Alapjogok és az Internet Kollár Péter -helyettes 2011.06.02.
Tartalom Infrastruktúrához kapcsolódó jogok Lefedettség, elterjedtség Vezetékes és mobilhálózatok Hálózatsemlegesség Tartalomhoz kapcsolódó jogok Adatvédelem Szólásszabadság Gyermekvédelem E- közigazgatás
Mottó: XXVI. cikk Az állam - közszolgáltatások színvonalának emelése, a közügyek jobb átláthatósága és az - tudomány eredményeinek az alkalmazására. * *Hazánk 2012.-
NMHH Online Lakossági kutatás 2011 Az Internet elterjedtsége Magyarországon http://www.martinkovac.com/http://martinkovac.com/wp- content/uploads/2011/04/infographics- EU_Internet.jpg internetezik nem internetezik Forrás: NMHH- Ariosz- NRC internetezik 53 nem internetezik 47 10 90 23 28 77 72 42 58 55 45 84 16 36 35 64 65 48 52 60 40 14-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60+ Budapest msz. város község 42 58 férfi 52 48 23 16 52 75 77 84 48 25 8 ált. szmk. érettségi diploma Forrás: :www.etarget.eu How Europeans Use the Internet az EU átlagával sok tekintetben megegyezik, de az eloszlása a társadalomban több szempontból. A az alacsony iskolai az körében kevesebb van, mint más társadalmi csoportokban.
A magyarországi háztartások felének van lakossági internet- Lakóhely Szubjektív anyagi helyzet nincs van nincs van Forrás: NMHH- Ariosz- NRC 44 43 56 57 50 50 60 40 87 13 67 33 55 45 38 62 23 77 Budapest msz. város község nélkülözések között élnek anyagi gondjaik vannak éppen hogy kijönnek beosztással jól kijönnek gondok nélkül élnek ugyanakkor társadalmilag a lakossági eloszlása is. Az gyakorisága jóval elmarad az átlagos 50- os aránytól a községekben, a csak álló, illetve az egytagú háztartásokban, azon családokban, amelyekben nincs gyerek, valamint azok körében, akik arról számoltak be kutatásunk során, hogy nélkülözések közepette élnek vagy anyagi gondjaik vannak.
A lefedettségi célok elérése szabályozói eszközökkel! EU cél (EU2020 DIGITÁLIS MENETREND): - 2013- ig 100 - os lefedettség minimális szélessávval - 2020- ig 100 - - os lefedettség 100 Magyarország célja (Digitális Megújulás Cselekvési Terv): - 2013- ra 100- os lefedettség minimum 2 Mbps le- kbps feltöltési sebességgel. - 2014- sebesség 10 Mbps- ra A piacszabályozás a versenyfeltételek javításával járulhat hozzá a piac ezáltal a szélessávú szolgáltatásokat használók számának növekedéséhez. Az NMHH 2011- ben kiadott 4- es/5- ös részpiaci határozatai az újgenerációs hálózatok kiépítését a kiszámítható szabályozói környezeti feltételek biztosítása révén, és egyben megteremtik az infrastruktúra alapú verseny alapfeltételeit. Az NMHH a mobil szélessávú hálózatok fejlesztéséhez szükséges frekvencia- árverés lebonyolításával, valamint a digitális átállás kapcsán felszabaduló új frekvenciatartomány (digitális hozadék) felszabadításával járulhat hozzá a.
felemészt Forrás: The Sandvine repoort 2011 Top 5 tartalmon kívüli Newsgroup- ok Titkosított Real- timeszórakoztatás (média) EU USA 2015- re a jelenlegi 20x- internetforgalmának már ma is csaknem 30- t a Netflix (streaming média) szolgáltatás viszi el. Játék Tárhely és mentés (back- up) Real- time kommunikáció Egyéb szórakoztatás Böngészés P2P file cserélés
ezért az infrastruktúra fejlesztése nem tud lépést tartani az igényekkel. Szükségessé válhat a hálózatsemlegesség biztosítása szabályozói eszközökkel! Az NMHH 2010. év végi felmérésének eredménye alapján az átlagosan 29-a találkozott a problémával, korlátozással. A mobilinternetet használók körében ez az arány 36 volt. A leggyakrabban problémásnak megjelölt alkalmazás típusokat az alábbi diagram mutatja: Ki kontrolálja a felhasználót: a tartalom vagy az infrastruktúra szolgáltatója? ki fizeti meg az infrastruktúra fejlesztéseket? Skype, a VoIP telefon? Mi lesz a hagyományos telefonnal? Lehet-e tévézni az Interneten? Bármilyen csatornát lehet nézni? A szólásszabadság érvényesül? Lehetséges a kiegyensúlyozott tájékoztatás priorizált infrastruktúrán keresztül? Forrás: NMHH- Ariosz- NRC videómegosztó szolgáltatás használata YouTube, IndaVideó fájlcserélo (peer-to-peer, P2P, torrent) szolgáltatás használata egyéb letölto, tartalommegosztó szolg. használata (pl. ftp, Rapidshare) titkosított internet, VPN (virtual private network) használata VOIP telefon használata (telefonálás pl. Skype-on keresztül) 2 10 10 8 5 A hálózatsemlegesség megvalósulásának ismérvei 1. a sávszélességre és a hozzáférés egyéb 2. Nincs blokkolás a felhasználó szabadon megválaszthatja a továbbított tartalmakat és az alkalmazott hálózati protokollokat 3. a szolgáltató nem rontja le szándékosan a EU/EC szabályozás: Egyetemes Szolgáltatás Irányelv (Universal Service Directive) A 2009/136/EC direktíva 21-22 fejezetei új rendelkezéseket minimumkövetelményekre vonatkozóan Az NMHH, a 2011- - a tartalomszolgáltatások
Az alapjog forrása (1) A Magyar Köztársaságban mindenkit megillet a jóhírnévhez, a magánlakás sérthetetlenségéhez, valamint a magántitok és a személyes adatok védelméhez való jog. NMHH érintettsége Az online térben különösen sérülékeny a jóhírnévhez, a magántitok és a személyes adatok védelméhez való jog, ezért ezek védelmét akár hatósági eszközökkel is meg kell : Ezen jogok következetes érvényesítése a hírközlési és médiajogi jogalkalmazásban Biztonságos hálózatok Adatvédelmi szempontból honlapok és internetes alkalmazások Az emberi méltóságot tiszteletben tartó internetes médiatartalmak A felhasználók tájékoztatása, tudatosságnövelés Az alapjog forrása ALKOTMÁNY 61. (1) A Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van a véleménynyilvánítás és a szólás szabadságához, továbbá a adatok megismeréséhez, valamint terjesztéséhez. (2) A Magyar Köztársaság elismeri és védi a sajtó szabadságát és. NMHH érintettsége A szólás, a sajtó szabadságát az online térben is biztosítani kell: A sajtószabadság érvényesülésnek felügyelete A szólás szabadságának a tartalomipar fejlesztésének támogatásával
egyes országokban az internethez való hozzáférés joga is alkotmányos jognak számít! Az alapjog forrása Új Alaptörvény XXVI. cikk Az állam - a hatékonysága, a közszolgáltatások színvonalának emelése, a közügyek jobb átláthatósága és az érdekében - törekszik az új megoldásoknak és a tudomány eredményeinek az alkalmazására. NMHH érintettsége Az e- közigazgatás fejlesztésének támogatása: Elektronikus ügyintézés hatékonyabbá tétele Az elektronikus aláírás piacának pezsdítése Az online módon ügyek számának növelése Az alapjog forrása ALKOTMÁNY 67. (1) A Magyar Köztársaságban minden gyermeknek joga van a családja, az állam és a társadalom arra a védelemre és gondoskodásra, amely a testi, szellemi és erkölcsi szükséges. NMHH érintettsége A gyermek védelmére kiemelt figyelmet kell fordítani az online térben is: A médiatörvény rendelkezéseinek következetes betartatása az internetes médiatartalmak esetén A digitális kompetenciák elsajátításának támogatása a gyermekek körében oktatás, tudatosságnövelés Internetes gyermekvédelmi koncepció elkészítése
1 III. Bizalom és biztonság A magyar fiatalok élen járnak a közösségi hálózatok felhasználásában 3 A Facebook (FB) és az iwiw gyakori* látogatása 30 31 egyik sem csak FB Forrás: EU Kids Online 2010 19 20 csak iwiw mind- *gyakori = naponta vagy hetente többször 2 de privacy- érzékenységük a legalacsonyabb... Ország Publikus profil Telefonszám vagy cím publikus Valótlan életkort ad meg A 6 azonosító jegy átlaga HU 55 31 2 3.5 AT 20 14 2.7 RO 44 21 12 2.2 NO 21 16 17 2.8 4 Személyesadatokkal való visszaélés más nevében regisztrálás személyiséglopás Gyermekek fényképe pedofilkörnyezetbe kerül Rágalmazás vagy valótlanságokat állító bejegyzések Zaklatás, cyber- bullying Profil- lopás, gazdasági való felhasználás Biztonsági kockázat (üzenetekbe, alkalmazásokba rejtett trójai programok)
Leggyakoribb Internetes visszaélések Az enyhébb fajták (spam, vírus) gyakoriak, a súlyosak elszórtak spam-et, kéretlen reklám emailt kapott 70 vírust, trójait, adware-t, spyware-t kapott 67 a tudta és beleegyezése nélkül rácsatlakoztak a számítógépére 4 adathalászat (phising) áldozata lett 3 visszaéltek a nevével, fotójával 3 helyette valamilyen szolgáltatásra piggybacking áldozata lett 1 2 enyhe együtt: 89 súlyos együtt: 11 Forrás: NMHH- Ariosz- NRC A nagyobb arányban váltak már különféle visszaélések áldozataivá különbségek mutat- koznak az internetes tevékenységek fajtái, változatossága szerint, s ezzel összefüggésben az inter- nethasználati jártasság fokozatai között. De vajon szükség van- internetszabályozásra?
Vélemények egyes internetes tartalmak társadalmi rendkívül veszélyes veszélyes nem veszélyes gyermekpornográfia (pedofil weboldalak) 81 17 2 terrorizmusra buzdító, terrorcselekmények kivitelezését oktató weboldalak 76 21 3 64 32 4 idegenek (pl. külföldiek, más vallásúak) 54 54 37 38 9 8 Forrás: NMHH- Ariosz- NRC - a mind az öt vizsgált tartalom- típust rendkívül veszélyesnek tartja! hogyan lehetne a szigorúbb szabályokat betartatni, komolyabb hatósági felhatalmazás nélkül?
Vélemények az internet hatósági szabályozásának egyes konkrét A korhatár jelzését A helyreigazítás megkövetelését korcsoport szerint internethasználati jártasság szerint 71 csoport total csoport total 66 csoport total 83 58 77 77 79 79 53 71 74 66 38 57 32 Forrás: NMHH- Ariosz- NRC nincs csak 0-14 éves csak 15-18 éves 14-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-x újonc átlagoshaladó profi A korhatár jelzését leginkább a kisgyermekes támogatják A helyreigazítás is széles körben elfogadott szabályozási elem,de a fiatalok körében mérsékeltebb helyesléssel találkozik mog Az NMHH a biztonság növelését és a gyermekvédelem témáját tartja az internet legfontosabb kérdéseinek
kollar.peter@nmhh.hu A Facebook (FB) és az iwiw gyakori* látogatása