SZIGETSZENTMIKLÓS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPIVSEL -TESTÜLETÉNEK 12/2008.(IV.30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a lakóépületek felújításának, korszer sítésének támogatásáról Egységes szerkezetben a 14/2010. (V.14.), a 21/2010.(IX.03.) önkormányzati rendeletekkel.
Szigetszentmiklós Város Képvisel -testülete (a továbbiakba a Képvisel -testület) a város ingatlanállományának javítása érdekében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16 (1) bekezdésében kapott felhatalmazása, valamint a 12/2001. (I.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. r.) 28-32., illetve 32/C. alapján az alábbi rendeletet alkotja: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. (1) A rendelet hatálya az alábbi, Szigetszentmiklós város közigazgatási területén fekv lakóépületekre terjed ki: a) társasházak és lakásszövetkezetek (a továbbiakban: a társasház), b) társasházi lakások, c) családi házak, (továbbiakban együtt ingatlanok) (2) A rendelet alapján Szigetszentmiklós Város Képvisel testülete az (1) bekezdésében felsorolt lakóépületek felújítási, korszer sítési, valamint környezetük és az épületekhez kapcsolódó vonalas infrastrukturális létesítmények felújítási munkálatait (továbbiakban együtt beruházás) támogatja. (3) Az (1) bekezdésben felsorolt lakóépületek tulajdonosai a rendeletben meghatározott célra pénzügyi támogatást igényelhetnek a külön pályázati kiírás feltételei szerint. II. FEJEZET LAKÓÉPÜLETEK FELÚJÍTÁSÁNAK, KORSZER SÍTÉSÉNEK TÁMOGATÁSA 1. A támogatás célja 2. (1) 1 A támogatás célja az 1. -ban felsorolt lakóépületek városképi szempontoknak megfelel, illetve energia megtakarítást eredményez felújítása, gépészeti rendszereinek, berendezéseinek korszer sítése, felújítása, lakóépületek környezeti felújítása. (2) A támogatás célja lehet az (1) bekezdésben meghatározott munkák elvégzéséhez kiírt központi pályázathoz való csatlakozás feltételeinek megteremtése. 2. A támogatás formája, mértéke 3. (1) 2 Vissza nem térítend és visszatérítend támogatás az 1.. (1) bekezdés szerinti ingatlanok 2. (1) bekezdés szerinti munkálatainak m szaki-gazdasági el készítésére, elvégzésére nyújtható. (2) Vissza nem térítend támogatás a pályázatok elkészítésére is nyújtható. (3) A vissza nem térítend támogatás az éves költségvetésben jóváhagyott keretösszeg erejéig nyújtható. 1 Módosította a 14/2010. (V.14.) önkormányzati rendelet 1. -a, hatályos 2010. május 15. napjától. 2 Módosította a 14/2010. (V.14.) önkormányzati rendelet 2. -a, hatályos 2010. május 15. napjától. 2
(4) A támogatás mértéke: a bekerülési költség 50 %-a kivéve a központi támogatásban részesül pályázat esetében, amikor a támogatás összege megegyezik a központilag megítélt támogatás összegével, de maximum lakásonként 400.000.-Ft. (5) A támogatás egyszer megítélt összeg, ha a benyújtott pályázattól eltér en többletköltségek merülnek fel a pályázati összegen felül, annak finanszírozására a pályázó köteles. (6) 3 Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás tényleges költségei a támogatásban részesített pályázatban - azonos m szaki tartalom mellett - a megjelölt költségeknél alacsonyabbak, akkor a) legfeljebb 800.000 Ft igazolt összköltség esetén a támogatás összege a végösszeggel arányosan csökken. b) 800.000 Ft igazolt összköltség felett amennyiben a megvalósítás során a bekerülési költség nem csökken 800.000 Ft alá a támogatási összeg nem változik. c) Lakóközösségeknél az a) és b) pontokban meghatározott értékhatár: n 800 000.-Ft, ahol n a lakásszámot jelenti. (7) Az önkormányzat az épület tulajdonosait terhel költséghányadot támogatásként részben vagy egészben helyettük megfizetheti, illet leg az önkormányzati költséghányadot a lakástulajdonosok részben vagy egészben átvállalhatják. 3. Támogatott felújítások, korszer sítések 4. (1) Társasházak esetében támogatás a lakóépületek osztatlan közös tulajdonában lév épületrészek, közös helyiségek illetve a lakóépület-tömbök közös tulajdonú részeinek, környezetének felújításának, korszer sítésének el készítéséhez és felújításához igényelhet. Termofor kémények felújítása esetén támogatás csak a lakásokhoz tartozó kéményszakaszok felújításához adható. (2) Nem igényelhet támogatás a közös tulajdonban lév, önálló albetétként bejegyzett nem lakás céljára szolgáló helységek esetében. (3) Társasházak esetében támogatható munkálatok: a) energia megtakarítást eredményez felújítási feladatok, különösen homlokzat felújítás utólagos h szigetelési feladatok elvégzésével, b) épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszer sítése c) lakóépületek közvetlen környezetében lév utak, parkolók, játszóterek, parkok korszer sítésére, felújítása d) az 1. (1) bek. a.)-b.) pontja szerinti épületek esetében a panel, a blokk, az alagútzsalu, az öntött, a vasbeton vázas és az egyéb el re gyártott technológia felhasználásával (iparosított technológiával) épült lakóépületek energiatakarékos korszer sítésére, felújítására a következ célokra nyújtható önkormányzati támogatás: da) Utólagos h szigetelési feladatok: 3 Módosította a 21/2010.(IX.03.) önkormányzati rendelet 1. -a, hatályos 2010. szeptember 3. napjától. 3
1. nyílászárók szigetelése, cseréje a zárófödém teljes felületének h szigetelésével együtt, 2. homlokzat h szigetelése. db) Épületgépészeti rendszerek felújítása, korszer sítése: 1. meglév f tési berendezések és rendszerek, valamint h leadók és a tésszabályozók korszer sítése, energiatakarékos berendezésekre történ cseréje, 2. hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszer sítése, energiatakarékos berendezésekre történ cseréje, 3. épületek közös részeinek világítástechnikai korszer sítése, 4. felvonó javítása, illet leg cseréje energia megtakarítás esetén, 5. szell rendszerek korszer sítése, felújítása, dc) Lakóépületek közvetlen környezetében lév utak, parkolók, játszóterek, parkok korszer sítése, felújítása e) A (3) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott munkák bármelyikére egy pályázatban többre is lehet pályázni, de az ott felsorolt munkálatokat teljes kör en el kell végezni azzal, hogy ezen munkálatok bármelyikére csak akkor kerülhet sor, ha a (3) bekezdés a.) pontjában szerepl munkálatok közül ea) az épület küls nyílászáróinak szigetelése vagy cseréje, zárófödém teljes felületének h szigetelése, eb) az épület valamennyi homlokzatának h szigetelése munkálatokat az épületen ezen pályázat keretében elvégzik, vagy az épület igazoltan kielégíti a pályázat benyújtásakor érvényes h technikai szabványokat. (4) Más pályázati felhívásokban foglalt részletes feltételek szerint támogatás nyújtható a - különös tekintettel legalább 8 lakással rendelkez - társasházba lév egycsatornás gy jt kémények (termofor kémények) felújítására. 5. Társasházi lakások esetében támogatható munkálatok: a) energia megtakarítást eredményez felújítási feladatok elvégzése, b) épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszer sítése, 6. Családi házas lakóépületek esetében támogatható munkálatok: a) energia megtakarítást eredményez felújítási feladatok, különösen homlokzat felújítás utólagos h szigetelési feladatok elvégzésével, b) épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszer sítése, c) kerítés felújítása, cseréje. 4
7. Az 1. (1) bekezdés szerinti ingatlanok felújításához abban az esetben is nyújtható önkormányzati támogatás, ha azok megfelelnek az állami támogatásra kiírt aktuális központi pályázatban közzétett feltételeknek. 4. Pályázat kiírása 8. (1) A pályázatokat a Képvisel -testület írja ki. A kiírás a pályázati felhívásból és mellékleteib l áll. A Képvisel -testület a pályázati kiírásban meghatározhatja, hogy a támogatás els sorban milyen felújítási, korszer sítési munkálatokhoz igényelhet. (2) A pályázat nyilvános. A pályázati felhívás a Kisváros c. önkormányzati lapban, valamint a www.szigetszentmiklos.hu honlapon kell közzé tenni. (3) A pályázati felhívás és mellékleteinek kötelez tartalma: a) a támogatottak köre, b) a támogatott tevékenységek, c) az önkormányzat által nyújtandó támogatás feltételei, formája és mértéke, d) tájékoztatás az igényelt állami támogatás feltételeir l, formájáról és mértékér l (amennyiben a pályázat kapcsolódik központi pályázathoz), e) a lakástulajdonosoktól megkövetelt minimális saját er mértéke, és az elkülönítés módja, f) adatlap az épület állapotáról és a tervezett felújításokról, g) a pályázatok benyújtásának módja és határideje, h) azon dokumentumok köre, melyet a központi pályázathoz mellékletként be kell nyújtani, i) a folyósítás és az elszámolás részletes szabályai (4) Pályázati díjat kizárólag az iparosított technológiával épült ingatlanok vonatkozásában benyújtandó pályázatnál és az egycsatornás gy jt kémények felújítására vonatkozó pályázatnál kell fizetni. A pályázati díj mértéke pályázatonként az aktuális pályázati felhívásban meghatározott összeg, amelyet a pályázat benyújtásakor átutalással kell teljesíteni. 5. Pályázók köre 9. (1) 4 Támogatás iránti pályázatot társasházi épületek tulajdonostársai az alapító okiratukban meghatározott képvisel ik útján, illet leg a családi házas lakóépületek vonatkozásában azon lakóépületek tulajdonosai nyújthatnak be, amelyek az épület/épületrész, illetve annak környezetének felújítását, korszer sítését tervezik, amennyiben az ingatlan Szigetszentmiklós Város Lakóépület-felújítási Programjában meghatározott területek valamelyikében helyezkednek el. (2) Az (1) bekezdés szerinti pályázó lehet: a) természetes személyek, 4 Módosította a 14/2010. (V.14.) önkormányzati rendelet 3. -a, hatályos 2010. május 15. napjától. 5
b) lakásszövetkezetek, c) társasházak (a lakásszövetkezet és a társasház a továbbiakban együttesen: lakóközösség) (3) A pályázók körét a konkrét kiírásba a Képvisel -testület sz kítheti (például iparosított vagy hagyományos technológiával épült, stb.), különösen, ha a központi kiírásban ez feltételként szerepel. 6. Pályázati feltételek 10. (1) A lakóközösségek esetében feltétel, hogy felújítási alappal rendelkezzenek, és nyilatkozatukkal igazolják, hogy a felújítási alap csak a szükséges munkák egy részére nyújt fedezetet. (2) Természetes személyek esetében feltétel, hogy öner vel rendelkezzenek, és nyilatkozniuk kell arról, hogy a pályázati programban szerepl munkálatokhoz az öner rendelkezésükre áll. (3) Nem vehet részt a pályázaton az a pályázó, amelynek 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, illet leg adósságrendezési eljárás alatt áll. (4) A pályázónak minden pályázati felhívásban megjelölt adatot, információt és dokumentumot a pályázati anyagban szolgáltatnia kell. (5) A pályázó köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellen rzés céljából elkülönítetten nyilvántartani. A pályázati anyagok és bizonylatok rzésér l a pályázati felhívások rendelkeznek. (6) Nem igényelhet támogatás a pályázat benyújtása el tt már megkezdett beruházásokhoz. Ugyanakkor a beruházás a pályázó saját kockázatára a pályázat benyújtását követ en megkezdhet. 7. Pénzügyi rendelkezések 11. (1) A támogatás éves keretösszegét az önkormányzat költségvetésér l szóló rendelete határozza meg. (2) Támogatás igénylésénél a beruházás összköltségeként a pályázati kiírásában rögzített munkák és járulékos költségei általános forgalmi adót is tartalmazó összege vehet figyelembe, beleértve a pályázat által nem támogatható ráfordításokat is. (3) A pályázónak a támogatás szempontjából elismerhet bekerülési költség pályázati felhívásban szerepl részét saját er ként biztosítania kell. (4) A vissza nem térítend támogatás összegének fels határát a pályázati felhívások lakásonként, illetve a bekerülési költség meghatározott százalékában állapítják meg. A Korm. r. 30.. szerinti támogatási program esetében a lakástulajdonosokat és az önkormányzatot terhel költséghányad megosztása a Korm. r. 31..(1) bekezdése szerint kerül meghatározásra. (5) A vissza nem térítend támogatás mértékén belül a pályázatok elkészítésére nyújtott támogatás a várható bekerülési összeg 5 %-át nem haladhatja meg. (6) A 4.. (3) bekezdésében foglalt beruházások esetében a támogatás mértékét a pályázati felhívások határozzák meg. 6
(7) Amennyiben a pályázónak a pályázatban megjelöltt l eltér pótlólagos költségei merülnek fel, azok megfizetésére a pályázó köteles, a támogatás összege nem emelkedik. (8) 5 Ha a beruházás megvalósítása során a beruházás tényleges költségei a támogatásban részesített pályázatban azonos m szaki tartalom mellett a megjelölt költségeknél alacsonyabbak, akkor a Rendelet 3. (6) bekezdése alapján kell eljárni. 12. (1) Az elnyert támogatás csak a megállapodásban rögzített munkák finanszírozására használható fel. (2) A támogatás folyósításának feltétele a készpénzben vállalt saját forrás felhasználásának számlákkal igazolt elszámolása, valamint az elszámolás elfogadása. A támogatás folyósításának további szabályait a pályázati kiírások tartalmazzák. (3) A beruházási munkálatokat a szerz dés megkötését követ 12 hónapon belül kell befejezni. A pályázó megjelölt határid ig fel nem használt támogatást elveszíti. (4) A visszatérítend támogatás visszafizetése a beruházási munkák elkészülte után a következ negyedév els napjától indul. A visszatérítend támogatás visszafizetésének feltételeit szerz désbe kell foglalni. A visszafizetés határideje 5 évnél nem lehet több. A visszatérítend támogatás visszafizetése egyenl részletekben történik. (5) Amennyiben a nyertes pályázó a visszafizetési kötelezettségeinek nem tesz id ben eleget, úgy a Ptk. 301. (1) bekezdése szerinti kamattal kell a még vissza nem fizetett támogatásrészt egy összegben megfizetnie. III. FEJEZET PÁLYÁZATOK ELBÍRÁLÁSA 13. (1) A pályázatok kizárólag a pályázati kiírásban meghatározott módon, a szükséges mellékletekkel együtt nyújthatók be. (2) A pályázat teljes kör lebonyolítását a Polgármesteri Hivatal Városgazdálkodási Osztálya végzi. A beérkezett pályázatokat a Gazdasági Bizottság bírálja el és a központi pályázathoz csatlakozó pályázatoknál egyúttal dönt az önkormányzat pályázatának benyújtásáról a pályázati kiírásban megjelölt szerv felé. (3) A 11. (1) bekezdése szerint az éves költségvetésben elkülönített keretösszegen belül a Gazdasági Bizottság a pályáztok elbírálását megel en százalékos arányszámot állapíthat meg az iparosított és hagyományos technológiával épült lakóépületek, a családi házak, illet leg az egyéb társasházak felújításának támogatására, valamint százalékos arányszámot lehet megállapítani a vis mayor támogatásra fordítható keretösszeg tekintetében. (4) A 3.. (3)-(7), a 4.. (3) bekezdésében, valamint a 9. -ban foglalt beruházás állami támogatása esetén az önkormányzat a pályázóval támogatási szerz dést köt a mindenkor hatályos jogszabályok el írásai szerint. (5) Amennyiben a 9-10. -ban, illet leg a 4.. (3) bekezdésében foglalt beruházás állami támogatásban nem részesül, úgy az önkormányzat által megállapított és visszamaradó támogatási 5 Módosította a 21/2010.(IX.03.) önkormányzati rendelet 2. -a, hatályos 2010. szeptember 3. napjától. 7
összeg felosztásáról a forráshiány miatt el leg elutasításra kerül pályázatok újratárgyalásával a Gazdasági Bizottság döntést hozhat. (6) A 2-7. -ban kivéve a 4.. (3) bekezdésben - foglalt pályázatok vonatkozásában a sikeres pályázókkal az önkormányzat szerz dést köt. A megállapodást az eredményhirdetést követ 60 napon belül van módja a támogatásban részesített pályázónak aláírni. A határid betartását elmulasztó pályázó, a számára megítélt támogatást elveszíti. (7) A szerz dések aláírására a mintaszerz dés Jogi- Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság általi véleményezését követ en a polgármester jogosult. (8) 6 Kedvezményezett Támogatótól a Támogatási Szerz dés módosítását írásban kérheti Támogató a beérkezett módosítási kérelmet a kézhezvételét l számított 45 munkanapon belül elbírálja az alábbi jogosultsági szempontok szerint: a) a (7) bekezdés szerinti Támogatási Szerz dés módosításának jóváhagyására és aláírására a polgármester jogosult, amennyiben az önkormányzatnak, mint Támogatónak további pénzügyi és/vagy jogi kötelezettségvállalása nincs és a módosítás a támogatás megítélésének alapját nem érinti. b) az a) bekezdésben meghatározott pénzügyi vonatkozás esetén, valamint ha a módosítás a támogatás megítélésének alapját érinti, a Gazdasági Bizottság jogosult jóváhagyni a Támogatási Szerz dés módosítását, amelynek aláírására a polgármester jogosult. c) az a) bekezdésben meghatározott jogi vonatkozás esetén a Jogi- Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság jogosult jóváhagyni a Támogatási Szerz dés módosítását, amelynek aláírására a polgármester jogosult. 1. A felújítások, korszer sítések m szaki ellen rzése és finanszírozása 14. (1) A beruházás szakszer elvégzése érdekében a pályázó köteles gondoskodni a munkák szaki ellen rzésér l. Ennek költségei a beruházási költségek részét képezhetik. (2) Az 4. (3) bekezdésében foglalt beruházások esetén az önkormányzati és az állami támogatás kifizetésére utólag a teljes beruházás befejezését követ en a jóváhagyott végszámla alapján, közvetlenül a pályázó részére történ átutalással kerül sor. Egyéb pályázat esetén a 8.. szerint történik a finanszírozás. (3) 7 A Polgármesteri Hivatal illetékes munkatársa, vagy felkért szakért jogosult a támogatással érintett felújítás, korszer sítés dokumentumaiba bármikor betekinteni, azt ellen rizni. A kivitelezés menetét, a tervezett m szaki megoldásokat jogosult a helyszínen bármely munkafázisban ellen rizni. (4) A támogatás nem rendeltetésszer felhasználása vagy a támogatási szerz désben foglalt egyéb kötelezettségek nem vagy részbeni teljesítése, vagy az abban foglaltak megszegése esetén a támogatás visszavonható. A támogatás visszavonása esetén a már igénybe vett támogatás egészét, az igénybevétel napjától a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelel kamattal növelt összegben kell visszafizetni. 6 Beépítette a 14/2010. (V.14.) önkormányzati rendelet 4. -a, hatályos 2010. május 15. napjától. 7 Módosította a 14/2010. (V.14.) önkormányzati rendelet 5. -a, hatályos 2010. május 15. napjától. 8
(5) A közbeszerzési értékhatárt elér beruházások esetében a pályázónak eleget kell tennie a Közbeszerzési törvény vonatkozó el írásainak. IV. FEJEZET VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 15. (1) Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) E rendelet kihirdetésével egyidej leg hatályát veszti a lakóépületek felújításának, korszer sítésének támogatásáról szóló 19/2005.(XI.23.) sz. rendelet. Pammerné Gaál Ágnes jegyz Szabó József polgármester ZÁRADÉK Szigetszentmiklós Város Képvisel -testülete ezen rendeletét 2008. április 29. napján megtartott ülésén alkotta, 2008. április 30. napján kihirdetésre került. Módosította a 14/2010. (V.14.), 21/2010.(IX.03.) önkormányzati rendelet. dr. Borók Dóra jegyz 9