A MIREHUKÖZ MISKOLCI REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI KÖZSZOLGÁLTATÓ NONPROFIT KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG SZERVEZETI-ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA 1
Előszó A Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, azaz rövidített elnevezéssel, a MiReHuKöz Nonprofit Kft. 2013. augusztus 1-jén alakult. Főtevékenysége a 3821'08 TEÁOR számmal ellátott nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása". A Közszolgáltató alapításának célja a települési szilárdhulladék-kezelési közszolgáltatási feladatok ellátása Miskolc térségében nonprofit tevékenység keretében települési hulladék begyűjtése, szállítása, és azok hulladékkezelők részére való átadása a miskolci regionális hulladékgazdálkodási program megvalósítása a települési szilárdhulladék-kezelési rendszer továbbfejlesztése A MiReHuKöz Nonprofit Kft. küldetése A hulladék emberi tevékenység eredményeként jön létre, és mint ilyen, a keletkező probléma megoldása, kezelése, szintén emberi tevékenységgel valósítható meg. A hulladékgazdálkodási tevékenység során próbáljuk megelőzni a hulladék keletkezését, csökkenteni a keletkezett hulladék mennyiségét, törekszünk annak minél nagyobb arányú hasznosítására. Feladatunk a fennmaradó mennyiség megsemmisítése, megfelelő kezelése, illetve ártalmatlanítása. Nagyon fontos számunkra a szelektivitás, a hulladék hasznosításának növelése. Elérni kívánjuk, hogy Miskolc régiójában mind a lakosság, mind a gazdasági szereplők számára átlátható, rendezett, hosszú távon kiszámítható, folyamatos és hatékony legyen a szelektív hulladékgyűjtés, -feldolgozás, -hasznosítás. I. MŰKÖDÉSI ELVEK 1. A Közszolgáltató státusza és célja A MiReHuKöz Nonprofit Kft. (továbbiakban: Közszolgáltató) a Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Program Megvalósítására Irányuló Konzorciumi Szerződés tagönkormányzatainak (a továbbiakban: Tulajdonos Önkormányzat) 100%-os tulajdonában álló, 2
5.000.000. forint jegyzett tőkével, alapított nonprofit Kft., amelynek feladata a Tulajdonos Önkormányzatok által meghatározott közfeladatok színvonalas és hatékony ellátása. 1. 1. A Közszolgáltató székhelye: 3518 Miskolc, Erenyő u. 1. 1. 2. Telephelyek: 3521 Miskolc, Bogáncs u., Hrsz.: 0156/22. 3527 Miskolc, József A. u. 65., Hrsz.: 4752/3. 1.3. Fióktelep: 3594 Hejőpapi, Hrsz.: 073/6 (Hejőpapi Regionális Hulladéklerakó) 1.4. Cégjegyzékszám: 05-09-026023 1.5. Adószám: 24676658-2-05 1.6. Cím: 3518 Miskolc, Erenyő u. 1. 1.7. Levelezési cím: 3510 Miskolc, Pf.: 509. 1.8. Bankszámlaszám: 10918001-00000044-94720002 1.9. KSH azonosító: 24676658-3821-572-05 1.10. KÜJ: 103165710 1.11. KTJ: 102431484 1.12. A Közszolgáltató működési helyei : Alsózsolca, Aszaló, Boldva, Borsodgeszt, Borsodszirák, Bükkaranyos, Bükkszentkereszt, Csincse, Emőd, Felsőzsolca, Gelej, Harsány, Hejőbába, Hejőkeresztúr, Hejőpapi, Hejőszalonta, Hernádnémeti, Igrici, Kisgyőr, Kistokaj, Mezőcsát, Miskolc, Nemesbikk, Ónod, Oszlár, Répáshuta, Sajólád, Sajóörös, Sajópálfala, Sajópetri, Sajósenye, Sajószöged, Szakáld, Szirmabesenyő, Tiszakeszi, Tiszapalkonya, Vatta 1.13. Az egységes elvek alapján kialakított szervezet feladatait az ügyvezető irányításával a végrehajtó egységek vezetői útján látja el. 3
1.14. Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat határozza meg a Közszolgáltató irányítását, belső struktúráját, szervezeti egységeit, az azok közötti hierarchiát, továbbá az egyes szervezeti egységek által ellátandó feladatcsoportokat. Az egyes szervezeti egységek feladatainak részletes meghatározására ügyvezetői utasításban kerül sor. II. A KÖZSZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉGE 2.1. Hulladékszállítási közszolgáltatás végzése a Konzorcium területein A közfeladat-ellátás kezdete: 2014. január 01. - vége: 2018. december 31. 2.2.A Közszolgáltatóra és a Közszolgáltató tevékenységére vonatkozó jogszabályok: 1995. évi LIII.törvény a környezet védelmének általános szabályairól 311/2005. (XII.25.) Korm. rendelet a nyilvánosság környezeti információkhoz való hozzáférésének rendjéről 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról 440/2012. (XII.29.) Korm. rendelet a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről 310/2013. (VIII. 16.) Korm. a hulladékgazdálkodási tervekre és a megelőzési programokra rendelet vonatkozó részletes szabályokról 317/2013. (VIII. 28.) Korm. A közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási Rendelet közszolgáltatási szerződésről 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról Kommunális szilárd hulladékokkal kapcsolatos szolgáltatási tevékenységre vonatkozó jogszabályok: 224/2004. (VII.22.) Korm rendelet 213/2001. (XI.14.) Korm rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről a települési szilárd hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről 4
438/2012. (XII.29.) Korm. rendelet: 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet 2013. évi CLXXXVIII. törvény a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól az egységes közszolgáltatói számlaképről 1997. évi CLV. törvény a fogyasztóvédelemről 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 2012. évi LXII. törvény a közadatok újrahasznosításáról 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről 2.3.Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély, a közszolgáltatás minőségi ismérvei, az OHÜ minősítéssel kapcsolatos rendelkezések: 2.3.1. A Ht. 34.. (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel a Közszolgáltató az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség által kiadott Minősítési törvény szerinti minősítéssel - mely az általa ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minőségi ismérveit meghatározza - rendelkezik a közszolgáltatás megkezdéséig. 2.3.2. A Ht. 34.. (3) bekezdésére foglaltakra tekintettel, a Közszolgáltató az Országos Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelősség részéről kiadott érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik. 2.3.3. A Közszolgáltatónak kötelezettsége van arra, hogy az OHÜ által meghatározott minősítési DIVÍZIÓ szerinti követelmények folyamatos meglétét a közszolgáltatási szerződés teljes hatálya alatt biztosítani fogja. 2.4. A tevékenységek ellátásának folyamata 2.4.1.Az Önkormányzat a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására közszolgáltatási szerződést köt a Közszolgáltatóval. A szerződés meghatározza az ellátandó hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának az adott területen érvényesülő szabályait. 2.4.2.A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésre épülő éves üzleti tervet készít, amelyben meghatározza az adott évre tervezett Közszolgáltatói célokat, feladatokat, meghatározza saját bevételeit, költségeit és ráfordításait, tevékenysége tervezett eredményét. Az éves üzleti tervet a Taggyűlés fogadja el. 5
2.4.3.A közszolgáltatási szerződésben és az üzleti tervben foglaltak teljesítésének felelőse a Közszolgáltató, mint egységes szervezet. 2.4.4.A feladatok végrehajtásának folyamatát a Tulajdonos Önkormányzatok és az ügyvezető együttműködve viszik véghez. 2.4.5. Az üzleti év lezárásakor az ügyvezető a szervezeti egység vezetőinek üzleti jelentése alapján értékeli a teljesítést. 2.4.6.A Közszolgáltató mérlegbeszámolóját és az Elszámolási Jelentést a Taggyűlés fogadja el. III. GAZDÁLKODÁS 3.1. A gazdálkodás elvei 3.1.1. A középtávú üzleti stratégia a Közszolgáltató üzleti céljait, a célok elérésének folyamatát, eszközeit és módszereit fogalmazza meg. 3.1.2. A Közszolgáltató a Közszolgáltatási Szerződés XII. részben foglalt szabályok betartása mellett a közszolgáltatási tevékenység végzése során keletkezett saját bevételeivel önállóan gazdálkodik. 3.1.3. A Közszolgáltató, mint Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződés szerint évente egy alkalommal ad számot a Taggyűlésnek az elszámolási jelentésében a számára juttatott pénzügyi források felhasználásáról. 3.2. Az ügyviteli tevékenység elvei 3.2.1. A Közszolgáltatói tevékenység számvitele, pénzügye és munkaügye. 3.2.2. A közszolgáltatási szerződésben a Közszolgáltató közfeladataként kezelt ügyviteli, pénzügyi, számviteli-és adatszolgáltatási feladatok elvégzése egységes integrált rendszerben történik. 3.2.3. A Közszolgáltatói vagyon kezeléséhez, üzemeltetéséhez, hasznosításához, a rábízott közszolgáltatási feladatok ellátásához kötődő pénzügyi, számviteli és egyéb ügyviteli feladatok ellátása. 6
3.2.4. A Közszolgáltató Számviteli politikája tartalmazza a saját tevékenységével kapcsolatos integrált rendszerre alapozott számviteli munka folyamatait. 3.2.5. A pénzügyi tevékenység egyes feladatait a gazdasági divízió látja el, amelyekkel kapcsolatban engedélyeztetési adat- és bizonylatszolgáltatási kötelezettségük van az ügyvezető felé. 3.2.6. A Közszolgáltató házipénztári kifizetéseinek szabályait a Pénzkezelési Szabályzat rögzíti. 3.2.7. A Közszolgáltató Pénzkezelési Szabályzat szerint működő házipénztára a gazdasági divízión van. 3.2.8. A Közszolgáltatónál a munkavégzéssel összefüggésben Fegyelmi Szabályzat van érvényben. 3.2.9. A gazdasági szervezete végzi a munkaügyi tevékenységet a megbízott HR partnerrel együttműködve, a megbízott ügyintéző végzi az integrált rendszerben a központosított munkaügyi tevékenység ellátásához szükséges adatszolgáltatást (munkaidő nyilvántartás, ügyeletek, készenlétek, megbízási szerződések stb.). IV. LAKOSSÁGI KAPCSOLATOK 4.1. A Közszolgáltató tevékenységével összefüggésben a panaszok és ügyek intézésére ügyfélszolgálatot működtet és tart fenn. 4.2. Az ügyfélszolgálat központilag, a Közszolgáltató székhelyén folyamatos ellátást biztosít, illetőleg a székhelyen kívüli települések vonatkozásában rendszeres időközönként úgynevezett mobil-ügyfélszolgálatot tart fenn és működtet. 4.3.A Közszolgáltató lakossági kapcsolatainak céljai különösen: a Közszolgáltató lakosság érdekében végzett munkájának széleskörű megismertetése az ellátott szolgáltatási körben, a lakosság tájékoztatása a Közszolgáltató által nyújtott szolgáltatásokról, azok elérhetőségéről, 7
a lakosság Közszolgáltató működési körét érintő ügyeinek intézése, a lakosság mozgósítása az Önkormányzatok vagy a Közszolgáltató által szervezett akciókhoz, a civil szervezetekkel való együttműködés. 4.4. A lakossági kapcsolatok fenntartásának eszközei az ügyfélszolgálatok, amelyek a lakossággal közvetlen kapcsolatba kerülő személyes ügyfélszolgálatból (front office), az ügyek érdemi intézését végző-, a szervezeti egység vezetőinek szervezetében maradó ügyintéző háttérből (back office), interaktív internetes honlapból, valamint telefonos elérhetőségből állnak. 4.5. További kapcsolati eszközök, illetve formák: a Közszolgáltató kijelölt munkatársainak részvétele a polgármesterek, a jegyzők és az alpolgármesterek fogadóóráin, részvétel a lakossági fórumokon, egyéb meghívásokon, a Közszolgáltató ügyvezetőjének igény esetén biztosított fogadóórája, a szervezeti egység vezetőinek rendelkezésre állása a szakterületüket érintő lakossági igény esetén, a ügyvezető rendelkezésre állása az önkormányzati képviselők kérése, panasz bejelentése, illetőleg más ügy esetén, megjelenés a közigazgatási területi médiában, írásbeli válaszadás a lakossági levelekre, a honlapra érkező bejegyzésekre, egyes akciókra mozgósító kampányok. 4.6. A Közszolgáltató nevében nyilatkozattételre az ügyvezető jogosult. 4.7. A szervezeti egység vezetői nyilatkozhatnak a szakterületüket érintő, feladatkörükbe utalt kérdésekben. 4.8. A médiával való kapcsolattartás az ügyvezető, illetőleg az általa kijelölt személy feladata. V. SZERVEZETI RENDSZER 8
5.1. A tevékenységek ellátásának szervezete 5.2. A Közszolgáltató feladatait azok jellegéhez igazított munkamegosztás szerint szervezeti egységgel, ún. divíziókkal teljesíti: Taggyűlés Ügyvezető igazgató Műszaki igazgató Titkárság Gazdasági divízió Jogi divízió Ügyfélszolgálat Haszonanyag divízió Hulladéklerakó Szállítási divízió 5.3. A Taggyűlés feladata: A taggyűlés a kft. legfőbb szerve, amely a Tulajdonos Önkormányzatok képviselőiből áll. A taggyűlést legalább évente egyszer össze kell hívni, ez az évi rendes taggyűlés. Rendkívüli taggyűlés bármikor összehívható. A taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik: a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása; osztalékelőleg fizetésének elhatározása; pótbefizetés elrendelése és visszatérítése; elővásárlási jog gyakorlása a Közszolgáltató által; az elővásárlásra jogosult személy kijelölése; az üzletrész kívülálló személyre történő átruházásánál a beleegyezés megadása; eredménytelen árverés esetén döntés az üzletrészről; 9
üzletrész felosztásához való hozzájárulás és az üzletrész bevonásának elrendelése; a tag kizárásának kezdeményezéséről való határozat; az ügyvezető, a felügyelőbizottság tagjainak és a könyvvizsgáló megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása; olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a Közszolgáltató saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával, illetve élettársával köt; a tagok, az ügyvezetők, a felügyelőbizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése; a Közszolgáltató beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történő megvizsgálásának elrendelése; az elismert vállalatcsoport létrehozásának előkészítéséről és az uralmi szerződés tervezetének tartalmáról való döntés, az uralmi szerződés tervezetének jóváhagyása; a Közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása; a Közszolgáltatói szerződés módosítása; a törzstőke felemelésének és leszállításának elhatározása; törzstőkeemelés esetén a tagok elsőbbségi jogának kizárása; törzstőkeemelés során az elsőbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése; törzstőke felemelésekor, illetve az elsőbbségi jog gyakorlása esetén a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; törzstőke leszállításakor a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy a Közszolgáltatói szerződés a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. A taggyűlésen a tagot meghatalmazott személy is képviselheti. Nem lehet meghatalmazott az ügyvezető, a cégvezető, a felügyelőbizottság tagja, valamint a könyvvizsgáló. A meghatalmazást közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni. A taggyűlés akkor határozatképes, ha azon a törzstőke legalább fele vagy a leadható szavazatok többsége képviselve van. Ha a taggyűlés nem volt határozatképes, a taggyűlés és a megismételt taggyűlés között legalább három, legfeljebb pedig tizenöt napnak kell eltelnie. Ilyen esetben a taggyűlés az eredeti napirenden szereplő ügyekben a jelenlevők által képviselt törzstőke, illetve szavazati jog mértékétől függetlenül határozatképes. 5.4. Ügyvezető igazgató feladata: Az ügyvezető igazgató (továbbiakban: ügyvezető) gyakorolja a Társasági szerződésben megállapított feladat- és hatáskörét, eleget tesz kötelezettségeinek, szakmai felelősséggel irányítja a Közszolgáltató tevékenységét, ellátja képviseletét. 10
Egyszemélyi felelős vezetője a Közszolgáltató törvényes működésének, jogszerű gazdálkodásának. Az ügyvezető gyakorolja a Közszolgáltató munkavállalóival szemben a Társasági szerződés által hatáskörébe utalt munkáltatói jogokat, meghatározza a Közszolgáltató vezetői munkavállalóinak és egyéb alkalmazottainak részletes feladatait. Az ügyvezető felelőssége kiterjed mindazon tevékenységre, amelyet jogszabály, a Közszolgáltatói szerződés számára előír. Tartós távolléte, akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy helyettesíti. 5.5. Műszaki igazgató feladata: ellátja a műszaki hatósági feladatokat, intézi az üzemeltetéssel, fenntartással, kommunális igazgatással, szakmai igazgatással kapcsolatos feladatokat, ellátja a lakossági társulások és társulati formákban megvalósuló kommunális tevékenységekből a társaságra háruló feladatokat, figyelemmel kíséri a társaság tevékenységét, rendszeres kapcsolatot tart közte és az önkormányzat szervei között. Javítások: kis- és nagyjavítási munkák tervezése és végrehajtásának megszervezése, beruházások: beruházások tervezése, végrehajtásának koordinálása, gondnokság: általános gondnoksági feladatok szervezése, infrastruktúra fejlesztés: a központi kezelésben lévő infrastruktúra tervszerű fejlesztése. 5.5.1. Környezetvédelmi asszisztens feladata: A környezetvédelemmel és hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatok teljes körű ellátása Feladatköréhez kapcsolódóan, közreműködés a közszolgáltatói döntések előkészítésében és azok végrehajtásában. Részvétel a szakigazgatási szervekkel kapcsolatos feladatok megoldásában Feladatköréhez tartozó szerződések szakmai előkészítése, az elfogadott szerződésekben foglaltak végrehajtásának folyamatos ellenőrzése Hulladékudvarokkal, hulladéklerakóval kapcsolatos szakfeladatok figyelemmel kísérése A műszaki igazgató munkájának segítése 5.6. Haszonanyag divízió vezető feladata: 11
lakossági szelektív gyűjtésből származó hulladékok frakciókra válogatása hasznosítókkal szerződések megkötése havi mennyiségek felajánlása egyeztetések hasznosítók felé lakossági szelektív gyűjtésből származó hulladékok értékesítése, átvételi árak egyeztetése, havi visszaigazolások számlázásra feladások elkészítése, számlák ellenőrzése, igazolása OHÜ-s éves szerződés és havi jelentések elkészítése, éves vállalt mennyiségek módosítása haszonanyag készlet nyilvántartás hulladékudvarok napi és eseti szállítások, havi zárás 5.7. Hulladéklerakó telepvezető feladata: - A telepvezető felelős az üzemeltetési utasításban foglaltak betartásáért, valamint a gépi berendezések működtetéséért. - A telepvezető köteles betartani és betartatni a technológiai előírásokat, valamint gondoskodni arról, hogy a telep üzeméhez szükséges eszközök rendelkezésre álljanak. - A telepvezető jogosult a technológiai előírásoktól való eltérésre akkor, ha azt különleges események indokolják (pl. berendezések meghibásodása), - A telepen dolgozó beosztott személyzet, az esetenként a telepen dolgozó külső munkatárs és egyéb látogató egyaránt köteles a telepvezető utasításai maradéktalanul betartani. - A telepvezető kötelessége a rövid, és középtávú üzemi tervezés és szervezés. A telepvezető állítja össze a betöltési és rekultiválási terveket a prognosztizált hulladékmennyiség figyelembevételével. - Az ügyvezető által jóváhagyott üzemi tervek keretein belül a telepvezető saját döntéseit érvényesíti. - A telepvezető hatáskörének megfelelően az előírt munkavédelmi szemle megtartásán kívül is köteles rendszeresen ellenőrizni és gondoskodni arról, hogy: - a telepen a munkafeltételek és munkaeszközök a munkavédelmi követelményeknek megfeleljenek. - a dolgozók a munkájukkal összefüggő munkavédelmi előírásokat megtartsák és a szükséges védőfelszereléseket használják,a telepen rend, fegyelem legyen, 12
- a telepvezető köteles meggyőződni arról, hogy a munkakörülmények a biztonságos követelményeknek megfelelnek-e. A rendszeres ellenőrzés gyakoriságát és módját szabályozza. - a telepvezető köteles a tudomására jutott rendellenességet azonnal kivizsgálni, és megszüntetésére intézkedni, közvetlen veszély esetén pedig a munkát azonnal leállítani. Amennyiben a telepvezető a szükséges intézkedéseket saját hatáskörében foganatosítani nem tudja, ezt a körülményt a gazdálkodó szerv illetékes vezetőjének haladéktalanul jelenteni tartozik, - a telepvezető feladata a gépek és berendezések balesetveszélyt és tűzveszélyt elhárító szerkezeteinek üzemképes állapotban tartása, 5.8. Szállítási divízió vezető feladata: A szállítási folyamatok zavartalan működésének biztosítása, a változások figyelemmel kísérése, a szállítási folyamatok fejlesztése Közvetlen beosztottak munkájának, valamint a szállítói rendszer felügyelete, fejlesztése, munkájuk koordinálása, összehangolása, együttműködések zavartalan biztosítása. A beosztottal és az alvállalkozók motivációs rendszerének a kidolgozása, folyamatos fejlesztése Kiemelt partnerekkel való eseti kapcsolattartás, tárgyalások lebonyolítása. Szállítási büdzsé költséghatékony kezelése Rendszeres visszacsatolás a társaság irányításának 5.9. Titkárság Vezetését a titkárságvezető látja el. Feladata: A titkárságvezető hivatalos levelet, iratot fogalmaz, szerkeszt, címlistát karbantart, nyomtatványt, űrlapot tervez, készít. Hivatalos levelezést végez feladatkörében önállóan (papíralapú/elektronikus; árajánlat, meghívó, válaszlevél). Belső ügyiratot készít a menedzsment számára (feljegyzés, jegyzőkönyv, emlékeztető). Hivatalos kapcsolatokat koordinál a külső és belső partnerekkel szakmai irányítással magyar és legalább egy idegen nyelven. Pályázatokkal kapcsolatos feladatokat koordinálja, elektronikus adatbázisokat kezel. Kijelöli és ellenőrzi a helyszínt és a környezetet az üzleti találkozókhoz, megbeszélésekhez. 13
Személyi titkári kommunikációs feladatokat lát el saját hatáskörében önállóan és a szervezeti egységek között is. 5.10. Gazdasági divízió: Vezetését a gazdasági igazgató látja el. Feladata: A költségvetés tervezésével kapcsolatban: elkészíti a Taggyűlés éves költségvetési koncepcióját, A költségvetés végrehajtásával kapcsolatban: elkészíti a szervezet számlarendjét, számviteli politikáját, valamint a gazdálkodáshoz kapcsolódó, a számviteli törvényben és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben előírt belső szabályzatokat. gondoskodik az előírt pénzügyi nyilvántartások szabályszerű vezetéséről, kezeli a szervezet pénzforgalmi számláit, gondoskodik a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről, ellátja a bevételek beszedésével kapcsolatos pénzügyi teendőket, számlákat bocsát ki, tájékoztatja az érintetteket a hátralékok állományáról, a gazdasági folyamatokat analitikusan és a főkönyvben naprakészen nyilvántartja, gondoskodik a beszámolási kötelezettségek teljesítéséről, a pénzforgalmi jelentések, mérlegek, zárszámadások, beszámolók elkészítéséről, a pénzmaradvány megállapításáról, statisztikai és egyéb adatszolgáltatások biztosításáról, kezeli, nyilvántartja a szervezeti tulajdonban lévő vagyont, gondoskodik a házi pénztár üzemeltetéséről (szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása, őrzése, pénztári ki- és befizetések lebonyolítása, előlegek nyilvántartása, stb.), gondoskodik a szervezet tevékenységi körébe tartozó információknak a Közszolgáltató portálján való megjelenéséről, az információk naprakészen tartásáról, előkészíti a divízió tevékenységi körébe tartozó ügyekben a taggyűlési előterjesztéseket, végrehajtja a taggyűlési döntések rá vonatkozó részeit, gondoskodik a felügyelőbizottsági tagok tisztelet-díjának és az egyéb nem rendszeres kifizetéseknek számfejtéséről. 5.11. Gazdasági asszisztens feladata: a beérkező számlák alaki, tartalmi ellenőrzése, nyilvántartásba vétele, igazoltatásának nyomon követése 14
közreműködés az adott terület szerződéseinek létesítésében közreműködés az adott gazdasági egység éves és távlati üzleti tervei kidolgozásában az adott egység készpénz ellátásának és az elszámolási határidők betartásának figyelemmel követése a Közszolgáltató belső szabályzatainak betartása ( különösen bizonylatáramlási rend -, pénzkezelési szabályzat, stb.) illetve az adott területnél dolgozó munkavállalók támogatása annak betartatásában 5.12. Jogi divízió: Vezetését a jogi divízió vezető látja el. Feladata: A Jogi divízió fő feladata a szervezeti szabályozáshoz és a szerződésekhez kapcsolódik. A szabályozás területén véleményező, illetőleg előkészítő munkát végez annak érdekében, hogy a szabályzatok mind az ügyfél igényeknek, mind a hatályos jogszabályi előírásoknak megfeleljenek. Ezen túlmenően a szervezet által kötött szerződéseket véleményezi, előkészíti és nyilvántartja a divízión vezetett szerződéstár keretében. A divízió feladatkörébe tartozik a beszerzésekhez kapcsolódó közbeszerzési eljárások jogi előkészítése a közbeszerzéssel kapcsolatos dokumentáció nyilvántartása, illetőleg a szerződések elkészítésével kapcsolatos feladat ellátás mind a Közbeszerzési Értesítő, mind pedig a közérdekű szerződések intézményi honlapon való megjelentetésének előkészítésével összefüggésben. A Jogi divízió feladata az adatvédelem így különösen az adatok védelmére vonatkozó jogszabályi előírásokkal kapcsolatos szabályozás, iratminták és megkeresések jogi véleményezése, ezen túlmenően a kezdeményezett eljárások jogi előkészítésében, illetőleg a panaszügyek kivizsgálása során felmerülő jogi jellegű feladatok ellátásában. A továbbiakban, az ügyfelek tájékoztatása a Közszolgáltató feladatköréhez kapcsolódó hatályos jogszabályokról, az ezekkel összefüggésben keletkező jogaikról és kötelezettségeikről. 5.13. Ügyfélszolgálat feladata: Ide tartozik minden, ami az ügyfelekkel kapcsolatos, akár ha meg akarunk tudni tőlük valamit, akár ha el akarunk juttatni hozzájuk üzeneteket. Az ügyfélszolgálat a kibővült kommunikációs eszköztárból egy koncentrált módja az ügyfél-kommunikációnak, mely tartalmazza a kimenő kapcsolatfelvételeket és a bejövő kapcsolatfelvételeket 15
A feladat alapja: ügyfélmegkeresések indítása és fogadása akár telefonos, akár személyes, vagy éppen írott, esetleg elektronikus formában. Fogalmazhatunk úgy is, hogy az ügyfélszolgálat az a híd, vagy az a kapcsolat, amely megteremti az együtt gondolkodást és együttműködést a Közszolgáltató és ügyfelei között, annak érdekében, hogy kölcsönös előnyökön és elégedettségen alapuló partneri kapcsolat alakuljon ki, mely hosszú távra szól. kimenő levelek, hívások, személyes megkérdezések formájában, információgyűjtési, tájékoztató céllal az ügyfelektől beérkezett levelek, hívások, megjegyzések, kritikák és kérések összegyűjtése és továbbítása formájában. Esetenként az értékelésében is részt vesz az ügyfélszolgálat. 5.14. Egyéb, a Társaság mellett működő szervek: Felügyelőbizottság Könyvvizsgáló Fogyasztóvédelmi referens Adatvédelmi felelős Felügyelőbizottság feladata: Az ügyintéző és képviseleti szervtől függetlenül ellenőrzi a szervezet törvényes működését, ennek keretében a vezető tisztségviselőktől jelentést kér, a szervezet munkavállalóitól tájékoztatást, vagy felvilágosítást kér. Könyvvizsgáló feladata: A Közszolgáltató legfőbb szerve által választott könyvvizsgáló feladata, hogy gondoskodjon a könyvvizsgálat elvégzéséről, és ennek során mindenekelőtt annak megállapításáról, hogy a gazdasági Közszolgáltató beszámolója megfelel-e a jogszabályoknak, továbbá megbízható és valós képet ad-e a Közszolgáltató vagyoni és pénzügyi helyzetéről, működésének eredményéről. Fogyasztóvédelmi referens feladata: 16
A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény vonatkozó rendelkezései szerint A fogyasztóvédelmi referens feladata a közszolgáltató fogyasztókat érintő tevékenységének figyelemmel kísérése, a vállalkozás alkalmazottai részére fogyasztóvédelmi tárgyú oktatás, képzés szervezése. A fogyasztóvédelmi referens kapcsolatot tart a fogyasztóvédelmi hatósággal, békéltető testületekkel, valamint egyéb, fogyasztóvédelmi feladatokat is ellátó állami szervekkel. Adatvédelmi felelős feladata: közreműködik, illetőleg segítséget nyújt az adatkezeléssel összefüggő döntések meghozatalában, valamint az érintettek jogainak biztosításában; ellenőrzi a törvény és az adatkezelésre vonatkozó más jogszabályok, valamint a belső adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatok rendelkezéseinek és az adatbiztonsági követelményeknek a megtartását; kivizsgálja a hozzá érkezett bejelentéseket, és jogosulatlan adatkezelés észlelése esetén annak megszüntetésére hívja fel az adatkezelőt vagy az adatfeldolgozót; elkészíti a belső adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatot; vezeti a belső adatvédelmi nyilvántartást; gondoskodik az adatvédelmi ismeretek oktatásáról. hatósági eljárás, illetőleg vizsgálat esetén közreműködik az eljáró hatóság belső nyilvántartási rendszerben tárolt adatok megismerhetőségében az adatvédelmi szabályzat rendelkezéseinek megfelelően egyéb, adatvédelmi szabályzatban rögzített feladatok ellátása 5.15. Szervezeti elvek: 5.15.1. A Közszolgáltató a Gazdasági társaságokról szóló törvény alapján jött létre, és egyéb a gazdasági társaságokra vonatkozó mindenkor hatályos jogszabályok alapján működik. Ezen jogszabályi előírások, valamint a Tulajdonos Önkormányzatok elvárásainak figyelembevételével alakította ki szervezeti rendszerét. 5.15.2. Érvényesül a tulajdonosi szándékokat, elvárásokat közvetíteni és megvalósíttatni képes központi akarat. 5.15.3. Az ügyvezető a Közszolgáltató apparátusára támaszkodva rendelkezik azokkal az eszközökkel, amelyek birtokában a szervezet munkáját irányítja, így különösen: 17
a szervezeti egység vezetői feladatkörének és belső szervezeti viszonyainak meghatározása; azon szabályzatok kidolgozása és kötelező érvényének megkövetelése, amelyek a működés egyes kérdésköreit meghatározzák; a Közszolgáltató minden munkavállalójára kötelező érvénnyel bíró ügyvezetői utasítások kibocsátása; egyes konkrét ügyekben a szervezeti egység vezetői felelősségét át nem vállalva utasítások kiadása; a szervezeti egység vezetőinek folyamatos ellenőrzését biztosító adatszolgáltatás megkövetelése, a tervek teljesítésének minősítése; az érdekeltségi rendszer elveinek meghatározása, döntés a szervezeti egység vezetőinek prémiumfeladatairól és a teljesítéssel arányos kifizetésekről; a szervezeti egység vezetői által előkészített-, külső felek részére szolgáltatást felajánló és igénybe vevő szerződéstervezetek minősítése és egyetértés esetén aláírása; meghatározott értékhatár fölötti és meghatározott tárgyú beszerzések és kötelezettségvállalások engedélyezése; a szervezeti egység vezetőinek munkáját segítő szakértők alkalmazása; monitoring és belső ellenőrzés működtetése. 5.15.4. A szervezeti egység vezetői felelősséggel tartoznak az általuk vezetett szervezetben különösen: a szakterületre vonatkozó stratégiák, koncepciók és egyedi döntések megvalósításának, végrehajtásának megszervezéséért, a különböző működési szabályzatok, valamint az ügyvezetői utasítások betartatásáért, az azoknak megfelelő tevékenységért, versenyszférában elvárt teljesítmények megköveteléséért a munkatársak körében, mindennemű lakossági kapcsolatban a Gesztor Önkormányzat tekintélyét és elismertségét erősítő magatartás munkatársaktól való megköveteléséért, megtartásáért, a Közszolgáltatói vagyon megőrzéséért. a közpénzek takarékos és átlátható felhasználásáért, különösképpen a korrupció minden formája előfordulásának megakadályozásáért, a törvényesség biztosításáért, a jó munkahelyi légkör fenntartásáért, a munkavállalói képviseletek választott tagjaival való együttműködésért, a munkatársak képzéséért, az utánpótlás neveléséért. 5.15.5. A szervezeti egység vezetői a társasági döntéseknek szakmai előkészítői, kidolgozói és végrehajtói: 18
irányítják a szakmai munkát; a szervezeti egység vezetői (és munkatársaik) dolgozzák ki az önkormányzati elvárások teljesítését szolgáló adott területre vonatkozó - működési stratégiákat (tevékenység stratégia, fejlesztési stratégia, humán stratégia, marketing stratégia, pénzügyi stratégia, stb.); javaslatot tesznek a rendelkezésükre álló érdekeltségi keret felhasználására, munkatársaik prémiumfeladatainak kiírására, a teljesítés értékelésére, a kifizethető prémiumok és jutalmak mértékére; a szervezeti egység vezetői részt vesznek a Közszolgáltató stratégiájának (és minden egyéb fontos döntésének) kialakításában; szakterületre vonatkozó pályázatokat figyelik és előkészítik a dokumentációkat. 5.15.6. A különböző önkormányzati fórumok előtt a társaságot a Közszolgáltató ügyvezetője képviseli. 5.15.7. A szervezeti egység vezetői a szakterületüket érintő ügyek tárgyalása esetén kötelesek az önkormányzati fórumokon részt venni. 19
VI. SZERVEZETI STUKTÚRA A szervezeti ábra: TAGGYŰLÉS FELÜGYELŐBIZOTTSÁG KÖNYVVIZSGÁLÓ TITKÁRSÁG ÜGYVEZETŐ ADATVÉ- DELMI FELELŐS JOGI DIVÍZIÓ FOGYASZTÓ- VÉDELMI REFERENS GAZDASÁGI IGAZGATÓ MŰSZAKI IGAZGATÓ ÜGYFÉLSZOLGÁLAT KÖNYVELÉS SZÁLLÍTÁSI DIVÍZIÓ VEZETŐ HASZONANYAG DIVÍZIÓVEZETŐ TELEPVEZETŐ KÖRNYEZET- VÉDELMI ASSZISZTENS 20