A 2015-ös integráció és struktúraváltozások hatásai a hulladékgazdálkodásra

Átírás

1 A 2015-ös integráció és struktúraváltozások hatásai a hulladékgazdálkodásra Búsi Lajos Főigazgató - Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség, mb. Főigazgató-helyettes - Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség Nemzeti Hulladékgazdálkodási Igazgatóság Gyula, szeptember 17. 1

2 A szervezeti átalakulás folyamata OHÜ OKTF NHI évi LXXXV. törvény a környezetvédelmi termékdíjról (a továbbiakban: Ktdt.) 368/2014. (XII. 29.) Korm. rendelet az egyes kormányrendeleteknek az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság állami feladatellátásának központi költségvetési szerv által történő átvételével kapcsolatos módosításáról 322/2014. (XII. 13.) Korm. rendelet az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság megszüntetéséről és állami feladatellátásának központi költségvetési szerv által történő átvételéről 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről 2

3 DE: a feladatok változatlanok! A Ktdt. 20. (1) Az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet környezetvédelmi igazgatási feladatkörében a) közvetíti és szervezi a termékdíjköteles termékekből keletkező hulladékok gyűjtését és hasznosítását; b) előkészíti az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Tervet (a továbbiakban: OGyHT) és gondoskodik a jóváhagyott OGyHT végrehajtásáról; c) figyelemmel kíséri és értékeli a hulladékgazdálkodás tevékenységi köréhez kapcsolódó folyamatait; d) nyomon követi és ellenőrzi a vele szerződéses kapcsolatban állók, a pályázatok, illetve szolgáltatás megrendelések kedvezményezettjei által a termékdíjköteles termékből képződött hulladékokkal kapcsolatban folytatott tevékenységét, szükség szerint informatikai rendszerrel; e) közreműködik a törvény végrehajtására kiadott rendeletben foglaltak szerint a kötelezettek ellenőrzésében; f) támogatja a termékdíjköteles termékekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodás fejlesztését; g) közreműködik a lakosság környezettudatos nevelésével kapcsolatos teendők ellátásában (7%). 3

4 Az új struktúra előnyei Az államháztartás oldaláról a hulladékgazdálkodással összefüggő feladatok egy szervezetben összevonás A minősítés, mint hatósági tevékenység az országos zöldhatósághoz került racionalizálás A közszolgáltatók és ipari partnerek részfinanszírozását az elkülönült szervezeti egység (OKTF NHI) végzi hatósági feladatok (pl. engedélyezés) és költségvetési támogatás kifizetése között a feladatok éles elhatárolása megtörtént Az eddig különálló szervezetek közti adatáramlás gyorsul egyszerűsödés, hatékonyságnövekedés 4

5 Az OKTF NHI előtt álló és elvégzett feladatai évben 105 hulladékgazdálkodási közszolgáltatóval van élő szerződésünk, közülük 10 záradékkal ellátott évi, ipari partnereknek meghirdetett közbeszerzési felhívások közül eddig megjelent: Csomagoláson belül a lakossági, illetve ipari eredetű társított, az ipari eredetű fa, a lakossági, illetve ipari eredetű műanyag és a lakossági, illetve ipari eredetű üveg a lakossági, illetve ipari eredetű papír folyamatban Elektromos és elektronikai hulladékok: a képmegjelenítő, a hűtőgép, a háztartási nagygép, a kombinált gyűjtésű elektronikai berendezések Gumiabroncs (őrlés és hőbontás) folyamatban Akkumulátor (lúgos és savas) folyamatban A ipari partnereknek meghirdetett közbeszerzési felhívások megjelenése lassabb 5

6 Szolgáltatás-vásárlás és -megrendelés (hulladék gyűjtésére, hasznosításra átadásra, utóválogatásra, előkezelésre, hasznosítására Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény: az hulladékgazdálkodás évi szakmai célú előirányzata 12,750 milliárd Ft Támogatói okirat megléte már idén Kötelezettségvállalás évi OGYHT elfogadása folyamatban ipari szereplők közbeszerzési eljárásainak elkészítése még idén év eleji meghirdetés Területi hulladékgazdálkodási tervek és megelőzési programok Szakmai egyeztetések kezdeményezése (HOSZ, KSzGySz, IKSZ, MAGUSZ, Fémszövetség stb.) Egyeztetések kezdeményezése az EU-s célokról: 2020 csomagolás + ami ahhoz hasonló WEEE II. átállás 6

7 Egyszerűsítések (HUNOR elektronikus bevallás kevesebb papír) Kifizetések gyorsítása (pl. számlakiállítás 15 napon belül) Üveg hulladék esetén gyűjtési stratégia kialakítása 7

8 Jogszabályváltozások július 1-től: Ht. 90. : július 1-től a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély és a minősítő okirat helyébe a minősítési engedély lép! A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyek max december 31-ig érvényesek! június 30. után csak minősítési engedély adható ki. A minősítési engedély 36 hónapig lesz érvényes június 30-ig a közszolgáltatók minősítését és július 1-től a minősítési engedélyezési eljárás lefolytatását az OKTF végzi és nem az OKTF NHI (A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet) 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet 15. (1) szerint július 1-től a közszolgáltató a vegyes hulladék gyűjtésére a gyűjtőedények űrmértékét illetően az ingatlanhasználó részére választási lehetőséget biztosít. A gyűjtőedény mérete július 1-től: 2 különböző méretű gyűjtőedény biztosítása (választható a max. 80 l-es /60 l-es spec. esetben), kivételekkel! 8

9 Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 9