A HAJLÉKTALANOKÉRT KÖZALAPÍTVÁNY PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA A Hajléktalanokért Közalapítvány az Emberi Erőforrások Minisztériuma megbízásából, mint lebonyolító szervezet, nyílt pályázatot hirdet a következő tárgyban: Hajléktalan személyek ellátását célzó, a normatív állami támogatás által nem fedezett programok támogatása a Közép-Magyarországi régióban. A pályázati felhívás címe: Hajléktalan személyek ellátásának megszervezése a Közép-Magyarországi régióban 2012-13. A pályázati felhívás kódja: A pályázati felhívás közzétételének dátuma: 2012-13 KMR 2012. november 9. A pályázatok benyújtásának határideje: 2012. december 10. A. Technikai információk 1. Alapvető információk a pályázati programok tervezéséhez: 1.1. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a 2012-13-as pályázati időszakban a Hajléktalanokért Közalapítvány a pályázati forrásokat a Magyar Államkincstáron keresztül folyósítja. A támogatások folyósítása során az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerint jár el. A pályázati támogatások folyósítására a nyertes pályázókkal megkötött támogatási szerződések közalapítvány általi aláírását követő 15 napon belül kerülhet sor (mely várhatóan 2013. első negyedévében fog megtörténni). 1.2. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az egyesülési jogról, a közhasznú szervezetek jogállásáról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. tv. (továbbiakban: civil törvény) hatálya alá tartozó kedvezményezettek esetében figyelemmel a civil törvény 53. (5) bekezdésében foglaltakra a döntési határidő 15 nappal meghosszabbodik. E körbe tartozó kedvezményezettek értesítésére, majd a támogatási szerződések megkötésre a civil törvény 53. (5) bekezdésében foglalt válasz ismeretében kerülhet sor. 1.3. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a támogatások folyósítása előtt a Magyar Államkincstár vizsgálja a támogatott szervezetek köztartozását, és az abból eredő követeléseket a támogatásokból levonja. A támogatási szerződésben rögzített programot a köztartozás levonása után is teljesíteni kell, és a köztartozás levonása előtti támogatási összegről kell pénzügyi elszámolást benyújtani. 1.4. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a pályázati döntésekről szóló értesítések és a támogatási szerződések megkötése előtt, saját felelősségükre megkezdhetik a programok megvalósítását a pályázatukban vállalt feltételek mellett. A program megkezdésének legkorábbi időpontja a pályázatban rögzített időpont lehet, melynek igazodnia kell a jelen felhívás B. pontjában, A pályázati programok részletes feltételei -ben rögzített időpontokhoz. Abban az esetben, ha a pályázat elutasításra kerül, a program kezdete és a hivatalos támogatási döntés időpontja között felhasznált forrást a pályázónak saját forrásként kell 1
biztosítania. Csökkentett összegű támogatás esetén a költségek arányosan (a támogatási döntésnek megfelelően) számolhatók el a pályázat terhére. 1.5. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a támogatott programokat 2012. december 31. előtt meg kell kezdeni. Megkezdésnek számít a pályázati program előkészítése (pl. tervezés, árajánlatkérés, előkészítő team). A megkezdés tevékenységeihez költségnek nem feltétlenül kell kapcsolódnia, de mindenképpen igazolni szükséges a programok megkezdettségét. 1.6. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy JELEN FELHÍVÁS B. PONTJÁBAN RÖGZÍTETT PÁLYÁZATI PROGRAMOKRA EGY SZERVEZET PROGRAMONKÉNT EGY PÁLYÁZATOT NYÚJTHAT BE (lásd 7. pont). 2. A támogatás alapjául szolgáló jogcím: A Hajléktalanokért Közalapítvány a pályáztatási eljárásban az Emberi Erőforrások Minisztériumával kötött 21060-3/2012/SZOCSZOLG számú együttműködési megállapodásnak megfelelően, lebonyolító szervezetként vesz részt, és az 54/2011. (IX. 1.) NEFMI rendelet, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. (a továbbiakban: Áht.), valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) vonatkozó szabályai szerint jár el. 3. A támogatásban részesíthetők köre: Pályázatot nyújthat be (KSH gazdálkodási forma szerinti besorolással): amely: Helyi önkormányzat (GFO 321) Helyi önkormányzati költségvetési szerv (GFO 322) Helyi önkormányzatok jogi személyiségű társulása (GFO 327) Helyi önkormányzatok által felügyelt költségvetési szerv (GFO 322) Többcélú kistérségi tárulások (GFO 326) Egyházi intézmény (GFO 552) Nonprofit szervezetek, o egyéb alapítvány (GFO 569) o közalapítvány (GFO 561) o egyéb egyesület (GFO 529) o nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO 572) o egyesülés (GFO 591) o egyéb jogi személyiségű és egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit szervezet (GFO 599, GFO 699) Központi költségvetési szerv (GFO 312) Közép-Magyarországi régióban hajléktalanellátási feladatokat végez, és vállalja, hogy nyertes pályázat esetén eleget tesz a támogatási szerződésben előírt kötelezettségeknek. KSH besorolás: A szervezet Gazdálkodási Forma szerinti Osztályozása GFO-kódja - azonos a szervezet statisztikai számjelének 13-15. elemével. A GFO kódok ellenőrizhetők: www.ksh.hu/docs/osztalyozasok/gfo/gfo2012_struktura.pdf 2
4. A támogatás célja, támogatható programok Normatív állami támogatás által nem fedezett, hajléktalanokkal kapcsolatos közfeladatok ellátására a következő programokra nyújtható be pályázat (részletesen lásd a B. pontban): 1. program: Étkeztetés támogatása éjjeli menedékhelyen és lábadozóban a téli időszakban 2. program: Nappali melegedők munkanapokon túli nyitva tartásának támogatása a téli időszakban 3. program: Utcai gondozó szolgálatok kiegészítő támogatása a téli időszakban 4. program: Tartósan közterületen élők szolgáltatáshoz jutásának, integrálásának támogatása 5. program: Hajléktalan emberek egészségügyi ellátásának támogatása 6. program: Intézményi beruházások támogatása: Hiányzó ellátási kötelezettség, szolgáltatások pótlásának támogatása 7. program: Intézményi beruházások támogatása: Intézmény korszerűsítés támogatása 8. program: Kis értékű tárgyi eszközök beszerzésének támogatása 9. program: Kiegészítő programok támogatása 10. program: A 2012-UNY kódú, Vissza az utcáról című felhívás keretében támogatott programok eredményeinek fenntartása, a programok hosszabb távú hatásának utánkövetése 11. program: Új, kísérleti visszailleszkedési programok kiegészítő támogatása 5. A támogatásra rendelkezésre álló teljes forrás összege: 164.000.000,- Ft a Magyarország 2012. évi költségvetéséről szóló CLXXXVIII. törvény I. sz. mellékletének XX. NEFMI fejezet 20.20.12. Hajléktalanokkal kapcsolatos közfeladatok ellátása elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat terhére. A támogatási keret nem tartalmazza a pályázat bonyolításának költségeit. A támogatás egyszeri, vissza nem térítendő támogatás. A támogatás finanszírozásának módja: előfinanszírozás. 6. Támogatási időszak A támogatás időszaka pályázati programonként eltérő, a pályázati programok részletes feltételeinél található (lásd a B. pontban). 7. A pályázat benyújtásának feltételei: 7.1. EGY PÁLYÁZATI PROGRAMRA EGY SZERVEZET EGY PÁLYÁZATOT NYÚJTHAT BE, abban az esetben is, ha a programot a szervezet több szolgáltatásában, intézményében hajtja végre. Pl.: Egy pályázatban kell támogatást igényelni egy szervezet több menedékhelyén és lábadozójában elhelyezett személyek étkeztetéséhez (1. program). Ugyanez a pályázó szervezet másik, külön pályázatot nyújthat be pl. utcai gondozó 3
szolgálatainak kiegészítő támogatására (3. program), szintén egy pályázat keretében, akkor is, ha több utcai szolgálatot működtet. 7.2. A pályázatban lehetőség van olyan költségek támogatására is, melyek a pályázat beadását megelőzően, de legkorábban 2012. november 1-től keletkeztek. 7.3. A PÁLYÁZATI KERETBŐL KIZÁRÓLAG AZOK A PROGRAMOK TÁMOGATHATÓAK, AMELYEK 2012. 12. 31. ELŐTT MEGKEZDŐDTEK. Megkezdésnek számít a pályázati program előkészítése (pl. tervezés, árajánlatkérés, előkészítő team). A megkezdés tevékenységeihez költségnek nem feltétlenül kell kapcsolódnia, de a pályázatban be kell mutatni, és a beszámolóban mindenképpen igazolni szükséges a megkezdettséget (pl. team-munkáról készült emlékeztető, eszközök árajánlata vagy ajánlatkérés). 7.4. A program költségének tervezésekor A TÁMOGATÁSI ÖSSZEGET 1.000 FT-RA KEREKÍTVE KELL MEGHATÁROZNI. ÁFA visszaigénylési joggal rendelkező szervezetek esetében a támogatási összeg nem tartalmazhatja a visszaigényelhető ÁFA összegét. 7.5. KÖTELEZŐ ÖNERŐT BIZTOSÍTANI AZ ALÁBBI PÁLYÁZATI PROGRAMOKHOZ: 6. program: Intézményi beruházások támogatása: Hiányzó ellátási kötelezettség, szolgáltatások pótlásának támogatása: 20% önerő, 7. program: Intézményi beruházások támogatása: Intézmény korszerűsítés támogatása: 10% önerő, 8. program: Kis értékű tárgyi eszközök beszerzésének támogatása: 10% önerő. A 6. 7. 8. PROGRAMOK ESETÉBEN AZ ÖNERŐ KIZÁRÓLAG KÉSZPÉNZ LEHET. Egyéb programok esetében, a bírálat során előnyt élveznek azok a pályázatok, amelyek megvalósításához az önerő nem kötelező, de a pályázó szervezet önerőt biztosít. Az ilyen programok esetében az önerő elsősorban készpénz lehet, de ingatlanban és más természeti formában is megjeleníthető. 7.6. Az elbírálás során előnyben részesülnek azon szervezetek, melyek feladatukat a településen működő többi hajléktalanellátó szervezettel egyeztetett módon végzik. A feladatmegosztást részletesen rögzítő együttműködési megállapodás másolata MELLÉKLETKÉNT CSATOLANDÓ. 8. A pályázat benyújtásának módja, határideje: A pályázatot 2012. december 10-ig kell benyújtani. A pályázatokat postai és elektronikus formában egyaránt a következő módon kell benyújtani: A PÁLYÁZATI ADATLAPOT és a PÁLYÁZATHOZ CSATOLANDÓ ÖSSZES MELLÉKLETET 1 db eredeti és 1 db másolati az eredetivel mindenben megegyező példányban (azaz összesen 2 példányban), tértivevényes postai küldeményként kell benyújtani a következő címre: Hajléktalanokért Közalapítvány, 1380 Budapest, Pf. 1155. 4
A borítékon kérjük, jelöljék a pályázati felhívás kódját: 2012-13 KMR A pályázati adatlapot és az elektronikusan csatolható mellékleteket a jelzett határidőig elektronikus úton, e-mailen (az adatlapot elsősorban *docx, *doc, *odt fájlformátumban, a papír alapú mellékleteteket amennyiben mód van rá - szkennelt *pdf fájlformátumban) is el kell juttatni a következő címre: palyazat.kmr@hajlektalanokert.hu Az e-mail tárgyában kérjük, jelöljék a pályázati felhívás kódját: 2012-13 KMR Felhívjuk a pályázók figyelmét arra, hogy az ügyintézés gyorsítása érdekében a pályázatokkal kapcsolatos hivatalos értesítések (a hiánypótlásokról, a támogatási döntésről szóló értesítések, és a támogatási szerződés is) kizárólag elektronikus formában kerülnek megküldésre a pályázati adatlapon megadott e-mail címre. Ezért kérjük a pályázókat, hogy olyan e-mail címet adjanak meg az adatlapon, melyet napi rendszerességgel figyelnek. Kérjük, hogy amennyiben több pályázatot nyújtanak be, azokat külön e-mailekben küldjék meg, illetve egy pályázat összetartozó dokumentumait (adatlap, mellékletek) egy e-mailen belül csatolják! A benyújtás időpontja a postára adás időpontját jelenti. A postára adás időpontját a postai dátumbélyegző igazolja. A határidő után postára adott pályázatok nem kerülnek elbírálásra. A pályázat eredeti és másolati példányának formailag és tartalmilag mindenben megegyezőnek kell lennie, a két példányt egyenként összefűzve (összekapcsolva), egy postai küldeményként kell megküldeni. Az eredeti példányt a pályázó hivatalos képviselőjének aláírásával, bélyegzőjével kell hitelesíteni, és nagy E betűvel jelölni. A pályázati adatlapot és mellékleteit elektronikusan kell kitölteni, Times New Roman betűtípussal, 12 pontos betűmérettel, szimpla sorközzel. Az adatlap formátumát megváltoztatni nem lehet. A pályázat csak a www.hajlektalanokert.hu honlapon, a felhívás mellékleteként közreadott adatlapon adható be. A postán és az elektronikusan beérkezett pályázati adatlap tartalmi eltérése esetén a papír alapú, eredeti példányban foglaltak tekintendők az érvényes pályázati programnak. Hiánypótlás: A hiánypótlásra a Közalapítványi Iroda szólítja föl a pályázót a pályázat beérkezésétől számított 15 munkanapon belül. Hiánypótlásra csak az 1.-7. sz. mellékletek esetében, a hiánypótlásra történő felszólítást követő 8 munkanapon belül van egyszeri lehetőség. Pályázati regisztrációs díj nincs. 9. A pályázati dokumentáció, hozzáférésének helye, módja: A pályázati felhívás, a pályázati adatlap és mellékletei, valamint a támogatási szerződés mintája együtt képezik a pályázati dokumentációt, és tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. A teljes dokumentáció letölthető a Hajléktalanokért Közalapítvány honlapjáról: www.hajlektalanokert.hu 5
10. A pályázat elbírálásának módja, eljárási rendje, határideje: A Közalapítvány a beérkezett pályázatok elbírálását a pártatlanság, az esélyegyenlőség, és a szakmai nyilvánosság követelményeit betartva bonyolítja. A pályázati feltételek teljesítése nem jelent jogosultságot a pályázatban megjelölt összegű támogatás igénybevételére. A pályázatok szakmai értékelését, külön felkérésre, szakértői csoport végzi. A pályázati programok támogatására az Emberi Erőforrások Minisztériumával kötött 21060-3/2012/SZOCSZOLG számú együttműködési megállapodásban rögzített, 5 tagú Értékelő Bizottság tesz javaslatot. Az Értékelő Bizottság tagja nem lehet olyan személy, aki a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény alapján pályázatot benyújtó szervezet döntéshozó tagja, vagy a szervezettel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll. A támogatás odaítéléséről a kötelezettségvállaló (Emberi Erőforrások Minisztériuma) ágazati pályázati tervében meghatározott döntéshozó dönt. A bírálat és a támogatások megítélése a közalapítvány Támogatási Szabályzata, valamint az Emberi Erőforrások Minisztériumával kötött 21060-3/2012/SZOCSZOLG számú együttműködési megállapodás alapján zajlik. 11. A bírálat és a támogatások megítélésének folyamata: A pályázatok beadását követő 30 napon belül a Közalapítványi Iroda elvégzi a szükséges hiánypótlásokat, előkészíti a pályázatokat a szakértői csoport részére, a szakértői csoport elvégzi a pályázatok véleményezését, majd a szakértői vélemények alapján az Értékelő Bizottság meghozza támogatási javaslatát. A Bizottság támogatási javaslatát 5 napon belül felterjeszti a kötelezettségvállaló (Emberi Erőforrások Minisztériuma) ágazati pályázati tervében meghatározott döntéshozónak. A döntéshozó a Bizottság javaslatának benyújtásától számított 30 napon belül dönt a támogatásokról. A döntést követő 15 napon belül a közalapítvány írásban értesíti a pályázókat a pályázatok elbírálásának eredményéről, elutasítás esetén a döntés indoklásával. Támogatás esetén, a támogatásról szóló értesítés tartalmazza a támogatási szerződést is, melynek megkötésére az abban rögzített módon kerül sor. A támogatás utalására csak abban az esetben van mód, ha a támogatási szerződés és mellékletei hiánytalanul megérkeznek a közalapítványhoz. A támogatások átutalására a támogatási szerződésben rögzített módon kerül sor. A támogatásban részesített pályázók listája a Hajléktalanokért Közalapítvány www.hajlektalanokert.hu honlapján közzétételre kerül a támogatási döntés meghozatalát követő 30 napon belül. A támogatott program következő adatai nyilvánosságra hozhatók: a támogatott szervezet neve, a támogatás célja, a megvalósítás helye, a támogatási összeg. 6
12. Az elbírálás szempontjai: A bírálat jelen felhívás tartalmi és formai követelményeinek való megfelelés vizsgálatával történik. Formai követelmények: a pályázat határidőre történő benyújtása, a pályázati adatlap használata és hiánytalan kitöltése, a kötelezően megjelölt mellékletek benyújtása, előírt példányszám és elektronikus példány megküldése, felszólításra hiánypótlások benyújtása. Figyelem! Hiánypótlásra csak az 1.-7. sz. mellékletek esetében egyszer van lehetőség, a hiánypótlásra történő felszólítást követő 8 munkanapon belül. Tartalmi követelmények: a szakmai program feleljen meg a pályázatban megjelölt program célkitűzéseinek és a felhívás feltételeinek, a pályázati program indokoltsága, szakmai tartalma kellőképpen kidolgozott és részletezett legyen, összhangban álljon a szakmai jogszabályok követelményeivel és az ellátottak igényeivel, a megvalósítás költségigénye, ütemezése reális és összehangolt, a pénzügyi feltételei alátámasztottak legyenek, a költségvetés részletesen tartalmazza a költségek meghatározásának módját, a program bemutatása tartalmazza azt, hogy a program megvalósításához milyen humánerőforrás szükséges, a program megvalósításával járó feladatok hogyan kapcsolódnak a munkatársak munkaköréhez, a program megvalósítása jár-e többletfeladattal, amennyiben a költségvetés bérköltséget tartalmaz, részletesen be kell mutatni, hogy mely feladatok elvégzéséért milyen díjazás jár. 13. A pályázatok érvénytelenek, azaz nem fogadhatók be a következő okokból: a pályázó nem a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik, a pályázat a felhívásban megjelölt határidőn túli postára adása, nem a megfelelő pályázati adatlap használata, nem az előírt példányszám benyújtása, a pályázó szervezetnek a pályázat beadásának időpontjában lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása van, a pályázót a kuratórium kizárta a pályázók köréből. 14. A pályázatok érdemi vizsgálat nélkül elutasíthatók a következő okokból: a pályázati program nem felel meg a pályázati felhívásban felsorolt feltételeknek, a pályázó az Iroda felszólítása ellenére a hiánypótlást hibásan, hiányosan, vagy a megadott határidőn túl nyújtja be. 15. A támogatás igénybevételének feltételei: A támogatás célirányos felhasználása érdekében a Közalapítvány támogatási szerződést köt a kedvezményezett pályázóval. A támogatás igénybevételének feltétele a pályázati felhívás mellékletét képező támogatási szerződés tartalmának elfogadása, mely a program 7
végrehajtására, a támogatási összeg folyósítására, valamint a beszámolási és tájékoztatási kötelezettségre és annak ellenőrzésére vonatkozó információkat is tartalmazza. A Közalapítvány a program megvalósítását a szerződésben rögzített módon ellenőrzi. 16. A pályázathoz csatolandó kötelező mellékletek: 1. sz. melléklet: ÁFA-nyilatkozat 2. sz. melléklet: Nyilatkozat 3. sz. melléklet: Hozzájáruló nyilatkozat a MÁK monitoring rendszerébe történő jelentésről és adatokhoz való hozzáférésről 4. sz. melléklet: Alapító Okirat vagy azzal egyenértékű okirat másolata 5. sz. melléklet: Nem önkormányzati fenntartású intézmények esetén bírósági cégkivonat másolata 6. sz. melléklet: Saját forrás esetén az annak meglétét igazoló dokumentum (az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 72. -a (3) bekezdésének megfelelően) 7. sz. melléklet: A megvalósító intézmény működési engedélyéről szóló határozat másolata (tanúsítvány nem elégséges) 8. sz. melléklet: Beruházás, felújítás, eszközbeszerzés esetén részletes (tételes) árajánlat 17. Pályázati tanácsadás: A pályázati felhívásról információ valamint pályázati tanácsadás munkaidőben kérhető a Hajléktalanokért Közalapítvány munkatársaitól: Maróthy Márta 1/261-77-04 kozalapitvany@hajlektalanokert.hu 18. Jogorvoslati lehetőségek A pályázati eljárással és a támogatási döntéssel kapcsolatos észrevétel és kifogás benyújtásának rendjét az 54/2011. (IX. 1.) NEFMI rendelet 13.-15. tartalmazza. 19. A pályázati felhívás mellékletei 1. sz. melléklet: Pályázati adatlap 2. sz. melléklet: Tájékoztató a MÁK monitoring rendszerébe történő jelentésről 3. sz. melléklet: Támogatási szerződés mintája 8
B. A pályázati programok részletes feltételei 1. ÉTKEZTETÉS TÁMOGATÁSA ÉJJELI MENEDÉKHELYEN ÉS LÁBADOZÓBAN A TÉLI IDŐSZAKBAN Pályázat nyújtható be az éjjeli menedékhelyen alvók vagy lábadozó szolgáltatását igénybe vevők napi egyszeri, minimális kiegészítő étkezésének biztosítására a 2012. november 1. és 2012. április 30. közötti időszakban. A programban kizárólag élelmiszer költségek támogathatók. Az étkeztetéshez szükséges eszközök, gépjármű működtetése, valamint az étkeztetés személyi költségei a programban nem támogathatók. Az igényelhető támogatás maximum: 100 Ft/fő/nap. A pályázatkiíró által meghatározott maximum támogatható kapacitás: 1.400 adag/nap. 2. NAPPALI MELEGEDŐK MUNKANAPOKON TÚLI NYITVA TARTÁSÁNAK TÁMOGATÁSA A TÉLI IDŐSZAKBAN Pályázat nyújtható be az ellátás érdekében a nappali melegedők szombat-vasárnapi és egyéb munkaszüneti napi nyitva tartására a 2012. november 1. és 2012. április 30. közötti időszakban. Pályázat akkor nyújtható be, ha a pályázó dokumentumokkal alátámasztja (működési engedély, amelyből kiderül az engedélyezett férőhelyszám, a pályázott időszak tavalyi forgalmi adatainak igazolása az intézményvezető kimutatása illetve a normatíva elszámolás alapján), hogy a melegedő várható forgalma után elszámolható normatív támogatás nem fedezné a nyitva tartás ilyen típusú megnövelését. A pályázatban kellően alá kell támasztani a szolgáltatás szükségességét, ismertetni szükséges a várható létszámot, az előző évi gyakorlatot. A költségtervben részletesen alá kell támasztani, hogy a plusz nyitva tartás milyen költségekkel jár, ezekből mely költségeket fedezi normatív vagy egyéb támogatás, forrás. Igényelhető támogatás maximum: a várható költségek és az egyéb források különbözete. A pályázatkiíró által meghatározott maximum támogatható kapacitás: 12 nappali melegedő 3. UTCAI GONDOZÓ SZOLGÁLATOK KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁSA A TÉLI IDŐSZAKBAN Pályázat nyújtható be a közterületeken élő hajléktalan emberek ellátását segítő, a közvetlen életveszély elkerülését célzó jelen pályázati felhívás más programjaiba nem illeszthető programokra a 2012. november 1. és 2012. április 30. közötti időszakban. 9
Különösen indokolt esetben nem utcai szolgálat is nyújthat be pályázatot erre a programra, amennyiben a pályázott megoldás az érintettek testi épségének a megőrzéséhez elengedhetetlenül szükséges. Igényelhető támogatás maximum: 300.000 Ft/ szolgáltatás. 4. TARTÓSAN KÖZTERÜLETEN ÉLŐK SZOLGÁLTATÁSHOZ JUTÁSÁNAK, INTEGRÁLÁSÁNAK TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be olyan programokra, melyeknek célja a tartósan utcán élő, az ellátó rendszerrel szemben bizalmatlan hajléktalan emberek kiilleszkedésének enyhítése, segítő ösztönzése korábbi életformájuk fokozatos megváltoztatására oly módon, hogy az éjjeli menedékhelyek és átmeneti szállások egyes szolgáltatásaikat megnyitják az utcán tartózkodó hajléktalan emberek részére is. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Csak olyan szolgáltatásokra lehet pályázni, melyeket huzamosabb ideje közterületen élő emberek vesznek igénybe, szükség esetén utcai szociális segítő ajánlásával, támogatásával. Az éjjeli menedékhelyek és az átmeneti szállók szolgáltatásai az utcán élők számára a nappali időszakban (intézményenként a pályázatban meghatározott időszakokban és tartalommal): tisztálkodási lehetőség ruhatisztítás érték-, és csomagmegőrzés szociális ügyintézés, esetenként szociális munka speciális szolgáltatások (álláskeresés, teleszoba, csoportfoglalkozások stb.) Nem fogadható el az a pályázat, ahol az éjjeli menedékhely vagy átmeneti szálló telephelyén, vagy közvetlen szomszédságában az igényeket kielégítő kapacitással - nappali melegedő is működik. A költségtervben részletesen alá kell támasztani, hogy a plusz feladatellátás milyen költségekkel jár, ezekből mely költségeket fedezi normatív, vagy egyéb támogatás, forrás. Szállásonként igényelhető támogatás maximum: az egész időszakra 2.000.000 Ft. 5. HAJLÉKTALAN EMBEREK EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSÁNAK TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be olyan programokra, melyek célja a hajléktalan emberek egészségének megőrzése, az egészségkárosodás megelőzése, csökkentése. A program keretében gyógyszerek, védőoltások, gyógyászati segédeszközök beszerzésére, valamint ápolói, orvosi és egészségügyi rehabilitációs feladatok ellátására lehet pályázni. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Nem nyújtható be olyan feladatellátásra pályázat, mely OEP, illetve normatív finanszírozásban részesül. Egyéb lábadozó jellegű egységek esetében a pályázónak 10
biztosítania kell az ingyenes igénybe vétel mellett - a minimum napi 8 órás ápolói helyszíni ügyeletet, heti orvosi vizsgálati lehetőséget, szükség szerinti étkeztetést. A költségtervben részletesen alá kell támasztani, hogy a plusz feladatellátás milyen költségekkel jár, ezekből mely költségeket fedezi normatív, vagy egyéb támogatás, forrás. Igényelhető támogatás maximum: gyógyszerek esetében 1.300 Ft/fő/hónap, lábadozón nyújtott szolgáltatások esetében 1.300 Ft/fő/nap 6. INTÉZMÉNYI BERUHÁZÁSOK TÁMOGATÁSA: HIÁNYZÓ ELLÁTÁSI KÖTELEZETTSÉG, SZOLGÁLTATÁSOK PÓTLÁSÁNAK TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be olyan beruházási programokra, melyek célja jogszabályban előírt ellátási kötelezettség teljesítése. Támogatni kívánjuk azokat az önkormányzatokat, melyek ellátási kötelezettségük teljesítése érdekében nyújtják be pályázatukat, vagy az olyan egyházi, nem állami, valamint önkormányzati ellátó szervezeteket, amelyek ellátási kötelezettséggel rendelkező, de a kötelezettségnek eddig eleget nem tevő településen kívánják a hiányzó ellátást biztosítani. Támogatás adható új ellátásként a jogszabályokban megfogalmazottak szerint megvalósuló hajléktalanellátó intézmények kialakításához, a szociális törvény szerint ellátásra kötelezett településeken, valamint ott, ahol az ellátás, szolgáltatás bevezetése, működtetése indokolt. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Igényelhető támogatás maximum: 10m Ft/ pályázat. Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 20%-a. A program keretösszege maximum 10 m Ft. 7. INTÉZMÉNYI BERUHÁZÁSOK TÁMOGATÁSA: INTÉZMÉNY KORSZERŰSÍTÉS TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be olyan beruházási programokra, melyek célja a felújításra, átépítésre szoruló ellátó intézmények épületeinek korszerűsítése. Külön jelentőséggel bírnak azok a programok, melyek a fedél nélkül élők által igénybe vett szolgáltatások, illetve a közterületekről beköltözők által igénybe vett szolgáltatások korszerűsítését szolgálják. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Igényelhető támogatás maximum: 8m Ft/ korszerűsítendő intézmény. Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 10%-a. A program keretösszege maximum 32 m Ft. 11
8. KIS ÉRTÉKŰ TÁRGYI ESZKÖZÖK BESZERZÉSÉNEK TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be a hajléktalan embereknek nyújtott szolgáltatásokhoz szükséges alapvető tárgyi eszközök cseréjének, beszerzésének a támogatására. Pályázni lehet különösen: mosó- és szárítógép, hűtőgép, ágy, matrac, asztal, szék, cseréjének, beszerzésének a támogatására. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Igényelhető támogatás maximum: 1,5m Ft/önálló működési engedéllyel rendelkező szolgáltatás. Önerő mértéke: legalább a teljes program-költség 10%-a. 9. KIEGÉSZÍTŐ PROGRAMOK TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be olyan egyéb, jelen pályázati felhívás más programjaiba nem illeszthető kiegészítő programokra. Pályázni lehet különösen: mentálhigiénés szolgáltatásokra, szabadidős programokra, jogsegély szolgáltatásra. Külön jelentőséggel bírnak azok a programok, melyek a fedél nélkül élők által igénybe vett szolgáltatásokat, illetve a közterületekről beköltözők által igénybe vett szolgáltatásokat nyújtanak. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Igényelhető támogatás maximum: 500e Ft/kiegészítő program 10. A 2012-UNY KÓDÚ, VISSZA AZ UTCÁRÓL CÍMŰ FELHÍVÁS KERETÉBEN TÁMOGATOTT PROGRAMOK EREDMÉNYEINEK FENNTARTÁSA, A PROGRAMOK HOSSZABB TÁVÚ HATÁSÁNAK UTÁNKÖVETÉSE Pályázat nyújtható be a Vissza az utcáról című felhívás keretében támogatott innovatív komplex programok megvalósítása során elért eredmények fenntartására, a programok során támogatásban részesített hajléktalan emberek életében bekövetkezett hosszabb távú hatások utánkövetésére a 2012. november 1. és 2013. május 31. közötti időszakban. A program keretében az alábbi tevékenységek támogathatók: a.) Azon tevékenységek, melyek hozzájárulnak a Vissza az utcáról program keretében támogatásban részesített, a programot megelőzően tartós közterületi életmódra berendezkedett hajléktalan személyek lakhatási helyzetében bekövetkezett 12
pozitív változások megtartásához, segítik az új életmód fenntartását és megszilárdítását. b.) A programok keretében támogatott, korábban szállást nyújtó intézményben élő hajléktalan emberek számára biztosított szolgáltatások, melyek elősegítik, hogy hajléktalanellátáson kívüli lakhatásukat továbbra is megtarthassák, így intézményben történő elhelyezésük ne váljon szükségessé. c.) Azon tevékenységek, melyek segítségével a programok keretében tartósan közterületen élők befogadására alkalmassá vált hajléktalanellátó intézmények a célcsoport komplex szükségleteinek megfelelően kialakított szolgáltatásaikat továbbra is biztosítani tudják. A program megvalósítása során intenzív, és az ügyfél igényeihez igazított szociális munkát kell biztosítani. A szociális munkát egyéni esetfelelősi rendszerben kell megszervezni, azaz minden hajléktalan ember részére esetfelelős szociális munkást kell kijelölni. A program megvalósításába legalább 2 fő szociális munkást kell bevonni, a támogatandó hajléktalan személyek számától függetlenül. A megvalósító szociális munkások közül programfelelőst kell kinevezni. A program ideje alatt a pályázónak együtt kell működnie a programot irányító Hajléktalanokért Közalapítvánnyal, ennek részeként a program munkatársai közül legalább 1 főnek rendszeres műhelytalálkozón kell részt vennie; valamint a közalapítvány felkérésére adatokat és információt kell szolgáltatnia a program működésével, valamint a támogatott hajléktalan emberekkel kapcsolatban. Figyelem! A programpontban kizárólag a Vissza az utcáról felhívás keretében programot megvalósító intézmények, szervezetek nyújthatnak be pályázatot. A pályázati forrásból a 2012-UNY kódú program támogatási időszakának lezárása után megvalósuló tevékenységek támogathatóak. Támogatás igényelhető a következő költségekre: A támogatás elsősorban a 2012-UNY kódú program keretében támogatásban részesített tevékenységek folytatására, fenntartására igényelhető; ezen belül különösen az alábbi költségekre: Az ügyfelek beilleszkedését segítő, az életminőségét javító szolgáltatások: például addiktológus, pszichiáter, pszichológus szolgáltatásainak biztosítása az intézményben, vagy a támogatott ügyfél lakóhelyén, egészségügyi ellátáshoz való hozzáférést segítő eszközök, egészségi állapotot javító szolgáltatások; az ügyfelek képzésbe, foglalkoztatásba kerülését segítő szakember szolgáltatásai, képzés, fejlesztés költségei, stb. A személyre szabott diagnózis alapú segítő-programban megjelenő, a hajléktalan ember állapotának javítását szolgáló egyéb költségek: például kis értékű munkaeszközök, a munkába járáshoz, képzéshez, ügyintézéshez, illetve a kapcsolattartáshoz szükséges utazási költségek (menetjegyek, bérletek), stb. Lakhatási támogatás a célcsoport részére (lakásbérleti, albérleti díj; munkásszálló díja; lakásbérlet, albérlet egy összegű tartós lekötése, kaució; számlákkal igazolt közüzemi költség): a programba bevont személyek önálló lakhatásának közvetlen költségei. A programhoz kapcsolódó csoportmunka költségei: az ügyfelek számára tartott szabadidős-, önsegítő-, terápiás jellegű, stb., csoportfoglalkozások költségei, a programban résztvevő szakemberek számára biztosított esetmegbeszélő-, és szupervíziós csoportfoglalkozások költségei, stb. 13
Esetfelelős szociális munka személyi költségei: kizárólag a célcsoport érdekében végzett, a programmal összefüggő szociális munka munkadíja támogatható. A pályázó szervezetnél dolgozó szociális munkások esetében kizárólag a rendes munkaidőn kívüli munkavégzés támogatható! Utazási költségek: a műhelytalálkozókra történő utazás költségei, melyek várhatóan a megvalósítási időszak folyamán 3 alkalommal kerülnek megrendezésre Budapesten. A találkozókon a programot megvalósító intézményekből minimum 1 fő részvétele kötelező. Ezen kívül támogatható az ügyfelekkel történő kapcsolattartáshoz szükséges utazási költség (elsősorban tömegközlekedési eszközök mentejegyeinek, bérleteinek költségei; indokolt esetben gépjármű használat költségei, üzemanyag), stb. A program megvalósításához kapcsolódó egyéb működési (személyi és dologi) költség: pl. projektirányítás, pénzügyi feladatok, irodaszer, kommunikációs költségek, utazási költség, stb. Az ezen pontban szereplő költségek nem haladhatják meg a teljes támogatási összeg 6 %-át! Alátámasztott pályázati igény esetén a bírálatot végző szakértők javaslatára, a Bíráló Bizottság döntése alapján a fenti kategóriákban nem szereplő költségek is támogathatók. Nem támogathatók a következő költségek: Az intézmény munkatársainak rendes munkaidején belüli feladatvégzése. A program megvalósításához nem közvetlenül kapcsolódó működési költségek. Nem a célcsoport rehabilitációja érdekében nyújtott szolgáltatások, tevékenységek költségei. A programban nem támogathatók azon tevékenységek, melyek a TÁMOP-5.3.3-11/1-2 kódszámú, Az utcán élő hajléktalan személyek társadalmi visszailleszkedésének, foglalkoztathatóságának elősegítése, sikeres munkaerő-piaci integrációjának megalapozása című pályázaton nyertes programok keretében megvalósításra kerülnek. A programba nem vonhatóak be azon ügyfelek, akik a TÁMOP-5.3.3-11/1-2 kódszámú, Az utcán élő hajléktalan személyek társadalmi visszailleszkedésének, foglalkoztathatóságának elősegítése, sikeres munkaerő-piaci integrációjának megalapozása című pályázaton nyertes programok keretében bevonásra kerülnek. A pályázatnak tartalmaznia kell az alábbiakat (ld. még a felhívás 12. pontját): A pályázó által megvalósított 2012-UNY kódú programmal kapcsolatos tapasztalatok és eredmények rövid összefoglalása. A program pontos céljai, azon belül annak ismertetése és rövid indoklása, hogy mely szolgáltatásokat, illetve programelemeket kívánja a pályázó folytatni. A program személyi és tárgyi feltételeinek bemutatása. Amennyiben a pályázat munkadíjat tartalmaz, a munkatársak, felkért szakemberek feladatainak pontos bemutatása. A megvalósítás kockázatai és azok kezelése. A program tervezett ütemezése. A pályázathoz csatolandó dokumentumok (az 1-8. sz. mellékletek mellett): 14
Személyi jellegű kifizetések (ide értve a szolgáltatási díjakat is) esetén a programba bevont szakemberek végzettségét, tapasztalatait igazoló okiratok (végzettség igazolása és/vagy önéletrajz), illetve a munkavégzéshez kapcsolódó szerződések tervezetei; Szolgáltatási díj, illetve külső munkatárs alkalmazása esetén árajánlat. A program 2012. november 1. és 2013. május 31. közötti időszakban maximum 7 hónapra Igényelhető támogatás maximum: nincs meghatározva. A program megvalósításához kapcsolódó egyéb működési (személyi és dologi) költségek nem haladhatják meg a teljes támogatási összeg 6 %-át. 11. ÚJ, KÍSÉRLETI VISSZAILLESZKEDÉSI PROGRAMOK KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁSA Pályázat nyújtható be olyan visszailleszkedési programokra, amelyek célja a közterületeken élők önálló lakhatásának és a munkaviszonyból származó jövedelemének elérése. Külön jelentőséggel bírnak azok a programok, melyek lehetővé teszik a résztvevők számára önkormányzati lakásbérlet jogosultságának megszerzését. A program 2012. november 1. és 2013. június 30. közötti időszakban maximum 8 hónapra Igényelhető támogatás maximum: 5m Ft/pályázat. A program keretösszege maximum 15 m Ft. 2012. november 9. Hajléktalanokért Közalapítvány 15