Készült az Országos Bûnmegelôzési Központ támogatásával.

Hasonló dokumentumok
Bűnmegelőzés. Dr. Szabó Henrik r. őrnagy

A bűnmegelőzési jogi háttere, szervezeti- és intézményrendszere. Dr. Szabó Henrik r. őrnagy ORFK Bűnmegelőzési és Áldozatvédelmi Osztály

Budapest Fıváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselıtestületének

Aszófő Község Önkormányzat évi beszámolója A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról

Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat

Sióagárd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Sióagárd község közbiztonságának javítása, bűnmegelőzési feladatok hatékony ellátása érdekében

Dr. Szabó Henrik r. őrnagy ORFK Bűnmegelőzési és Áldozatvédelmi Osztály

3. napirendi pont előterjesztése Báta Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 17-i ülésére

Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete. 8/2007. (II. 1.) BVKt rendelete

Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testületének május 28-i soros ülésére

Üdvözli a megjelenteket Tusjak Tamás a Polgárőrség vezetője

Fedőlap. Az előterjesztés közgyűlés elé kerül. Az előterjesztés tárgyalásának napja: április 18.

DÉVAVÁNYA VÁROS BŰNMEGELŐZÉSI KONCEPCIÓJA

Takácsi Község Képviselőtestülete 4/2001. / III.20./ sz. rendelete a helyi közművelődésről

A Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala évi munkaterve

KÉPVISELŐ TESTÜLETE 12/2010. (IV. 20.) Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Kt. rendelete

Beszámoló. a Szekszárd Megyei Jogú Város Humánszolgáltató Központ Gyermekjóléti Központjának évben Szálka községben végzett tevékenységéről

A gyermekjóléti szolgálatok működésének bemutatása. Az együttműködés lehetőségei

A Békés Megyei Rendőr-főkapitányság alapokmánya

Tájékoztató a Polgári Polgárőr Egyesület tevékenységéről

Beszámoló. a Szekszárd Megyei Jogú Város Humánszolgáltató Központ Gyermekjóléti Központjának évben Szálka községben végzett tevékenységéről

2011. A KISTELEPÜLÉSEK BIZTONSÁGÁNAK AZ ÉVE!

ELŐTERJESZTÉS. Alcsútdoboz Települési Önkormányzat Képviselő-testületének május 29-ei soros ülésére

BŰNMEGELŐZÉSI KONCEPCIÓ / /

Tabajd Község Önkormányzata Képviselő-testületének május 29-i nyílt ülésére. napirendi pont

Beszámoló a 35/2013. (V.22.) VM rendelet támogatásával megvalósult beruházásról

Mezőcsát Város Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Koncepciója - Intézkedési Terve

Beszámoló. a Szekszárd Megyei Jogú Város Humánszolgáltató Központ Gyermekjóléti Központjának évben Szálka községben végzett tevékenységéről

ELŐTERJESZTÉS. Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének február 14-i ülésére

Alcsútdoboz Település Önkormányzat Képviselő-testületének május 26-i soros ülésére

A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok átfogó értékelése a évről ;

A rendőrség és az ORFK-OBB szerepe a gyermekek és a kerékpárosok közlekedésbiztonságának fejlesztésében

TAPOLCAI RENDŐRKAPITÁNYSÁG. B e s z á m o l ó

Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelete

SZENTESI RENDŐRKAPITÁNYSÁG

E L Ő T E R J E S Z T É S Ecsegfalva település gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról

T Á J É K O Z T A T Ó Kétegyháza Nagyközség közrendjéről, közbiztonságáról

A gyermekek közlekedés-biztonságával kapcsolatos ORFK-OBB kampányok, programok

10. Napirend Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokról

Pest Megye Közgyűlésének 17/1999. (XI. 19.) Pm. sz. rendelete A Pest Megye Biztonságos Települése Cím alapításáról és adományozása rendjéről

Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének május 31-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

AJKAI RENDŐRKAPITÁNYSÁG. 8400, Ajka Rákóczi F. u. 1. : 88/ /40-22, fax: rendorsegajka@fre .hu

A SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG ÉVI TEVÉKENYSÉGÉNEK ÉRTÉKELÉSE

Beszámoló az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról a képviselő-testület május 4 -i ülésére


Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselő-testületének

ÜDVÖZÖLJÜK VENDÉGEINKET!

Újhartyán Város Önkormányzatának Bűnmegelőzési stratégiája

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET január 26-i ülésére

A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG KÖLTSÉGVETÉSI ALAPOKMÁNYA

A JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG 2016.

T Á J É K O Z T A T Ó Kétegyháza Nagyközség közrendjéről, közbiztonságáról

GONDOZÁSI KÖZPONT CSALÁDSEGÍTŐ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT

Beszámoló. a Szekszárd Megyei Jogú Város Humánszolgáltató Központ Gyermekjóléti Központjának évben Szálka községben végzett tevékenységéről

Budapest XV. kerület Díszpolgára cím ünnepélyes átadása

A cselekvési terv az alábbi dokumentumok felhasználásával készült el:

Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály. Igazságügyi Osztály. Áldozatsegítés

Tahitótfalu Község Önkormányzat Képviselőtestülete 22/2000. (XII.08.) sz. rendelete a közművelődésről I. RÉSZ. Általános rendelkezések.

Tömör István Balatonkenese Város polgármestere

JÁSZLADÁNY NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE évi m u n k a t e r v e

Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselő-testületének

HAVI SZAKMAI BESZÁMOLÓ április

A koncepció felülvizsgálatának folyamatában érintett személyek, szervek és intézmények

KOORDINÁCIÓS TANÁCSNOK JAVASLAT. Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzatának Bűnmegelőzési Koncepciójára

BÁTA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA GYERMEKJÓLÉTI ÉS GYERMEKVÉDELMI FELADATELLÁTÁSÁNAK ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉSE

A gyermekvédelmi észlelő és jelzőrendszer szerepe az egészség- egyenlőtlenségek csökkentésében

Cselekvési Program. Miskolc Megyei Jogú Város Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Stratégiájának évi végrehajtásához.

Kapolcs község Önkormányzata

A Rendőrség áldozatsegítő tevékenysége/tapasztalatok. Buczkó Erika r. alezredes ORFK Bűnmegelőzési Osztály

1-27 ! " # # ! $ $ %!$ & '$ !! #' +#' $ %,$! -. $

PÁSZTÓ VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 3060 Pásztó, Kölcsey u. 35. (06-32) Fax: (06-32) Javaslat

DMJV Gyermekvédelmi Intézménye Gyermekjóléti Központja. Gyermekvédelmi Tanácskozás 2012 év tapasztalatairól

ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 43/2010. (XII.17.) önkormányzati rendelete

Tanácsnok E L Ő T E R J E S Z T É S

Kistérségi Humán Szolgáltató Központ Család és Gyermekjóléti Központ Gyöngyös

1. sz. melléklet. Orientáló mátrix. a TAMOP /2 kódszámú pályázati útmutatóhoz

A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal közleménye a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéseit tartalmazó jegyzék közzétételéről

Bűnmegelőzés Szekszárd Megyei Jogú Városban. A helyi biztonság - helyi közügy! Szekszárd, szeptember 15.

Lepsény Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete. 12/2002. (IX.30.) számú. R e n d e l e t e. a helyi közművelődésről. Általános rendelkezések

Új Szöveges dokumentum Gyermeki és szülői jogok és kötelességek a gyermekvédelmi törvény alapján

2013. Beszámoló Gyermekjóléti Szolgálat évi tevékenységéről. Kétpó

A tankerületi szakértői bizottsági tevékenység és a nevelési tanácsadás

A projekt rövid áttekintése. 1. Előzmények

Budapest Fıváros XV. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala POLGÁRMESTER

Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2016. (II.11.) határozata a képviselő-testület évi munka- és üléstervéről

A Dél-Mátra Közhasznú Egyesület a következő LEADER kritériumokat határozta meg célterületenként

A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum tevékenységének gyermekvédelmi vonatkozásai

Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2006. (VII.06.) számú rendelete a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról

ALAPÍTÓ OKIRAT. (egységes szerkezetű)

A gyermekvédelemről szóló törvény rendelkezései A szociális, a gyermekvédelmi és a gyermekjóléti ellátások kapcsolata

ELŐTERJESZTÉS. Tiszavasvári Város Önkormányzata Képviselő-testületének április 24-én tartandó testületi ülésére

ALPOLGÁRMESTER B E S Z Á M O L Ó. a szociális és gyermekjóléti feladatokra vonatkozó ellátási szerződések végrehajtásáról

Budapest Főváros XV. kerület Önkormányzat. Képviselő-testületének I. félévi munkaterve

Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata Képviselő-testületének I. félévi munkaterve

Kiadó: Perkátai Polgárőrség Közhasznú Egyesület. Felelős kiadó: Horváth István. Kiadási év, 2014.

2012. május 24-én (csütörtök) órára

ALPOLGÁRMESTERE. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és hozza meg döntését!

Az országos kríziskezelő hálózat feladata, szerepe a kapcsolati erőszak- és az emberkereskedelem megelőzésében, kezelésében

A gyermekjóléti alap és gyermekvédelmi szakellátási rendszer intézményeinek és alapfeladatainak bemutatása

Átírás:

Készült az Országos Bûnmegelôzési Központ támogatásával.

TISZTELT KERÜLETI LAKOSOK! A kerületi önkormányzat Képviselôtestülete 2005. október 26.-i ülésén, ritkán tapasztalható konszenzussal, elfogadta Bûnmegelôzési koncepcióját. A testület által elfogadott anyagban kiemelt szerepet kap az egyének, a közösségek önvédelmi képességének fokozása, a lakosság reális tájékoztatása, és az együttmûködési lehetôségek kialakítása, fejlesztése. Ezeknek a céloknak a megvalósításához kívánunk segítséget nyújtani a most útjára indított sorozattal, mely a "TEGYÜNK EGYÜTT KERÜLETÜNK BIZTONSÁGÁÉRT!" címet viseli. Az évente megjelenô 2-3 számban különbözô a bûnmegelôzéssel kapcsolatos témák, így pl. a vagyonvédelem, a családon belüli erôszak, a gyermekbántalmazás, közlekedésbiztonság, legális és illegális drogok stb. feldolgozását tervezzük. A mostani számunkban a Bûnmegelôzési Koncepció, valamint a 2006. évi Cselekvési Program szerkesztett változatát tesszük közzé, azzal a nem titkolt szándékkal, hogy együttgondolkodásra, közös cselekvésre ösztönözzünk mindenkit. Hajdu László polgármester országgyûlési képviselô

Budapest Fôváros XV. kerület Önkormányzat Budapest Fôváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata Képviselôtestületének Bûnmegelôzési Koncepciója Bevezetés A rendszerváltást követôen Magyarországon a bûnözés robbanásszerûen megnôtt. Az ismertté vált bûncselekmények száma az ezredfordulót követô években 400-és 465 ezer között mozgott, szemben az 1980-es évek 100-120 ezres számával. Az ismertté vált bûncselekmények többsége a lakosság vagyon és személybiztonságát közvetlenül sérti, életminôségét kedvezôtlenül befolyásolja. A bûnözés növekedését nem követte a társadalom, a közösségek, az állampolgárok önvédelmi mechanizmusának kialakítása, fejlesztése. A jó közbiztonság nem valósítható meg kizárólag a bûnüldözés és a büntetô igazság- szolgáltatás hatékonyságának folyamatos növelésével. Hatékonyságuk növelése javítja a közbiztonságot, de emellett szükség van olyan programok, technikák kialakítására, melyek a nagyobb és kisebb közösségek, állampolgárok, intézmények, gazdasági szereplôk önvédelmi képességét, a bûnözéssel szembeni védettségét erôsítik. Az Európai Unió Tanácsa 2001. május 28.-i döntése alapján: "Bûnmegelôzés minden olyan intézkedés és beavatkozás, amelynek célja vagy eredménye a bûnözés mennyiségi csökkentése, az állampolgárok biztonságérzetének minôségi javítása, történjék az a bûnalkalmak csökkentésével, a bûnözést elôidézô okok hatásának mérséklésével, a sértetté válás megelôzésével." E 3 pillér rendezôelvei: - csökkenteni kell a bûnelkövetés lehetôségét, növel- 3

ve annak valószínûségét, hogy a számonkérés nem marad el, - csökkenteni a bûncselekménybôl származó vagyonszerzés lehetôségeit, - csökkenteni az áldozattá válás kockázatát, - jogkövetô magatartások kultúrájának terjesztése, - a konfliktusok erôszakmentes megoldási módszereinek, technikájának terjesztése, - a biztonságérzet növelése. A Magyar Köztársaság Országgyûlése 2003. október 28.-án elfogadta a Társadalmi bûnmegelôzés nemzeti stratégiája címû határozatát. A határozatban prioritásként határozták meg: - a gyermek- és fiatalkori bûnözés csökkentését, - a városok biztonságának fokozását, - a családon belüli erôszak megelôzését, - az áldozattá válás megelôzését, - a bûnismétlés megelôzését. A határozatban megfogalmazták továbbá, hogy a stratégia eredményes megvalósítása érdekében a kormánynak, az önkormányzatoknak, a központi és helyi hatóságoknak és intézményeknek folyamatosan együtt kell mûködniük a civil szervezetekkel, az egyházakkal, az üzleti és a gazdasági élet szereplôivel, az állampolgárokkal és azok kisközösségeivel. Jelen koncepciót érintô jogi környezet: - az 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról - az 1978. évi IV. törvény a Büntetô Törvénykönyvrôl - az 1994. évi XXXIV. törvény a Rendôrségrôl - az 1998. évi XIX. törvény a Büntetôeljárásról - az 1997. évi XXXI: törvény a Gyermekek védelmérôl és a Gyámügyi igazgatásról - az 1999. évi LXIX. törvény a Szabálysértésekrôl - a 218/1999. (XII.28.) sz. 4

Kormányrendelet az egyes szabálysértésekrôl - a 115/2003. (X.28.) sz. Országgyûlési határozat a Társadalmi bûnmegelôzés nemzeti stratégiájáról - az önkormányzat rendeleteiben meghatározott szabálysértési ügyek. I. Kerület helyzete: A jelenlegi kerület és környéke a történelmi Pest városától északra, a Pesti-síkságon terül el. A Dunába ömlô patakok mentén elhelyezkedô magasabb térszintek a mocsaras környezetbôl kiemelkedve alkalmas települési helyként jöttek számításba a történelem folyamán. Palota falu is egy ilyen magasabb dombhátra települt a Szilaspatak mentén. A tágabb környezetben a középkorban hat faluról van tudomásunk. Ezek az árpádkori települések a részben XIII. századi tatár pusztítás után, részben a következô két évszázad során elnéptelenedtek. A Nyír, késôbb Palota nevû falu 1200 körül épült templomának romjai, az 1735-ben felépített Kossuth utcai római katolikus mûemléktemplom alapjainak részét képezik. Mellette egy XIV- XVII. századi temetôt is sikerült feltárni. A falu elsô ismert birtokosa a budai polgár Lóránd ispán, az 1347-ben választott budai bíró. Családja a XV. századig birtokolja Palotát, majd 1638-tól az Újfalussyaké lesz. A török kiûzéséért folyó háború és a Rákócziszabadságharc viszontagságai során Palota többször is elnéptelenedett, de mindig újra benépesült. 1749-tôl a galánthai Fekete család tulajdona lesz a terület, majd elszegényedésük után, a XIX. század elejétôl a Károlyi családé. Pest városának közelségét kihasználva az 1730-as évektôl kezdve virágzó kertkultúra bontakozott ki Palotán. Palotai birtokából gróf Károlyi István 1831-tôl 65 hold területet adott bérbe pesti polgároknak, akik nyaralókat, vincellérházakat és serfôzôket építettek. Ezen a területen alakult meg késôbb Újpest. Palotának újabb fellendülést az 1846-ban átadott 5

Pest-Vác vasútvonal hozott. A település vasútállomása mellett frissítô- és mulatóhely épült társalgási és biliárdteremmel. A már Rákos-Palotának nevezett községet a vasút kedvelt kiránduló- és nyaralóhellyé tette. Gyönyörû villák épültek a sínek mindkét oldalán. A gazdagodás forrásául szolgáló zöldségtermelésnek az is kedvezett, hogy 1872-tôl, a lóvasút kapcsolta össze a falut a fôvárossal, amely a piacozást megkönnyítette. Rákospalota községi vezetésének hosszú ideig a jómódú gazdaréteg volt a meghatározó eleme. Az 1890-es évektôl kezdôdôen jelentôs számú polgári- és munkáselem települ a községbe. A település fejlôdésébe nagy lendületet hoz a MÁV Nyugati fômûhelyének kitelepítése 1905- ben. Jelentôsen megváltozik a helyi társadalom összetétele, fokozatosan kisebbségbe szorul a termelô ôslakosság. A polgárság és a gazdák szervezetei Rákospalotai Kaszinó, Társaskör, Függetlenségi Kör, stb. mellett hamarosan kiépülnek a beköltözô iparos-munkás rétegek szervezetei is, a Munkáskaszinó és a szociáldemokrata irányultságú Petôfi Asztaltársaság. Az egyházak nagy templomokat építettek és szociális kölcsönügyletekbe fektették pénzüket. A falutól viszonylag távol esô községi földeket Széchenyi-telep néven 1897-ben kezdték el parcellázni. Ebbôl a településrészbôl jött létre Pestújhely, amely 1909- ben lett önálló község. A sajátos arculatú típusépületekbôl álló MÁV-telep is az 1900-as évek elején épült ki. Pestújhely kiválása után tûzték ki célul Rákospalota várossá alakulását, amelyet végül 1923. június 20-án engedélyezett a Belügyminisztérium. Rákospalotát és Pestújhelyt 1950. január elsején a környezô 21 településsel együtt a kialakuló Nagy- Budapesthez csatolták, létrehozva belôlük a fôváros XV. kerületét. A kerület életében hatalmas változást hozott a rákospalotai területen 1968-tól felépült óriás lakótelep, Újpalota. A telep fénykorában a mintegy 16 ezer lakásban 60 ezren éltek. A kerület a fôváros északkeleti városkapuja. Az M3-as autópálya bevezetô szakasza, a közel- 6

jövôben megépülô M0-ás északészakkeleti vonala, a 2-es fôút városi becsatlakozása vonzóvá tette a kerületet a kereskedelmi nagyberuházások számára. Megépült a Pólus Center (akkor Közép-Kelet-Európa legnagyobb bevásárlóközpontja) a Metro, Praktiker, Guliver és számos autót forgalmazó cég (Opel, Skoda, Mazda, Fiat), majd 2003-ban átadták az Ázsia Központ két fô épületét. Így az idetelepült áruházak, üzletek a kereskedelem kerületévé változtatták a fôváros XV. kerületét. Adatok és tények Kerület területe: 26,95 km2 Belterületi közút: 137 km, ebbôl burkolt: 119 km. Az elmúlt négy évben összesen 12 km új közút épült. Csatornahálózat hossza: 139 km, ebbôl 2000-óta épült 13 km. Lakosság számának alakulása: (december 31. adatok.) 2003. 2004. Összlakosság 84.047 83.235 ebbôl férfi 38.931 38.484 ebbôl nô 45.116 44.751 0-18 éves 13.836 14.545 A XV. kerületi lakott lakások száma: 34. 616 lakás (a 2001-es népszámlálás adatai alapján) Lakott lakások használati jogcím és tulajdonjelleg szerinti bontásban (a 2001-es népszámlálás adatai alapján): Használati jogcím egyéb tulajdonú tulajdonosi bérleti, szolgálati egyéb jogcím természetes személyek tulajdona Tulajdonjelleg Összesen önkormányzati tulajdonú Bûncselekmények számának alakulása: 30.593 30.593 3.802 989 2.495 318 221 191 17 13 Összesen 34.616 31.773 2.512 331 Ismertté vált közvádas bûncselekmények száma 2003. 2004. 3241 3345 ebbôl vagyonelleni: 2552 2339 ebbôl lopás: 1502 1435 ebbôl gépjármûvekkel kapcsolatos: 787 854 Betöréses lopás: 325 362 ebbôl lakásbetörés: 185 227 Eljárás alá vont személyek száma: 981 660 ebbôl fiatalkorú: 91 33 ebbôl gyermekkorú: 20 8 7

Rendôrségi hatáskörbe tartozó szabálysértések számának alakulása: 2003. 2004. Iktatott feljelentések száma: 3322 3911 Elmarasztalt személy: 3153 3480 Ebbôl büntetve: 2030 2141 Megjegyzés: A XV. ker. Rendôrkapitányság Igazgatásrendészeti Osztályvezetôjének beszámolója szerint a rendôrségi hatáskörbe tartozó szabálysértések kb. 10%-a ittas jármûvezetés, kb. 30%-a a sebesség jelentôs túllépése, kb. 20%-a elsôbbség meg nem adása, ill. tiloson való áthajtás. A fennmaradó rész a közbiztonságra veszélyes eszközök tartása, és kisebb súlyú közlekedési szabálysértések. A kerületi gyermekvédelem legjellemzôbb adatai: Rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülôk száma: Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesülôk száma: II. Feladatok 2003. 2004. 3197 3088 3676 3897 Gyermekjóléti szolgálat által alapellátásban gondozott családok száma: 581/1104 gyermek 502/954 gyermek Védelembe vett gyermekek száma: 49 60 Ideiglenesen elhelyezett gyermekek száma: 58 27 Önkormányzati hatáskörbe tartozó szabálysértések számának alakulása: Szabálysértési feljelentések száma: 2003. 2004. 1452 1774 ebbôl tulajdon elleni: 540 689 ebbôl köztisztasági: 32 39 ebbôl tûzvédelmi: 25 75 ebbôl tankötelezettség megsértése: 70 109 ebbôl önkormányzati rendeletben 192 427 meghatározott egyéb: feljelentett személyek száma: 1589 1979 ebbôl fiatalkorú: 60 118 ebbôl gyermekkorú: 50 40 1. A gyermek és fiatalkori bûnözés megelôzése és csökkentése. A gyermek és fiatalkorúk bûnelkövetôvé és áldozattá válásának megelôzésében jelentôs szerepe van a családnak, az oktatási-nevelési intézményeknek, a civil szervezeteknek, az egyházaknak, a koordináció megteremtésében az önkormányzatoknak. 8

Az oktatási-nevelési intézmények folytassák a náluk már bevált, drogprevenciós, életmódra nevelô programokat. A nevelômunkában kapjon nagyobb hangsúlyt az együttélési normák betartása, betartatása, a jogkövetô magatartási formák kialakítása. Épüljön be az erôszakmentes konfliktus kezelô technikák elsajátítása, a problémamegoldó, a kommunikációs, a stresszkezelô, az érdekérvényesítô készségek fejlesztése. A nevelési-oktatási intézmények a szülôk, a hallgatók bevonásával hozzanak létre a szabadidô eltöltését, a közösségek fejlesztését szolgáló iskolai klubokat. Az önkormányzat támogatja a kerületi Kábítószerügyi Egyeztetô Fórum mûködését, ösztönzi a kerületi drogstratégia kidolgozását. Növelni kell az iskolák megtartó képességét a kamaszkorú fiatalok, különösen a magatartási és beilleszkedési problémákkal küzdô serdülôk körében. Ne kerülhessen ki magatartási vagy beilleszkedési problémákkal küzdô gyerek az iskolából, csak a gyermekjóléti központ megkeresése, az általa összehívott esetkonferencia közös döntése alapján. A sportlétesítmények, oktatási intézmények sportolást szolgáló helyiségeit nyissák meg a szabadidôs sportolás lehetôségeinek biztosítására. A kerületben kerüljön meghirdetésre és bevezetésre a Drogmentes szórakozóhely, valamint a Ne csellengj, játssz! akció. A MUFTI-t az eddig is elismert tevékenységének bázisán célszerû tovább fejleszteni. Tevékenységébe kapjon szerepet a diákok szünidei foglalkoztatási lehetôségeinek kutatása, feltárása is. A gyermekvédelmi jelzôrendszer tagjainak rendszeres továbbképzésével biztosítani kell a szakemberek érzékeny- 9

ségének fokozását, együttmûködési készségük fejlesztését. A pályázati forrásból kialakított Szenvedélybetegek gyógyítását szolgáló központ mûködési feltételeit biztosítani kell. Az önkormányzat szakemberek bevonásával dolgoztassa ki a fiatal és gyermekkorú tanúk, sértettek, valamint bûnelkövetôk és képviselôik jogait és kötelességeit, az életkori sajátosságokat is figyelembevevô bemutató segédanyagokat. Az önkormányzat rendszeresen végeztessen a fiatal-és gyermekkorúakkal kapcsolatos kutatásokat, az eredményeket a szakterületek munkájuk során hasznosítsák. 2. A kerület biztonságának növelése. Az önkormányzat felkéri a kerületi Rendôrkapitányságot, hogy minden évben készítse el a kerület bûnügyi térképét. Ezt az önkormányzat hozza nyilvánosságra. Az elkészített bûnügyi térkép alapján kerüljön kidolgozásra a kerületi térfigyelô rendszer kialakítása, mely az anyagi lehetôségek függvényében fokozatosan kerüljön kiépítésre. A kerületi önkormányzat a rendôrök közterületi jelenlétének növelése érdekében továbbra is támogatja, a kerületi Rendôrkapitányság anyagitechnikai eszközeinek fejlesztését, a rendôrök munka-és szolgálati körülményeinek javítását. A közterületi jelenlét hatásának növelésében jelentôs szerepe van a Palotai Önvédelmi Védegyletnek és a Palotai Polgárôrségnek. Az önkormányzat ösztönzi, és támogatja a polgárôr szervezetek létszámának növelését, anyagi eszközökkel segíti a szervezetek technikai eszközparkjának bôvítését, járôrözési lehetôségük szélesítését. Az önkormányzat az anyagi lehetôségeinek függvényében 10

a földtulajdonosok nagyobb anyagi hozzájárulásának ösztönzésével törekszik fenntartani a Csömör nagyközség önkormányzatával közösen mûködtetett mezei ôrszolgálatot. Az önkormányzat segíti és támogatja a Szomszédok Egymásért Mozgalom bevezetését, elterjesztését. Az önkormányzat osztályai vizsgálják meg annak a lehetôségét, hogy a közhasznú, ill. közcélú munkavégzést vállalók hogyan foglalkoztathatók a bûnmegelôzésben. A biztonságos környezeti tervezés, építkezés elveinek érvényesítése a kerületfejlesztésben, a lakás, és családi házépítéseknél, a gazdálkodó egységek építésénél, az egészségügyi oktatási intézmények létesítésénél és mûködtetésénél az építési engedélyeztetési eljárásban. Folyamatosan figyelemmel kell kísérni a közvilágítás helyzetét, a szükséges korrekciókat, javításokat el kell végezni. A kerületi lakosok közbiztonsággal kapcsolatos véleményének rendszeres felmérése, pl. kutatással, közmeghallgatással, lakossági fórum szervezésével. A rendelkezésre álló adatok alapján az ismeretek folyamatos bôvítése a közterületen elkövetett bûncselekmények és szabálysértések körülményeirôl, kiváltó okairól és következményeirôl. A bûnmegelôzésben szerepet játszó kerületi hatóságok, osztályok közötti munkakapcsolatok fejlesztése, az információk cseréje, annak érdekében, hogy ezek a tervezésben, a bûnmegelôzésben, a szociális és gyermekvédelmi munkában hasznosíthatóvá váljanak. A kerületi vállalkozási engedélyek különbözô fajtáinak kiadásánál, a különbözô rendezvények megtartásának feltételeinél a jogalkalmazó vegye figyelembe a bûnmegelôzés, a közbiztonság szempontjait is. A szórakozóhelyek nyitvatartási rendjének szabályozásával, a közvetlen környezet biz- 11

tonságát és nyugalmát szolgáló szabályozás érvényesüljön. A szomszédos kerületek, és községek önkormányzatai bûnmegelôzési együttmûködési formáinak kialakítása, fejlesztése. 3. Családon belüli erôszak megelôzése A családon belüli erôszak megelôzésének három hatékony eszköze van: - a bántalmazás, és elhanyagolás korai felismerése a jelzôrendszer hatékony mûködésének segítésével, - az együttmûködô szakemberek speciális felkészítése - és az intézményes védelmi rendszer kiépítése. A rendôrség maradéktalanul hajtsa végre a 13./2003.(III. 27.) sz. ORFK intézkedésben megfogalmazottakat. A védônôi hálózatban, az egészségügyi alap-és szakellátásban és az oktatási-nevelési intézményekben dolgozók rendszeres felkészítése a probléma észlelésére, és a gyermekvédelmi jelzôrendszerbeli szerepük tudatosítására. A szülô, vagy szülôk alkoholista, vagy kórosan agresszív életmódja miatt veszélyeztetett gyermekek preventív védelme érdekében a korai beavatkozás lehetôségének megteremtése, ebben szerepe van az oktatásinevelési, az egészségügyi intézmények dolgozóinak. Az oktatási-nevelési intézmények a szülôi munkaközösségek, bevonásával járuljanak a családon belüli erôszak elleni fellépés kultúrájának terjesztéséhez. A pedagógusok azonnal reagáljanak az iskolába, ill. az iskola környékén elôforduló erôszakos cselekedetekre. Az erôszakmentes konfliktuskezelô technikák és a családi életre nevelés épüljön be az intézmény nevelési programjába. Családok átmeneti otthoni elhelyezése, gondozása a ke- 12

rületben alapvetôen megoldott. Bôvítése szükséges, mert innen a kihelyezés nehézkes, az igények pedig meghaladják a lehetôségeket. A kerületi önkormányzat a teljes anonimitás biztosításával, a jelzôrendszer tagjainak közremûködésével mérje fel, a családon belüli erôszak helyzetét. Készítessen a családon belüli erôszak bemutatását és az ellene történô fellépést propagáló kiadványt. 4. Áldozattá válás megelôzése Az önkormányzat, a kerületi Rendôrkapitányság és a lakóközösségek mûködjenek együtt a kerületben lakó idôskorúak, egyedülálló nôk, a fogyatékkal élô személyek esetében a személyes biztonsággal kapcsolatos aggodalmaik csökkentésében, az áldozattá válás reális kockázatainak ismertetésével és az önvédelmi képesség fokozásával. A hajléktalan ellátás során kapjon hangsúlyt a hajléktalan személyek áldozattá válásának megelôzése. Biztosítani kell az egészségügyben, a nevelés-oktatás területén dolgozók védelmét és folyamatos felkészítésüket a munkájukkal kapcsolatban az áldozattá válás elkerülése érdekében. A nevelési-oktatási intézményekben a csoportból kirekesztés felderítése, ez ellen történô hatékony fellépés biztosítása. Az iskolai erôszak, zsarolás áldozatainak védelme. A gyermekvédelmi gondoskodásból kikerülô fiatalok felkészítése, az áldozattá válásuk nagyobb kockázatának tudatosítása, elkerülésének technikáira. Az önkormányzat alakítson ki és mûködtessen jogsegély-szolgálatot, áldozatvédelmi irodát. 13

5. Finanszírozás, média A közösségi televízió és a Városházi Napló rendszeresen és reálisan tájékoztassa a kerület lakosságát a kerületi bûnözés alakulásáról, az adott idôszak jellemzô bûncselekményei elleni hatékony fellépésrôl, a bûnmegelôzés helyzetérôl. A Képviselôtestület felkéri a kerületben megjelenô újságok, a lakosságot tájékoztató kiadványok szerkesztôit, hogy biztosítsanak lehetôséget az egyéni, és közösségi bûnmegelôzés aktuális feladatainak ismertetéséhez. Az önkormányzat teremtse meg annak a lehetôségét, hogy évente egyszer a Városházi Napló bûnmegelôzéssel, közbiztonsággal kapcsolatos különszáma megjelenhessen. A bûnmegelôzési koncepcióban rögzítettek anyagi fedezetét az önkormányzat költségvetésébôl és pályázati pénzek bevonásából lehet elôteremteni. A koncepcióban megfogalmazottak megvalósítása érdekében a kerület Bûnmegelôzési Tanács évente készítsen Cselekvési Programot, melyet a képviselô testület hagy jóvá. Az elfogadott Cselekvési Program alapján a célok megvalósításnak érdekében hirdessen pályázatokat, lakóközösségek, civil szervezetek, egyházak, oktatási-nevelési, valamint szociális és a gyermekvédelmi intézmények számára. A képviselôtestület kétévente értékelje a koncepcióban megfogalmazott célok megvalósulását, és amennyiben szükséges, módosítsa bûnmegelôzési koncepcióját. Budapest, 2005. október 26. Hajdu László polgármester 14

Budapest Fôváros XV. kerület Önkormányzat Budapest Fôváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely Újpalota Önkormányzat Képviselô-testülete Bûnmegelôzési Koncepciójának 2006. évi Cselekvési Programja Az Önkormányzat Képviselôtestülete 2005. október 26-án fogadta el Bûnmegelôzési Koncepcióját. A Képviselô-testület határozta meg, hogy a koncepció megvalósítására a költségvetés tervezésével egyidôben minden évben készüljön Cselekvési Program. A Cselekvési Programban szereplô feladatok végrehajtásához szükséges forrás az Önkormányzat 2006. évi költségvetésébôl, illetve pályázatok útján biztosítható. Konkrét feladatok, programok 1. Az oktatási, nevelési intézmények folytassák a már bevált életvezetési ismeretek, drogprevenciós programok végrehajtását. Határidô: folyamatos Felelôs : elnök-igazgatók 2. A kerületben mûködô középiskolák igazgatói, vezetôi részére konzultációt szervezünk az "Ellenszer" a rendôrség biztonságra nevelô középiskolai programjáról, 2006/2007. tanévben történô bevezetésének lehetôségeirôl. Határidô : 2006. május 31. 3. A lakosság önvédelmi készségeinek fejlesztésére a Közösségi Televízióban bûnmegelôzésben jártas meghívott szakemberekkel beszélgetéseket szervezünk. Határidô: folyamatos 4. A képviselôtestület tárgyalja meg és fogadja el az üzletek 15

és vendéglátó egységek nyitva tartását szabályozó helyi rendeletet. Határidô: 2006. december 31. 5. Készüljön elemzés a magántanulóvá nyilvánítás gyakorlatáról Határidô: 2006. október 31. 6. A kerületi önkormányzat ösztönzi és támogatja az oktatási-nevelési intézmények csatlakozását a Bûnmegelôzôk Országos Szakmai Szövetsége, és a Fôvárosi Közgyûlés Városrendészeti Bizottsága által meghirdetett Biztonságos Iskola Mozgalom komplex bûnmegelôzési projekthez Határidô: folyamatos 7. Áldozatvédelmi elôadásokat, konzultációkat szervezünk a kerületben mûködô idôsek klubjaiban, a Nappali Melegedôben, az Arany Alkony Idôsek Otthonában. Határidô: folyamatos 8. A civil szervezetek és a kerületben bejegyzett egyházak önkormányzati támogatására kiírt pályázatban kapjon kiemelt helyet a bûnmegelôzéssel, drogprevencióval kapcsolatos programok támogatása. Határidô: értelem szerint 9. A kerületi önkormányzat támogatja a kerületi rendvédelmi, rendészeti szervek anyagi, technikai eszközeinek fejlesztését, a rendészeti szervek használatában lévô alapítványi tulajdonú technikai eszközök mûködtetését, a Palotai Önvédelmi Védegylet és a Palotai Polgárôrség közterületi jelenlétének növelését, valamint a Rákospalota- Pestújhely- Újpalota Közrend és Vagyonvédelmi kiemelkedôen közhasznú közalapítvány mûködését. Határidô: folyamatos 10. Az önkormányzat támogatja a szenvedélybetegek gyó- 16

gyítását szolgáló Gondozó Intézet mûködését. Határidô: folyamatos 11. Tegyünk együtt kerületünk biztonságáért címmel kiadványsorozatot készítünk. A sorozat elsô számának tartalma: Az önkormányzat Bûnmegelôzési Koncepciója, a 2006. évi Cselekvési Program, valamint a kerületi Drogstratégia. A sorozat második számának tartalma: A gyermek és fiatalkorú sértettek, tanúk, gyanúsítottak jogai és kötelességei a büntetô-, és a szabálysértési eljárásban További számok megjelentetése 2006-ban az anyagi lehetôségek függvényében, illetve 2007-ben várható. Határidô : 2006. március 31. ill. 2006. szeptember 30. (megjelenésre) Felelôs : polgármester 12. Bûnmegelôzési, ifjúságvédelmi, drogprevenciós tanácsadással, vetélkedôk szervezésével részt veszünk (szóróanyagok, kiadványok, kis értékû tárgyjutalmak, ajándékok). a kerületi, nagy tömegeket mozgató rendezvényeken (pl. Augusztus 20. Újpalotai Napok, Pestújhelyi Napok, Mobilitási Hét stb.) Határidô: értelem szerint 13. Bûnmegelôzéssel, drogprevencióval kapcsolatos kiadványok, hanghordozók beszerzése, terjesztése. Határidô: folyamatos 14. Az önkormányzat támogatja a kerületi Kábítószerügyi Egyeztetô Fórum mûködését. Határidô: folyamatos 15. Eredményes pályázat esetén Az egyházak szerepe a bûnmegelôzésben, a drogprevencióban. címmel konferenciát szervezünk a kerületben bejegyzett egyházak egyházi és világi vezetôinek részvételével. A konferencia anyagát írásban megjelentetjük. 17

Határidô: 2006. szeptember 30. 16. Együttmûködve a Rákospalota Pestújhely Újpalota Közrend és Vagyonvédelmi Kiemelkedôen Közhasznú Közalapítvánnyal, pályázati önrész biztosításával, sikeres pályázat esetén folytatjuk a Ne csellengj! Játssz! akciót. Határidô : folyamatos 17. Eredményes pályázat esetén a szomszédos kerületek és az agglomerációhoz tartozó városok és községek önkormányzatainak részvételével konferenciát szervezünk a bûnmegelôzési együttmûködés kialakítására. Határidô: 2006. június 15. A Cselekvési Program végrehajtásának értékelésére 2007. január hónapban kerül sor. Budapest, 2006. február 22. Hajdu László polgármester 18. Sikeres pályázat esetén a kerületi gyermekvédelmi jelzôrendszer tagjainak részvételével konferenciát szervezünk a gyermekbántalmazás és elhanyagolás témakörében. Határidô: 2006. október 15. 18

Közérdekû telefonszámok: Segélyhívó: 112 Rendôrség: 107 Tûzoltóság: 105 Fôvárosi Áldozatsegítô Szolgálat 1116 Budapest. Hauszmann Alajos u.1-3., Rónayné Dr. Vojnovics Ibolya 371-8923 Egyesített Szociális Intézmény 1153 Széchenyi tér 10. 306-3184, Osgyány Éva 306-6263 Gondozóház 1157 Erdôkerülô u. 34. 417-4893 Csatári Katalin Felvételt Elôkészítô Csoport 1054 Bajcsy Zs. u. 38. (Szoc. otthoni elhelyezés) 374-0077 Házi Gondozó Szolgálat 1158 Klebelsberg K. u. 206A. 418-1713 Majdán Ferencné Idôsek Klubja 1158 Klebelsberg K. u. 206A. 418-1713 Csíki Rozália Idôsek Klubja 1156 Kontyfa u. 3. 418-2274 Vágó Józsefné Idôsek Klubja 1154 Arany J. u. 51. 307-6326 Kató Lászlóné Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona (ÉNO) 1157 Árendás köz 4-6. 418-9631 Szabóné Busi Julianna Fejlesztô Napközi Otthon (FENO) 1158 Molnár V. u. 94-96. 417-3380 Kádas Endréné Újpalotai Családsegítô Szolgálat 1157 Árendás köz 4-6. 417-3380 Gráczer Irma Speciális Étkezde és Nappali Melegedô 1156 Kontyfa u. 3. 418-3315 Radich Ollé Brunó Tamás Szociális Gondozási Központ 1153 Aporháza u. 63. 308-1301 Carlos Lattes Pavez 306-1488 Mûködteti: Szociális és Rehabilitációs Alapítvány Fióka Ifjúsági és Gyermekjóléti Központ 1155 Kolozsvár u. 4/b. 410-3077 dr. Révész Magda 410-0001 Szociális Foglalkoztató 1158 Szûcs I. u. 27. 419-7476 Fekete Jánosné 410-8683 Fax: 419-2016 Egészségügyi Intézmény 1152 Rákos út 77/a. 307-6262 Dr. Neszt Kálmán 307-6267 Addiktológiai Gondozó 1151 Fô u. 71. 307-7469 dr. Peti Erzsébet Magyar Vöröskereszt 1153 Deák u. 2. 307-7312 XV. ker. Szervezete Szögyényi Ferencné Munkanélküli Fiatalok Tanácsadó Irodája (MUFTI) 1156 Kontyfa u. 3. 418-2055, 418-3349 Háztartási Adósságkezelô Tanácsadó (HAT) 1157 Árendás köz 4-6. 414-0878 Péterfi Mária

BRFK XV. kerületi Rendôrkapitányság 1152 Budapest, Széchenyi tér 5. Postacím: Budapest, pf. 8. 1601 Tel.: 231-3450 BRFK XV. kerületi Rendôrkapitányság Újpalotai Rendôrôrs 1157 Budapest, Kontyfa u. 4-6. Tel.: 231-3471 Kerületi KMB irodák: 1. Dobó u. 9. (307-6930) 2. Kinizsi u. 83. (307-7194) 3. Pestújhelyi út 9. (410-7151) 4. Károlyi S. u. 41. (307-6930) 5. Szentmihályi út 131. (Pólus Center) 6. Erdôkerülô u. 39. (410-8667) 7. Neptun u. 100. (410-3125) Fôváros Önkormányzat hajléktalanok segélyezése Hétfôtôl - péntekig (csütörtök kivételével) 8.00-15.30 1076 Baross u. 126. Tartós Munkanélkülieket Segítô Szolgálat 1156 Kontyfa u. 3. 416-0733 Fôvárosi Munkaügyi Központ Ifjúsági Iroda 1061 Andrássy út 10. 302-1347 Fax: 302-2017 302-1469 Munkanélküli Diplomások Irodája 1061 Andrássy út 10. 311-1227 Fax: 269-0154 Fôvárosi Munkaügyi Központ 1043 Kassai u. 24/b. 390-2400 IV. ker. Kirendeltsége Balla András Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat XV. ker. 1151 Bartók B. u. 23-25. 307-7112307-6246 dr. Szénási Mária Budapest, 2006. március 01. www.bpxv.hu Ügyfélszolgálat: Budapest XV. kerület, 1153. Bocskai utca 1-3. Felelôs kiadó: Hajdu László Felelôs szerkesztô: Dr. Németh Péter tanácsadó