Szám: 41-4 /2012. Jegyzıkönyv Készült: a Fejér Megyei Közgyőlés Pénzügyi, Jogi, Fejlesztési és Nemzetiségi Bizottság 2012. március 28-i ülésérıl Jelen vannak: Dr. Sükösd Tamás a bizottság elnöke, Balogh Gergely a bizottság tagja, Wurczinger Lóránt a bizottság tagja, Árgyelán János a bizottság tagja továbbá: Mészáros Tamás a KDRFÜ munkatársa Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı, Kovácsné dr. Kocsis Gabriella fıosztályvezetı, Igari Antal fıépítész Tóthné Czövek Erika jkv. vezetı Köszöntötte a bizottság tagjait, az ülésre meghívott vendéget és a hivatal munkatársait. Megállapította, hogy a bizottság határozatképes, mivel a bizottság 5 tagja közül 4 tag az ülésen jelen van. Javasolta, hogy jelen ülés keretében a bizottság a meghívóban szereplı napirendi pontokat tárgyalja meg, kiegészítve Javaslat a megyei önkormányzatok konszolidációjával összefüggı tulajdonosi és fenntartói jogutódláshoz kapcsolódó feladatok tárgyában megkötött átadás-átvételi megállapodás módosítására és az ezzel kapcsolatos döntések meghozatalára címő elıterjesztéssel. Tájékoztatta a bizottságot, hogy Árgyelán János megyei képviselı elıterjesztést nyújtott be a közgyőlés részére Földvédelmi Bizottság létrehozása tárgyában. Elmondta, hogy nem javasolja az elıterjesztés napirendre vételét, tekintettel arra, hogy sem a bizottságnak, sem pedig magának a megyei önkormányzatnak - az alakuló jogi szabályozás keretében - nem látszik semmilyen fajta hatásköre a földvédelem terén. Árgyelán János a bizottság tagja: Hozzászólásában elmondta, hogy már jó néhány megyei közgyőlés elfogadta a Földvédelmi Bizottság létrehozásának tervét, illetve számos közgyőlés elıtt már elıkészítés alatt van. Véleménye szerint van ilyen, illetve lehet ilyen jogkört találni a megyei önkormányzat számára. A területrendezés, területfejlesztés a megyei közgyőlés hatáskörébe tartozik, a föld, a földkérdés, is ide tartozhat.
2 Több kérdés és hozzászólás nem lévén elsıként Árgyelán János képviselı úr által elıterjesztett javaslat napirendre vételérıl kérte a bizottság szavazatát. A bizottság 1 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 3 tartózkodással Árgyelán János megyei képviselı által benyújtott elıterjesztés napirendre vételét nem támogatta. Ezt követıen kérte a bizottság szavazatát a napirendrıl az elhangzottak szerint -. A bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással a napirendet elfogadta. Napirend: 1. Javaslat a települési önkormányzati belterületi közutak felújításának, korszerősítésének támogatásáról (2009. évi TEÚT) szóló pályázatokhoz kapcsolódó szerzıdések módosítására ezzel összefüggésben a támogatási szerzıdések technikai jellegő módosításával kapcsolatos hatáskör átruházására 2. Javaslat a Velencei-tó - Vértes Térségi Fejlesztési Tanács tevékenységének megújításával összefüggésben a Tanács elnevezésének megváltoztatására és új feladataival kapcsolatos döntések meghozatalára 3. Tájékoztató a Közép-dunántúli Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum megalakulásáról 4. Javaslat a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendje módosításának jóváhagyására 5. Javaslat Felcsút településrendezési terve és helyi építési szabályzata módosításának véleményezésére 6. Javaslat a megyei önkormányzatok konszolidációjával összefüggı tulajdonosi és fenntartói jogutódláshoz kapcsolódó feladatok tárgyában megkötött átadásátvételi megállapodás módosítására és az ezzel kapcsolatos döntések meghozatalára 1.) Javaslat a települési önkormányzati belterületi közutak felújításának, korszerősítésének támogatásáról (2009. évi TEÚT) szóló pályázatokhoz kapcsolódó szerzıdések módosítására ezzel összefüggésben a támogatási szerzıdések technikai jellegő módosításával kapcsolatos hatáskör átruházására Megnyitotta a napirend feletti vitát és megkérdezte van-e valakinek kérdése, véleménye az elıterjesztéssel kapcsolatban.
3 Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı: Tájékoztatta a bizottságot, hogy az elıterjesztés technikai jellegő módosításokat tartalmaz. Szükségessé vált az önkormányzat szervezeti és mőködési szabályzatának módosítása, a jövıbeli döntések közgyőlés elnöki hatáskörbe történı átruházását illetıen. A technikai jellegő módosítások a támogatás összegét, illetve a szerzıdés egyéb lényegi elemét nem érintik, egyrészrıl nem igényelnek közgyőlési állásfoglalást, másrészt a döntés elnöki hatáskörbe utalása a szerzıdésmódosítással kapcsolatos eljárás rövidülését is eredményezi. Megköszönte Fıjegyzı úr szóbeli kiegészítését. Egyéb kérdés, hozzászólás hiányában kérte a bizottság szavazatát az elıterjesztésrıl. A bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 32/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat a települési önkormányzati belterületi közutak felújításának, korszerősítésének támogatásáról (2009. évi TEÚT) szóló pályázatokhoz kapcsolódó szerzıdések módosítására ezzel összefüggésben a támogatási szerzıdések technikai jellegő módosításával kapcsolatos hatáskör átruházására c. elıterjesztést és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. 2.) Javaslat a Velencei-tó - Vértes Térségi Fejlesztési Tanács tevékenységének megújításával összefüggésben a Tanács elnevezésének megváltoztatására és új feladataival kapcsolatos döntések meghozatalára
4 Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı: Szóbeli kiegészítésében elmondta, hogy a hét folyamán új elıterjesztés került elhelyezésre a szerveren. A módosítás érinteti a térségi fejlesztési tanács mőködési területét, így az már nemcsak a Velencei-tó és környékét, hanem a Váli-völgy térséget is magában foglalja. Az új szabályozás értelmében a tanács tagjai a tanács illetékességi területén mőködı megyei közgyőlések elnökei és a megyei közgyőlések egy-egy tagjai. A tanács továbbá felkérhet munkájában való részvételre egyéb szervezeteket, illetve személyeket. A Fejér Megyei Közgyőlés részérıl a tanács tagjának Tóth Erika megyei képviselı kerülne delegálásra, továbbá L.Simon László országgyőlési képviselı úr felkérésére tett javaslatot a közgyőlés elnöke a tanács munkájában való részvételre. Tájékoztatta a bizottságot, hogy a tanács jelenleg 2,6-2,7 millió forint összegő bankszámlavagyonnal rendelkezik, amely az idei évi mőködéshez elegendı. Természetesen külsı forrás bevonására lenne szükség pl.: pályázatok, külsı támogatások bevonása, stb., illetve a jövıben a tagi hozzájárulások újragondolására is szükség lesz. Elmondta továbbá, hogy a tanács munkaszervezeti feladatait a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal látja el. Megköszönte Fıjegyzı úr szóbeli kiegészítését. Egyéb kérdés, hozzászólás hiányában kérte a bizottság szavazatát elsıként az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatról. 33/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat a Velencei-tó - Vértes Térségi Fejlesztési Tanács tevékenységének megújításával összefüggésben a Tanács elnevezésének megváltoztatására és új feladataival kapcsolatos döntések meghozatalára c. elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. Ezt követıen kérte a bizottság szavazatát az elıterjesztésben szereplı rendelettervezetrıl.
5 34/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat a Velencei-tó - Vértes Térségi Fejlesztési Tanács tevékenységének megújításával összefüggésben a Tanács elnevezésének megváltoztatására és új feladataival kapcsolatos döntések meghozatalára c. elıterjesztésben szereplı rendelet-tervezetet és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. 3.) Tájékoztató a Közép-dunántúli Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum megalakulásáról Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı: Szóbeli tájékoztatásában elmondta, hogy a területrendezésrıl és területfejlesztésrıl szóló törvény a közgyőlési elnökök részvételét írja elı a regionális területfejlesztési konzultációs fórumban, ugyanakkor indokolt a régióban mőködı közgyőlések tájékoztatása a fórum tevékenységérıl, munkájáról. Elmondta, hogy az ügyrend elfogadását megelızıen két ízben ülésezett fórum a Megyeházán. Az elnöki teendıket rotációs elv alapján 2013. június 30-ig a Fejér Megyei Közgyőlés elnöke látja el és ugyanezen idıszak alatt a fórum titkársági feladatait a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal biztosítja. Megköszönte Fıjegyzı úr szóbeli kiegészítését. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában megállapította, hogy a tájékoztatót a bizottság tudomásul vette.
6 4.) Javaslat a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendje módosításának jóváhagyására Dr. Molnár Krisztián fıjegyzı: Tájékoztatásul elmondta, hogy az ügyrend módosítás technikai jellegő módosításokat, átvezetéseket tartalmaz. Egyrészt mind a regionális és a megyei területfejlesztési konzultációs fórum, mind pedig a Velencei-tó és Térsége Váli-Völgy, Vértes Térségi Fejlesztési Tanács titkársági és munkaszervezeti feladatainak ügyrendben történı feltőntetését tartalmazza. Megköszönte Fıjegyzı úr szóbeli kiegészítését. Egyéb kérdés, hozzászólás hiányában kérte a bizottság szavazatát az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatról. A bizottság 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 35/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat a Fejér Megyei Önkormányzati Hivatal Ügyrendje módosításának jóváhagyására c. elıterjesztést és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. 5.) Javaslat Felcsút településrendezési terve és helyi építési szabályzata módosításának véleményezésére
7 Igari Antal megyei fıépítész: Tájékoztatta a bizottságot, hogy a település belterületi ingatlanára tervezett alapítványi szakközépiskola és szakiskola elhelyezése miatt vált szükségessé a településszerkezeti és szabályozási terv módosítása. Elmondta továbbá, hogy a terület a település Fı utcáján, hagyományos, családi házas beépítéső lakóterületen belül, a Puskás labdarúgó akadémiával szemközt található. A területen biztosított a közmőellátás, a tervezett iskola épülete illeszkedik a környezı beépítéshez. A módosítás keretében a terület jelenlegi falusias lakóterület besorolása településközpont vegyes területfelhasználási egységre változna. A megváltozott, új jogszabályi elıírás a falvakra vonatkozóan feloldotta a korábbi tilalmat, így ezt a területi besorolást ismét lehetıvé tette a kistelepüléseken. Kifejtette, hogy ezzel összefüggésben szükséges a helyi építési szabályzatban szereplı elıírások minimális mértékő módosítása is. Egyebekben elmondható, hogy támogatandó a módosítás. Wurczinger Lóránt a bizottság tagja: Fıépítész úr válaszát kérné abban, hogy milyen szakirányú oktatási intézmény építését tervezi a település? Igari Antal megyei fıépítész: Tudomása szerint szakiskolai oktatás céljára alkalmas iskolaépület építését tervezi a település, de az oktatási intézmény képzési irányáról információval nem rendelkezik. Árgyelán János a bizottság tagja: Azon véleményének adott hangot, miszerint ha a falusias lakóterület besorolását kívánja megváltoztatni a település, az mindenképpen egy rossz irányt mutat, a település elvárosiasodását vonja maga után. A módosítást nem szabad megengedni, természetesen érthetı a törekvés, de a település szerkezeti megváltoztatása nem támogatandó irány - véleménye szerint. Elmondta, hogy tudomása szerint arra a célra épül az akadémia iskolája, hogy más képesítést is szerezhessenek az akadémiára járó fiatalok, véleménye szerint elsısorban nem a helyi gyermekek oktatásának minıségét javítja az intézményfejlesztés. Igari Antal megyei fıépítész: Hozzászólásában kifejtette, hogy korábban is létezett már ez a besorolás, csak új besorolásként nem lehetett kialakítani a településeken. A jogszabályi változás lehetıséget adott minden településen ilyen városias jellegő településrész kialakítására. Elmondható, hogy minden településen vannak városias jellegő besorolások. Ezen besorolások kialakítása során a gyakorlatban megfigyelhetı, hogy a változások nem olyan mértékőek a településeken, amelyek befolyásolnák a település arculatát. Elmondta, hogy az intézmény oktatási céljaival kapcsolatban bıvebb információval a hivatal nem rendelkezik, ugyanakkor azon véleményének adott hangot, miszerint a fejlesztés a helyi érdekeket hosszú távon elısegítheti.
8 Egyéb kérdés, hozzászólás hiányában kérte a bizottság szavazatát az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatról. 36/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat Felcsút településrendezési terve és helyi építési szabályzata módosításának véleményezésére c. elıterjesztést és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. 6.) Javaslat a megyei önkormányzatok konszolidációjával összefüggı tulajdonosi és fenntartói jogutódláshoz kapcsolódó feladatok tárgyában megkötött átadás-átvételi megállapodás módosítására és az ezzel kapcsolatos döntések meghozatalára Kovácsné dr. Kocsis Gabriella fıosztályvezetı: Az elıterjesztés kiegészítéseként elmondta, hogy a közgyőlés 2011. december 9-én elfogadott megállapodását szükséges az idıközben felmerült, az elıterjesztésben szereplı pontosításokkal módosítani. Egyrészt a megállapodás 5. számú mellékletében a forprofit társaságok felsorolását szükséges kiegészíteni, a Kolozs megyében bejegyzett turisztikai feladatokkal foglalkozó társaság megjelenítésével. Másrészt a 15. számú mellékletet érintıen elkészült a Szent István tér 9. számú ingatlanra vonatkozóan az osztatlan közös tulajdoni arány megállapítására vonatkozó számítás. Megköszönte Fıosztályvezetı asszony szóbeli kiegészítését. Egyéb kérdés, hozzászólás hiányában kérte a bizottság szavazatát az elıterjesztésben szereplı I. számú határozati javaslatról.
9 37/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat a megyei önkormányzatok konszolidációjával összefüggı tulajdonosi és fenntartói jogutódláshoz kapcsolódó feladatok tárgyában megkötött átadás-átvételi megállapodás módosítására és az ezzel kapcsolatos döntések meghozatalára c. elıterjesztésben szereplı I. számú határozati javaslatot és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. Ezt követıen kérte a bizottság szavazatát az elıterjesztésben szereplı II. számú határozati javaslatról. 38/2012. (III. 28.) számú megtárgyalta a Javaslat a megyei önkormányzatok konszolidációjával összefüggı tulajdonosi és fenntartói jogutódláshoz kapcsolódó feladatok tárgyában megkötött átadás-átvételi megállapodás módosítására és az ezzel kapcsolatos döntések meghozatalára c. elıterjesztésben szereplı II. számú határozati javaslatot és azt a közgyőlésnek elfogadásra javasolja. 7.) Egyebek Egyéb napirend nem lévén megköszönte a bizottság munkáját és az ülést bezárta. Készítette: Tóthné Czövek Erika Törvényességi ellenırzésre bemutatva: Székesfehérvár, 2012. április 10. Kmf. Dr. Sükösd Tamás a bizottság elnöke Kovácsné Dr. Kocsis Gabriella fıosztályvezetı