1 A Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégiáról 2014-2025-re, kitekintéssel 2050-re PARLAMENTI ÖSSZEFOGLALÓ 20160919-20160923 Szabályozás célja: Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007 évi LX törvény 3 (1) (2) bekezdésében foglaltak alapján a H/5054sz határozati javaslat a mellékletét képező, 2 A Magyar-Bolgár Barátság Napjáról Szabályozás célja: A határozati javaslat célja a két ország közötti baráti kapcsolat további mélyítése, a bolgár-magyar keresztény kapcsolatok építése A bolgár közösség 2016-ban ünnepli a Bolgár Ortodox Egyház magyarországi működésének 100 éves évfordulóját, ezért október 19-ét a Magyar-Bolgár Barátság Napjává nyilvánítanák 3 Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek 2015 évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról Szabályozás célja: Törvényi kötelezettség alapján beszámolás a 2015 évi szakmai tevékenységéről és az intézmény működéséről 4 A Nemzetközi Büntetőbíróság Statútumának és a Statútum 8 cikkére vonatkozó kampalai módosításának kihirdetéséről Szabályozás célja: Magyarország 127 ország küldöttségével együtt döntött a Nemzetközi Büntetőbíróság Statútumának elfogadásáról 1998 június 15 és július 17 között 2010 júniusában került sor az ugandai Kampalában a Statútumának átfogó módosító konferenciájára, ahol elfogadták a törvényjavaslatban is szereplő módosítást 5 Az egyes kárpótlással összefüggő törvények A Köztársasági elnök 2016 06 16-án az elfogadott javaslatot az Országgyűlésnek megfontolásra visszaküldte Indoklásában kifejti, hogy a módosítás elfogadott formája szerint a kárpótlási földalapból visszamaradt földterületek mellett, adott esetben szövetkezeti használatban álló földterületek is állami tulajdonba kerülhetnének Emellett azt is kifogásolja, hogy a módosítás védett területek tulajdonviszonyait is érinti, így egyrészt azok védelmi szintje sérülhet, hisz a Nemzeti Vagyonkezelő nem végez természetvédelmi célú vagyonkezelést, másrészt pedig a javaslat a védett területek érintettsége okán minősített többségű elfogadást igényelt volna 1
6 A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2015 évi egységes költségvetésének végrehajtásáról Szabályozás célja: Törvényi kötelezettség alapján beszámolás a költségvetés végrehajtásáról 7 Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015 évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló elfogadásáról Szabályozási cél: Törvényi kötelezettség alapján beszámolás a 2015 évi szakmai tevékenységéről és az intézmény működéséről 8 A Magyarország Kormánya és Ausztrália Kormánya között az ideiglenesen munkát vállaló turisták programjáról szóló Megállapodás kihirdetéséről Szabályozás célja: A törvényjavaslat célja a Magyarország Kormánya és Ausztrália Kormánya között az ideiglenesen munkát vállaló turisták programjáról szóló Megállapodás kihirdetése A Megállapodás létrehozása a magyar-ausztrál kapcsolatok egészére pozitív hatással lehet; az a gazdasági, turisztikai, kulturális és oktatási területen egyértelműen kedvezően hathat 9 Az európai uniós és a nemzetközi bűnügyi együttműködést szabályozó törvények, valamint egyes büntetőjogi tárgyú törvények jogharmonizációs célú Szabályozás célja: A törvénymódosítással Magyarország az európai uniós kötelezettségeinek tesz eleget azáltal, hogy a büntetőügyekben történő együttműködés területén a kapcsolódó uniós jogi aktusok alapján megalkotja, illetve pontosítja azokat a végrehajtási szabályokat Különösen fontos kiemelni azt is, hogy az európai elfogatóparancs végrehajtásával kapcsolatos gyakorlati tapasztalatok indokolttá tették az erre vonatkozó rendelkezések átfogó felülvizsgálatát A gyűlöletbeszéd elleni fellépés újabb lehetőségét adja meg, a gyűlöletbeszéd elleni fellépéshez ad újabb eszközt a jogalkalmazók számára 10 A Magyarország Kormánya és Türkmenisztán Kormánya között a jövedelem- és a vagyonadók területén a kettős adóztatás elkerüléséről és az adóztatás kijátszásának megakadályozásáról szóló Egyezmény kihirdetéséről Szabályozás célja: A Magyarország és Türkmenisztán által 2016 június 1-én, Budapesten aláírt között kettős adóztatás elkerüléséről szóló Egyezmény fő célja az adóztatás szabályozása, kiszámíthatóvá tétele a kétoldalú kapcsolatokban 2
11 A magyar haditengerészek és a hősi halált halt magyar haditengerészek emléknapjáról Szabályozás célja: A javaslat június 10-ét a Magyar Haditengerészet és a hősi halált halt magyar haditengerészek emléknapjává nyilvánítja 12 Az elektronikus hírközlésről szóló 2003 évi C törvény, valamint a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatalról szóló 2013 évi XXII törvény Szabályozás célja: A MEKH, az NMHH és az e-közmű rendszert üzemeltető szervezet (Lechner Nonprofit Kft) együttműködését biztosító jelen törvényjavaslat elfogadása a hároméves, szankció nélküli felkészülési időszak után erősíteni kívánja a közművezetéküzemeltetők jogkövető magatartását Mindhárom szervezet a jövőben közösen ellenőrzik az adatszolgáltatási kötelezettséget, a hatóság pedig a törvényi felhatalmazás alapján megteszi a szükséges lépéseket az adatszolgáltatási kötelezettséget elmulasztó közművezeték-üzemeltetővel szemben 13 Az Országos Magyar Vadászkamaráról szóló 1997 évi XLVI törvény Szabályozás célja: Minden vadászati tevékenységet végző természetes személy számára kötelezővé teszi az Országos Magyar Vadászkamarában való tagságot Ennek megfelelően vadászjegyet a módosítás szerint csak a kamarai tag kaphat A javaslat ezeken kívül szigorítja a vadászati tevékenységet végzők számára kötelező továbbképzések elmulasztása esetén életbe lépő szankciókat 14 A polgári perrendtartásról Szabályozás célja: A polgári eljárások szabályozási kereteit a polgári perrendtartásról szóló 1952 évi III törvény (Pp) biztosítja, amelyet lényegében az 50-es évek egyszerű jogvitáira modelleztek A Javaslat legfontosabb jogalkotói célkitűzése a perhatékonyság rendszerszintű biztosítása, olyan szabályozás kialakítása, ami minden jogkereső számára előreláthatóbb, tervezhetőbb, kiszámíthatóbb pert eredményez tárgyalás időpontjáról és helyszínéről tudomást lehessen szerezni A bírósági honlapon, a kifüggesztett tárgyalási jegyzéknél legyen információ arról is, hogy mióta zajlik egy per 15 A villamos energiáról szóló 2007 évi LXXXVI törvény Szabályozás célja: A törvényjavaslat szigorít a szélerőművek létesítésének szabályain annak érdekében, hogy a jelenleginél hatékonyabban valósuljon meg a természeti értékek és a magántulajdon védelme A Javaslat a Kormány hatáskörébe rendeli egy adott naptári évben a szélerőművek, illetve szélerőmű parkok építésére és használatbavételére kiadható hatósági engedélyek számának és az engedélyezhető szélerőművek, illetve szélerőmű parkok teljesítményének rendeleti szintű meghatározását 16 A Magyarország Kormánya és Szabályozás célja: A törvényjavaslat célja a Magyarország Kormánya és Kuvait Állam 3
Kuvait Állam Kormánya közötti légiközlekedési megállapodás kihirdetéséről Kormánya közötti légiközlekedési megállapodás törvénnyel történő kihirdetése 17 A központi hivatalok felülvizsgálatával és a járási (fővárosi kerületi) hivatalok megerősítésével összefüggő egyes törvények, valamint egyes költségvetési szervek feladatainak átadásáról Szabályozás célja: Az Országgyűlés által tárgyalt jelen törvényjavaslatban összesen 132 törvény - elsősorban technikai - módosítására tesz javaslatot a kormány 18 A megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 2015 évi LXXV törvény Szabályozás célja: Zalaegerszeg 217/6 helyrajzi számú ingatlana ingyenesen önkormányzati tulajdonba került, de nem látnak el benne olyan feladatokat, ami ezt indokolta volna, ezért a törvényjavaslat rendelkezik az épület állami tulajdonba történő visszahelyezéséről 19 20 Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010 évi I törvény Az egységes elektronikus ügyintézési rendszer kialakításához szükséges egyes törvények Szabályozás célja: A törvényjavaslat a ragadványnevek viselése tekintetében engedményt fogalmaz meg, melynek célja, hogy egy, az anyakönyvbe már korábban bejegyzett ragadványnév viselhetővé váljon többtagú családi névként, abban az esetben, ha a szándékot írásban bejelentik Szabályozás célja: A javaslat célja, hogy az E-ügyintézési tv rendelkezésének végrehajtásához a jogrendszerből kigyomlálásra kerüljön minden olyan szabály, mely a törvény gyakorlati érvényesülésének gátat szab 21 Egyes belügyi tárgyú törvények Szabályozás célja: A törvényjavaslat egyrészt az európai uniós normáknak való megfelelést és jogharmonizációt, másrészt a jogalkalmazás során felmerült gyakorlati problémák kezelését szolgálja 22 A Habsburg Ottó Alapítványról Szabályozás célja: A javaslat célja a Habsburg Ottó Alapítvány létrehozásához szükséges jogszabályi keret meghatározása Háttér: Habsburg Ottó jelentős eszmei értéket képviselő hagyatéka Budapestre kerüljön (Bécs helyett) 4
23 Az államháztartásról szóló 1992 évi XXXVIII törvény és egyes kapcsolódó törvények szóló 2006 évi LXV törvény, valamint a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011 évi CLXXXI törvény Szabályozás célja: A törvényjavaslattal az Országgyűlés lehetőséget biztosít a Kormány részére, hogy külön törvény felhatalmazása alapján alapítványt hozhasson létre A Ptk-t nem módosítja, az Áht-ben teremti meg a lehetőséget Továbbá a szabályozás kiterjed az előbb említett alapítvány nyilvántartásba vételi eljárásával kapcsolatos speciális eljárási szabályok meghatározására is 24 A Nemzetközi Vasúti Árufuvarozásról szóló Megállapodás (SzMGSz) és Mellékletei 2015 és 2016 évi módosításaival egységes szerkezetben történő kihirdetéséről Szabályozás célja: Az SzMGSz-t a keleti (az európai volt szocialista) országok vasúttársaságai az egymás közötti vasúti forgalom szabályozására kötötték 1951-ben Az SzMGSz rögzíti a vasúton történő áruszállításhoz kapcsolódó áruátvétel, szállítás és az átvevőhöz való eljuttatás rendjét A Megállapodás és mellékletei évente kerülnek módosításra 25 A büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013 évi CCXL törvény és ehhez kapcsolódóan más törvények Szabályozás célja: A törvényjavaslatban három fontos elem szerepel: - a reintegrációs őrizet alkalmazási körének kiterjesztése, - preventív eszközként vezeti be a javaslat a zsúfolt elhelyezési körülmények miatti, speciális jogcímen alapuló panasz lehetőségét a bv intézet parancsnokához, - újonnan bevezetésre kerül a jogsérelemmel arányban álló, hatékony kompenzációt biztosító kártalanítási eljárás 26 Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Kanada között az Átfogó Gazdasági és Kereskedelmi Megállapodás (Comprehensive Economic and Trade Agreement - CETA) aláírásával kapcsolatos álláspontról Szabályozás célja: A Kormány az Országgyűlés felhatalmazását kéri a CETA aláírásához A bizonytalanságot az okozza, hogy az elmúlt tavasszal elfogadott, az EU kereskedelmi és beruházási megállapodásaival kapcsolatos követelményekről szóló 11/2016 (VI 17) OGY határozat többek között a CETA-t is nevesítve ratifikációhoz köti az ilyen egyezmények ideiglenes hatálybaléptetését 27 Az Európai Unió Mali Kiképző Műveletében ("EUTM Mali") történő további magyar katonai Szabályozás célja: A határozati javaslat szerint az Országgyűlés az Európai Unió Mali Kiképző Műveletében - "EUTM Mali" - történő további magyar katonai szerepvállalásról szóló beszámolót elfogadja, melyet az Országgyűlés Honvédelmi és rendészeti bizottsága 5
szerepvállalásról szóló beszámoló elfogadásáról 2016 szeptember 22-i ülésén megtárgyalt 6