Összegezés az ajánlatok elbírálásáról 1. Az ajánlatkérő neve és címe: Budapest Főváros VII. kerület Erzsébetváros Önkormányzata 1073 Budapest, Erzsébet krt. 6. 2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: Működési folyamatok optimalizálása Erzsébetváros Önkormányzatánál című [ÁROP- 3.A.2-2013-2013-0037] pályázat megvalósítására irányuló szervezetfejlesztési és rendezvényszervezési tevékenység elvégzése. A projekt megvalósítása során nyertes ajánlattevő által teljesítendő feladatok a következők: A. Az ÁROP-3.A.1. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése a Középmagyarországi régióban című pályázatban vállalt és megvalósított intézkedések felülvizsgálata, melynek során elkészítendő 1 db a korábbi szervezetfejlesztés megvalósulását bemutató tanulmány. B. Az önkormányzati feladatok átalakulásával kapcsolatban a támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata, valamint a kiszervezett és kiszervezhető önkormányzati feladatok felülvizsgálata az új feladat-ellátási rendben. Intézményi struktúra, intézményirányítási modell kidolgozása, felülvizsgálata, átszervezése, a gazdasági társaságok tevékenységeinek hatékonyabb működésére irányuló szervezeti javaslatok kidolgozása és megvalósítása, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 1 db támogató infrastruktúrát, szerződése kapcsolatokat bemutató tanulmány, 1 db operatív cselekvési terv és mellékletei, 1 db intézményirányítási modell, 8 db beszámoló jelenléti ívekkel, 1 db dokumentált javaslat, 8 db rendezvény megszervezése. C. A fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly megteremtését szolgáló strukturális változtatások, ezzel összefüggésben az önkormányzat rövid- és középtávú költségvetési helyzetének, finanszírozási struktúrájának értékelése, valamint a költségcsökkentés, hatékonyságnövelés rövid, közép- és hosszú távú opcióinak és stratégiájának kidolgozása és a legnagyobb potenciállal rendelkező opciók meghatározása, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 8 db beszámoló jelenléti ívekkel, 1 db a hatékonyságnövelés lehetőségeit bemutató tanulmány, 1 db koncepció, 8 db rendezvény megszervezése. D. Önkormányzati fenntartásban, vagy működtetésben álló intézményekkel különösen köznevelési-oktatási, valamint szociális, közművelődési, gyermekvédelmi intézményekkel, illetve az önkormányzat által üzemeltetett konyhákkal, diák- és felnőtt étkeztetési feladatokat ellátó intézményekkel kapcsolatos feladat ellátási és finanszírozási modell kidolgozása, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 7 db beszámoló jelenléti ívekkel, 1 db tanulmány elkészítése, 7 db rendezvény megszervezése. 1
E. A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 3 db beszámoló jelenléti ívekkel, 1 db helyzetelemzés, 1 db döntés előkészítő dokumentum, 3 db rendezvény megszervezése. F. Az új feladat ellátási rend hatékony megszervezését támogató intézményirányítási erőforrás-tervező és vezetői információs rendszer alkalmazása. Hatékonyságelemzésére, működés-átvilágítására, fenntartói döntéseinek hatás- és költségelemzésére, optimális intézményszerkezet kialakítására, költségvetés tervezésre, működési modellezésére alkalmas eszköz bevezetése, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 3 db beszámoló jelenléti ívekkel, 1 db tanácsadói dokumentum, 3 db rendezvény megszervezése. G. Az önkormányzati feladatok átalakítása által érintett szakmai és támogató folyamatok felülvizsgálata, újraszervezése, a kapcsolódó szervezeti szabályzatok felülvizsgálata; három kiválasztott folyamat átszervezése, optimalizálása, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 5 db beszámoló jelenléti ívekkel, 1 db működési folyamattérkép, 1 db tanácsadói dokumentum, 5 db rendezvény megszervezése. H. Az önkormányzati feladatok átalakulásával kapcsolatban a polgármesteri hivatalok és a települések intézményei, jelentősebb foglalkoztatói humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának, a munkatársak munkaköri és szervezeti besorolásának, illeszkedésének felülvizsgálata, átszervezése, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 9 db beszámoló jelenléti ívekkel, 9 db rendezvény megszervezése, 1 db munkakör elemző dokumentum, 3 db munkaköri koncepció, 1 db sztenderdizált munkaköri mintadokumentáció, 1 db tanulmány, 1 db a megváltozott feladatellátást lekövető belső szabályzat. I. A kidolgozott hatékonyságnövelő intézkedések megvalósításának folyamatos, a projekt teljes időtartamát átívelő nyomon követése, szakértői támogatás biztosítása, melynek során elkészítendő, illetve megvalósítandó: 3 db beszámoló jelenléti ívekkel, 3 db rendezvény megszervezése, 1 db tanácsadói dokumentum, 1 db kontrollpontokat tartalmazó dokumentum. 3. A választott eljárás fajtája: Kbt. 122/A. szerinti hirdetmény nélküli eljárás. 4. Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: 2
5. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra, illetve az időszakos előzetes tájékoztatóra és közzétételének napja: 6. Hivatkozás az eljárást megindító, illetve meghirdető hirdetményre (felhívásra) és közzétételének/megküldésének napja: az eljárást megindító felhívás 2014. április 4-én került megküldésre az ajánlattevők részére. 7. a) Eredményes volt-e az eljárás: igen. b) Eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenség indoka, valamint a Kbt. 76. (1) bekezdés d) pontja szerinti eredménytelenségi esetben a közbeszerzésre tervezett anyagi fedezet összege, és annak megadása, hogy az mikor és milyen okból került elvonásra, átcsoportosításra: c) Az eredménytelen eljárást követően indul-e új eljárás: 8. A benyújtott ajánlatok száma (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): 3 (három) db. 9. a) Az érvényes ajánlatot tevők neve, címe, alkalmasságuk indokolása és ajánlatuknak az értékelési szempont az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai szerinti tartalmi eleme, elemei (részajánlat-tételi lehetőség esetén részenként): Ajánlattevő neve: Humán Aspektus Kft. Ajánlattevő székhelye (címe): 1146 Budapest, Gyertyán u. 9-11. 2. em. 2. Az ajánlati ár: 19.505.000.- Ft + áfa, azaz tizenkilencmillió-ötszázötezer forint + áfa. Az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmasnak minősült, nem áll a kizáró okok hatálya alatt, továbbá az ajánlattal kapcsolatban egyéb érvénytelenségi ok nem merült fel. b) Az a) pont szerinti ajánlatok értékelése a következő táblázatba foglalva (részajánlattételi lehetőség esetén részenként): c) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén az értékelés során adható pontszám alsó és felső határának megadása: d) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak a módszernek (módszereknek) az ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadta az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során a ponthatárok közötti pontszámot: 10. Az érvénytelen ajánlatot tevők neve, címe és az érvénytelenség indoka: Ajánlattevő neve: DFT Korszerű Gyakorlat Kft. Ajánlattevő székhelye (címe): 1148 Budapest, Nagy Lajos király u. 46-50. 2. em. 1. Az ajánlat a Kbt. 74. (1) bekezdés d) és e) pontja alapján érvénytelen, ugyanis az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősül, továbbá az ajánlat nem felelt meg a felhívásban, a dokumentációban, illetve a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Indokolás A Kbt. 74. (1) bekezdés d) pontja tekintetében az ajánlattevő nem mutatott be az ajánlatában az eljárást megindító felhívás közvetlen megküldését megelőző három évből összesen legalább nettó 3 M HUF értékű szervezetfejlesztési tevékenységről szóló referenciát, az ajánlattevő nem mutatott be 1 fő felsőfokú végzettségű, s minimum 5 éves szervezetfejlesztési szakmai tapasztalattal rendelkező szakembert, vagy 1 fő szervezetfejlesztés szakterületen felsőfokú végzettséggel rendelkező szakembert. 3
A fentiekre tekintettel az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősült. A Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja tekintetében az ajánlatból hiányzik az ajánlattevőnek a Kbt. 58. (3) bekezdés szerinti nyilatkozata, miszerint nem vesz igénybe a Kbt. 56. (1) bekezdés hatálya alá tartozó alvállalkozót, továbbá hiányzik a saját nyilatkozata, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. (1) bekezdés d) pontja hatálya alá tartozó alvállalkozót, vagy az ajánlatban megjelölt alvállalkozó nyilatkozat, hogy nem tartozik a Kbt. 57. (1) bekezdés d) pontja hatálya alá, az ajánlattevő nem csatolta nyilatkozatát, miszerint tájékozódik a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie, az ajánlattevő nem csatolta nyilatkozatát, miszerint elfogadja, hogy köteles az általa nyújtott szervezetfejlesztési tevékenységek minőségbiztosítását végző KIM tanácsadókkal az együttműködést biztosítani, az ajánlatból hiányzik a dokumentáció részét képező és a részletes szerződéses feltételeket tartalmazó szerződéstervezet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, az ajánlati ár megbontását tartalmazó táblázat hiányosan került kitöltésre, ugyanis minden esetben (az előírt sorokban) csak a rendezvényszervezés 1 főre eső költsége került feltüntetésre, az adott sorhoz kapcsolódó rendezvényszervezés összesen nem került megadásra. További érvénytelenségi ok, hogy az ajánlattevő nem válaszolt a fenti táblázat VIII. pontjára vonatkozó tájékoztatás kérésre, mely tény sérti a dokumentáció I/14.5. pontját. A fentiekre tekintettel az ajánlat nem felelt meg a felhívásban, a dokumentációban és a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Ajánlattevő neve: Proakció Kft. Ajánlattevő székhelye (címe): 1089 Budapest, Kálvária tér 8. 2. em. 6. Az ajánlata a Kbt. 74. (1) bekezdés d) és e) pontja alapján érvénytelen, ugyanis az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősül, továbbá az ajánlat nem felelt meg a felhívásban, a dokumentációban, illetve a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Indokolás A Kbt. 74. (1) bekezdés d) pontja tekintetében az ajánlattevő nem csatolta nyilatkozatát az előző három üzleti év teljes nettó árbevételéről, így az erre vonatkozó érvényességi feltétel teljesülését az ajánlatkérő nem tudtam megvizsgálni, az ajánlattevő nem mutatott be az ajánlatában az eljárást megindító felhívás közvetlen megküldését megelőző három évből összesen legalább nettó 3 M HUF értékű szervezetfejlesztési tevékenységről szóló referenciát, az ajánlattevő nem mutatott be 1 fő felsőfokú végzettségű, s minimum 5 éves szervezetfejlesztési szakmai tapasztalattal rendelkező szakembert, vagy 1 fő szervezetfejlesztés szakterületen felsőfokú végzettséggel rendelkező szakembert. 4
A fentiekre tekintettel az ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősült. A Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja tekintetében ajánlattevő a Kbt. 40. (1) bekezdés a) pontjára vonatkozóan nem nyilatkozott, az ajánlattevő nem csatolta nyilatkozatát, miszerint tájékozódik a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie, az ajánlattevő nem csatolta nyilatkozatát, miszerint elfogadja, hogy köteles az általa nyújtott szervezetfejlesztési tevékenységek minőségbiztosítását végző KIM tanácsadókkal az együttműködést biztosítani, az ajánlatból hiányzik a dokumentáció részét képező és a részletes szerződéses feltételeket tartalmazó szerződéstervezet kitöltve, változatlan szövegszerkezetben és tartalommal, az ajánlati ár megbontását tartalmazó táblázatot az ajánlattevő nem csatolta. A fentiekre tekintettel az ajánlat nem felelt meg a felhívásban, a dokumentációban és a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. 11. a) Eredményes eljárás esetén a nyertes ajánlattevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: Ajánlattevő neve: Humán Aspektus Kft. Ajánlattevő székhelye (címe): 1146 Budapest, Gyertyán u. 9-11. 2. em. 2. Az ellenszolgáltatás összege: 19.505.000.- Ft + áfa, azaz tizenkilencmillió-ötszázötezer forint + áfa. A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást tartalmazó ajánlat az ajánlatevő nevéhez fűződik. b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve, címe, az ellenszolgáltatás összege és ajánlata kiválasztásának indokai: 12. A közbeszerzésnek az(ok) a része(i), amely(ek)nek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: A korábbi pályázat felülvizsgálata, elemzési tevékenység, tanácsadási feladatok ellátása, vezetői konzultáció ellátása, helyzetelemzés elkészítése, munkaköri elemzések készítése, munkaköri koncepciók készítése, rendezvényszervezési-koordinációs feladatok ellátása b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: 13. A 12. pont szerinti rész(ek) tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k), valamint a közbeszerzésnek az a százalékos aránya, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: 14. Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek, és azon alkalmassági követelmények megjelölése, amelyek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik: a) A nyertes ajánlattevő ajánlatában: b) A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő ajánlatában: 15. a) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. (6) bekezdés] kezdőnapja: 2014. április 25. b) A szerződéskötési tilalmi időszak [Kbt. 124. (6) bekezdés] utolsó napja: 2014. május 5. 5
16. Az összegezés elkészítésének időpontja: 2014. április 25. 17. Az összegezés megküldésének időpontja: 2014. április 25. 18. Az összegezés módosításának indoka: 19. Az összegezés módosításának időpontja: 20. A módosított összegezés megküldésének időpontja: 21. Az összegezés javításának indoka: 22. Az összegezés javításának időpontja: 23. A javított összegezés megküldésének időpontja: 24. Egyéb információk: 6