KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS E L N Ö K E VI. 1498/ 2007. ELİTERJESZTÉS a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2007. november 29-ei ü l é s é r e Tárgy: Kistelepülések pályázatainak finanszírozását segítı alap létrehozása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a megyei közgyőlés elnöke Elıadó: Eck Ferenc Zsolt, gazdasági fıosztályvezetı
Tisztelt Közgyőlés! Mint Önök elıtt is ismert, hogy a hazai és európai uniós pályázatok is utófinanszírozásúak, egyes esetekben az elılegbıl a folyamatos finanszírozás megoldható, de ez a kapott információink szerint csak ritkán fordul elı. Tovább nehezíti a finanszírozást, hogy a támogatott által benyújtott elszámolások alapján a támogatási alapot kezelı szervezetek nem tartják be a támogatási szerzıdésekben vállalt 30-60 napos folyósítási határidıt, sıt több esetben is az elszámolás elfogadását követıen csak 180 nappal került folyósításra a jogos támogatási összeg. Fıként a kistelepülési önkormányzatoknak jelent problémát, hogy az önerın felül a támogatási összeget is ilyen jelentıs idıre megelılegezzék a pályázatot nyújtó szervezetek helyett, s ez elsısorban a kis összegő támogatások, illetve a részekre nem bontható fejlesztések esetében jelent problémát, mivel nincs lehetıség elıleg igénylésére, így a teljes összeget meg kell elılegezniük. Még nagyobb problémát jelent a támogatási összegek megelılegezése a települési és területi kisebbségi önkormányzatoknak, mivel a jogilag tisztázatlan helyzetük miatt nincs lehetıségük arra, hogy közvetlenül forduljanak pénzintézethez elıfinanszírozási igényükkel, rá vannak utalva a helyi önkormányzat segítségére, melyre a kistelepüléseik pénzügyi helyzetére tekintettel egyre szőkösebb a lehetıségük. Ez elızıekre tekintettel javaslom egy alap létrehozását a kistelepülések pályázaton elnyert támogatásainak elıfinanszírozásának segítésére, oly módon, hogy amennyiben az elıfinanszírozásra a helyi önkormányzatnak akár a maga, akár a kisebbségi önkormányzata számára hitelt kell felvennie, akkor annak költségét a megyei önkormányzat átvállalná. Az alap kezdı összegéül 3.000.000.- Ft-ot javaslok, mely a tapasztalatok alapján bıvíthetı, s mely kb. 15-20 hitelköltség átvállalására nyújthat fedezetet. Kérem a Tisztelt Közgyőlést a fentiek megtárgyalására, s a határozati javaslat és annak mellékletét képezı szabályzat elfogadására. Tatabánya, 2007. november 20. Dr. Völner Pál
HATÁROZATI JAVASLAT A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés úgy dönt, hogy a kistelepülések pályázatai finanszírozásának elısegítésére alapot hoz létre Kistelepülések Pályázatainak Finanszírozását Segítı Alap névvel 3.000.000.- Ft összeggel, s elfogadja a mőködésének feltételeit tartalmazó Szabályzatot, mely a határozat mellékletét képezi. Határidı : Felelıs : azonnal Dr. Völner Pál, megyei közgyőlés elnöke
Az /2007.(XI.29.) számú közgyőlési határozat melléklete SZABÁLYZAT A Kistelepülések Pályázatainak Finanszírozását Segítı Alap mőködésérıl 1. Az alap létrehozásának célja: Kamatmentes vissza nem térítendı támogatás nyújtása Komárom-Esztergom megye kistelepülési önkormányzatai számára az általa, vagy a kisebbségi önkormányzata által a hazai és uniós támogatási rendszerben elnyert támogatások megelılegezésének költségeihez. Támogatásra jogosultak: - települési önkormányzatok, amelyek költségvetési fıösszege leszámítva belıle a pályázott fejlesztési támogatás kiadásait nem haladja meg a 300 millió Ft-ot *, vagy (* A körjegyzıségek, illetve társulások székhelyeként funkcionáló önkormányzatok esetében a körjegyzıségek, illetve a társulásban mőködtetett intézmények költségvetésébıl csak a pályázatot benyújtó önkormányzatra esı hányad kerül figyelembevételre. Ezt a pályázónak külön kell kimunkálnia.) - 2500 fı lakónépesség alatti, a pályázat benyújtását megelızı évben illetve a tárgyévben ÖNHIKI - támogatásban részesült települések önkormányzatok Támogatható cél: - Az elnyert pályázati támogatások megelılegezéséhez 2007. november 1. után felvett hitelek költségeinek megtérítése. Az alap induló összege: 3.000.000 Ft Az alap összegét bármely Komárom-Esztergom megyei települési önkormányzat, gazdálkodó szervezet, érdekképviseleti szervezet, vagy a területfejlesztési tanács(ok) önkéntes hozzájárulásával megnövelheti. 2. Az alapból elnyerhetı támogatás mértéke : pályázatonként a legfeljebb 3.000.000.- Ft támogatási összeg 6 havi banki hitelköltségének megfelelı összeg. Egy települési önkormányzat többször is pályázhat, de támogatási igénye évente nem haladhatja meg a 200.000 Ft-ot. 3. A támogatás igény esetén, az 1. sz. melléklet szerinti adatlap kitöltésével igényelhetı. Az adatlaphoz csatolni kell: - az elnyert támogatási szerzıdés hitelesített másolatát, - az utófinanszírozás megelılegezésére megkötött pénzintézeti hitelszerzıdés hitelesített másolatát, - a pályázati cél megvalósításáról és a saját forrás biztosításáról szóló képviselıtestületi határozat hitelesített kivonatát. 4. Igényt benyújtani az adott költségvetési évben folyamatosan lehet, maximum a keret kimerüléséig.
5. A támogatás odaítélésérıl a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Pénzügyi Bizottsága dönt. 6. A támogatási szerzıdés megkötésére és a támogatás folyósítására a felmerült hitelkamat hiteles dokumentálását követıen kerül sor. A folyósítás további feltétele, hogy a támogatást elnyerı önkormányzat a Komárom- Esztergom Megyei Önkormányzat - mint kedvezményezett - részére azonnali beszedési megbízásról szóló, a támogatott számlavezetı pénzintézete által elfogadott felhatalmazás csatolása a támogatási szerzıdésben meghatározott cél meg nem valósításának esetére (2. sz. melléklet). 7. Az elnyert támogatás vissza nem térítendı támogatás. 8. Amennyiben a támogatott a támogatási szerzıdésben meghatározott célt nem valósítja meg, és a fejlesztési támogatást nyújtó szerv a támogatás összegének visszafizetését írja elı, akkor a Megyei Önkormányzat a benyújtott inkasszó összegében a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelı összegő késedelmi kamat felszámítására is jogosult. Indokolt esetben a visszafizetési kötelezettség teljesítése alól a Komárom- Esztergom Megyei Közgyőlés legfeljebb egy évre felmentést adhat. Az a kistelepülési önkormányzat, amely a visszafizetési kötelezettségének nem, vagy három hónaposnál hosszabb határidıcsúszással tesz eleget a támogatásból 3 évre kizárható. Tatabánya, 2007. november 29. Dr. Völner Pál
1. sz. melléklet Adatlap a Kistelepülések pályázati támogatásainak elıfinanszírozását segítı alap támogatására benyújtott igényhez A pályázó önkormányzat Megnevezése Székhelye államháztartási törzsszáma Adószáma számlavezetı bankja költségvetési számlaszáma elszámolási állandó lakosainak száma a pályázat benyújtása évének január 1-jén (fı) költségvetésének fıösszege a pályázat benyújtásának évében (eredeti elıirányzat E Ft-ban): A pályázati cél megnevezése A támogatással megvalósuló fejlesztés teljes költsége (támogatási szerzıdés alapján, Ft-ban) Az elnyert támogatás összege (Ftban) A fejlesztés saját forrását vállaló testületi határozat száma A pályázati forrás megnevezése, amelybıl a támogatást az önkormányzat / kisebbségi önkormányzat elnyerte A projekt várható kezdése A projekt várható befejezése A projekt megvalósítására vonatkozó testületi határozat száma Az önkormányzat az ÁFA visszaigénylésére nem jogosult / jogosult:... %-ban
Kijelentjük, hogy a pályázati adatlapon és annak mellékleteiben közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Kelt: 200 Ph. polgármester jegyzı
2. sz. melléklet FELHATALMAZÓ LEVÉL Címzett: Megbízzuk Önöket az alább megjelölt bankszámlánk terhére az alább megnevezett jogosult által benyújtandó azonnali beszedési megbízás teljesítésére a következıkben foglalt feltételekkel: Felhatalmazással érintett bankszámla száma: Beszedési megbízás összege, Ft: Jogosult neve: Jogosult székhelye/címe: Tatabánya, Fı tér 4. Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Jogosult bankszámla száma: 11600006-00000000 - 25189373 Jogosult számlavezetıjének megnevezése ERSTE Bank Rt. A felhatalmazás érvényessége: További feltételek: visszavonásig a felhatalmazás csak a jogosult írásbeli hozzájárulásával vonható vissza. Kelt:... Polgármester jegyzı Záradék: A(z) mint a Számlatulajdonos számlavezetı bankja tudomásul vesszük, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a Számlatulajdonossal szemben fennálló követelését a Számlatulajdonos számla terhére azonnali beszedési megbízás útján érvényesítheti. Kelt:. Számlavezetı pénzintézet