Körforgásos gazdaság A csomagoláshasznosítás eredményessége 2003-2013 között Hotel Benczúr, 2014. április 1. Viszkei György ügyvezető igazgató
Miért van szükség körforgásos gazdaságra? Környezetgazdasági előnyök Biztonság Munkahelyteremtés
Hogyan érhetjük el? Megoldások az Európai Unióban 1. Kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer (EPR) (koordináló szervezet) 24 ország Kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer (EPR) és kötelező betétdíjas rendszer az egyutas italcsomagolásra a 24-ből 6 országban 2. Kizárólag a csomagolásra kivetett adó 3 ország (köztük Magyarország) 3. EPR, de korlátozott funkciókkal 1 ország
Mi a kiterjesztett gyártói felelősség? A kiterjesztett gyártói felelősség (angolul Extended Producer Responsibility) azt jelenti, hogy a gyártó gondoskodik a termék hulladékgazdálkodás szempontjából tudatos tervezéséről, kezeléséről annak teljes élettartama alatt, illetve hulladékká válása után is. Ez magába foglalja a felhasznált alapanyagok megválasztását, a termék külső behatásokkal szembeni ellenálló képességének, élettartamának és újrahasználhatóságának, javíthatóságának, továbbá a termék előállításából és felhasználásából származó, illetve a termékből képződő hulladék hasznosításának és ártalmatlanításának megtervezését. A kiterjesztett gyártói felelősség alapján a gyártó felelős továbbá a visszavitt termék visszaváltásáért, visszavételéért, a termékből származó hulladék átvételéért, illetve a további hulladékgazdálkodási tevékenységek, mint a hulladékhasznosítás elvégzéséért, amelyek az e tevékenységekért vállalt pénzügyi felelősséget is magukban foglalják.
A gyártói felelősség funkciója A hulladék begyűjtésének és hasznosításának szervezése A begyűjtés és hasznosítás többletköltségének finanszírozása A lakosság tájékoztatása az önkormányzatokkal és közszolgáltatókkal való együttműködésben A megosztott felelősség és a kiterjesztett gyártói felelősség elve csak együtt érvényesülhet!
Kiterjesztett gyártói felelősség, mint az európai jogrend része 1990 Verpackungsverordnung (VerpackV) Németország 1994 Packaging and Packaging Waste Directive (94/62/EC) Európai Közösség 2000. évi XLIII. Törvény a hulladékgazdálkodásról Magyarország / hatályon kívül 2002-94/2002. (V.5.) Korm. rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól Magyarország / hatályon kívül 2004-264/2004. (IX. 23.) Korm. Rendelet az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételéről / hatályon kívül
Gyártó Gyártói felelősség Önálló teljesítés Koordináló szervezet Lakosság Hulladék hasznosítók Önkormányzatok Hulladék begyűjtők Közszolgáltatók
Mi a koordináló szervezet szerepe? Hgt. 11. (1) A gyártók és a forgalmazók a 6-10. -ban foglalt kötelezettségeik ellátása érdekében önálló koordináló szervezetet hozhatnak létre vagy ilyen koordináló szervezetet bízhatnak meg, amely szervezet a kötelezettségeket a gyártóktól és forgalmazóktól díjfizetés ellenében, szerződésben rögzített feltételek mellett átvállalja, és a tevékenységi körébe tartozó hulladékok begyűjtését és hasznosítását vagy ártalmatlanítását szervezi és koordinálja. / hatályon kívül Ht. 2. (2) 38. közvetítő: olyan gazdasági társaság vagy egyéni vállalkozó, amely vagy aki más nevében intézi a hulladék hasznosítását vagy ártalmatlanítását, ideértve azt az esetet is, amikor a közvetítő nem lesz a hulladék tényleges birtokosa
Kiterjesztett gyártói felelősség = Koordináló szervezeti modell Melyek az előnyök? Közvetlen kapcsolat a kibocsátás és a hasznosítás költségei között Közvetlen kapcsolat a kibocsátás és a hasznosítás tervezése között Rugalmas rendszer Hatékony Partnerségen alapuló Alkalmas a célok teljesítésére Átlátható
Gyártói felelősségi rendszer hazánkban Trendek és alternatívák Képes-e a növekvő mértékű begyűjtés és hasznosítás finanszírozására? Képes-e a célkitűzések teljesítésére?
Az ÖKO-Pannon teljesítése: Hasznosításra átadott mennyiség (tonna) 450 000 430 000 400 000 350 000 300 000 317 362 342 430 351 332 362 120 331 718 334 057 323 588 250 000 200 000 198 346 150 000 144 921 100 000 50 000-2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2015
Koordináló szervezetek által elért hasznosítási arányok 2011. évben Elért hasznosítási arány Jogszabályi előírás Papír Műanyag Üveg Fém Fa Társított Összesen 95,78% 43,56% 51,43% 95,74% 33,46% 33,70% 64,89% 60% 22% 45% 50% 16% 22% 57%
Merre tart ma Magyarország?
Csomagoláshoz tapadó gazdálkodói terhek és tényleges ráfordítások Gazdálkodói teher (mrd Ft) Ráfordítás (nettó mrd Ft) 40 10 35 34 8,5 30 8 25 6 5,5 20 18,5 15 4 10 5 2 0 2011 2012 0 2011 2012
Ráfordítások 2012-2013 Költségvetési támogatás (milliárd Ft-ban) 16 MFt 12 MFt 8 MFt 4 MFt 15,18 MFt 13,54 MFt 12,75 MFt 12,75 MFt 9,50 MFt 9,75 MFt Elfogadott költségvetésben szereplő költségvetési támogatás az OHÜ hulladékgazdálkodási feladataira OHÜ központi költségvetési támogatás terv OHÜ központi költségvetési támogatás tény 0 MFt 0,00 MFt n.a. n.a. 2011 2012 2013 2014
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!