ELŐTERJESZTÉS SZUHAKÁLLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. JÚNIUS 19-EI MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: 947-9/2014/Sz. MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB V I I. NAP IR E N D Tárgy: Indítványok, javaslatok Előterjesztő: Dávid István polgármester A döntés formája: határozat Előterjesztést Dr. Herczeg Tibor készítette: jegyző címzetes főjegyző Szavazás módja: Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat egyszerű többség 2. sz. Beszámoló 7.1. Javaslat önkormányzati tulajdonú termőföld ingatlanok mezőgazdasági haszonbérleti szerződés kereti közötti hasznosítására. Tisztelt Képviselő-testület! Szőr Helga 2014. április 23-án kelt beadványában, az alábbi önkormányzati tulajdonú ingatlanok, osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlanok mezőgazdasági haszonbérlet legeltetés célra - keretei közötti hasznosítása lehetőségének felmérésére tett kezdeményezést. Sorszám Terület Tulajdoni Hrsz Művelési ág AK (ha) hányad 1. 048 Kivett anyaggödör 0.1112 0.00 1/1 2. 051/3 Kivett szemétlerakó telep 0.3478 0.00 1/1 3. 053/2 Kivett árok 1.8144 0.00 1/1 4. 067 Kivett árok 0.1197 0.00 1/1 5. 069 Kivett árok 0.1813 0.00 1/1 6. 089/4 Kivett hulladéklerakó, legelő 0.3231 0.40 1/1 7. 089/9 Szántó 0.3426 2.40 24/144 8. 090/26 Szántó 0.5944 4.16 4/6 9. 022/1 Kivett mocsár 0.6521 0.00 1/1 10. 022/2 Kivett mocsár 2.2387 0.00 1/1 11. Szántó, kivett saját használatú út, 051/24 legelő 3.3834 61.56 1/1 12. 051/25 Szántó 5.9169 93.65 1/1 13. 034/3 Rét 0.0246 0.43 1/2 14. 034/8 Rét 0.0801 1.39 2/8 15. 034/19 Rét 0.1928 3.35 3/18 16. 034/34 Rét 0.2369 4.12 3/36
2 17. 038/1 Rét 0.0577 1.21 3/36 18. 038/7 Szántó 0.4934 9.42 8/16 19. 039/11 Rét 0.0550 1.15 2/8 20. 041/6 Rét 0.0637 1.33 3/18 21. 041/17 Rét 0.0556 1.16 2/8 22. 041/27 Rét 0.1538 3.21 3/36 23. 041/28 Rét 0.4568 9.55 3/18 24. 041/31 Rét 0.0493 1.03 2/12 25. 043/9 Rét 0.1202 2.09 12/18 26. 043/10 Rét 0.1298 2.26 12/18 27. 043/11 Rét 0.1542 2.68 12/18 28. 043/14 Rét 0.5111 8.89 7/252 A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 11. -ában foglalt rendelkezések értelmében, 16) Törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani ha törvény kivételt nem tesz csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. (17) Mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás a) államháztartási körbe tartozó szervezet, b) jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet, vagy c) államháztartási körbe tartozó szervezet vagyonkezelésében lévő, az állam vagy a helyi önkormányzat tulajdonában álló lakások tekintetében a vagyonkezelő szervezettel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban álló személyek javára történik. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól Szuhakálló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2013. (IV.22.) önkormányzati rendeletének 4. -a szerint: (2) A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül: b) ingatlan vásárlása, cseréje, bérbeadása; Az 5. (2) bekezdése értelmében, önkormányzati tulajdonban álló nemzeti vagyont hasznosítani versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére lehet. A megkeresésben nevesített ingatlanok közül, az 1-5; 9-10. sorszám alattiak, törvény erejénél fogva forgalomképtelenek, nem termőföld területek, mezőgazdasági haszonbérlet keretei között nem hasznosíthatók; a 11-12. sorszám alatti ingatlanokat az önkormányzat jelenleg is hasznosítja; a 7-8; a 13-28. sorszám alatti ingatlanokban az önkormányzat tulajdoni hányaddal rendelkezik, az ingatlan jogi jellege: osztatlan közös tulajdon, melyek hasznosítása a természetbeni használat során problémákat vethet fel. Fentiek figyelembe vételével a hasznosítható ingatlanok, az ingatlanokban fennálló tulajdoni hányadok esetében amennyiben a képviselő-testület a hasznosítás mellett foglal állást - nyilvános pályázat közzététele szükséges. A termőföldek használtba adására irányuló eljárás során, be kell tartani a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény (továbbiakban: Földforgalmi tv.) és az elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlása érdekében az adás-vételi és a haszonbérleti szerződés hirdetményi úton történő közlésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 474/2013. (XII. 12.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) hatályos rendelkezéseit.
A hasznosításról szóló döntés esetén, a nyilvános pályázat lehetséges tartalma: 3 Szuhakálló községi önkormányzat Képviselő-testülete nyilvános pályázatot hirdet, az önkormányzat tulajdonában álló, alábbi külterületi ingatlanok, egyes osztatlan közös tulajdonban fennálló tulajdoni hányadok, mezőgazdasági haszonbérlet keretei között történő hasznosítására, a földhasználati jogosultság átengedésére 1.) Ingatlanok megnevezése: Hrsz 1 Művelési ág Ha Ak Tulajdoni hányad 2 2.) A haszonbérleti jogviszony kezdete: 2014. szeptember 15-e. 3.) A haszonbérlet időtartama: határozott idejű, 1 gazdasági évre 3 szóló jogviszony, mely a felek egyező szándéka esetén, évenként meghosszabbításra kerülhet. A jogviszony meghosszabbításra irányuló szándékot a haszonbérlőnek kell kezdeményeznie, évente augusztus 31-ig. Ennek illetve az egyezségen alapuló jogviszony meghosszabbításának hiányában a haszonbérleti jogviszony, tárgyévben, a gazdasági év végével megszűnik. 4.) Haszonbérleti díj mértéke: haszonbérlő ajánlata szerint. A képviselő-testület a legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést. A haszonbérleti díjat haszonbérlő évente, tárgyév szeptember 15. napjáig egy összegben tartozik a 11734152-15546333 sz. költségvetési elszámolási számlájára, haszonbérbe adó számlázása alapján, postai utalványon befizetni oly módon, hogy az azonosítás céljából azon nevét, lakcímét, valamint a haszonbérleti díj szöveget olvashatóan feltünteti. 5.) Speciális feltételek: A haszonbérlő köteles a földterületeket rendeltetésüknek megfelelően megművelni és ennek során gondoskodni arról, hogy a földterületek termőképessége fennmaradjon. A haszonbérlő tudomásul veszi, hogy a haszonbérelt földterületeket alhaszonbérbe, vagy harmadik személy részére művelésre át nem engedheti. A haszonbérlet megszűnésével a földterületeket haszonbérlő olyan állapotban köteles az Önkormányzat birtokába visszaadni, hogy azon a termelést, művelést megfelelő módon azonnal folytatni lehessen. Haszonbérbeadó a Ptk. szerinti rendkívüli felmondás jogát jelen szerződés keretei között kiköti. 1 A Földforgalmi tv. 47. (5) bekezdése szerint: Több föld egybefoglalt haszonbér ellenében történő haszonbérbe adására akkor kerülhet sor, ha azok egymással szomszédosak, vagy egy mezőgazdasági üzemközponthoz tartoznak. 2 A Korm. rendelet 7. (1) bekezdése szerint: Ha a haszonbérleti szerződés tárgyát osztatlan közös tulajdonban álló föld képezi, és a szerződés szerint a haszonbérlet a) a földrészlet területének egészére jött létre, vagy b) a földrészletnek csak egy meghatározott részére jött létre, de a Fétv. szerinti használati megosztásról szóló megállapodás alapján azt több tulajdonostárs adja haszonbérbe, a közzétételi kérelmet a tulajdonostársak döntése szerint kijelölt tulajdonostárs nyújthatja be. 3 A Földforgalmi tv. 44. (1) bekezdése szerint: A haszonbérleti szerződés határozott időtartamra, legalább 1 gazdasági évre, és legfeljebb 20 évre köthető meg.
4 6.) Pályázat (ajánlat) benyújtásának határideje: 2014. július 31. 7.) Pályázat elbírálása: 2014. augusztus 31. 8.) Szerződéskötés időpontja: 2014. szeptember 15-ig. A szerződéskötést követően kerül sor a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény (Földforgalmi tv.) 49. -a szerinti - az előhaszonbérleti jog gyakorlására vonatkozó - hirdetményes közlésre. A Földforgalmi tv.59. (1) bekezdés a.) pontja értelmében nem kell a mezőgazdasági igazgatási szerv jóváhagyása az önkormányzat tulajdonában álló föld földhasználati jogosultságának az átengedéséhez. Fentiek alapján indítványozom a határozati javaslat A vagy B verziójának elfogadását. Szuhakálló, 2014. június 10. Dávid István sk. polgármester
5 H a t á r o z at i ja va s lat : A /2014.(VI.) Határozat Önkormányzati tulajdonú ingatlanok mezőgazdasági haszonbérleti szerződés keretei közötti hasznosítására irányuló nyilvános versenyeztetésről. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a határozat mellékletében szereplő ingatlanok, egyes osztatlan közös tulajdonban fennálló tulajdoni hányadok mezőgazdasági haszonbérleti szerződés keretei közötti hasznosítására, a földhasználati jogosultság átengedésére nyilvános pályázatot hirdet a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztésben foglaltak szerint. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen B /2014.(VI.) Határozat Önkormányzati tulajdonú ingatlanok mezőgazdasági haszonbérleti szerződés keretei közötti hasznosítására irányuló nyilvános versenyeztetésről. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztésben szereplő ingatlanokat, egyes osztatlan közös tulajdonban fennálló tulajdoni hányadokat mezőgazdasági haszonbérleti szerződés keretei között nem kívánja hasznosítani, a földhasználati jogosultságot nem kívánja átengedni. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen
6 7.2. A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár tájékoztatója a Könyvtárellátási Szolgáltató rendszerben 2013. évben nyújtott szolgáltatásokról. Tisztelt Képviselő-testület! A II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár igazgatója, 2014. május 30-ai keltezéssel küldte meg az előterjesztés melléklete szerinti tájékoztatóját a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer keretében Szuhakálló község részére 2013. évben nyújtott szolgáltatásokról. Javaslom a tájékoztatás határozati javaslat szerinti tudomásulvételét. Szuhakálló, 2014. június 10. Dávid István sk. polgármester H a t á r o z at i ja va s lat : / 2 0 1 4.( V I..) H atá r o z at A II. R ák ó c zi F er e n c M e g y e i K ö n yvt á r t áj é k o z t a t ó j ár ó l, a K önyvtár e l l átá s i S zo l gá lt at ó r e n d s z e rb e n 2 0 1 3. é vb e n n y ú j t o t t s zol g á lt at ás ok ró l. Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár tájékoztatóját a Könyvtárellátási Szolgáltató rendszerben 2013. évben nyújtott szolgáltatásokról a jegyzőkönyv melléklete szerint tudomásul veszi. Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen
7
8
9
10 7.3. Tájékoztatás a B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal hulladékgazdálkodási közszolgáltatási kötelező feladat-ellátás tárgyában kelt felhívásáról. Tisztelt Képviselő-testület! A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya részéről, a képviselő-testületnek címzett az előterjesztés melléklete szerinti - szakmai tájékoztatás érkezett az önkormányzathoz, 2014. július 10-ei adatszolgáltatási határidővel, melyben ismételten nyomatékosításra kerül, hogy az önkormányzat feladat-ellátási kötelezettsége és az azért viselendő felelősség abban az esetbe is fennáll, ha hatáskörét társulásra ruházta át. A felhívásban foglaltak szerint, az önkormányzatnak 2014. július 1-jéig, a Ht. szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést, a törvényi feltételeknek megfelelő gazdálkodó szervezettel meg kell kötnie. Amennyiben a kötelezettség teljesítése, a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás keretein belül veszélyeztetettnek látszik, a Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya az alábbi lehetőségekre hívja fel a képviselő-testület figyelmét: a képviselő-testület a Társulás számára, az átruházott hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja; a Társulási Tanács és a ZV Zöldvölgy Nonprofit Kft. közötti közszolgáltatási szerződés létrejöttéig, önállóan, vagy más önkormányzatokkal együttműködve lehet olyan közszolgáltatóval szerződést kötni, amely megfelel a Ht. feltételeinek. A Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás elnöke arról tájékoztatta a Társulási Tanács tagjait, hogy a ZV Zöldvölgy Nonprofit Kft. már rendelkezik közszolgáltatási engedéllyel és OHÜ minősítéssel. Szuhakálló, 2014. június 10. Dávid István sk. polgármester
11
12