FT 35/1/2008. Károly Róbert Főiskola KÖZALKALMAZOTTI SZABÁLYZAT Gyöngyös 2008.
Preambulum A Károly Róbert Főiskola (a továbbiakban: főiskola) rektora és a főiskola Közalkalmazotti Tanácsa (a továbbiakban: KT) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény által adott felhatalmazás alapján e törvény, valamint a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény rendelkezéseinek megfelelő alkalmazásával a főiskola Közalkalmazotti Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az alábbiakban állapítja meg. Első rész Általános rendelkezések A Szabályzat célja 1. (1) A Szabályzat célja, hogy a jogszabályi keretek között rendezze a KT és a főiskola kapcsolatrendszerét érintő egyes kérdéseket, együttműködésük módját, biztosítsa a KT számára a törvény által megszabott részvételi jogok gyakorlását, rögzítse a KT tagjait megillető kedvezményeket. (2) Jelen szabályzatban meghatározott ügyekben a szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a munkáltató nevében eljárásra a rektor jogosult. A Szabályzat hatálya 2. (1) Jelen Szabályzat hatálya a Károly Róbert Főiskola mint munkáltató és a főiskola Közalkalmazotti Tanácsának kapcsolatrendszerére, a főiskola valamennyi szervezeti egységére, közalkalmazottjára. (2) A közalkalmazotti szabályzat kollektív szerződésre tartozó kérdéseket nem szabályozhat. Kapcsolódó dokumentumok a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (a továbbiakban: Mt) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. (a továbbiakban: Kjt) 3. A Szabályzat módosítása 4. (1) A Közalkalmazotti szabályzat nem lehet jogszabállyal ellentétes. Azon rendelkezés, amely e tilalomba ütközik semmis. (2) A Szabályzatot módosítani szükséges, ha: a) változik a jogi szabályozás, b) jelentősen változnak a főiskola gazdálkodási feltételi.
(3) A módosításra mind a munkáltatói, mind a közalkalmazotti oldal javaslatot tehet. A munkáltató részéről a javaslatot a főtitkár, a közalkalmazottak részéről pedig a Közalkalmazotti Tanács elnöke terjeszti elő a Közalkalmazotti Tanács következő ülésén. A javaslatokat legkésőbb az ülés előtt 3 munkanappal el kell juttatni a Közalkalmazotti Tanács titkárához. Jogok gyakorlása, kötelezettségek teljesítése 5. (1) A Szabályzatban biztosított jogok gyakorlása és kötelezettségek teljesítése során a munkáltató és a KT a jóhiszeműség és a tisztesség követelményeinek megfelelően kölcsönösen együttműködve köteles eljárni, és köteles tájékoztatni a másik felet a Szabályzat rendelkezéseit érintő valamennyi körülményről. (2) Jelen szabályzatban biztosított jogokat rendeltetésüknek megfelelően kell gyakorolni, a joggal való visszaélést a törvény bünteti. Második rész A közalkalmazottak részvételi joga 6. (1) A közalkalmazottaknak joga, hogy az egyesülésről szóló 1989. évi II. törvényben meghatározott feltételek szerint gazdasági és társadalmi érdekeik előmozdítása, védelme érdekében, mindennemű megkülönböztetés nélkül, másokkal együtt érdekképviseleti szervezetet alakítsanak, illetve az általuk választott szervezetbe kizárólag az adott szervezet szabályaitól függően belépjenek, vagy az ilyen jellegű szervezetektől távol maradjanak. (2) A munkaügyi kapcsolatok keretében a munkavállalók közösségét az Mt IV. fejezete, valamint a Kjt II. része szerint illetik meg a részvételi jogok. (3) Közalkalmazotti tanácsot kell választani minden olyan munkáltatónál, ahol a közalkalmazottak létszáma a tizenöt főt eléri. A tizenöt főnél kevesebbet foglalkoztató munkáltatónál közalkalmazotti képviselőt kell választani. A közalkalmazotti képviselőre a közalkalmazotti tanácsra, illetve a közalkalmazotti tanács tagjára vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. (4) A KT a főiskolával közalkalmazotti jogviszonyban álló közalkalmazottak közössége nevében kizárólagosan gyakorolja a részére törvényben és rendeletben meghatározott részvételi jogokat. (5) A KT működésének szabályait kialakított ügyrendjével a testület saját maga állapítja meg, összhangban a Kjt. és az Mt. ide vonatkozó szabályaival. A Közalkalmazotti Tanács választása és működése Közös szabályok 7. (1) A törvény értelmében a KT választásának és működésének indokolt és szükséges költségeit a 9. -ban meghatározottak alapján a főiskola biztosítja. Ennek mértékét a rektor és a KT közösen állapítja meg. Vita esetén egyeztetésnek van helye. 3
A Közalkalmazotti Tanács választása (1) A KT választására az Mt. és a Kjt. szabályai határozzák meg. 8. Működési feltételek 9. (1) A KT működésének feltételeit és szükséges költségeit beleértve a működés helyiség, adminisztrációs és információs feltételeit is a főiskola biztosítja. (2) A főiskola esetenként előzetes egyeztetés alapján biztosít helyiséget és eszközöket a KT üléseinek megtartására, működésének biztosítására. (3) A főiskola biztosítja továbbá a: a) levelek, értesítések, tájékoztatók, felhívások intézményen belüli és kívüli kézbesítését, b) közlemények helyben szokásos módon történő közzétételi lehetőségét, c) főiskola honlapján és kiadványaiban való megjelenés lehetőségét, d) főiskolai számítógépes információs hálózat térítésmentes használatát. (4) A KT a részére biztosított keretből fizeti: a) a főiskolai raktárból a működéshez szükséges igényelt irodaszerek költségeit, b) a tevékenységével kapcsolatos telefon- és telefax-költségeket, c) a fénymásolás költségeit, beleértve a fénymásoló javítását, karbantartását is, d) a KT tagjainak továbbképzésével összefüggő költségeket, e) a tevékenységével összefüggő szakirodalom beszerzésének költségeit, A Közalkalmazotti Tanács feladatköre Együttdöntési jog 10. (1) Amennyiben a munkáltató és megalakulása esetén a kollektív szerződés megkötésére jogosult szakszervezet kollektív szerződést köt, a KT-t együttdöntési jog illeti meg a Kjt. 16. (1) bekezdésben foglalt kérdésekben a Kollektív szerződésben meghatározottak szerint: a) Jóléti célú pénzeszközök felhasználása: szociális segélyezés, lakásvásárlási, felújítási támogatás, üdülési hozzájárulás, b) illetve intézmények és ingatlanok hasznosítása: üdülők, szolgálati lakások, többféle hasznosítási lehetőségű ingatlanok tekintetében. (2) A KT együttdöntési jogát ülésén gyakorolja. (3) Az együttdöntési jog megsértésével hozott döntés jogszabályba ütközik, így érvénytelen és az érvénytelenség jogkövetkezményeit vonja maga után. 4
Véleményezési jog (1) A KT-t véleményezési jog illeti meg a Kjt. 16. (2) bekezdésében foglalt kérdésekben: 11. a) a főiskola gazdálkodásból származó bevételek felhasználásának tervezete, b) a főiskola belső szabályzatainak tervezete, c) a főiskola közalkalmazottainak nagyobb csoportját érintő munkáltatói intézkedések tervei tekintetében, nagyobb csoporton egyrészt az önálló szervezeti egységeket (tanszék, intézet, központ önálló laboratórium, illetve osztály, önálló csoport, központi üzem, stb.) kell érteni, másrészt a dolgozók azonos foglalkoztatási csoportját, azonos korosztályát, stb; amennyiben az intézkedés az előbbi kategóriák egyikébe sem sorolható közalkalmazottakat érint, úgy a dolgozók nagyobb csoportján 10 fő értendő, akiket az intézkedés egyszerre vagy azonos okkal érint. d) a korengedményes nyugdíjazás és az egészségkárosodott, megváltozott munkaképességű közalkalmazottak rehabilitációjára vonatkozó tervek, e) a közalkalmazottak képzésével összefüggő tervek, f) a munkáltató munkarendjének kialakítása és éves szabadságolási terve, g) továbbá véleményezési jog illeti meg a KT-t minden olyan ügyben, amelyet jogszabályok, főiskolai szabályzatok a hatáskörébe utalnak, illetve amelyekben a rektor, illetve a Szenátus véleménynyilvánítást kér. (2) A rektor legalább félévente köteles tájékoztatni a KT-t a részmunkaidős és a határozott időre szóló foglalkoztatás helyzetének alakulásáról. (3) A KT véleményezési jogát ülésén gyakorolja. (4) A szakszerűtlen illetve jogszabályellenes kezdeményezéseket elkerülendő a KT elnöke jogosult az intézmény jogi képviselőjétől szakmai véleményt kérni. Javaslattételi jog 12. (1) A KT javaslatot tehet minden olyan ügyben, amelyben a testületnek egyetértési, véleményezési joga van, illetve amely a közalkalmazottak munkakörülményeit, szociális helyzetét, anyagi és erkölcsi elismerését érinti. (2) A KT javaslattételi jogát ülésén gyakorolja. Eljárási szabályok 13. (1) A rektor, illetőleg az általa megbízott vezető köteles biztosítani, hogy a KT együttdöntési, illetve véleményezési hatáskörébe tartozó ügyekben az előterjesztések, a szabályzat- vagy intézkedéstervezetek a tervezett döntés vagy intézkedés meghozatala előtt legalább 8 nappal a KT rendelkezésére álljanak. (2) A szükséges információkat rendkívüli esetben is legalább három munkanappal a tervezett döntés vagy intézkedés meghozatala előtt a KT rendelkezésére kell bocsátani. 5
(3) Az együttdöntési jog körébe tartozó kérdés esetében a kezdeményező fél írásban megküldött javaslatára a másik fél írásban köteles válaszolni, amelyben vagy elfogadja a javaslatot, vagy személyes szóbeli egyeztető megbeszélés megkezdésére tesz javaslatot eltérő véleményének indoklásával. A kezdeményező köteles a javaslathoz mellékelni az adott kérdésre vonatkozó és a döntéshez szükséges információkat és anyagokat. (4) A felek az együttdöntési eljárás folyamatának megszakadása, a konszenzusos megállapodás elmaradása esetén a kollektív munkaügyi vitára vonatkozó szabályok (Mt. 194. 198. ) szerint kötelesek eljárni. (5) A véleményezési jog körébe tartozó kérdés esetében a KT a tervezett intézkedéssel kapcsolatos véleményét a véleménykérés kézhezvételétől számított 10 napon belül juttatja el a munkáltatóhoz. Ennek elmulasztása a tervezett intézkedés egyetértő elfogadásának tekintendő. (6) Amennyiben a döntéshozó a KT véleményét részben vagy egészben nem fogadja el, erről az indokok részletes közlésével írásban tájékoztatni kell a KT elnökét. A KT tagjait megillető kedvezmény és munkajogi védelem 14. (1) A KT tagját havi munkaideje tíz százalékának, elnökét havi munkaideje tizenöt százalékának megfelelő munkaidő-kedvezmény illeti meg. A munkaidő-kedvezmény időtartamára távolléti díj jár. A KT elnöke és titkára a munkaidő-kedvezmény időtartamára járó távolléti díj 50%-át megválthatja. (2) A KT tag munkaidő kedvezménye igénybevételének időpontjáról az Mt. 62. -ra figyelemmel a KT dönt. Legfeljebb kéthavi kedvezmény vonható össze. Erről a KT elnöke írásban értesíti a KT tag munkahelyi vezetőjét. (3) A KT egyetértése szükséges a KT tagjának más munkahelyre való beosztásához, közalkalmazotti jogviszonyának a munkáltató által felmentéssel való megszüntetéséhez. Ezen jogok a KT tagjait megbízásának idejére illetve annak megszűnését követő 1 évre illeti meg, feltéve, ha tisztségét legalább 6 hónapon át betöltötte. (4) A KT tagjának munkajogi védelmére egyebekben a választott szakszervezeti tisztségviselőre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a szakszervezeti szervet megillető jogosultságot a KT gyakorolja. A jogosultságok gyakorlásának információs feltételei 15. (1) Annak érdekében, hogy a KT jogosultságainak gyakorlását eredményesen tudja ellátni, a főiskola vezetése a KT elnöke, illetve állandó megbízottja részére biztosítja a folyamatos információszerzés feltételeit és lehetőségeit. Ennek érdekében a KT elnöke, vagy megbízottja állandó meghívottja a Szenátusnak. (2) A KT jogainak gyakorlásával összefüggésben elnöke útján jogosult a munkáltató nyilvántartásaiba betekinteni az illetékes egységvezető hozzájárulásával. (3) A KT elnöke és tagjai a munkatársakkal azonos módon hozzáfér a főiskola belső szabályozó dokumentumaihoz. 6
(4) A Szenátus jogkörébe tartozó szabályzatok és intézkedések tervezetének előkészítésébe az ügyben illetékes főiskolai vezető a KT képviselőjét is bevonhatja, hogy később a testület elé kerülő ügyben az információs lehetőség folyamatosan biztosított legyen. (5) A KT tagja e minőségében tudomására jutott tényeket, információkat nyilvánosságra hozhatja, kivéve a titoktartási kötelezettség alá eső és a közalkalmazottak személyiségi jogaival összefüggő adatokat. (6) Bármely kérdésben a kölcsönös tájékoztatás során egymás tudomására jutott adatot a felek a titoktartási, a személyiségi jogokra vonatkozó szabályok szerint kezelik, különösen abban az esetben, ha ezt a másik fél jelezte, az iraton feltüntette. Vegyes és záró rendelkezések 16. (1) A főtitkár gondoskodik arról, hogy a Szabályzatot a Szenátus és a KT tagjai, valamint a Szabályzat hatálya alá tartozó szervezeti egységek vezetői megismerjék. (2) A szervezeti egységek vezetői kötelesek a részükre megküldött Szabályzatot úgy elhelyezni, hogy azt a szervezeti egységben dolgozó közalkalmazottak megismerhessék. (3) Jelen megállapodást bármelyik fél indoklással három hónapos határidővel felmondhatja. Ezt a jogát a megkötéstől számított hat hónapon belül egyik fél sem gyakorolhatja. (4) A felek kötelezik magukat arra, hogy a Szabályzat felmondása esetén az új szabályzatot a felmondástól számított három hónapon belül megkötik és hatályba léptetik. (5) A Szabályzatban külön nem tárgyalt kérdésekben az Mt és a Kjt előírásait, továbbá a hozzájuk kapcsolódó végrehajtási rendeleteket és utasításokat kell alkalmazni. 17. (1) Jelen Szabályzat a KT és a munkáltató egyetértő döntése után az aláírást követő 8. napon lép hatályba. A Szabályzatot a munkáltató részéről a főiskola rektora, a Közalkalmazotti Tanács részéről a KT elnöke látja el aláírásával. Gyöngyös, 2008. január 31. A munkáltató nevében: Dr Magda Sándor s.k. rektor A Közalkalmazotti Tanács nevében: Herneczky Andrea s.k. KT elnök 7