatának elérhetősége, csatornakiosztásának feltüntetése. A TBTV műsorismertetője, igény szerint egyes adásainak megnézése. Kapcsolatok Törökbálinti vagy Törökbálinttal kapcsolatos internetes honlapok hivatkozásainak a gyűjteménye. Az oldalon lehetővé válik Törökbálint hazai és külföldi testvértelepüléseinek a felsorolása, a települések saját honlapjainak az elérése. o CivilBálint modul A modul beépítésével a Törökbálint honlapon megjelenő helyi civilszervezetek aloldalai és dokumentumai is kereshetővé válnak, mind tematikus, mind pedig szabadszavas módon. o Hirdetések modul A funkció megvalósításával megoldható törökbálinti vállalkozók és magánemberek hirdetéseinek a honlapon való megjelenése is. Egy tematikus kereséssel lehetővé válik a hirdetések szolgáltatás jellege, tevékenységi köre
szerinti szűrésre, így akár célirányosan kérdezhetők le a szálláshelyek, éttermek, vagy akár a munkaerő felvételek dokumentumai. Technikai megvalósítás, architektúra Az elektronikus dokumentumok folyamatos, hatékony és biztonságos kezeléséhez szükséges a megfelelő technikai háttér kialakítása. A rendszer az Interneten keresztül tartja a kapcsolatot mind a Polgármesteri Hivatallal, mind pedig a képviselő-testület tagjaival. A testületi dokumentumok és munkafolyamatok informatikai támogatásához olyan architektúra felépítése szükségeltetik, amelyik maradéktalanul garantálja az adatok magas fokú biztonságát és rendelkezésre állását, titkosságát. Ezen adatok kezeléséhez, olvasásához lehetősége csak és kizárólag az ehhez jogosultsággal rendelkező felhasználónak van. 1. E-önkormányzati informatikai rendszer fejlesztése. (3.7) Ezen tétel keretében valósult meg a hivatal elavult számítógépeinek, monitorainak és nyomtatóinak korszerű cseréje. Eddig ez csak részben valósult meg. További fejlődésre van szükség, ahhoz hogy a hivatal lépést tartson a felgyorsult világgal, és az egyre növekvő igényekkel. Ezen elgondolásból vált szükségessé, a HRK Consulting Tanácsadó Kft. által a Polgármesteri Hivatal rövid és középtávú informatikai stratégia kidolgozása. A Consulting által készített dokumentáció véleményezés státuszban van. CONSACT KFT. által készített Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztési pályázat, (AROP 3a.1) ami szorosan összefügg előző pontban említettetek megvalósításával. 2009. január 1-vel minősített ügyiratkezelő rendszert kell a hivatalnak használnia. A megtekintett cégek és megoldások közül a hivatal számára a legmegfelelőbb kiválasztása folyamatban van. Nem könnyű döntés, mert e rendszer köré épül fel a teljes elektronikus önkormányzat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen a tájékoztatót tudomásul venni, s az alábbi határozati javaslatot elfogadni. A határozat elfogadásához egyszerű szótöbbség szükséges. HATÁROZAT JAVASLAT Törökbálint Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az informatikai fejlesztésekről szóló tájékoztatót tudomásul veszi.
Képviselő-testületi dokumentumok és munkafolyamatok informatikai támogatásához szükséges infrastruktúra kialakításához a képviselő-testület a teljes önkormányzati honlap dinamikussá tétele, további funkciók, oldalak kialakítása előirányzatból 1.600 e Ft-ot átcsoportosít a specifikált elektronikus önkormányzati és képviselő-testületi információs rendszer előirányzatra, valamint 2.400 e Ft beruházási tartalék felhasználás engedélyezi ugyanezen előirányzat emelésére. Határidő: 2008. december 31. Felelős: polgármester Törökbálint, 2008. szeptember 24. Turai István polgármester