Országgy űlés Hivatal a Iromány : ila'"( 2016. évi törvény Érkezett : 2016 AUG 1 az Országos Mentőszolgálat megfelelő működéséhez szükséges törvénymódosításokró l 1. A Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény I. melléklete az I. melléklet szerint módosul. 2. A Magyarország 2017. évi központi költségvetésér ől szóló 2016. évi XC. törvény 1. melléklete a 2. melléklet szerint módosítással lép hatályba. 3. Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba 2
1. melléklet a 2016. évi.... törvényhez 1. I. Országgyűlés fejezet, 10. Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím helyébe a következ ő rendelkezés lép : csop. Kiemelt előir. FEJEZET 2016. évi el őirányzat Kiemelt előirányzat neve Kiadás Bevétel Támogatás) 10 Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatás a 1 Közszolgálati hozzájárulás 10. cím összesen : 68 708,4 68 708, 4 2. I. Országgyűlés fejezet, I. fejezet összesen: sora helyébe a következ ő rendelkezés lép : 2016. évi el őirányzat Kiadás Bevétel Támogatás) I. fejezet összesen : 114 135,2 10 415,9 31 201, 1 3. XX. Emberi Erőforrások Minisztérium fejezet 14. Országos Mentőszolgálat cím, és Beruházások kiemelt el őirányzat sor helyébe a következ ő rendelkezés lép: Kiemelt előir. - FEJEZET 2016. évi előirányzat Kiemelt előirányzat neve Kiadás Bevétel Támogatás).14 Országos Mentőszolgálat 32 727,7 6 272,3
2 Felhalmozási költségvetés 6 Beruházások 5 402, 6 2 XX. Emberi Er őforrások Minisztérium fejezet 1-20. cím összesen: sora helyébe a következő rendelkezés lép : 2016. évi előirányzat Kiadás Bevétel Támogatás) 1-20. cím összesen : 2 429 911,2 914 134,0 1 515 777,2 3. XX. Emberi Erőforrások Minisztérium fejezet XX. fejezet összesen : sora helyébe a következő rendelkezés lép : 2016. évi előirányzat Kiadás Bevétel Támogatás) XX. fejezet összesen : 3 117 349,2 914 139,0 1 515 777,2 4
2. melléklet a 2016. évi.... törvényhez 1. I. Országgyűlés fejezet, 10. Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím, 1. Közszolgálati hozzájárulás alcím helyébe a következ ő rendelkezés lép : Jog- Elő- Kie- Al- Jog- Jog- El ő- FEJEZET 2017. évi előirányzat Al- cím- Jog- ir. melt cím cím- cím ir. cím cím csop. előir. csop. Kiemelt előirányzat neve Működési Működési Felhalmozási Felhalmozás i kiadás bevétel kiadás bevétel 1 Közszolgálati hozzájárulás 67 287, 8 2. I. Országgyűlés fejezet, Hazai működési költségvetés sora helyébe a következ ő rendelkezés lép : I. ORSZÁGGYŰLÉS Hazai m űködési költségvetés Kiadáe Bevétel Egyenle g 108 757,8 10 066,9-98 690,9 3. I. Országgy űlés fejezet, I. fejezet összesen sora helyébe a következ ő rendelkezés lép : I. ORSZÁGGY ŰLÉS Kiadás Bevétel Egyenleg I. fejezet összesen 112 986,5 10 066,9-102 919,6 4. XX. Emberi Er őforrások Minisztérium fejezet 14. Országos Mentőszolgálat cím, és Beruházások kiemelt el őirányzat sor helyébe a következ ő rendelkezés lén : csop. Kiemelt előír. FEJEZET Kiemelt előirányzat neve Működés i kiadás 2017. évi előirányzat Működési bevétel Felhalmozás i kiadás 6 Beruházások 5 102,6 Felhalmozás i bevétel
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S Az elmúlt hetekben ismét világosság vált, hogy a kormány minden szakmaiságot beáldoz, csak hogy a saját haverjait helyezze pozícióba. Az elmúlt hat évben megismerkedhettünk azzal a fideszes gyakorlattal, miszerint intézmények élére nem szakembereket neveznek ki, d e eddig legalább feltétlen tabunak ítottak azok a területek, ahol emberéleteket kell menteni. Július elsején egy hírlevélből tudta meg tíz megyei mentőtiszt, hogy az Országo s Mentőszolgálat (OMSZ) megbízott főigazgatója leváltja őket, akár azokat is, akik 20-30 éve dolgoznak az OMSZ-nél, 10-20 éves vezetői gyakorlattal rendelkeztek. A helyükre kinevezett személyek sokszor vezetői gyakorlat nélkül, gyakran az állományon kívülr ől érkeztek. Az is látszik, hogy a megbízott főigazgató os posztra a barátait nevezi ki, például a gépjármű osztály élére, illetve a majdan létrehozandó biztonságvédelmi igazgatóságot i s barátaival kívánja feltölteni. Eközben, a társadalmi elvárásként meglévő 15 perces mentési idő 75 százalékról 6 5 százalékra csökkent, s őt egyes országrészeken belül az ötven százalékhoz közelíti, miközbe n több nyugat-európai városban 7 perces mentési id őről beszélhetünk. A Fidesz által ígért 22 új mentőállomásból csupán egyet építettek meg, a szintén beígért 6 0 felújításból pedig eddig csak 13 teljesült. Az is döbbenetes, hogy a kancelláriarendszerre van pénz az egészségügyben, amely teljese n fölöslegesen központosítja az amúgy is központosított egészségügyi ellátórendszert, miközben a ment őszolgálatra nincs. Az OMSZ költségvetése elmarad attól, amit a magyar állam a Magyar Olimpiai Bizottságra, a Nemzeti Olimpia Központra illetve az olimpiával kapcsolatos kiadásokra szán. S őt az idei évhez képest, a már elfogadott törvény szerint, jöv őre kevesebb jut a mentőszolgálat működésére. Bár az olimpiai mozgalom nagyon fontos, de mégis el őbb az OMSZ-t kellene megerősíteni, a mentőszolgálat problémáit kell megoldani, hiszen az emberélet mentésénél nincs fontosabb. Mindezek érdekében nyújtunk be indítványunkat, amely azt célozza, hogy az OMS Z költségvetése az olimpiával kapcsolatos kiadásokat haladja meg, ami azt jelenti, hogy a 3 9 milliárd forintot érje el. A többletforrási igény mindössze töredéke annak a kiadásnak, amit idén vagy jöv őre a közmédia támogatására fordít a magyar állam. A törvényjavaslat e keret terhére, a költségvetési hiány növelése nélkül biztosítja a ment őszolgálat támogatását. 6
RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. -hoz A 2016. évi központi költségvetésről szóló törvény módosításával megteremti az OMSZ 2016. évi finanszírozásának feltételeit. A 2. -hoz A 2017. központi költségvetésről szóló törvény módosításával megteremti az OMSZ 2016. évi finanszírozásának feltételeit. Hatályba léptet ő rendelkezés. A 3. -hoz 7
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tárgy : törvényjavasla t Tisztelt Elnök Úr! Az Alaptörvény 6. cikk (1) bekezdése, valamint az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat alapján az Országos Mentőszolgálat megfelelő működéséhez szükséges szükséges törvénymódosításokról címmel a mellékelten csatolt törvényjavaslato t terjesztjük elő. Budapest, 2016. július 19. dr. Tóth Bertala n MSZP dr. Szakács László MSZP dr. Varga László MSZP 1