JÓVÁTÉTELI MUNKA A bírósági szervezetrendszer jogalkalmazásának javítása az ítélkezési tevékenység hatékonyságának fokozása érdekében ÁROP-2-2-16-2012-2012-0005 Debrecen, 2013. április 9. Szabóné Dr. Szentmiklóssy Eleonóra
JÓVÁTÉTEL Rossz hatás helyrehozatala. Régebben elkövetett hiba, tévedés, ártó cselekedet, mulasztás negatív hatásának, következményeinek enyhítése vagy megszüntetése.
BÜNTETŐPOLITIKAI VEZÉRELVEK (ENSZ, Európa Tanács Miniszteri Bizottságának ajánlásai) Normastabilizáció Prevenció Jóvátétel
BÜNTETŐPOLITIKAI VEZÉRELVEK (ENSZ, Európa Tanács Miniszteri Bizottságának ajánlásai) - A szabadságvesztés büntetés végső eszköz - Rövid tartamú szabadságvesztés büntetés kerülése - Közösségi szankciók közösségi szintű alkalmazása - Büntetési rendszer differenciálása - Új, szabadságvesztés elvonással nem járó szankciófajták bevezetése - A mediációhoz és az áldozat kártalanításához való jog biztosítása
Az ENSZ X. Kongresszusára (1999) való felkészüléskor már meghatározták a resztoratív igazságszolgáltatás célkitűzéseit: Az elkövető társadalomba történő újbóli integrálása Az ismételt bűnelkövetés megelőzése Az elkövető képessége arra, hogy elismerje felelősségét Olyan közösségek létrehozása, amelyek támogatják az elkövetők és áldozatok rehabilitációját
XI. Kongresszus (2005) Bangkoki Deklaráció Hangsúlyozta, hogy milyen fontos szerepe van az áldozatok érdekeinek és az elkövetők rehabilitációjának biztosításában a resztoratív programoknak, eljárásoknak. Ezáltal elkerülhetők a szabadságvesztés káros hatásai és a büntetőbíróságok ügyterheit is csökkentik.
Az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának ajánlásai R (92) 16. számú ajánlása a közösségi büntetésekre és intézkedésekre vonatkozó minimumszabályokról szólt, így a közösségi szankció elemeiről R (2000) 22. számú ajánlás a közösségi szankciókról és intézkedésekről szóló szabályzat végrehajtását segíti elő. Felsorolja a közösségi szankciók egyes alkalmazási lehetőségeit. Pl. - ingyenes munkavégzés, az áldozatelkövető közötti mediáció
2012. ÉVI C. TÖRVÉNY (új BTK.) VIII. FEJEZET AZ INTÉZKEDÉSEK 63. (1) Intézkedések a) a megrovás, b) a próbára bocsátás, c) a jóvátételi munka, (önállóan büntetés helyett) d) a pártfogó felügyelet, e) az elkobzás, f) a vagyonelkobzás, g) az elektronikus adat végleges hozzáférhetetlenné tétele, h) a kényszergyógykezelés, i) a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló törvény szerinti intézkedések.
2012. ÉVI C. TÖRVÉNY (új BTK.) VIII. FEJEZET AZ INTÉZKEDÉSEK 63. (2) A megrovás, a próbára bocsátás és a jóvátételi munka önállóan, büntetés helyett alkalmazható. (3) A pártfogó felügyelet büntetés vagy intézkedés mellett alkalmazható. Kiutasítás mellett nem rendelhető el pártfogó felügyelet. (4) Az elkobzás, a vagyonelkobzás és az elektronikus adat végleges hozzáférhetetlenné tétele önállóan, és büntetés vagy intézkedés mellett is alkalmazható.
JÓVÁTÉTELI MUNKA (Btk. 67. (1) bekezdés) MIKOR ALKALMAZHATÓ? - ha alaposan feltehető, hogy a büntetés célja így is elérhető - vétség - 3 évi szabadságvesztésnél nem súlyosabban büntetendő bűntett - fiatalkorúak esetén, 16. életév betöltése /az ítélet meghozatalakor/ (Btk. 119. ) (ez összefüggésben áll az új munkajogi szabályokkal, munkaviszonyt munkavállalóként az létesíthet, aki a 16. életévét betöltötte.)
JÓVÁTÉTELI MUNKA (Btk. 67. (1) bekezdés) Könnyű testi sértés vétsége 164. (2) bekezdés Súlyos testi sértés bűntette 164. (3) bekezdés Könnyű testi sértés minősített esetei 164. (4) bekezdés Foglakozás körében elkövetett veszélyeztetés vétsége 165. (1), (2) bekezdés a) Segítségnyújtás elmulasztása 166. (1), (2) bekezdés Személyi szabadság megsértése bűntette 194. (1) bekezdés Kényszerítés bűntette 195. Zaklatás 222. Rágalmazás vétsége 226. Becsületsértés vétsége 227. Kegyeletsértés vétsége 228. Közlekedés biztonsága elleni bűncselekmény 232. (1), (3) bekezdés Közúti veszélyeztetés bűntette 234. (1) bekezdés Közúti baleset okozásának vétsége 235. (1), (2) bekezdés a) Cserbenhagyás vétsége 239. Garázdaság 339. Lopás 370. Rongálás 371. Csalás 373.
JÓVÁTÉTELI MUNKA Nem írható elő (Btk. 67. (2) bekezdés) azzal szemben, aki - visszaeső - a bűncselekményt bűnszervezetben követte el - a szándékos bűncselekményt végrehajtandó szabadságvesztésre ítélése után, a végrehajtás befejezése előtt követte el - a szándékos bűncselekményt a szabadságvesztés felfüggesztésének próbaideje alatt követte el
JÓVÁTÉTELI MUNKA A végrehajtás helye (Btk. 67. (3) bekezdés) Az elkövető választása szerint - állami vagy önkormányzati fenntartású intézménynél - közhasznú jogállású civil szervezetnél (2011. évi CLXXV. törvény) (Közhasznú szervezetté minősíthető a Magyarországon nyilvántartásba vett, közhasznú tevékenységet végző szervezet, mely a társadalom és az egyén közös szükségleteinek kielégítéséhez megfelelő erőforrásokkal rendelkezik, továbbá amelynek megfelelő támogatottsága kimutatható és amely civil szervezet ide nem értve a civil társulást vagy olyan egyéb szervezet, amelyekre vonatkozóan a közhasznú jogállás megszerzését a törvény lehetővé teszi.) - egyháznál (2011. évi CCVI. törvény) vagy fentiek részére.
JÓVÁTÉTELI MUNKA Tartama 24-150 óra
JÓVÁTÉTELI MUNKA Teljesíthetősége 1 éven belül
A PÁRTFOGÓ FELÜGYELET KAPCSOLATA A JÓVÁTÉTELI MUNKÁVAL Btk. 69. (1) bekezdés Pártfogó felügyelet rendelhető el d) a jóvátételi munka előírása mellett, ha annak eredményes elteltéhez az elkövető rendszeres figyelemmel kísérése szükséges. (bírói mérlegeléstől függ) Btk. 119. (2) bekezdés Fiatalkorúval szemben a jóvátételi munka végzés előírása mellett pártfogó felügyeletet is el kell rendelni.
A PÁRTFOGÓ FELÜGYELET KAPCSOLATA A JÓVÁTÉTELI MUNKÁVAL Btk. 70. (1) bekezdés A pártfogó felügyelet tartama azonos a) a feltételes szabadság tartamával, b) a próbára bocsátás próbaidejével, c) a szabadságvesztés felfüggesztésének próbaidejével, d) a vádemelés elhalasztásának tartamával, de legfeljebb öt év, életfogytig tartó szabadságvesztésből engedélyezett feltételes szabadság esetén legfeljebb tizenöt év. Btk. 70. (2) bekezdés A jóvátételi munka előírása mellett elrendelt pártfogó felügyelet addig tart, amíg a jóvátételi munka végzésére kötelezett a jóvátételi munka elvégzését nem igazolja, de legfeljebb egy évig.
A PÁRTFOGÓ FELÜGYELET KAPCSOLATA A JÓVÁTÉTELI MUNKÁVAL Btk. 71. (1) bekezdés A pártfogolt általános magatartási szabályként köteles a) a jogszabályban és a határozatban előírt magatartási szabályokat megtartani, b) a pártfogó felügyelővel rendszeres kapcsolatot tartani, és c) a pártfogó felügyelő részére az ellenőrzéshez szükséges felvilágosítást megadni. Bv. tvr. 96. A pártfogolt köteles: a)a pártfogó felügyeletet elrendelő határozat jogerőre emelkedése, illetve a szabadságvesztésből szabadulása után a jogszabályban meghatározott időben az állandó lakóhelye szerint illetékes rendőrkapitányságon és a hivatásos pártfogónál jelentkezni; b)ha munkaképes - a jogszabályban meghatározott kivétellel, a lehetőségekhez képest - munkaviszonyba állni, vagy egyéb kereső foglalkozást folytatni; c)a munkahelyének és a lakóhelyének megváltoztatására irányuló szándékát a hivatásos pártfogónak előzetesen bejelenteni; d)a hivatásos pártfogónak a magatartási szabályok megtartására és ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseit teljesíteni; e)a jogszabályban vagy a bíróság határozatában előírt egyéb kötelezettséget megtartani. f)a pártfogó felügyelet tartama alatt a pártfogó felügyeletet elrendelő határozatot magánál tartani, és ha a rendőrség igazoltatja, a határozatot a személyazonosító igazolvánnyal együtt bemutatni.
FIATALKORÚAKRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK Bv. tvr. 103. (1) A 92-102. rendelkezéseit a fiatalkorúak pártfogó felügyeletét illetően a (2)-(6) bekezdésben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (4) A pártfogolt jelentkezni köteles a) a vádemelés elhalasztása, próbára bocsátás, illetőleg felfüggesztett szabadságvesztés esetén a pártfogó felügyelőnél;/kimaradt a jóvátételi munka/ b) a javítóintézetből való ideiglenes elbocsátása, illetőleg a szabadságvesztésből feltételes szabadságra bocsátása után negyvennyolc órán belül az állandó lakóhelye, illetőleg a tartózkodási helye szerint illetékes pártfogó felügyelőnél. (6) A rendőrség a pártfogó felügyelet végrehajtásában való közreműködése során javasolhatja az előírt magatartási szabályok megváltoztatását; erről a pártfogó felügyelői szolgálatot értesíti. (8) Ha a fiatalkorú pártfogó felügyeletét az ügyész állapította meg, a külön magatartási szabályok előírására, és a magatartási szabályok módosítására az ügyész jogosult.
Határozatszerkesztés (ítélet) X.Y. vádlott bűnös: 2 rb. lopás vétségében (Btk. 370. (1), (2) bekezdés a., pontja) Ezért a bíróság 40 (negyven) óra jóvátételi munkát ír elő, melyet az ítélet jogerőre emelkedését követő 1 (egy) éven belül választása szerint állami vagy önkormányzati fenntartású intézménynél, közhasznú jogállású civil szervezetnél, egyháznál kell teljesíteni. Ha a vádlott a jóvátételi munka elvégzését nem igazolja, vagy a pártfogó felügyelet szabályait súlyosan megszegi, a bíróság büntetést szab ki.
JÓVÁTÉTELI MUNKA A teljesítés következménye MEGFELELŐ igazolás (közokirat) esetén (1 éven belül) Büntethetőség megszűnik (Btk. 68. (1) bekezdés) HA a jóvátételi munka elvégzését nem igazolja VAGY a pártfogó felügyelet szabályait súlyosan megszegi Büntetés kiszabása (Btk. 68. (2) bekezdés első tétel)
JÓVÁTÉTELI MUNKA BÜNTETÉS KISZABÁSA alóli (ideiglenes) KIVÉTEL /Btk. 68. (2) bekezdés második tétel/ Ha a jóvátételi munka elvégzését egészségügyi okból nem tudja igazolni, ekkor az elvégzés igazolásának határideje egy alkalommal legfeljebb egy évvel meghosszabbítható. (2012. évi CCXXIII. törvény 318. (6) bekezdéssel megállapított szöveg utóbb módosított)
Eljárás jóvátételi munka végzésének előírása esetén Be. 568/A. (1) Az alapügyben eljárt bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson, ítélettel határoz a jóvátételi munka végzését előíró rendelkezés hatályon kívül helyezéséről [Btk. 67. (1) bekezdés], ha az elítélt a jóvátételi munka elvégzését nem igazolta vagy a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. A bíróság ezekben az esetekben büntetést szab ki, fiatalkorúval szemben javítóintézeti nevelést is elrendelhet. (2) Az alapügyben eljárt bíróság az elítélt kérelmére ítélettel határoz a jóvátételi munka igazolása határidejének meghosszabbításáról, ha az elítélt igazolja, hogy az előírt jóvátételi munkát egészségügyi okból nem tudta teljesíteni. (3) A bíróság határozata elleni fellebbezésre az ügydöntő határozat elleni jogorvoslatra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
Felmerülő kérdések (büntetés kiszabása esetén) Mikor hivatalból, mikor ügyészi indítványra? Hivatalból: Ha egy éven belül nem igazolja vagy egészségügyi okból nem kér hosszabbítást. Ügyész indítványára: Ha a pártfogó felügyelet szabályait súlyosan megszegi.
Határozatszerkesztés (Be. 568/A. ) ÍTÉLET: X.Y. vádlottal szemben a Járásbíróság (év) (hó) napján jogerőre emelkedett számú ítéletével kiszabott óra jóvátételi munka végzését előíró rendelkezést hatályon kívül helyezi és a vádlottat. ítéli.
Kapcsolódó jogszabályok 9/2002. (IV.9.) IM sz. rendelet A büntetőügyekben hozott határozatok végrehajtása során a bíróságokra és egyéb szervekre háruló feladatokról 17/2003. számú (VI.24.) IM sz. rendelet A Pártfogó Felügyelői Szolgálat tevékenységéről?
Hatáskör módosulások a Pártfogó Felügyelői Szolgálatnál Ami tudni lehet (Kóta Tünde osztályvezető, KIMISZ): Jóvátételi munka melletti pártfogó felügyelet végrehajtása és szükség szerinti tanácsadás Nyilvántartás vezetése a jóvátételi munkára elítélteket fogadó munkahelyekről
ÖSSZEVETÉS KÖZÉRDEKŰ MUNKA Büntetés 48-312 óra A munkahelyet kijelölik Önhiba esetén szabadságvesztésre változtatható 16.életév betöltése az ítélethirdetéskor Díjazás nélkül Munkaviszony nem létesül A kijelölés, végrehajtás ellenőrzése a pártfogónál JÓVÁTÉTELI MUNKA Intézkedés 24-150 óra Az elkövető választhat Önhiba esetén büntetés kiszabása 16. életév betöltése az ítélethirdetéskor Díjazás nélkül Munkaviszony nem létesül Pártfogó felügyelet elrendelhető, fiatalkorúnál kötelező Pártfogó felügyelő büntetés kiszabását indítványozhatja
ÖSSZEVETÉS PRÓBÁRA BOCSÁTÁS JÓVÁTÉTELI MUNKA Intézkedések Alkalmazásuk törvényi feltétele azonos Kizáró okok azonosak Években, hónapokban (1-3 év) Órákban (24-150 óra) Köz javára munkavégzés
Köszönöm a figyelmet!