J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának 2015. február 11. napján 16. óra 01. perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Távolmaradását előre jelezte: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök Egresi Antal képviselő Mizák Zoltán képviselő Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Weinmann Antal alpolgármester dr. Laza Margit jegyző Polonkai Zoltánné osztályvezető Kisné Stark Viola osztályvezető Szegény Ákos osztályvezető dr. Schubert István jogász dr. Spiegler Tamás jegyzői- és EU referens Sasvári Ilona ügyvezető igazgató Tamási Ferenc ügyvezető Füry Anna Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula köszönti a megjelenteket. Utalás a Bizottság határozatképességére: Fuchs Gyula a Bizottság elnöke megállapítja, hogy a Bizottság 6 fővel határozatképes. Fuchs Gyula észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő napirendi pontokat: 1. Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft.-nek juttatott de minimis támogatások felhasználásáról (26.) Előterjesztő: Sasvári Ilona ügyvezető igazgató 2. Beszámoló a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2014. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásáról (27.) Előterjesztő: Tamási Ferenc ügyvezető 3. Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról (22.) 4. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának az egészségügyi alapellátást biztosító praxisjog megszerzését segítő támogatásról szóló rendelet megalkotására (2.) 5. Javaslat megállapodás megkötésére az Önkormányzat beruházásában megvalósuló Külső Vörösmarty utca 183685 hrsz. alatt nyilvántartott közterületen meglévő közvilágítási hálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan (11.) 6. Javaslat a szociális rászorultság alapján nyújtott közműfejlesztési támogatásról szóló 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására (5.)
7. Javaslat egyházaknak nyújtandó támogatásra (10.) 8. Egyebek 2 A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 9/2015.(II.11.) határozata a 2015. február 11-ei ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a 2015. február 11. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft.-nek juttatott de minimis támogatások felhasználásáról (26.) 2. Beszámoló a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2014. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásáról (27.) 3. Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról (22.) 4. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának az egészségügyi alapellátást biztosító praxisjog megszerzését segítő támogatásról szóló rendelet megalkotására (2.) 5. Javaslat megállapodás megkötésére az Önkormányzat beruházásában megvalósuló Külső Vörösmarty utca 183685 hrsz. alatt nyilvántartott közterületen meglévő közvilágítási hálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan (11.) 6. Javaslat a szociális rászorultság alapján nyújtott közműfejlesztési támogatásról szóló 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) 7. Javaslat egyházaknak nyújtandó támogatásra (10.) 8. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. 1. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft.-nek juttatott de minimis támogatások felhasználásáról (26.) Előterjesztő: Sasvári Ilona ügyvezető igazgató Sasvári Ilona köszönetet mond a Polgármesteri Hivatal vezetői részére, hogy a beszámoló elvégzéséhez január 31-ei határidőt adott, így nem az ünnepek alatt kellett elkészíteni. Köszöni továbbá a Polgármesteri Hivatal szakmai osztályának hozzáértő és elemző véleményezését, valamint köszönetét fejezi ki munkatársainak is, akik nélkül nem készülhetett volna el az előterjesztés. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a beszámoló elfogadását. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 10/2015.(II.11.) határozata a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft.-nek juttatott de minimis támogatások felhasználásáról A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft. 2014. évi de minimis támogatás felhasználásáról szóló beszámolóját.
3 2. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2014. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásáról (27.) Előterjesztő: Tamási Ferenc ügyvezető Tamási Ferenc tájékoztatja a Bizottságot, hogy az előterjesztés első oldalán egy számjegy elgépelésre került, amely az előterjesztés további részében helyesen szerepel. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a beszámoló elfogadását. A Bizottság 6 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 11/2015.(II.11.) határozata a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2014. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásáról A Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek, a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2014. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásáról szóló beszámolóját. 3. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról (22.) Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a Polgármesteri Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadását. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 12/2015.(II.11.) határozata a Polgármesteri Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolójának elfogadását. 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának az egészségügyi alapellátást biztosító praxisjog megszerzését segítő támogatásról szóló rendelet megalkotására (2.) Szegény Ákos elmondja, hogy az Önkormányzatnak kötelezettsége az alapellátás biztosítása. A háziorvosok többsége nyugdíjas korú, van, aki be is töltötte azt. Többen jelezték, hogy praxisukat el kívánják adni. A fiatal orvosoknak viszont nincs elegendő pénze a megvásárlásra. A támogatás mértéke legfeljebb a vételár száz százaléka. Mikó Imréné kérdezi, mennyi a maximum összeg, amit egy praxis megváltására terveznek, ugyanis a vételár eltérő lehet. Van, aki többért, van, aki kevesebbért adja el, de említést tesz olyan orvosról, aki ingyen adta át praxisát, mivel az illető sem vette meg, így nem is kért érte pénzt.
4 Szegény Ákos válasza szerint minden kerületben, településen meg van az adott praxisnak a körülbelüli vételára, amely attól is függ, hogy mekkora kártyaszámmal rendelkezik, mekkora az OEP finanszírozása. Ezek mind meghatározó tényezők, amikor a praxist eladni szándékozó orvos meghatározza a praxis jog átadásának árát. Mikó Imréné felvetése, meg kellene határozni, hogy x számú beteg után mennyi az a maximum, amit az Önkormányzat tud fizetni, a többit pótolja ki az, aki át akarja venni a praxist. dr. Laza Margit hozzáfűzi, hogy egy adott praxis vásárlására mekkora támogatást ad az Önkormányzat, azt mindig egyedileg a Képviselő-testület fogja eldönteni. A rendelet csak keretszabályokat állapít meg. Szegény Ákos elmondja, hogy Soroksáron a kilenc felnőtt háziorvos praxis közel azonos lakosság számmal bír. Egy praxis reális vételára öt, hat, hét millió Ft, attól függően, hogy hány kártya van a praxisban. Egyedi kérelemre indul majd az ügy, ami testületi döntést fog igényelni, és a Testület fogja meghatározni, hogy milyen mértékben fog támogatást nyújtani. Egresi Antal hozzászólásában elmondja, javasolja a Képviselő-testületnek illetve a Pénzügyi Bizottságnak, hogy ne százalékos arányban határozza meg az összeget, hanem egy millió Ft-ot adjon praxisonként. Véleménye szerint, ha százalékos arányban határozza meg az Önkormányzat a támogatás összegét, akkor lehetőséget biztosít arra, hogy egymás között megállapodjanak magasabb összegben, melyet a támogatás megszerzése után megosztanak. Nem javasolja a százalékos támogatási összeget. Véleménye szerint, azt a praxist kellene jobban támogatni, amelyiknek kevesebb a kártyája, mert az orvos kevesebb jövedelemhez fog jutni, amikor már megszerezte a praxist. Nehezebben lehet az ilyen praxis helyre orvost találni. Fordított arányos támogatást kellene nyújtani. Szegény Ákos válaszolja, álláspontja szerint az egy millió Ft-os támogatás sem fogja megoldani az alapellátást. Fuchs Gyula hozzáteszi, a javaslat nem hoz átütő megoldást. Mizák Zoltán kérdezi, hogy más kerületben mi a gyakorlat. dr. Laza Margit válasza, nincs, mert ez egy úttörő kezdeményezés. dr. Laza Margit jelzi Egresi Antal úrnak, hogy a rendeletet szóban előterjesztett módosító határozati javaslattal nem lehet szavaztatni. A normaszövegről lehet szavazni, igennel vagy nemmel. Jelen előterjesztésben nincs kipontozott rész. A Képviselő Úr által tett szóbeli javaslata több szakaszt, több bekezdést is érint. Egresi Antal kéri, hogy a Hivatal készítsen elő egy olyan tárgyú rendelet-módosítást, mely szerint az Önkormányzat maximum egy millió Ft összegű praxisonkénti támogatást nyújtson. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 3 igen szavazat, 0 nem szavazat, 3 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 13/2015.(II.11.) határozata Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár
5 Önkormányzatának az egészségügyi alapellátást biztosító praxisjog megszerzését segítő támogatásról szóló rendelet megalkotásáról A Bizottság elutasítja a rendelet-tervezet elfogadásáról szóló javaslatot. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat megállapodás megkötésére az Önkormányzat beruházásában megvalósuló Külső Vörösmarty utca 183685 hrsz. alatt nyilvántartott közterületen meglévő közvilágítási hálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan (11.) Kérdés, hozzászólás hiányában Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. és III. pontjait. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 14/2015.(II.11.) határozata a Külső Vörösmarty utca közvilágítási hálózata tulajdonjogának térítésmentes átadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. kösse meg a jelen határozat mellékletét képező közvilágítási vagyonelemek építményértéken történő tulajdonba adásáról szóló Megállapodást Budapest Főváros Önkormányzatával az Önkormányzat tulajdonában lévő Külső Vörösmarty utca közvilágítási hálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan. II. hatalmazza fel Geiger Ferenc polgármestert a megállapodás aláírására. 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat a szociális rászorultság alapján nyújtott közműfejlesztési támogatásról szóló 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) dr. Spiegler Tamás elmondja, hogy a rendelet-módosítással azokat a gyakorlati problémákat szeretné kiküszöbölni a Hivatal, amelyek a rendelt hatálybalépése óta eltelt egy év alatt mutatkoztak. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a rendelet módosításának elfogadását. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 15/2015.(II.11.) határozata a szociális rászorultság alapján nyújtott közműfejlesztési támogatásról szóló 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a szociális rászorultság alapján nyújtott közműfejlesztési támogatásról szóló 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet módosítását a melléklet szerint. 7. NAPIRENDI PONT: Javaslat egyházaknak nyújtandó támogatásra (10.)
6 Mizák Zoltán kérdésére, hogy mekkora keret áll rendelkezésre, illetve mekkora volt a 2014. évi támogatás, Fuchs Gyula elmondja, hogy a támogatás összege évről-évre növekszik. Az előterjesztés szerint 2014. évben 15.400.000,- Ft összegű támogatásban részesültek az egyházak. Számítása szerint 2015. évre összesen 24.000.000,- Ft iránt nyújtották be támogatási kérelmüket az egyházak, így 8.600.000,- Ft a differencia az elmúlt évhez képest. Egresi Antal véleménye szerint további egyeztetésre van szükség, ezért javasolja, hogy a Bizottság ne éljen javaslattal a Képviselő-testület felé. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel, hogy a Javaslat egyházaknak nyújtandó támogatásra című előterjesztés vonatkozásában a Bizottság ne éljen javaslattal a Képviselő-testület felé. A Bizottság 6 igen szavazat, 0 nem szavazat, 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 16/2015.(II.11.) határozata az egyházaknak nyújtandó támogatásról A Bizottság úgy határoz, hogy a Javaslat egyházaknak nyújtandó támogatásra című előterjesztés vonatkozásában nem él javaslattal a Képviselő-testület felé. 8. NAPIRENDI PONT: Egyebek Polonkai Zoltánné tájékoztatja a Bizottságot az Önkormányzat bankszámla egyenlegéről, és a lekötött pénzösszegről. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16. óra 36. perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Mizák Zoltán bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár