Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság Cím: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 167-36/2009. Ea: dr. Fecske Zoltán Tárgy: Nagyvízi meder jogi jelleg feljegyzése A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jelleg feljegyzésére irányuló kérelmére az alábbiak szerint döntöttem. Az alábbi ingatlanokra vonatkozóan H A T Á R O Z A T I. nagyvízi meder jogi jelleg tény feljegyzését rendelem el, miután azok a folyó nagyvízi medrében helyezkednek el. Az érintett ingatlanok elhelyezkedése és helyrajzi száma: Kisköre külterület 0674/4, 0675/3, 0680/1, 0680/2, 0680/3, 0680/4, 0680/5, 0680/6, 0680/7, 0680/8, 0680/9, 0680/10, 0717/2, 0717/3, 0719, 0720, 0721, 0722/1, 0722/3, 0722/4, 0724, 0725, 0768, 0769/2, 0769/3, 0769/4, 0770, 0771, 0772, 0773/1, 0773/3, 0773/4, 0774, 0775, 0776, 0777/1, 0777/2, 0778, 0779, 0780, 0781, 0782, 0783, 0784, 0785, 0786, 0787, 0788/1, 0788/2, 0789, 0800, 0801, 0802, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0812, 0813, 0814/1, 0814/2, 0815, 0816, 0817, 0818, 0819, 0820, 0821/1, 0821/2, 0822, 0823/1, 0823/2, 0824, 0825 II. A nagyvízi meder használatára vonatkozó rendelkezések, kötelezettségek: 1. A folyók nagyvízi medrét csak jogszabályban meghatározott módon, az árvízvédelmi elıírásoknak megfelelıen szabad kezelni, használni és hasznosítani. 2. A nagyvízi meder - ha nem minısül védett természeti területnek - természeti területként kezelendı, ahol az árvíz biztonságos levezetésének elsıdlegességét kell figyelembe venni. 3. A nagyvízi meder rendeltetésére figyelemmel a nagyvízi mederben fekvı ingatlanok tulajdonosai (használói) a nagyvízi mederben mezıgazdasági mővelést, erdıgazdálkodást vagy bármely más tevékenységet kizárólag saját kockázatukra a környezetvédelmi, természetvédelmi és a kulturális örökségvédelmi elıírások betartásával és az árvizek levezetésének akadályozása nélkül folytathatnak. 4. A nagyvízi mederben - az 5. pontban meghatározott kivétellel - csak a meder használatával, a folyó fenntartásával közvetlenül összefüggı megfigyelı, jelzı állomást, a nagyvízi meder használatával összefüggı vízilétesítményt, továbbá kikötıi, rév- és kompátkelıhelyi, vízrendészeti épületet, építményt szabad elhelyezni. A létesítés során az engedélyezı hatóság eljárásában a felügyelıség szakhatóságként mőködik közre.
5. Nagyvízi mederben építmények a helyi építési szabályzat, valamint a szabályozási terv, illetıleg nagyvízi mederkezelési terv szerint helyezhetık el. A vizek használatával közvetlenül összefüggı építmények, amelyek például a vízi sportot, horgászatot szolgálják - ha a szabályzat vagy a tervek másképp nem rendelkeznek - csak abban az esetben valósíthatók meg, ha használatuk közösségi célokat szolgál. 6. A nagyvízi meder hasznosításának korlátozásáért és a vizek által okozott károkért kártalanítás csak akkor igényelhetı, ha a nagyvízi meder hasznosítása, beépítése, betelepítése nem volt jogellenes és a kártalanítást jogszabály nem korlátozta, vagy nem zárta ki. 7. A földrészlet használatára vonatkozó, a földrészlet tulajdonosa és használója között kötött szerzıdésben fel kell tüntetni azt a tényt, hogy a földrészlet nagyvízi mederben fekszik. 8. A nagyvízi mederben bármilyen beavatkozáshoz, illetve mővelési ág megváltozásához a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség hozzájárulása szükséges, amelyhez meg kell kérni a vízkárelhárításért felelıs szervezet szakértıi véleményét is. 9. A nagyvízi mederben fekvı terület jogszabályoknak megfelelı hasznosításáról, használatáról és az ennek megfelelı intézkedésekrıl az érintett ingatlanok tulajdonosai illetve a terület vagyonkezelıje kötelesek gondoskodni. 10. A nagyvízi meder jogellenes használata, hasznosítása esetén a védekezésért felelıs kezdeményezi. a felügyelıségnél a jogszerő állapot helyreállítására' irányulö eljárás megindítását. 11. A nagyvízi meder használatával kapcsolatos egyéb rendelkezéseket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Továbbiakban: Vgtv.) VII. fejezete, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásokról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet (Továbbiakban: Rend.), valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.rend.)tartalmazza. III. A határozat jogerıre emelkedését követıen az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság megkeresi a Hevesi Körzeti Földhivatalt, hogy a fent megjelölt ingatlanokra a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget az ingatlan-nyilvántartásba jegyezze fel. A határozat közlése hirdetményi úton történik. IV. V. Határozatom ellen, a kézhezvételtıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) 2 pld-ban benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására nincs lehetıség felügyelıségünknél. 2
3 I N D O K O L Á S A KÖTI-KÖVIZIG kérte a Vgtv. 27. -ra illetve a Rend. 5. (1) bekezdésre hivatkozva a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jellegnek az ingatlan nyilvántartásba történı feljegyzését a fenti ingatlanokra vonatkozóan. A KÖTI-KÖVIZIG az IG74-037/2009. iktatószámú levelében igazolta a megjelölt ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Magyarországi Iroda örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalását a 470/0230/001/2009. iktatószámon adta meg, azzal, hogy az állásfoglalás ellen jogorvoslattal csak az engedélyezı hatóság által az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. Az örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalás indoklása A szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71-74. -a, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 2l/2006. (I. 31.) Kormányrendelet 5. (1) bekezdése, a vízgazdálkodásról" szóló 1995. évi LVII. törvény 27. -a, valamint a Kövt. 24. -a alapján adtam meg. A Felügyelıségünk a jelentıs számú ügyfélre tekintettel az eljárás megindításáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdésében foglaltak alapján az érintetteket hirdetményi úton, közhírré tétel útján értesítette. A Felügyelıségünk közhírré tétel céljából az eljárás megindításáról szóló hirdetményt az érintett ingatlanok listájával a Kisköre Nagyközség Jegyzıjének megküldte, valamint a hirdetmény szövegét kifüggesztette a hirdetı tábláján, és megjelentette a felügyelıség honlapján is. Az eljárás megindításával, az ügy tárgyával kapcsolatosan észrevétel, panasz a felügyelıségre nem érkezett. A Vgtv. 1. sz. melléklete alapján nagyvízi medernek minısül a vízfolyást vagy állóvizet magában foglaló terület, amelyet az árvíz levonulása során a víz rendszeresen elborít. A Rend. 5. (1) bekezdése alapján a nagyvízi meder területét a mértékadó árvízszint vagy az eddig elıfordult legnagyobb árvízszint közül a magasabb jelöli ki. A nagyvízi meder rendeltetése a mederbıl kilépı árvizek és a jég levezetése. A nagyvízi meder használatára vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a Vgtv. 24. -a, továbbá a Rend. 5. (2)-(7) bekezdései és a Korm.rend. 50. (3) és bekezdése alapján határoztuk meg. A Vg.tv. 27. szerint a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség jogerıs határozata alapján az ingatlan-nyilvántartásba - az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. 26. (8) (Továbbiakban: Inytv.) bekezdése alapján fel kell jegyezni. A nagyvízi meder, mint jogi jelleg bejegyzését az Inytv. 17. (1) g) pontja és az Inytv. végrehajtására kiadott 109/1999. (XII.29.) FVM rendelet 39/A. -a teszi lehetıvé. A fentiek alapján a Felügyelıségünk a nagyvízi mederben elhelyezkedés tényét a rendelkezı rész I. pontjában felsorolt ingatlanokra megállapította és kezdeményezte annak ingatlannyilvántartásba történı feljegyzését.
A Felügyelıség a határozatot a Ket. 71. és a 72. -ban elıírt rendelkezések figyelembevételével hozta meg, a határozat elleni jogorvoslat lehetıségét a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A határozat közlésére vonatkozó rendelkezés a Ket. 78. (1) illetve a 80. (3) bekezdésén alapul, összhangban a 29. (7) bekezdés elıírásaival. A Ket. 99. (1) bekezdése és a 78. (6) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı 15. napon kell közöltnek tekinteni, ezért a fellebbezést a levétel napjától számított 15 napon belül lehet elıterjeszteni. Amennyiben a határozat ellen fellebbezést nem terjesztenek elı, a közlést követı 15. napon - külön értesítés nélkül -- jogerıre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdése alapján. A Felügyelıség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján jár el. Határozatomról értesítést kapnak: 1. KÖTI KÖVIZIG, 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. VÉTÍVVEL 2. Polgármesteri Hivatal 3384 Kisköre, Széchenyi út 24. 3. KÖH 3530 Miskolc, Rákóczi u. 11. 4. Körzeti Földhivatal 3360 Heves, Szabadság út 1 (Jogerıre emelkedés után) VÉTÍVVEL 5. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 6. KÖTI-KTVF (HNYR) 7. KÖTI-KTVF Irattár 4 Szolnok, 2009. június 30. Dr. Háfra István Igazgató megbízásából: Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: KÖTI-KÖVIZIG 2. Az ügyfél címe: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 100129207 Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság Cím: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 167-37/2009. Ea: dr. Fecske Zoltán Tárgy: Nagyvízi meder jogi jelleg feljegyzése A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (5001 Szolnok, Ságvári krt. 4.) ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jelleg feljegyzésére irányuló kérelmére az alábbiak szerint döntöttem. Az alábbi ingatlanokra vonatkozóan H A T Á R O Z A T I. nagyvízi meder jogi jelleg tény feljegyzését rendelem el, miután azok a folyó nagyvízi medrében helyezkednek el. Az érintett ingatlanok elhelyezkedése és helyrajzi száma: Pély külterület 0546/8, 0555/2, 0555/4, 0557/2, 0651/1, 0659, 0660, 0661/1, 0661/2, 0661/3, 0661/4, 0662/1, 0662/2, 0663/1, 0663/2, 0664, 0665/4, 0666, 0667/1, 0667/2, 0667/3, 0668, 0669, 0670, 0671, 0672, 0673, 0674, 0675/1, 0675/2, 0676, 0677, 0678, 0679, 0680, 0681/1, 0681/2, 0682, 0683/1, 0683/2, 0683/3, 0683/4, 0684/1, 0684/2, 0684/3, 0684/4, 0685, 0686, 0687, 0688, 0689, 0690, 0691, 0692, 0693, 0694, 0695, 0696, 0697, 0698, 0699, 0700, 0701, 0702/1, 0702/2, 0703/1, 0703/2, 0704, 0705, 0706, 0707, 0708, 0709/1, 0709/2, 0710, 0711, 0712, 0713, 0714, 0715/1, 0715/2, 0715/3, 0716, 0717, 0718, 0719, 0720, 0721, 0722, 0723, 0724, 0725/1, 0725/2, 0725/3, 0726 II. A nagyvízi meder használatára vonatkozó rendelkezések, kötelezettségek: 1. A folyók nagyvízi medrét csak jogszabályban meghatározott módon, az árvízvédelmi elıírásoknak megfelelıen szabad kezelni, használni és hasznosítani. 2. A nagyvízi meder - ha nem minısül védett természeti területnek - természeti területként kezelendı, ahol az árvíz biztonságos levezetésének elsıdlegességét kell figyelembe venni. 3. A nagyvízi meder rendeltetésére figyelemmel a nagyvízi mederben fekvı ingatlanok tulajdonosai (használói) a nagyvízi mederben mezıgazdasági mővelést, erdıgazdálkodást vagy bármely más tevékenységet kizárólag saját kockázatukra a környezetvédelmi, természetvédelmi és a kulturális örökségvédelmi elıírások betartásával és az árvizek levezetésének akadályozása nélkül folytathatnak. 4. A nagyvízi mederben - az 5. pontban meghatározott kivétellel - csak a meder használatával, a folyó fenntartásával közvetlenül összefüggı megfigyelı, jelzı állomást, a nagyvízi meder használatával összefüggı vízilétesítményt, továbbá kikötıi, rév- és kompátkelıhelyi, vízrendészeti épületet, építményt szabad elhelyezni.
A létesítés során az engedélyezı hatóság eljárásában a felügyelıség szakhatóságként mőködik közre. 5. Nagyvízi mederben építmények a helyi építési szabályzat, valamint a szabályozási terv, illetıleg nagyvízi mederkezelési terv szerint helyezhetık el. A vizek használatával közvetlenül összefüggı építmények, amelyek például a vízi sportot, horgászatot szolgálják - ha a szabályzat vagy a tervek másképp nem rendelkeznek - csak abban az esetben valósíthatók meg, ha használatuk közösségi célokat szolgál. 6. A nagyvízi meder hasznosításának korlátozásáért és a vizek által okozott károkért kártalanítás csak akkor igényelhetı, ha a nagyvízi meder hasznosítása, beépítése, betelepítése nem volt jogellenes és a kártalanítást jogszabály nem korlátozta, vagy nem zárta ki. 7. A földrészlet használatára vonatkozó, a földrészlet tulajdonosa és használója között kötött szerzıdésben fel kell tüntetni azt a tényt, hogy a földrészlet nagyvízi mederben fekszik. 8. A nagyvízi mederben bármilyen beavatkozáshoz, illetve mővelési ág megváltozásához a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség hozzájárulása szükséges, amelyhez meg kell kérni a vízkárelhárításért felelıs szervezet szakértıi véleményét is. 9. A nagyvízi mederben fekvı terület jogszabályoknak megfelelı hasznosításáról, használatáról és az ennek megfelelı intézkedésekrıl az érintett ingatlanok tulajdonosai illetve a terület vagyonkezelıje kötelesek gondoskodni. 10. A nagyvízi meder jogellenes használata, hasznosítása esetén a védekezésért felelıs kezdeményezi. a felügyelıségnél a jogszerő állapot helyreállítására' irányulö eljárás megindítását. 11. A nagyvízi meder használatával kapcsolatos egyéb rendelkezéseket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Továbbiakban: Vgtv.) VII. fejezete, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásokról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet (Továbbiakban: Rend.), valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.rend.)tartalmazza. III. A határozat jogerıre emelkedését követıen az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság megkeresi a Hevesi Körzeti Földhivatalt, hogy a fent megjelölt ingatlanokra a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget az ingatlan-nyilvántartásba jegyezze fel. A határozat közlése hirdetményi úton történik. IV. V. Határozatom ellen, a kézhezvételtıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) 2 pld-ban benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására nincs lehetıség felügyelıségünknél. 2
3 I N D O K O L Á S A KÖTI-KÖVIZIG kérte a Vgtv. 27. -ra illetve a Rend. 5. (1) bekezdésre hivatkozva a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jellegnek az ingatlan nyilvántartásba történı feljegyzését a fenti ingatlanokra vonatkozóan. A KÖTI-KÖVIZIG az IG74-037/2009. iktatószámú levelében igazolta a megjelölt ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Magyarországi Iroda örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalását a 470/0230/001/2009. iktatószámon adta meg, azzal, hogy az állásfoglalás ellen jogorvoslattal csak az engedélyezı hatóság által az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. Az örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalás indoklása A szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71-74. -a, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 2l/2006. (I. 31.) Kormányrendelet 5. (1) bekezdése, a vízgazdálkodásról" szóló 1995. évi LVII. törvény 27. -a, valamint a Kövt. 24. -a alapján adtam meg. A Felügyelıségünk a jelentıs számú ügyfélre tekintettel az eljárás megindításáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdésében foglaltak alapján az érintetteket hirdetményi úton, közhírré tétel útján értesítette. A Felügyelıségünk közhírré tétel céljából az eljárás megindításáról szóló hirdetményt az érintett ingatlanok listájával a Pély Község Jegyzıjének megküldte, valamint a hirdetmény szövegét kifüggesztette a hirdetı tábláján, és megjelentette a felügyelıség honlapján is. Az eljárás megindításával, az ügy tárgyával kapcsolatosan észrevétel, panasz a felügyelıségre nem érkezett. A Vgtv. 1. sz. melléklete alapján nagyvízi medernek minısül a vízfolyást vagy állóvizet magában foglaló terület, amelyet az árvíz levonulása során a víz rendszeresen elborít. A Rend. 5. (1) bekezdése alapján a nagyvízi meder területét a mértékadó árvízszint vagy az eddig elıfordult legnagyobb árvízszint közül a magasabb jelöli ki. A nagyvízi meder rendeltetése a mederbıl kilépı árvizek és a jég levezetése. A nagyvízi meder használatára vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a Vgtv. 24. -a, továbbá a Rend. 5. (2)-(7) bekezdései és a Korm.rend. 50. (3) és bekezdése alapján határoztuk meg. A Vg.tv. 27. szerint a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség jogerıs határozata alapján az ingatlan-nyilvántartásba - az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. 26. (8) (Továbbiakban: Inytv.) bekezdése alapján fel kell jegyezni. A nagyvízi meder, mint jogi jelleg bejegyzését az Inytv. 17. (1) g) pontja és az Inytv. végrehajtására kiadott 109/1999. (XII.29.) FVM rendelet 39/A. -a teszi lehetıvé. A fentiek alapján a Felügyelıségünk a nagyvízi mederben elhelyezkedés tényét a rendelkezı rész I. pontjában felsorolt ingatlanokra megállapította és kezdeményezte annak ingatlannyilvántartásba történı feljegyzését.
A Felügyelıség a határozatot a Ket. 71. és a 72. -ban elıírt rendelkezések figyelembevételével hozta meg, a határozat elleni jogorvoslat lehetıségét a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A határozat közlésére vonatkozó rendelkezés a Ket. 78. (1) illetve a 80. (3) bekezdésén alapul, összhangban a 29. (7) bekezdés elıírásaival. A Ket. 99. (1) bekezdése és a 78. (6) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı 15. napon kell közöltnek tekinteni, ezért a fellebbezést a levétel napjától számított 15 napon belül lehet elıterjeszteni. Amennyiben a határozat ellen fellebbezést nem terjesztenek elı, a közlést követı 15. napon - külön értesítés nélkül -- jogerıre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdése alapján. A Felügyelıség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján jár el. Határozatomról értesítést kapnak: 1. KÖTI KÖVIZIG, 5001 Szolnok, Ságvári krt. 4. VÉTÍVVEL 2. Polgármesteri Hivatal 3381 Pély, Fı út 165. 3. KÖH 3531 Miskolc, Rákóczi u. 11. 4. Körzeti Földhivatal 3360 Heves, Szabadság út 1 (Jogerıre emelkedés után) VÉTÍVVEL 5. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 6. KÖTI-KTVF (HNYR) 7. KÖTI-KTVF Irattár 4 Szolnok, 2009. június 30. Dr. Háfra István Igazgató megbízásából: Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: KÖTI-KÖVIZIG 2. Az ügyfél címe: 5001 Szolnok, Ságvári krt. 4. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 100129207 Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság Cím: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 167-38/2009. Ea: dr. Fecske Zoltán Tárgy: Nagyvízi meder jogi jelleg feljegyzése A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (5002 Szolnok, Ságvári krt. 4.) ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jelleg feljegyzésére irányuló kérelmére az alábbiak szerint döntöttem. Az alábbi ingatlanokra vonatkozóan H A T Á R O Z A T I. nagyvízi meder jogi jelleg tény feljegyzését rendelem el, miután azok a folyó nagyvízi medrében helyezkednek el. Az érintett ingatlanok elhelyezkedése és helyrajzi száma: Poroszló belterület 3001, 3002, 3003 és a Poroszló külterület 0554/1, 0555, 0632, 0640, 0741/2, 0741/3, 0741/5, 0745/2, 0809, 01000, 01063/5 II. A nagyvízi meder használatára vonatkozó rendelkezések, kötelezettségek: 1. A folyók nagyvízi medrét csak jogszabályban meghatározott módon, az árvízvédelmi elıírásoknak megfelelıen szabad kezelni, használni és hasznosítani. 2. A nagyvízi meder - ha nem minısül védett természeti területnek - természeti területként kezelendı, ahol az árvíz biztonságos levezetésének elsıdlegességét kell figyelembe venni. 3. A nagyvízi meder rendeltetésére figyelemmel a nagyvízi mederben fekvı ingatlanok tulajdonosai (használói) a nagyvízi mederben mezıgazdasági mővelést, erdıgazdálkodást vagy bármely más tevékenységet kizárólag saját kockázatukra a környezetvédelmi, természetvédelmi és a kulturális örökségvédelmi elıírások betartásával és az árvizek levezetésének akadályozása nélkül folytathatnak. 4. A nagyvízi mederben - az 5. pontban meghatározott kivétellel - csak a meder használatával, a folyó fenntartásával közvetlenül összefüggı megfigyelı, jelzı állomást, a nagyvízi meder használatával összefüggı vízilétesítményt, továbbá kikötıi, rév- és kompátkelıhelyi, vízrendészeti épületet, építményt szabad elhelyezni. A létesítés során az engedélyezı hatóság eljárásában a felügyelıség szakhatóságként mőködik közre.
5. Nagyvízi mederben építmények a helyi építési szabályzat, valamint a szabályozási terv, illetıleg nagyvízi mederkezelési terv szerint helyezhetık el. A vizek használatával közvetlenül összefüggı építmények, amelyek például a vízi sportot, horgászatot szolgálják - ha a szabályzat vagy a tervek másképp nem rendelkeznek - csak abban az esetben valósíthatók meg, ha használatuk közösségi célokat szolgál. 6. A nagyvízi meder hasznosításának korlátozásáért és a vizek által okozott károkért kártalanítás csak akkor igényelhetı, ha a nagyvízi meder hasznosítása, beépítése, betelepítése nem volt jogellenes és a kártalanítást jogszabály nem korlátozta, vagy nem zárta ki. 7. A földrészlet használatára vonatkozó, a földrészlet tulajdonosa és használója között kötött szerzıdésben fel kell tüntetni azt a tényt, hogy a földrészlet nagyvízi mederben fekszik. 8. A nagyvízi mederben bármilyen beavatkozáshoz, illetve mővelési ág megváltozásához a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség hozzájárulása szükséges, amelyhez meg kell kérni a vízkárelhárításért felelıs szervezet szakértıi véleményét is. 9. A nagyvízi mederben fekvı terület jogszabályoknak megfelelı hasznosításáról, használatáról és az ennek megfelelı intézkedésekrıl az érintett ingatlanok tulajdonosai illetve a terület vagyonkezelıje kötelesek gondoskodni. 10. A nagyvízi meder jogellenes használata, hasznosítása esetén a védekezésért felelıs kezdeményezi. a felügyelıségnél a jogszerő állapot helyreállítására' irányulö eljárás megindítását. 11. A nagyvízi meder használatával kapcsolatos egyéb rendelkezéseket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Továbbiakban: Vgtv.) VII. fejezete, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásokról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet (Továbbiakban: Rend.), valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.rend.)tartalmazza. III. A határozat jogerıre emelkedését követıen az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság megkeresi a Füzesabonyi Körzeti Földhivatalt, hogy a fent megjelölt ingatlanokra a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget az ingatlannyilvántartásba jegyezze fel. A határozat közlése hirdetményi úton történik. IV. V. Határozatom ellen, a kézhezvételtıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) 2 pld-ban benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására nincs lehetıség felügyelıségünknél. 2
3 I N D O K O L Á S A KÖTI-KÖVIZIG kérte a Vgtv. 27. -ra illetve a Rend. 5. (1) bekezdésre hivatkozva a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jellegnek az ingatlan nyilvántartásba történı feljegyzését a fenti ingatlanokra vonatkozóan. A KÖTI-KÖVIZIG az IG74-037/2009. iktatószámú levelében igazolta a megjelölt ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Magyarországi Iroda örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalását a 470/0230/001/2009. iktatószámon adta meg, azzal, hogy az állásfoglalás ellen jogorvoslattal csak az engedélyezı hatóság által az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. Az örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalás indoklása A szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71-74. -a, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 2l/2006. (I. 31.) Kormányrendelet 5. (1) bekezdése, a vízgazdálkodásról" szóló 1995. évi LVII. törvény 27. -a, valamint a Kövt. 24. -a alapján adtam meg. A Felügyelıségünk a jelentıs számú ügyfélre tekintettel az eljárás megindításáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdésében foglaltak alapján az érintetteket hirdetményi úton, közhírré tétel útján értesítette. A Felügyelıségünk közhírré tétel céljából az eljárás megindításáról szóló hirdetményt az érintett ingatlanok listájával a Poroszló Község Jegyzıjének megküldte, valamint a hirdetmény szövegét kifüggesztette a hirdetı tábláján, és megjelentette a felügyelıség honlapján is. Az eljárás megindításával, az ügy tárgyával kapcsolatosan észrevétel, panasz a felügyelıségre nem érkezett. A Vgtv. 1. sz. melléklete alapján nagyvízi medernek minısül a vízfolyást vagy állóvizet magában foglaló terület, amelyet az árvíz levonulása során a víz rendszeresen elborít. A Rend. 5. (1) bekezdése alapján a nagyvízi meder területét a mértékadó árvízszint vagy az eddig elıfordult legnagyobb árvízszint közül a magasabb jelöli ki. A nagyvízi meder rendeltetése a mederbıl kilépı árvizek és a jég levezetése. A nagyvízi meder használatára vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a Vgtv. 24. -a, továbbá a Rend. 5. (2)-(7) bekezdései és a Korm.rend. 50. (3) és bekezdése alapján határoztuk meg. A Vg.tv. 27. szerint a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség jogerıs határozata alapján az ingatlan-nyilvántartásba - az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. 26. (8) (Továbbiakban: Inytv.) bekezdése alapján fel kell jegyezni. A nagyvízi meder, mint jogi jelleg bejegyzését az Inytv. 17. (1) g) pontja és az Inytv. végrehajtására kiadott 109/1999. (XII.29.) FVM rendelet 39/A. -a teszi lehetıvé. A fentiek alapján a Felügyelıségünk a nagyvízi mederben elhelyezkedés tényét a rendelkezı rész I. pontjában felsorolt ingatlanokra megállapította és kezdeményezte annak ingatlannyilvántartásba történı feljegyzését.
A Felügyelıség a határozatot a Ket. 71. és a 72. -ban elıírt rendelkezések figyelembevételével hozta meg, a határozat elleni jogorvoslat lehetıségét a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A határozat közlésére vonatkozó rendelkezés a Ket. 78. (1) illetve a 80. (3) bekezdésén alapul, összhangban a 29. (7) bekezdés elıírásaival. A Ket. 99. (1) bekezdése és a 78. (6) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı 15. napon kell közöltnek tekinteni, ezért a fellebbezést a levétel napjától számított 15 napon belül lehet elıterjeszteni. Amennyiben a határozat ellen fellebbezést nem terjesztenek elı, a közlést követı 15. napon - külön értesítés nélkül -- jogerıre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdése alapján. A Felügyelıség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján jár el. Határozatomról értesítést kapnak: 1. KÖTI KÖVIZIG, 5002 Szolnok, Ságvári krt. 4. VÉTÍVVEL 2. Polgármesteri Hivatal 3388 Poroszló, Fı út 6. 3. KÖH 3532 Miskolc, Rákóczi u. 11. 4. Körzeti Földhivatal 3390 Füzesabony, Széchenyi út 7. (Jogerıre emelkedés után) VÉTÍVVEL 5. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 6. KÖTI-KTVF (HNYR) 7. KÖTI-KTVF Irattár 4 Szolnok, 2009. június 30. Dr. Háfra István Igazgató megbízásából: Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: KÖTI-KÖVIZIG 2. Az ügyfél címe: 5002 Szolnok, Ságvári krt. 4. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 100129207 Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság Cím: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 167-39/2009. Ea: dr. Fecske Zoltán Tárgy: Nagyvízi meder jogi jelleg feljegyzése A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (5003 Szolnok, Ságvári krt. 4.) ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jelleg feljegyzésére irányuló kérelmére az alábbiak szerint döntöttem. Az alábbi ingatlanokra vonatkozóan H A T Á R O Z A T I. nagyvízi meder jogi jelleg tény feljegyzését rendelem el, miután azok a folyó nagyvízi medrében helyezkednek el. Az érintett ingatlanok elhelyezkedése és helyrajzi száma: Sarud külterület 012/4, 013/5, 013/6, 013/7, 014, 015, 017/1, 017/3, 017/4, 017/5, 018, 019/1, 019/3, 019/4, 019/5, 020/1, 020/2, 021, 022, 023/1, 023/2, 024, 025/1, 025/2, 026/3, 026/4, 042, 091/1, 091/2, 091/3, 095/1, 095/2 II. A nagyvízi meder használatára vonatkozó rendelkezések, kötelezettségek: 1. A folyók nagyvízi medrét csak jogszabályban meghatározott módon, az árvízvédelmi elıírásoknak megfelelıen szabad kezelni, használni és hasznosítani. 2. A nagyvízi meder - ha nem minısül védett természeti területnek - természeti területként kezelendı, ahol az árvíz biztonságos levezetésének elsıdlegességét kell figyelembe venni. 3. A nagyvízi meder rendeltetésére figyelemmel a nagyvízi mederben fekvı ingatlanok tulajdonosai (használói) a nagyvízi mederben mezıgazdasági mővelést, erdıgazdálkodást vagy bármely más tevékenységet kizárólag saját kockázatukra a környezetvédelmi, természetvédelmi és a kulturális örökségvédelmi elıírások betartásával és az árvizek levezetésének akadályozása nélkül folytathatnak. 4. A nagyvízi mederben - az 5. pontban meghatározott kivétellel - csak a meder használatával, a folyó fenntartásával közvetlenül összefüggı megfigyelı, jelzı állomást, a nagyvízi meder használatával összefüggı vízilétesítményt, továbbá kikötıi, rév- és kompátkelıhelyi, vízrendészeti épületet, építményt szabad elhelyezni. A létesítés során az engedélyezı hatóság eljárásában a felügyelıség szakhatóságként mőködik közre.
5. Nagyvízi mederben építmények a helyi építési szabályzat, valamint a szabályozási terv, illetıleg nagyvízi mederkezelési terv szerint helyezhetık el. A vizek használatával közvetlenül összefüggı építmények, amelyek például a vízi sportot, horgászatot szolgálják - ha a szabályzat vagy a tervek másképp nem rendelkeznek - csak abban az esetben valósíthatók meg, ha használatuk közösségi célokat szolgál. 6. A nagyvízi meder hasznosításának korlátozásáért és a vizek által okozott károkért kártalanítás csak akkor igényelhetı, ha a nagyvízi meder hasznosítása, beépítése, betelepítése nem volt jogellenes és a kártalanítást jogszabály nem korlátozta, vagy nem zárta ki. 7. A földrészlet használatára vonatkozó, a földrészlet tulajdonosa és használója között kötött szerzıdésben fel kell tüntetni azt a tényt, hogy a földrészlet nagyvízi mederben fekszik. 8. A nagyvízi mederben bármilyen beavatkozáshoz, illetve mővelési ág megváltozásához a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség hozzájárulása szükséges, amelyhez meg kell kérni a vízkárelhárításért felelıs szervezet szakértıi véleményét is. 9. A nagyvízi mederben fekvı terület jogszabályoknak megfelelı hasznosításáról, használatáról és az ennek megfelelı intézkedésekrıl az érintett ingatlanok tulajdonosai illetve a terület vagyonkezelıje kötelesek gondoskodni. 10. A nagyvízi meder jogellenes használata, hasznosítása esetén a védekezésért felelıs kezdeményezi. a felügyelıségnél a jogszerő állapot helyreállítására' irányulö eljárás megindítását. 11. A nagyvízi meder használatával kapcsolatos egyéb rendelkezéseket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Továbbiakban: Vgtv.) VII. fejezete, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásokról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet (Továbbiakban: Rend.), valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.rend.)tartalmazza. III. A határozat jogerıre emelkedését követıen az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság megkeresi a Füzesabonyi Körzeti Földhivatalt, hogy a fent megjelölt ingatlanokra a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget az ingatlannyilvántartásba jegyezze fel. A határozat közlése hirdetményi úton történik. IV. V. Határozatom ellen, a kézhezvételtıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) 2 pld-ban benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására nincs lehetıség felügyelıségünknél. 2
3 I N D O K O L Á S A KÖTI-KÖVIZIG kérte a Vgtv. 27. -ra illetve a Rend. 5. (1) bekezdésre hivatkozva a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jellegnek az ingatlan nyilvántartásba történı feljegyzését a fenti ingatlanokra vonatkozóan. A KÖTI-KÖVIZIG az IG74-037/2009. iktatószámú levelében igazolta a megjelölt ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Magyarországi Iroda örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalását a 470/0230/001/2009. iktatószámon adta meg, azzal, hogy az állásfoglalás ellen jogorvoslattal csak az engedélyezı hatóság által az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. Az örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalás indoklása A szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71-74. -a, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 2l/2006. (I. 31.) Kormányrendelet 5. (1) bekezdése, a vízgazdálkodásról" szóló 1995. évi LVII. törvény 27. -a, valamint a Kövt. 24. -a alapján adtam meg. A Felügyelıségünk a jelentıs számú ügyfélre tekintettel az eljárás megindításáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdésében foglaltak alapján az érintetteket hirdetményi úton, közhírré tétel útján értesítette. A Felügyelıségünk közhírré tétel céljából az eljárás megindításáról szóló hirdetményt az érintett ingatlanok listájával a Sarud Község Jegyzıjének megküldte, valamint a hirdetmény szövegét kifüggesztette a hirdetı tábláján, és megjelentette a felügyelıség honlapján is. Az eljárás megindításával, az ügy tárgyával kapcsolatosan észrevétel, panasz a felügyelıségre nem érkezett. A Vgtv. 1. sz. melléklete alapján nagyvízi medernek minısül a vízfolyást vagy állóvizet magában foglaló terület, amelyet az árvíz levonulása során a víz rendszeresen elborít. A Rend. 5. (1) bekezdése alapján a nagyvízi meder területét a mértékadó árvízszint vagy az eddig elıfordult legnagyobb árvízszint közül a magasabb jelöli ki. A nagyvízi meder rendeltetése a mederbıl kilépı árvizek és a jég levezetése. A nagyvízi meder használatára vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a Vgtv. 24. -a, továbbá a Rend. 5. (2)-(7) bekezdései és a Korm.rend. 50. (3) és bekezdése alapján határoztuk meg. A Vg.tv. 27. szerint a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség jogerıs határozata alapján az ingatlan-nyilvántartásba - az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. 26. (8) (Továbbiakban: Inytv.) bekezdése alapján fel kell jegyezni. A nagyvízi meder, mint jogi jelleg bejegyzését az Inytv. 17. (1) g) pontja és az Inytv. végrehajtására kiadott 109/1999. (XII.29.) FVM rendelet 39/A. -a teszi lehetıvé. A fentiek alapján a Felügyelıségünk a nagyvízi mederben elhelyezkedés tényét a rendelkezı rész I. pontjában felsorolt ingatlanokra megállapította és kezdeményezte annak ingatlannyilvántartásba történı feljegyzését.
A Felügyelıség a határozatot a Ket. 71. és a 72. -ban elıírt rendelkezések figyelembevételével hozta meg, a határozat elleni jogorvoslat lehetıségét a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A határozat közlésére vonatkozó rendelkezés a Ket. 78. (1) illetve a 80. (3) bekezdésén alapul, összhangban a 29. (7) bekezdés elıírásaival. A Ket. 99. (1) bekezdése és a 78. (6) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı 15. napon kell közöltnek tekinteni, ezért a fellebbezést a levétel napjától számított 15 napon belül lehet elıterjeszteni. Amennyiben a határozat ellen fellebbezést nem terjesztenek elı, a közlést követı 15. napon - külön értesítés nélkül -- jogerıre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdése alapján. A Felügyelıség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján jár el. Határozatomról értesítést kapnak: 1. KÖTI KÖVIZIG, 5003 Szolnok, Ságvári krt. 4. VÉTÍVVEL 2. Polgármesteri Hivatal 3386 Sarud, Kossuth út 93. 3. KÖH 3533 Miskolc, Rákóczi u. 11. 4. Körzeti Földhivatal 3390 Füzesabony, Széchenyi út 7. (Jogerıre emelkedés után) VÉTÍVVEL 5. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 6. KÖTI-KTVF (HNYR) 7. KÖTI-KTVF Irattár 4 Szolnok, 2009. június 30. Dr. Háfra István Igazgató megbízásából: Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: KÖTI-KÖVIZIG 2. Az ügyfél címe: 5003 Szolnok, Ságvári krt. 4. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 100129207 Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes
Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség mint I. fokú hatóság Cím: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) 523-423 Fax: (06 56) 343-768 Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfı és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: http://www.kotiktvf.kvvm.hu E-mail: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 167-40/2009. Ea: dr. Fecske Zoltán Tárgy: Nagyvízi meder jogi jelleg feljegyzése A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság (5004 Szolnok, Ságvári krt. 4.) ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jelleg feljegyzésére irányuló kérelmére az alábbiak szerint döntöttem. Az alábbi ingatlanokra vonatkozóan H A T Á R O Z A T I. nagyvízi meder jogi jelleg tény feljegyzését rendelem el, miután azok a folyó nagyvízi medrében helyezkednek el. Az érintett ingatlanok elhelyezkedése és helyrajzi száma: Tiszanána külterület 0322, 0323, 0324/1, 0324/2, 0325, 0326, 0327, 0328, 0329, 0330, 0331, 0332, 0333, 0334, 0335, 0336/1, 0336/2, 0337, 0338/1, 0338/2, 0338/3, 0339 II. A nagyvízi meder használatára vonatkozó rendelkezések, kötelezettségek: 1. A folyók nagyvízi medrét csak jogszabályban meghatározott módon, az árvízvédelmi elıírásoknak megfelelıen szabad kezelni, használni és hasznosítani. 2. A nagyvízi meder - ha nem minısül védett természeti területnek - természeti területként kezelendı, ahol az árvíz biztonságos levezetésének elsıdlegességét kell figyelembe venni. 3. A nagyvízi meder rendeltetésére figyelemmel a nagyvízi mederben fekvı ingatlanok tulajdonosai (használói) a nagyvízi mederben mezıgazdasági mővelést, erdıgazdálkodást vagy bármely más tevékenységet kizárólag saját kockázatukra a környezetvédelmi, természetvédelmi és a kulturális örökségvédelmi elıírások betartásával és az árvizek levezetésének akadályozása nélkül folytathatnak. 4. A nagyvízi mederben - az 5. pontban meghatározott kivétellel - csak a meder használatával, a folyó fenntartásával közvetlenül összefüggı megfigyelı, jelzı állomást, a nagyvízi meder használatával összefüggı vízilétesítményt, továbbá kikötıi, rév- és kompátkelıhelyi, vízrendészeti épületet, építményt szabad elhelyezni. A létesítés során az engedélyezı hatóság eljárásában a felügyelıség szakhatóságként mőködik közre.
5. Nagyvízi mederben építmények a helyi építési szabályzat, valamint a szabályozási terv, illetıleg nagyvízi mederkezelési terv szerint helyezhetık el. A vizek használatával közvetlenül összefüggı építmények, amelyek például a vízi sportot, horgászatot szolgálják - ha a szabályzat vagy a tervek másképp nem rendelkeznek - csak abban az esetben valósíthatók meg, ha használatuk közösségi célokat szolgál. 6. A nagyvízi meder hasznosításának korlátozásáért és a vizek által okozott károkért kártalanítás csak akkor igényelhetı, ha a nagyvízi meder hasznosítása, beépítése, betelepítése nem volt jogellenes és a kártalanítást jogszabály nem korlátozta, vagy nem zárta ki. 7. A földrészlet használatára vonatkozó, a földrészlet tulajdonosa és használója között kötött szerzıdésben fel kell tüntetni azt a tényt, hogy a földrészlet nagyvízi mederben fekszik. 8. A nagyvízi mederben bármilyen beavatkozáshoz, illetve mővelési ág megváltozásához a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség hozzájárulása szükséges, amelyhez meg kell kérni a vízkárelhárításért felelıs szervezet szakértıi véleményét is. 9. A nagyvízi mederben fekvı terület jogszabályoknak megfelelı hasznosításáról, használatáról és az ennek megfelelı intézkedésekrıl az érintett ingatlanok tulajdonosai illetve a terület vagyonkezelıje kötelesek gondoskodni. 10. A nagyvízi meder jogellenes használata, hasznosítása esetén a védekezésért felelıs kezdeményezi. a felügyelıségnél a jogszerő állapot helyreállítására' irányulö eljárás megindítását. 11. A nagyvízi meder használatával kapcsolatos egyéb rendelkezéseket a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Továbbiakban: Vgtv.) VII. fejezete, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásokról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet (Továbbiakban: Rend.), valamint a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó szabályokról szóló 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.rend.)tartalmazza. III. A határozat jogerıre emelkedését követıen az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság megkeresi a Hevesi Körzeti Földhivatalt, hogy a fent megjelölt ingatlanokra a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget az ingatlan-nyilvántartásba jegyezze fel. A határozat közlése hirdetményi úton történik. IV. V. Határozatom ellen, a kézhezvételtıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez címzett, de a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıségnél (5000 Szolnok, Ságvári krt. 4.) 2 pld-ban benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történı benyújtására nincs lehetıség felügyelıségünknél. 2
3 I N D O K O L Á S A KÖTI-KÖVIZIG kérte a Vgtv. 27. -ra illetve a Rend. 5. (1) bekezdésre hivatkozva a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényének, mint jogi jellegnek az ingatlan nyilvántartásba történı feljegyzését a fenti ingatlanokra vonatkozóan. A KÖTI-KÖVIZIG az IG74-037/2009. iktatószámú levelében igazolta a megjelölt ingatlanok nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Észak-Magyarországi Iroda örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalását a 470/0230/001/2009. iktatószámon adta meg, azzal, hogy az állásfoglalás ellen jogorvoslattal csak az engedélyezı hatóság által az ügy érdemében hozott elsı fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni. Az örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalás indoklása A szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71-74. -a, a nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 2l/2006. (I. 31.) Kormányrendelet 5. (1) bekezdése, a vízgazdálkodásról" szóló 1995. évi LVII. törvény 27. -a, valamint a Kövt. 24. -a alapján adtam meg. A Felügyelıségünk a jelentıs számú ügyfélre tekintettel az eljárás megindításáról a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdésében foglaltak alapján az érintetteket hirdetményi úton, közhírré tétel útján értesítette. A Felügyelıségünk közhírré tétel céljából az eljárás megindításáról szóló hirdetményt az érintett ingatlanok listájával a Tiszanána Község Jegyzıjének megküldte, valamint a hirdetmény szövegét kifüggesztette a hirdetı tábláján, és megjelentette a felügyelıség honlapján is. Az eljárás megindításával, az ügy tárgyával kapcsolatosan észrevétel, panasz a felügyelıségre nem érkezett. A Vgtv. 1. sz. melléklete alapján nagyvízi medernek minısül a vízfolyást vagy állóvizet magában foglaló terület, amelyet az árvíz levonulása során a víz rendszeresen elborít. A Rend. 5. (1) bekezdése alapján a nagyvízi meder területét a mértékadó árvízszint vagy az eddig elıfordult legnagyobb árvízszint közül a magasabb jelöli ki. A nagyvízi meder rendeltetése a mederbıl kilépı árvizek és a jég levezetése. A nagyvízi meder használatára vonatkozó alapvetı rendelkezéseket a Vgtv. 24. -a, továbbá a Rend. 5. (2)-(7) bekezdései és a Korm.rend. 50. (3) és bekezdése alapján határoztuk meg. A Vg.tv. 27. szerint a nagyvízi mederben való elhelyezkedés tényét, mint jogi jelleget a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelıség jogerıs határozata alapján az ingatlan-nyilvántartásba - az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI tv. 26. (8) (Továbbiakban: Inytv.) bekezdése alapján fel kell jegyezni. A nagyvízi meder, mint jogi jelleg bejegyzését az Inytv. 17. (1) g) pontja és az Inytv. végrehajtására kiadott 109/1999. (XII.29.) FVM rendelet 39/A. -a teszi lehetıvé. A fentiek alapján a Felügyelıségünk a nagyvízi mederben elhelyezkedés tényét a rendelkezı rész I. pontjában felsorolt ingatlanokra megállapította és kezdeményezte annak ingatlannyilvántartásba történı feljegyzését.
A Felügyelıség a határozatot a Ket. 71. és a 72. -ban elıírt rendelkezések figyelembevételével hozta meg, a határozat elleni jogorvoslat lehetıségét a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A határozat közlésére vonatkozó rendelkezés a Ket. 78. (1) illetve a 80. (3) bekezdésén alapul, összhangban a 29. (7) bekezdés elıírásaival. A Ket. 99. (1) bekezdése és a 78. (6) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı 15. napon kell közöltnek tekinteni, ezért a fellebbezést a levétel napjától számított 15 napon belül lehet elıterjeszteni. Amennyiben a határozat ellen fellebbezést nem terjesztenek elı, a közlést követı 15. napon - külön értesítés nélkül -- jogerıre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdése alapján. A Felügyelıség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján jár el. Határozatomról értesítést kapnak: 1. KÖTI KÖVIZIG, 5004 Szolnok, Ságvári krt. 4. VÉTÍVVEL 2. Polgármesteri Hivatal 3385 Tiszanána, Fı út 103/1 3. KÖH 3534 Miskolc, Rákóczi u. 11. 4. Körzeti Földhivatal 3360 Heves, Szabadság út 1 (Jogerıre emelkedés után) VÉTÍVVEL 5. KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály 6. KÖTI-KTVF (HNYR) 7. KÖTI-KTVF Irattár 4 Szolnok, 2009. június 30. Dr. Háfra István Igazgató megbízásából: Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Az ügyfél neve: KÖTI-KÖVIZIG 2. Az ügyfél címe: 5004 Szolnok, Ságvári krt. 4. 3. Az ügyfél KÜJ száma: 100129207 Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes