Mi a teendő súlyos ipari baleset esetén? BUDAPEST FŐVÁROS IV. KERÜLET ÚJPEST LAKOSSÁGI TÁJÉKOZTATÓ KIADVÁNYA A KIADVÁNY AZ ÖN TÁJÉKOZTATÁSÁT SZOLGÁLJA: - a környezetében működő veszélyes ipari üzemekről, - a veszélyes tevékenységekről és a lehetséges súlyos balesetekről, - a bekövetkezett súlyos baleset elleni védekezés szabályairól. Készült: A Budapest Főváros IV. Kerület, Újpest Polgármesteri Hivatal, és az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság megbízásából
2 TÁJÉKOZTATÓ A SÚLYOS IPARI BALESETEK ELLENI VÉDEKEZÉSRŐL A megelőzés és a védekezés közös érdekünk! A VESZÉLYEK! A gazdaságban jelen lévő veszélyes anyagok tárolása, feldolgozása, felhasználása magában hordja a súlyos ipari balesetek kialakulásának kockázatát. Szerencsére ilyen súlyos balesetek ritkán fordulnak elő. MEGELŐZÉS + TÁJÉKOZTATÁS = BIZTONSÁG Az uniós normákat (Seveso II. Irányelv) rögzítő veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló katasztrófavédelmi törvény a súlyos ipari balesetek megelőzését és a balesetek káros következményeinek csökkentését célzó intézkedéseket vezetett be hazánkban. A törvény a KATASZTRÓFAVÉDELEM feladatává tette a súlyos balesetek elleni védekezéshez kapcsolódó állami feladatok irányítását és azok ellátásának biztosítását. A 18/2006. (I.26.) Korm. rendelet az ipari üzemek vezetői kötelességévé teszi az üzemben jelenlevő veszélyes anyagokkal kapcsolatos kockázatok felmérését, a reálisan feltételezhető súlyos balesetek bekövetkeztekor jelentkező hatások meghatározását, a lakosság és a környezet védelmének érdekében a szükséges üzemi megelőző intézkedések megtételét. Ezen információt a veszélyes üzem BIZTONSÁGI JELENTÉSE tartalmazza. A veszélyes üzem biztonsági jelentése NYILVÁNOS, a helyi polgármesteri hivatalban mindenki számára hozzáférhető. FONTOS KÖVETELMÉNY, hogy az üzemeltető köteles minden tőle elvárhatót megtenni a súlyos balesetek megelőzésére, és a kialakult balesetek üzemen belüli hatásainak mérséklésére. Egy bekövetkező váratlan esemény kezelésére a település polgármestere a hivatásos katasztrófavédelem területi szervével együttműködve KÜLSŐ VÉDELMI TERVET készít, amely meghatározza a lakosság, az anyagi javak és a környezet védelmével kapcsolatos feladatokat, a végrehajtásukkal összefüggő feltételeket, erőket és eszközöket. Közös érdekünk, hogy Ön megismerje a környezetében jelenlévő veszélyforrásokat, a mentőerőkkel együtt tudjon működni saját és környezete biztonsága érdekében. Ezért a katasztrófavédelmi törvény a felső küszöbértékű veszélyes üzem elhelyezkedése szerinti település polgármestere részére feladatul írta elő jelen LAKOSSÁGI TÁJÉKOZTATÓ KIADVÁNY kiadását. ÁLTALÁNOS TUDNIVALÓK! Veszélyes anyagokkal kapcsolatos baleset esetén gépi vagy kézi SZIRÉNA hangja riasztja a lakosságot. Amikor a jelzést meghallja: - munkahelyén vezetője intézkedései alapján cselekedjen, - ha az utcán közlekedik, a lehető legrövidebb úton menjen haza (ha csak a hatóságtól erre vonatkozóan hangosbemondón keresztül, vagy más módon ellentétes utasítást nem kap)
3 MIT KELL TENNI, HA SÚLYOS IPARI BALESET TÖRTÉNIK? A HELYES MAGATARTÁSI SZABÁLYOK Ha otthonában tartózkodik a következők szerint cselekedjen! A baleset bekövetkeztéről szirénajel tájékoztatja. Keressen védelmet otthonában vagy más megfelelő helyen! Csukja be az ajtókat és az ablakokat! Kapcsolja ki a szellőző és klímarendszert! Menjen a legmagasabban fekvő, a veszélytől ellentétes oldalon lévő helyiségbe! Kapcsolja be a rádiót és a televíziót, hallgassa a közleményeket! Ne dohányozzon, kapcsolja ki a gáztűzhelyt és a nyílt lánggal üzemelő készülékeket! Szellőztessen miután a szirénajel a helyzetet veszélytelennek nyilvánította! A SZIRÉNAJELEK RIASZTÁS 120 másodperces folyamatos emelkedő és mélyülő szirénahang Jelentése: VESZÉLY! 120 másodpercig tartó, váltakozó hangmagasságú, folyamatos szirénahang jelzi a közvetlen veszélyt. Ekkor el kell hagyni az utcákat, a közterületeket és menedéket kell keresni. VESZÉLY ELMÚLT 2 x 30 másodperces folyamatos állandó hang, közte 30 másodperces szünettel Jelentése: A VESZÉLY ELMÚLT! 2 x 30 másodpercig tartó, egyenletes hangmagasságú szirénahang, a jelzések közötti 30 másodperces szünettel, amely jelzi a veszély elmúltát. A fenti sziréna jelek nem tájékoztatnak a veszély típusáról, a szükséges ellenintézkedésekről, a védekezésre vonatkozó részletes információkról, ezért kiegészítő utasításokat rádióból és televízióból kaphat. További felvilágosítás az Internetről vagy a katasztrófavédelem honlapjáról www.katasztrofavedelem.hu. szerezhető be.
4 TÁJÉKOZTATÓ A TELEPÜLÉST VESZÉLYEZTETŐ FELSŐ KÜSZÖBÉRTÉKŰ ÜZEMRŐL ÉS A LEHETSÉGES SÚLYOS IPARI BALESETEKRŐL A VESZÉLYES ÜZEM ADATAI Az üzem cégneve, székhelye, a telephely megnevezése: CHINOIN Gyógyszer és Vegyészeti Termékek Gyára Zrt. 1045 Budapest, Tó u. 1-5. A külső tájékoztatásért felelős személy, beosztása, elérhetősége: Rózsa Iván Kommunikációs vezető Tel: 505-0000/1434
A VESZÉLYES ANYAGOKKAL KAPCSOLATOS SÚLYOS BALESETEK ELLENI VÉDEKEZÉSRŐL 5 A vállalat fő tevékenységei A CHINOIN Zrt. a Sanofi-Aventis vállalatcsoport tagjaként jelenleg humán gyógyszeralapanyagok és gyógyszerkészítmények, valamint finomkémiai termékek gyártásával és forgalmazásával foglalkozik. A CHINOIN Zrt. tevékenységének jelentős részét önálló kutatásainak eredményeire alapozza, emellett generikumok gyártásával, licenc- és technológia- átvételi egyezmények révén alakította ki termékkínálatát. A Chionin Zrt.-nél, mint más hasonló világszínvonalú gyógyszergyártó cégnél, a kutatást és termelést jellemző legmodernebb technológiák és módszerek maguk után vonják a társadalmi- és környezeti szempontból felelős gondolkodás és magatartás kialakulását is. Erre a felelősségteljes alapállásra, a társadalmi és természeti környezet problémái iránti érzékenységre utal a vállalatcsoport jelmondata is: Az egészség a legfontosabb. Veszélyes anyagok és készítmények Az általános tevékenységi engedély alapján az üzem területén gyártás, tárolás, felhasználás, feldolgozás, kiszerelés, csomagolás, anyagmozgatás, valamint ehhez kapcsolódó logisztikai tevékenység folyik. A CHINOIN Zrt. profiljából adódóan rendkívül sokféle vegyi anyag lehet jelen a kutatási és a termelési folyamatokban. Ezen alap- és segédanyagok, félkész-, vég- és melléktermékek, hulladékok egyidőben nincsenek jelen, hanem a technológiai váltások miatt időről időre változnak. A veszélyes anyagokat a CHINOIN Zrt. kellő gondossággal, a gyártók által a biztonsági adatlapokon rögzített ajánlások, illetve előírások szerint kezeli, tárolja. Az anyagok tárolására szolgáló létesítmények állapotát időszakosan ellenőrzik, az anyagmennyiségek mozgatását, a változások regisztrálását folyamatirányító rendszer felügyeli. A Társaság a helyszínen gyártott termékek kezelését és tárolását utasításokban szabályozza. Az utasítások betartását rendszeresen (belső és külső auditorral, felülvizsgálatokkal) ellenőrzik. A gyártási folyamatok vezérlésében és ellenőrzésében a legfejlettebb folyamatirányítási, felügyeleti és ellenőrző rendszerek kerülnek alkalmazásra, amelyek révén az automatizáltság és a biztonság magas foka valósul meg. Működése folyamán a CHINOIN Zrt. a minőségbiztosítási szempontokkal összhangban biztosítja dolgozói és a telephely környezetének megfelelő védelmét és biztonságát. ELEMZÉS SORÁN KIEMELT LÉTESÍTMÉNYEK ÉS AZ OTT JELENLÉVŐ VE- SZÉLYES ANYAGOK A telephelyen a következő létesítménytípusok vannak 1. Alapanyagokat, intermediereket előállító létesítmények kémiai jellegű technológiákkal. 2. Kiszolgáló létesítmények, mint energiaszolgáltatás, raktározás. 3. Laborépületek. 4. Adminisztratív funkciókat ellátó létesítmények. Súlyos baleseti szempontból a Chinoin Zrt. újpesti telephelyének elemzése alapján az alábbi létesítményeket és azokban tárolt anyagokat kell kiemelten figyelembe venni: a hidrogénező esetében ammónia kikerülése, illetve hidrogén robbanása következhet be. A hűtőgépházból ammónia és metanol kerülhet a környezetbe. A raktárak részletes kiemelt vizsgálatát az indokolta, hogy a raktárakban nagy mennyiségű vegyi anyag található, amelyek egy esetleges raktártűz esetén toxikus égéstermékeik által a környező lakosságot veszélyeztethetik. A külső védelmi tervezés alapja a szilárd anyagtároló raktárban bekövetkezett esemény, ahol szintén tűz esetén számolhatunk a lakosság veszélyeztetettségével.
6 A BALESET LEHETSÉGES HATÁSAI ÉS AZOK ELHÁRÍTÁSA A veszélyes üzem (telephely) és környezetének térképi megjelenítése. Az esetleges súlyos balesetek során kialakuló egészség-, illetve környezetkárosító hatások. Az elemzés végeredménye a már említett és a kormányrendeletben előírt egyéni és társadalmi kockázatok számszerű meghatározása volt, amiket az egyéni kockázatokat reprezentáló kockázati kontúrok és a társadalmi kockázatot mutató F-N görbe szemléltet. A vonatkozó kormányrendelet szerint az egyéni kockázati kontúrok két gyakorisági értéknek megfelelően kerültek meghatározásra: egy haláleset átlagosan százezer évente (kék görbén belül); egy haláleset átlagosan egymillió évente (piros görbén belül). Vízszintes tengely: a súlyos baleset által okozott halálesetek száma. Függőleges tengely: az ehhez tartozó gyakoriság (1/év). Kék görbe: a kockázatelemzés végeredménye Zöld vonal: maximális társadalmi kockázat. Sárga vonal: minimális társadalmi kockázat Az eredmények alapján egyértelműen igazolt tény, hogy sem az egyéni, sem a társadalmi kockázat vonatkozásában nem származik elfogadhatatlan mértékű kockázat a CHINOIN Zrt. működéséből.
7 [A veszélyes üzem veszélyhelyzeti tevékenysége, és az elhárításban érintett felelős személyek, szervezetek, azok felkészültsége és felszereltsége. A CHINOIN Zrt. által létrehozott azon üzemi szervezetei, amelyek a súlyos balesetek elleni védekezésbe bevonhatók. Ezen személyek és szervezetek a beavatkozás sorrendjében az alábbiak: észlelő személy Jelen lévő dolgozók Elsődleges beavatkozó szervezetek Veszélyhelyzeti irányítási szervezet Biztonságtechnika Létesítményi tűzoltóság Üzemi egészségügyi szolgálat Üzembiztonság Külső elsődleges beavatkozó szervezetek Tűzoltóság/ Katasztrófavédelem Országos mentőszolgálat Rendőrség Másodlagos beavatkozó és támogató szervezetek Energia szolgáltatás Környezetvédelem Polgári védelem Logisztika Egyéb külső beavatkozó és támogató szervezetek tájékoztatás és riasztás kötelező iránya tájékoztatás és riasztás szükség szerint követendő iránya Esetleges veszélyhelyzetben a jogszabályoknak megfelelően felkészített és az esetleges veszélyhelyzetek kezelésére alkalmazható védőeszközökkel felszerelt önvédelmi szervezet hajt végre mentő és mentesítő tevékenységet.
8 TÁJÉKOZTATÓ A TELEPÜLÉS KÜLSŐ VÉDELMI TERVÉRŐL A KÜLSŐ VÉDELMI TERV RÖVID ÖSSZEFOGLALÁSA A külső védelmi terv a Chinoin Zrt-ben bekövetkezett súlyos ipari baleset következtében esetlegesen veszélyeztetett lakosság mentése, az anyagi javakban, a környezetben bekövetkező károk enyhítése érdekében a végrehajtandó rendszabályok bevezetésére, a végrehajtó szervezetek, a vezetésre és az adatszolgáltatásra vonatkozó terv. A tervben meghatározásra kerülnek azon intézkedések, módszerek, erők és eszközök, melyek Budapest Főváros IV. kerülete lakosságának és környezetének a Chinoin Zrt-ben keletkezhető súlyos baleset hatásai elleni védelméhez szükségesek. Az esetleges védekezésben elsődlegesen résztvevők: Helyi Védelmi Bizottság, FPVI és az alárendeltségébe tartozó FKRMSZ, IV-XV. Kerületi Tűzőrség, IV. Kerületi Rendőrkapitányság, ÁNTSZ, Egyéb, a védekezésbe bevonható szervezetek: OMSZ, Vízművek Rt., FCSM, ELMŰ Rt., Gázművek Rt. A védekezésbe bevonható szervezetek állománya rendszeres felkészítéseken vesz részt. A mentés végrehajtásához szükséges védőeszközökkel a bevonható erők és szervezetek rendelkeznek. A LAKOSSÁGVÉDELEM MÓDSZEREI Az elzárkózás, kitelepítés, kimenekítés és a lakosság ebben való közreműködésének feladatai. A kimenekítés szabályai és a menekülési útvonalak (térképes megjelenítéssel). Egyéb a település külső védelmi tervére vonatkozó információ. Az esetlegesen bekövetkező veszélyhelyzetekről a tájékoztatóban korábban ismertetett szirénák (Chinoin területén, Rózsa utcában) segítségével, valamint a helyi kábeltévén keresztül tájékozódhatnak. Veszélyhelyzet esetén a lakosság az elzárkózással kapcsolatos tudnivalóiról és teendőiről a HÖT hangosbeszélő eszközei, valamint a kábeltelevízió segítségével kap folyamatos információt. A kimenekítés lehetséges útvonalai: Elem utca, Rózsa utca, Pozsonyi út, Tél utca, Árpád út.
9 TOVÁBBI INFORMÁCIÓ, HOZZÁFÉRHETŐSÉG TÁJÉKOZTATÓ SZERVEZETEK BM OKF elektronikus tájékoztató rendszere: Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság IV. kerületi Polgári Védelmi Kirendeltség Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (1124 Bp., Németvölgyi út 37-39.) SEGÉLYHÍVÓSZÁMOK www.katasztrofavedelem.hu Tel.: 429-7021 www.fovaros.katasztrofavedelem.hu Tel.:231-3162 Fax.: 231-3162 e-mail: polg_ved@ujpest.hu Tel: 336-7300 www.mkeh.gov.hu KÖZPONTI SEGÉLYHÍVÓ: 112 RENDŐRSÉG: 107 TŰZOLTÓSÁG: 105 MENTŐK: 104