Kunszentmiklós polgármesterének Eljr. 39. (1) bekezdés szerinti egyeztetı tárgyalási meghívójának mellékletei Tárgy: Kunszentmiklós településrendezési eszközeinek módosítása 1. melléklet Eljr. 38. szerinti egyeztetés összefoglalása 2. melléklet 31/2016.(I.28.) határozat szerinti módosítás ismertetése 3. melléklet HÉSZ módosító rendelet tervezet az egyeztetés és a kiegészítés átvezetésével 1
1. melléklet E l j r. 3 8. s z e r i n t i e g y e z t e t é s ö s s z e f o g l a l á s a Módosítási tételek 1. módosítás (222/2015.(IV.30.) határozattal indított) Kunszentmiklós és Tass közigazgatási határ módosítását követıen Tass igazgatási területéhez tartozó 03/3 hrsz-ú 4363 m 2 -es kivett üzem mővelési ágba tartozó telekkel a gazdasági terület kiterjesztendı. 2. módosítás (225/2015.(IV.30.) határozattal indított) Kötöny utca és Mővész utca közötti 2030 hrsz-ú közterület megszüntetése 3. módosítás (226/2015. (IV.30.) határozattal indított) Lakóterületi fejlesztéseket érintı szabályozás szöveges (szabályozási tervet nem érintı) kiegészítése 4. módosítás (284/2015.(V.21.) határozattal indított) 3224 hrsz-ú térségben lakóterület gazdasági területi átsorolása a vízrendezés feltételének megoldásával. Véleményezık a következık voltak: Partnerek a 149/2014.(III.31.) határozat alapján: lakosság. (közmőüzemeltetık mivel a tájékoztatási szakaszban nem nyilatkoztak kihagyhatók voltak) Államigazgatási szervek 1. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Építésügyi Osztály 2. ADUVIZIG által Országos Vízügyi Fıigazgatóság 3. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 4. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Fıosztály 5. Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala 6. Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ 7. Kecskeméti Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály 8. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földhivatali Fıosztály 9. Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala Önkormányzatok 1. Kunadacs Község önkormányzata 2. Dunavecse Város Önkormányzata 3. Tass Község Önkormányzata V é l e m é n y e k i s m e r t e t é s e é s v á l a s z o k Partneri véleményt Jágerné Harnos Erzsébet (6090 Kunszentmiklós, Szippankó utca 1. sz. alatti lakos) adott, aki településrendezési terv módosítására vonatkozó lakossági hirdetményt megismerve a telektulajdonosi érdekek szerinti módosításokat támogató Képviselı-testületi állásfoglalásokra hivatkozva a tulajdonában lévı 380/5. hrsz-ú térségre vonatkozó kiegészítést kérte úgy, hogy ott a TERRÁN Tetıcserépgyártó Kft kamionparkolót, illetıleg napelem parkot létesíthessen. A 380/5. hrsz-ú telek térsége a hatályos tervben (Z-3b) jelő zöldterület, amely távlatban fásítandó, ideiglenesen kertmővelésben tartható. 2
Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Építésügyi Osztály (BKD/001/196-18/2015.) Kifogást nem emelt. ADUVIZIG (0869-007/2015.) A módosítási tételekkel kapcsolatos konkrét észrevétele nem volt. A hatályos rendelkezésekben foglaltak átvezetéseként a 20/2006.(VIII.27.) rendelet (továbbiakban: HÉSZ) vízgazdálkodási területekre vonatkozó 27. -ának módosítását kérte: Válasz: Módosítás a következık szerint megtörténik: 27. Vízgazdálkodási területre az általános rendelkezések vonatkoznak (1) Állami kizárólagos tulajdonában lévı csatornák: 1. Duna-völgyi -fıcsatorna 2. XXX. csatorna 3. XXXI. csatorna 4. Kiskunsági Fıcsatorna (2) ADUVIZIG vagyonkezelésében lévı csatornák: 1. XXXII/a. csatorna (0+000-1+800 cskm) 2. XXXII/a-1. csatorna (1+600-3+100 cskm) 3. XXXV. csatorna 4. XXXV/1. csatorna (0+000-1+660 cskm) 5. XXII/1. csatorna 6. XXI. csatorna 7. DVCS mellékága 8. XXXIII. csatorna 9. Szabadszállási tápcsatorna a) ADUVIZIG kezelésében lévı csatorna : DVCS, Kiskunsági Öntözı Fıcsatorna, XXX. XXXI. csatorna b) (3) Állami kizárólagos tulajdonú és ADUVIZIG kezeléső csatornával határosan min 100 m széles telek alakítható. (4) Nem ADUVIZIG vagyonkezelésében lévı csatornák: 1. XXXII/a. csatorna (1+800-13+090 cskm) 2. XXXII/a-1. csatorna (0+000-1+600 cskm) 3. XXXV/1. csatorna (1+660-3+120 cskm) 4.XLI. csatorna 5. D-3/111. csatorna 6. XXX/a. csatorna 7. XXX/a-1. csatorna 8. XXX/a-2. csatorna 9. XXX/a-2-1. csatorna 10. XXX/a-3. csatorna 11. XXX/a-4. csatorna 12. XXXI/a. csatorna 13. XXX/a-1. csatorna c) Társulati és önkormányzati kezeléső csatorna:- XXXII/a. és az összes többi Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (35300/3114-6/2015.ált.) Módosítási tételekkel kapcsolatos kifogást nem tett. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Fıosztály (BKR/001/01314-7/2015.) Kifogást nem tett. Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala (UVH/UH/731/9/2015.) 3
Észrevételt nem tett. Kecskeméti Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvéd. Osztály (BK-05D/008/1134-9/2015.) Kifogást nem emelt. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földhivatali Fıosztály (10101/8/2015.) Kifogást nem emelt. Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (CE/37126-2/2015.) Véleményt nem adott, mivel hírközlési fejezet nem készült. Válasz: Módosításnak nincs hírközlési vonzata, ezért a vonatkozó jogszabály alapján mellızhetı volt. Tass Község Önkormányzata (538/2015.(XII.10.) határozat) Kifogása nem emelt. Kecskemét, 2016. február 29. Összeállította: Szilberhorn Erzsébet 4
2. melléklet 3 1 / 2 0 1 6. ( I. 2 8. ) h a t á r o z a t s z e r i n t i m ó d o s í t á s i s m e r t e t é s e Vízgazdálkodási területekre vonatkozó kiegészítések Az egyeztetési szakaszban az Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság 0869-007-/2015. számú állásfoglalásában a HÉSZ vízgazdálkodási területre vonatkozó kiegészítését kérte. Kiegészítés Képviselı-testület 31/2016.(I.28.) határozatának figyelembevételével a következık szerint megtörténik: (hatályos terv szövegezésén jelölve a kiegészítı jellegő módosítás) 27. Vízgazdálkodási területre az általános rendelkezések vonatkoznak (1) Állami kizárólagos tulajdonában lévı csatornák: 1. Duna-völgyi -fıcsatorna 2. XXX. csatorna 3. XXXI. csatorna 4. Kiskunsági Fıcsatorna (2) ADUVIZIG vagyonkezelésében lévı csatornák: 1. XXXII/a. csatorna (0+000-1+800 cskm) 2. XXXII/a-1. csatorna (1+600-3+100 cskm) 3. XXXV. csatorna 4. XXXV/1. csatorna (0+000-1+660 cskm) 5. XXII/1. csatorna 6. XXI. csatorna 7. DVCS mellékága 8. XXXIII. csatorna 9. Szabadszállási tápcsatorna a) ADUVIZIG kezelésében lévı csatorna : DVCS, Kiskunsági Öntözı Fıcsatorna, XXX. XXXI. csatorna b) (3) Állami kizárólagos tulajdonú és ADUVIZIG kezeléső csatornával határosan min 100 m széles telek alakítható. (4) Nem ADUVIZIG vagyonkezelésében lévı csatornák: 1. XXXII/a. csatorna (1+800-13+090 cskm) 2. XXXII/a-1. csatorna (0+000-1+600 cskm) 3. XXXV/1. csatorna (1+660-3+120 cskm) 4.XLI. csatorna 5. D-3/111. csatorna 6. XXX/a. csatorna 7. XXX/a-1. csatorna 8. XXX/a-2. csatorna 9. XXX/a-2-1. csatorna 10. XXX/a-3. csatorna 11. XXX/a-4. csatorna 12. XXXI/a. csatorna 13. XXX/a-1. csatorna c) Társulati és önkormányzati kezeléső csatorna:- XXXII/a. és az összes többi 5
Napelempark és parkoló elhelyezése érdekében történı a (Z-2b) zöldterületi övezetet érintı módosítás ismertetése A telektulajdonos kérelmének teljesítése különleges beépítésre szánt terület kijelölését indokol, tehát a módosítási tétel megnevezése: 3 8 0 / 5 h r s z - ú t e l e k z ö l d t e r ü l e t bıl különleges beépítésre s z á n t t e r ü l e t b e s o r o l á s a Átnézeti lap (módosítási helyszín a településszerkezeti terven jelölve) 380/5 hrsz-ú térség 6
Alaptérkép Légifotó (Google 2013.) Fotók Belterület felıl Bakér felıl 7
Helyzetleírás, javaslatok A 380/5 hrsz-ú belterületi telek telek az 5203. jelő út nyugati oldalán, a város déli bevezetésében található. Jelenleg a szomszédos gazdasági területhez tartozó gépjármő parkolására használt szórt burkolattal ellátott terület. A hatályos településrendezési terv szerint zöldterület (Z-3b) övezetébe sorolt. Építésügyi lıírása a HÉSZ 22. (7) bekezdés szerint a következı: (Z-3b) beépítést védı zöldterület övezete távlatban fásítandó, ideiglenesen kertmővelésben tartható. Fenti feltételek a tényleges, 2006-ban a településrendezési terv jóváhagyásakor is már fennálló helyzetnek nem felelnek meg. A telekhasználat a szemközti gazdasági terület beszorított helyzetébıl adódik. A gazdasági terület keleti bıvítését a természeti környezet (ökológiai hálózat magterület, NATURA 2000. terület) nem teszi lehetıvé. A tényleges használat, a telektulajdon által kezdeményezett beruházási szándék önkormányzati támogatottsága a 380/5 hrsz-ú telek különleges beépítésre szánt területi besorolását teszi szükségessé. A település vízgyőjtıjével a Bakérrel határos terület lévén a lejtésviszonyok megtartása érdekében indokolt a tereprendezésre szabályozása. Javasolt építési övezet: Kme jelő Megújuló energiaforrások hasznosítására szolgáló terület Elıírásai a HÉSZ új 19/B -ába kerülnek a következık szerint: 19/B (1) A (Kme) jelő megújuló energiaforrások hasznosításának céljára szolgáló terület a szabályozási terven lehatárolt (2) A megújuló energiaforrások hasznosításával kapcsolatos építmények elhelyezhetık és parkolófelületek kialakíthatók. (3) Telek területe: min. 0,4 ha (4) Beépítés módja: szabadonálló (5) Beépítettség: max 40% (6) Beépítési magasság: max 7,5 m (7) Zöldfelület: min. 40% (8) 0,5 m-t meghaladó tereprendezés nem végezhetı. 8
Új beépítésre szánt terület kijelölése a módosítás biológiai aktivitásérték számításának kiegészítését teszi szükségessé. Jelen módosítási tétellel kiegészített számítás (pirossal a változás) Számítás a 9/2007. (IV. 3.) ÖTM rendelet alapján (nem differenciált számítás) készült. Meglévı területfelhasználás adatai Módosítás jele Terület minısége Terület nagysága (m 2 ) Értékszorzó Értékmutató 1. kereskedelmi szolgáltató terület 6800 0,4 2720 0437/5 hrsz (Kunszentmiklós) 2. kiszolgáló út 135 0,6 81 4. kertvárosias lakóterület 5220 2,7 14094 össz. 16895 zöldterület 12306 6 73836 mindössz. 107626 Tervezett területfelhasználás adatai Módosítás jele Terület minısége Terület nagysága (m 2 ) Értékszorzó Értékmutató 1. kereskedelmi szolgáltató terület 3700 0,4 1480 03/3 hrsz (Tass) 2. kisvárosias lakóterület 135 1,2 162 4. kereskedelmi szolgáltató terület 5220 0,4 2088 össz. 3730 megújuló energiaforr. haszn. ter. 12306 2,2 27073 mindössz. 34533 A módosítás elıtti (meglévı) és a módosítás utáni (tervezett) területfelhasználásokra számított biológiai aktivitásérték különbözete: 107626-34533=73093 A biológiai aktivitásérték negatívuma miatt jelen módosítással mezıgazdasági terület helyére erdıterület kerül a településszerkezeti tervbe. A településszerkezeti tervbe jelen módosítással bevezetett erdıterület az erdıkataszterben már benne van. (21/A és 21/B erdırészletként.) 21/A erdırészlet 5840 m 2 mezıgazdasági terület biológiai aktivitásértéke: 5840x3,7= 21608 5840 m 2 erdıterület biológiai aktivitásértéke: 5840x9= 52560 A két érték különbsége: 52560-21608= 30952 több, mint 13166: tehát a biológiai aktivitásértékre vonatkozó feltételek teljesülnek. 21/B erdırészlet 9
11630 m 2 mezıgazdasági terület biológiai aktivitásértéke: 11630 x 3,7= 43031 11630 m 2 erdıterület biológiai aktivitásértéke: 11630 x 9= 104670 A két érték különbsége: 104670-43031= 61639 30952+61639= 92591 több, mint 73093, tehát a biológiai aktivitásértékre vonatkozó feltételek teljesülnek. 10
Érvényes településszerkezeti terv (T-1) részlete Módosított településszerkezeti terv (T-1) részlete 11
Hatályos szabályozás (SZ-2) terv 16.24. szelvény Módosított szabályozás (SZ-2) terv 16.24. szelvény 12
3. melléklet HÉSZ módosító rendelet tervezet (melléklet nélkül) az egyeztetés és a kiegészítés átvezetésével Kunszentmiklós Város Önkormányzata Képviselı-testületének /2016.( ) önkormányzati rendelete a helyi építési szabályokról szóló 20/2006.(VIII.7.) rendelet módosításáról Kunszentmiklós Város Önkormányzata Képviselı-testülete az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában és az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 13. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökrıl, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekrıl szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 37. és 38. -ában és 40. (1) bekezdésben biztosított véleményezési jogkörben eljáró Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Építésügyi Osztály Állami Fıépítész, Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály, Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság, Bács-Kiskun Megyei Katasztófavéd. Igazg. Vízvédelmi és Vízügyi Hatóság, a ADUVIZIG által Országos Vízügyi Fıigazgatóság, a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Fıosztály, a Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala, a Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala, a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Útügyi Osztály, a Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ, a Kecskeméti Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály, a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földhivatali Fıosztály, a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdıfelügyeleti és Hatósági Osztály, a Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal vezetıje. a Bács-Kiskun Megyei Rendırfıkapitányság, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Bányászati Osztály, a Nemzeti Médiaés Hírközlési Hatóság Hivatala, a 149/2014. (III.31.) számú önkormányzati határozat szerinti partnerek, a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 5/2012.(II.16.) önkormányzati rendelet 2. melléklete 4.3.3. pontjában biztosított véleményezési jogkörben eljáró Egészségügyi, Ügyrendi, Vagyonnyilatkozatot és Összeférhetetlenséget -vizsgáló Bizottság véleményének kikérésével a következıket rendeli el: 1. Kunszentmiklós Város Önkormányzata Képviselı-testületének a helyi építési szabályokról szóló 20/2006.(VIII.7.) rendelete (a továbbiakban: R) 2. a következı (6) bekezdéssel egészül ki: (6) Az övezeti határ által átmetszett vagy útlejegyzéssel érintett telek telekalakítási és építési szabályai: a) övezethatár vagy a szabályozási vonal mentén nem kötelezı a telket megosztani. b) építmény elhelyezésének helye a vonatkozó övezeti elıírás szerint jelölendı ki. A megengedett legnagyobb beépítettség mértéke az övezethatár által elmetszett telekrészre vagy útlejegyzéssel nem érintett telekrészre számítandó, azaz mintha a telek megosztott lenne vagy az útlejegyzés már megvalósult volna. c) ha megosztásra kerül a telek az övezethatár mentén a maradványtelekre nem vonatkozik a legkisebb teleknagyság. 2. A R 12. (4) bekezdés a következı h) ponttal egészül ki: h) (Gksz-1**)-gal jelölt építési övezet beépítésének feltétele a telektömb kialakult beépítésének védelmét biztosító vízrendezés megoldása. 13
1 3. A R 14. (1) bekezdés a következı 8. ponttal egészül ki: 8. (Kme) megújuló energiaforrások hasznosításának céljára szolgáló terület 2 4. A R 19/A -t követıen Megújuló energiaforrások hasznosításának céljára szolgáló terület szakaszcímő következı 16/A -sal egészül ki: 19/B (1) A (Kme) jelő megújuló energiaforrások hasznosításának céljára szolgáló terület a szabályozási terven lehatárolt. (2) A megújuló energiaforrások hasznosításával kapcsolatos építmények elhelyezhetık és parkolófelületek kialakíthatók. (3) Telek területe: min. 1 ha (4) Beépítés módja: szabadonálló (6) Beépítési magasság: max 7,5 m (7) Zöldfelület: min. 40% (8) 0,5 m-t meghaladó tereprendezés nem végezhetı. 3 5. A R 27. helyébe a következı rendelkezés lép: 27. Vízgazdálkodási területre az általános rendelkezések vonatkoznak (1) Állami kizárólagos tulajdonában lévı csatornák: 1. Duna-völgyi -fıcsatorna 2. XXX. csatorna 3. XXXI. csatorna 4. Kiskunsági Fıcsatorna (2) ADUVIZIG vagyonkezelésében lévı csatornák: 1. XXXII/a. csatorna (0+000-1+800 cskm) 2. XXXII/a-1. csatorna (1+600-3+100 cskm) 3. XXXV. csatorna 4. XXXV/1. csatorna (0+000-1+660 cskm) 5. XXII/1. csatorna 6. XXI. csatorna 7. DVCS mellékága 8. XXXIII. csatorna 9. Szabadszállási tápcsatorna (3) Állami kizárólagos tulajdonú és ADUVIZIG kezeléső csatornával határosan min 100 m széles telek alakítható. (4) Nem ADUVIZIG vagyonkezelésében lévı csatornák: 1. XXXII/a. csatorna (1+800-13+090 cskm) 2. XXXII/a-1. csatorna (0+000-1+600 cskm) 3. XXXV/1. csatorna (1+660-3+120 cskm) 4.XLI. csatorna 5. D-3/111. csatorna 6. XXX/a. csatorna 7. XXX/a-1. csatorna 8. XXX/a-2. csatorna 9. XXX/a-2-1. csatorna 10. XXX/a-3. csatorna 11. XXX/a-4. csatorna 12. XXXI/a. csatorna 13. XXX/a-1. csatorna 1 31/2016.(I.28.) határozat szerinti kiegészítés 2 31/2016.(I.28.) határozat szerinti kiegészítés 3 ADUVIZIG állásfoglalása szerinti kiegészítés 14
6. E rendelet hatályba lépésével egyidejőleg: (1) A R mellékletét képezı Központi belterület m=1:2000 méretarányú szabályozási tervének: a) 12.31. szelvénye helyébe e rendelet 1. melléklete, b) 12.33. szelvénye helyébe e rendelet 2. melléklete, c) 12.41. szelvénye helyébe e rendelet 3. melléklete, d) 13.33. szelvénye helyébe e rendelet 4. melléklete lép. e) 16.24. szelvénye helyébe e rendelet 5. melléklete lép. (2) A R 7. számú Régészeti lelıhelyek megnevezéső függeléke helyébe e rendelet függeléke lép. 7. E rendelet az elfogadását követı 30. napon lép hatályba és a folyamatban lévı ügyekben is alkalmazható, amennyiben a kérelem kedvezıbb elbírálását teszi lehetıvé. Lesi Árpád Polgármester dr. Kelemen Henrietta jegyzı 15