Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete Elıterjesztı: Dr. Faragó Péter polgármester Készítette: Dudra József VG igazgató Elıterjesztés a szemétszállítási díjak megállapítására, valamint a 16/1995.(VI.22.) KT rendelet módosítására Tisztelt Képviselı-testület! Sajószentpéter Város Önkormányzata 2003. június 10.-én (2003. július 1-i idıponttal) 10 évre szóló Közszolgáltatási szerzıdés -t kötött az RWE Umwelt Miskolc Kft.-vel a település szilárdhulladékának elhelyezésével összefüggı tevékenység végzésére. Idıközben a szolgáltatást végzı céget jogutódja, az AVE Miskolc Kft. váltotta fel változatlan szerzıdéses tartalommal. Itt nem részletezett törvényi és jogszabályi elıírásokra hivatkozva az AVE Kft. 2009-ben olyan önköltség-számítási tervezettel állt a Képviselı-testület elé, amely radikális díjemelést tett lehetıvé számára, amit ugyancsak a törvényi szabályozásra hivatkozva az Önkormányzatnak kötelezıen el kellett fogadnia. Ezen drasztikus díjemelés azonnali bevezetését (és a lakosságra történı teljes áthárítását) kivédeni jött létre a két fél között egy peren kívüli megállapodás, miszerint a szolgáltató tényleges költségszintjének elérésére csak 2013-ban kerülhessen sor. Ez azt jelenti, hogy évente egyre csökkenıbb mértékő díjkedvezményt vehet igénybe az önkormányzat: 2010-ben 30 %-os, 2011-ben 20 %-os, 2012-ben 10 %-os lehet a díjkedvezmény, magyarán ennyivel kevesebbet számláz az AVE Kft. az Önkormányzat ill. Városgondnokság felé. 2013-ban már a teljes költséget át fogja hárítani. (Az AVE-val kötött 10 évre szóló Közszolgáltatási szerzıdés egyébként 2013-ban lejár!) A díjakkal kapcsolatosan még egy dolgot fontos tudni: ha az AVE Kft. szedné be a szolgáltatás díjait, akkor 12 %-kal magasabb lenne az Önkormányzat által fizetendı díj. Pl. a 2011. évi 60 literes edényzet 146 díja 164 lenne, a 120 literes 244 pedig 273 re nıne. Az elıterjesztés mellékleteiben található táblázatokból megállapítható, hogy akkor jár jobban az önkormányzat (és a lakosság is), ha a Városgondnokság 2 fıs közalkalmazotti létszáma látja el ezt a feladatot, azaz szedi be a szemétszállítási díjat. 2010. november 8-án egyeztetı tárgyalást folytattunk Dr. Guláné osztályvezetı asszonnyal Kiss Péter úrnál, az AVE Miskolc Kft. igazgatójánál. A tárgyalásunk eredményeképpen a Közszolgáltatási szerzıdés 120 literes kukaedény ürítési díja 305 Ft + ÁFA/ürítésrıl 297 Ft + ÁFA/ürítésre csökken, ami közel 900 eft-os megtakarítást eredményez az önkormányzatnak. A másik eredményt a szelektív hulladékgyőjtésnél értük el, ugyanis három helyen (javaslat: SPAR Áruház melletti szervizút, OTP Kölcsey út, Kossuth iskola) az AVE Kft. ingyen fog kihelyezni szelektív hulladékgyőjtı konténereket és ezzel egy régi problémája fog megoldódni a városnak. Mindezeken túl még mindig maradnak olyan ügyek (pl. a sérült kukák pótlásának költségei, bizonyos idıközönkénti egyeztetések elvégzése és átvezetése, stb.) amelyekrıl további tárgyalások szükségesek. Sajnálatosan a társasházi övezetekben történı egyszeri ürítésrıl egy eü. miniszteri rendelet miatt érdemi megállapodást elérni nem tudtunk. Összességében megállapítható, hogy szemétszállítási ügyben súlyos döntések meghozatala elıtt áll a Képviselı-testület. Ha csak a peren kívüli egyezségben rögzített 10 %-os AVE díjnövekedést vesszük figyelembe, már akkor is közel 6 millió forinttal többe fog kerülni a 2011-es szemétszállítás, mint az idei volt. A 2010- ben az AVE-nak fizetett 59.474 eft szemétszállítási díj 2013-ra (ekkor fogy el a díjkedvezmény) közel 86 millióra hízik, amiben nincs benne az esetleges AVE által történı számlázás lehetısége, ami további 12 %-kal emeli meg a szolgáltatás díját. A mindenkori éves infláció szintén tovább emeli a szolgáltatás árát. (Zárójelben jegyzem meg: ha történetesen az AVE szedné be a díjakat, akkor a keletkezett kintlévıségeket is kötelezı lenne az önkormányzatnak a szolgáltató felé 90 napon belül kiegyenlíteni!)
2 Az önkormányzat számára az egyre nagyobb fizetési kötelezettségek enyhítése, valamint az éves költségvetés egyensúlyát kevésbé torzító, de a lakosság számára még elviselhetı díjemelések megállapítására az alábbiak megfontolását javasoljuk a Képviselı-testületnek: 1. díjtámogatás mértékének csökkentése, esetleges megszüntetése. 2. A 70 év felettiek díjmentességének felülvizsgálata és egy meghatározott nyugdíjösszeghez (pl. 100 eft) vagy a mindenkori minimálbérhez való kötése. 3. Miskolchoz hasonlóan a hatóság addig ne adhasson ki vállalkozóknak/vállalkozásoknak mőködési engedélyt, amíg a Városgondnoksággal kötött Szemétszállítási szerzıdést be nem mutatta. A mőködési engedély megszüntetésére is ugyanezen szabály vonatkozzon. 4. Javasoljuk a hulladéktároló edények (kukák) térfogatának és számának (db) meghatározott idıszakonkénti felülvizsgálatát és annak átvezetését Közszolgáltatási szerzıdésbe. Az elıterjesztéshez csatolt mellékletekben különféle díjszámítási módozatok találhatók, amibıl kiválasztható az a variáció, ami a legjobban szolgálja úgy a lakosság, mint az önkormányzat érdekeit. Természetesen újabb díjszámítások is végezhetık. Kérem a T. Képviselı-testületet az elıterjesztést megtárgyalni és a döntéseket meghozni szíveskedjen. Sajószentpéter, 2010-12-08. Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének /2010.(XII.16.) KT határozata a települési szilárd hulladék összegyőjtése, elszállítása és ártalmatlanítása tárgyában létrejött Közszolgáltatási Szerzıdés módosításáról Sajószentpéter Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az AVE Miskolc Kft-vel kötött Közszolgáltatási Szerzıdés módosítását a határozat mellékletében foglaltak szerint fogadja el, és felhatalmazza a polgármestert a szerzıdés aláírására. Felelıs: polgármester Határidı: azonnal
3 A /2010.(XII.16.) KT határozat melléklete Közszolgáltatási szerzıdés módosítása mely létrejött egyrészrıl másrészrıl Sajószentpéter Városi Önkormányzat (3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4.) Képviseli: Dr. Faragó Péter polgármester, mint Önkormányzat AVE Miskolc Kft. (3527 Miskolc, József A. u. 65.) Képviseli: Kis Péter ügyvezetı igazgató Molnár Attila ügyvezetı igazgató mint Közszolgáltató között a települési szilárdhulladék szállításának 2011. évi díja tárgyában az alábbi feltételekkel: Felek a közöttük érvényben lévı Közszolgáltatási Szerzıdés 2. számú mellékletét az alábbiak szerint módosítják: A települési szilárdhulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételének díja 2011. január 1.-tıl 2011. december 31.-ig 60 literes kukaedény ürítési díja 182 Ft + ÁFA/ürítés 120 literes kukaedény ürítési díja 297 Ft + ÁFA/ürítés 240 literes kukaedény ürítési díja 610 Ft + ÁFA/ürítés 770 literes kukaedény ürítési díja 2.118 Ft + ÁFA/ürítés 1100 literes kukaedény ürítési díja 3.025 Ft + ÁFA/ürítés Felek a közöttük érvényben lévı Közszolgáltatási Szerzıdés VIII. fejezet 4. pontjának rendelkezését az alábbiak szerint módosítják: A közszolgáltató köteles a Hgt. 25. (1) bekezdésében meghatározottak szerint évente költségelemzést készíteni és azt javaslat formájában az önkormányzat részére elıterjeszteni az év november 1. napjáig. Jelen szerzıdés-módosítás a felek között 2009. május 21.-én létrejött Peren kívüli egyezségi megállapodás -ban foglaltakkal együtt érvényes. A felek ezen szerzıdés módosítását, mint akaratukkal mindenben megfelelıt, igazolt képviselıjük útján, helybenhagyólag írják alá. Sajószentpéter, 2010. Miskolc, 2010... Önkormányzat.. Közszolgáltató
4 Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének../2010. (..) önkormányzati rendelete a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggı tevékenységrıl szóló 16/1995. (VI.22.) KT rendelet módosításáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. -ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggı tevékenységrıl szóló 16/1995. (VI.22.) KT rendeletét (a továbbiakban: R.) a következık szerint módosítja: 1. A R. 5. (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: A rendszeres szemétszállítás Sajószentpéter város teljes közigazgatási területére vonatkozik, ennek utcajegyzéke a következı: Ady Endre út, Alacskai út, Alkotmány út, Arany János út, Attila út, Álmos utca, Árpád utca, Bajcsy-Zsilinszky út, Bartók Béla út, Bánkút út, Bányász út, Baross Gábor út, Batthyányi út, Bem József út, Benedek Elek út, Bethlen Gábor út, Bercsényi út, Berzsenyi Dániel út, Bocskai út, Borsvezér út, Bükkalja út, Csaba út, Csalogány út, Csurgai Árpád út, Damjanich út, Dankó út, Daru út, Deák Ferenc út, Déryné út, Dózsa György út, Élmunkás út, Eperjesi út, Erkel Ferenc út, Erımő út, Erzsébet telep, Gábor Áron út, Gagarin út, Gyöngyvirág út, Harica út, Harmat út, Hársfa utca, Hazafias út, Hegyalja út, Hısök út, Hunyadi út, Ibolya út, Ibolya-telep, Irinyi út, Iskolaszög, István Király út, Jókai út, József Attila út, Kandó álmán út, Kassai út, Katalin utca, Katona József út, Kazinczy út, Kálvin tér, Kinizsi út, Király utca, Kodály Zoltán út, Kossuth Lajos út, Kökény út, Kölcsey Ferenc út, Könyves Kálmán út, Kurucz út, Labdarúgó út, Lévay út, Madách Imre út, Major-köz, Margit kapu, Május 1. út, Mária utca, Mátyás Király út, Melinda utca, Móra Ferenc út, Móricz Zsigmond út, Munkácsy Mihály út, Nagyállomás út, Orgona út, Pálóczi út, Patak út, Pázsit utca, Pécsi Sándor út, Péch Antal út, Petıfi út, Pozsonyi út, Radnóti Miklós út, Rácz Ádám út, Rákóczi út, Rezeda utca, Rózsa út, Semmelweis út, Somogyi Béla út, Sport út, Széchenyi út, Szondi út, Táncsics Mihály út Tárna út, Thököly út, Tizeshonvéd út, Toboz út, Tompa Mihály út, Tulipán út, Újbánya telep, Üveggyári út, Vasútállomás, Váci Mihály út, Vörösmarty út, Wesselényi út, Zója út, Zalka Máté út, Zöldfa út, Zrínyi út, Zsigmond Király út, Új út: 2083/13 hrsz Új út: 2087 hrsz Új út: 2951/1 hrsz
5 Kivételt képeznek a rendszeres szemétszállítás alól: a) Azon jogi személyek, amelyek nem háztartási jellegő hulladékot termelnek. Ezek kötelesek az általuk megtermelt hulladékot elszállítani és az errıl szóló igazolást bemutatni. b) Magánszemélyek, lakóközösségek, vállalkozók, társaságok és közületek, melyek háztartási hulladékot termelnek nem képeznek kivételt. c) Saját szállítóeszköz igénybevétele esetén a keletkezı szilárd települési hulladékot az önkormányzattal szerzıdésben álló közszolgáltató tulajdonában lévı regionális hulladéklerakóra kell elszállítani. 2. A R. 5. (3) bekezdése a következı mondattal egészül ki: Sajószentpéter város szemétszállítási díja 2011. évben: Őrtartalom 2011. évi ürítési díj önkormányzati támogatás (támogatással csökkentett) 2011. évi ürítési díj: magánház 60 l 182.- --.- 182.- magánház 120 l 297.- --.- 297.- társasház 770 l 2.118.- --.- 2.118.- társasház 1100 l 3.025.- --.- 3.025.- vállalkozások 120 l 297.- - 297.- vállalkozások 240 l 610.- - 610.- vállalkozások 770 l 2.118.- - 2.118.- vállalkozások 1100 l 3.025.- - 3.025.- 3. A R. 5. (10) bekezdés c) pontja helyébe a következı rendelkezés lép: A kérelmet az 1. melléklet a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggı tevékenységrıl szóló 16/ 1995. (VI.22.) önkormányzati rendelethez szerint kell benyújtani. 4. Ez a rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba. 5. Hatályát veszti a 29/2009. (XI.24.) KT rendelet. Sajószentpéter, 2010. december 16. Dr. Márton Kinga jegyzı távollétében Dr. Faragó Péter polgármester Dr. Szőcs Krisztina aljegyzı Kihirdetési záradék: Ezen rendeletet 2010..án/én kihirdettem Dr. Szőcs Krisztina aljegyzı
6 2010. december 31.-ig érvényes számlázási rend 1. sz. melléklet SAJÓSZENTPÉTER VÁROS HULLADÉKSZÁLLÍTÁSI DÍJA, 2010 Űrtartalom 2010. évi ürítési díj 30 % Kedvezménnyel önkormányzati támogatás (támogatással csökkentett) 2010. évi ürítési díj: magánház 60 l 122.- 12.- 110.- magánház 120 l 204.- 22.- 182.- társasház 770 l 1.419.- 131.- 1.288.- társasház 1100 l 2.027.- 230.- 1.797.- vállalkozások 120 l 204.- - 204.- vállalkozások 240 l 409.- - 409.- vállalkozások 770 l 1.419.- - 1.419.- vállalkozások 1100 l 2.027.- - 2.027.- 60 literes edényzet családi házas ill. bérházi 1-2 fő esetén a lakos fizetett : 1.191,- Ft/2 havi díj Áfás árat. 120 literes edényzet családi házas ill. bérházi 3-több fő esetén a lakos fizetett: 1.970,- Ft/2 havi díj Áfás árat. Peren kívüli megállapodás alapján 2010 évben 30% kedvezmény miatt az AVE Miskolc Kft-nek fizetett díj : 59.474.325,- Ft/év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján 1. Bevétel : 40.385.930,- Ft/év Áfás ár. 2. kedvezmény : 4.819.360,- Ft/ év Áfás ár. 3. 70 év feletti kedvezmény : 3.512.990,- Ft/ év Áfás ár. 4. Vállalkozói szemétdíj : 4.107.675,- Ft / év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján összesen : 52.825.955,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokságnak Jóváírt Számlázási különbség : 6.648.370,- Ft/ év Áfás ár.
7 2. sz. melléklet Peren kívüli megállapodás alapján 20 % AVE Miskolc Kft. kedvezménnyel, 2010. évi számlázás rend és elszállítás alapján, önkormányzati támogatás esetén. Űrtartalom SAJÓSZENTPÉTER VÁROS HULLADÉKSZÁLLÍTÁSI DÍJA, 2011 2011. évi ürítési díj 20 % kedvezménnyel önkormányzati támogatás (támogatással csökkentett) 2011. évi ürítési díj: ÁFA nélkül magánház 60 l 146.- 12.- 134.- magánház 120 l 238.- 22.- 216.- társasház 770 l 1.694.- 131.- 1.563.- társasház 1100 l 2.420.- 230.- 2.190.- vállalkozások 120 l 238.- - 238.- vállalkozások 240 l 488.- - 488.- vállalkozások 770 l 1.694.- - 1.694.- vállalkozások 1100 l 2.420.- - 2.420.- 60 literes edényzet családi házas ill. bérházi 1-2 fő esetén a lakos fizetett : 1.452,- Ft / 2 havi díj Áfás árat. 120 literes edényzet családi házas ill. bérházi 3-több fő esetén a lakos fizetett: 2.340,- Ft/ 2 havi díj Áfás árat. Peren kívüli megállapodás alapján 2011 évben 20% kedvezmény miatt az AVE Miskolc Kft-nek fizetett díj : 70.063.392,- Ft/év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján 1. bevétel : 46.908.160,- Ft/ év Áfás ár. 2. kedvezmény : 4.685.980,- Ft/ év Áfás ár. 3. 70 év felettiek kedvezménye : 4.175.600,- Ft/ év Áfás ár. 4. Vállalkozói szemétdíj : 4.858.880,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján összesen: : 60.628.620,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokságnak jóváírt számlázási különbség : 9.434.772,- Ft/ év Áfás ár.
8 AVE árakkal, kedvezmény nélkül. 3. sz. melléklet SAJÓSZENTPÉTER VÁROS HULLADÉKSZÁLLÍTÁSI DÍJA, 2011 Űrtartalom 2011. évi ürítési díj önkormányzati támogatás (támogatással csökkentett) 2011. évi ürítési díj: magánház 60 l 182.- --.- 182.- magánház 120 l 297.- --.- 297.- társasház 770 l 2.118.- --.- 2.118.- társasház 1100 l 3.025.- --.- 3.025.- vállalkozások 120 l 297.- - 297.- vállalkozások 240 l 610.- - 610.- vállalkozások 770 l 2.118.- - 2.118.- vállalkozások 1100 l 3.025.- - 3.025.- 60 literes edényzet családi házas ill. bérházi 1-2 fő esetén a lakos fizetett : 1.972,- Ft / 2 havi díj Áfás árat. 120 literes edényzet családi házas ill. bérházi 3-több fő esetén a lakos fizetett: 3.218,- Ft/ 2 havi díj Áfás árat. Peren kívüli megállapodás alapján 2011 évben 20% kedvezmény miatt az AVE Miskolc Kft-nek fizetett díj : 70.063.392,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján 1. bevétel : 64.373530,- Ft/ év Áfás ár. 2. kedvezmény : 0,- Ft/ év Áfás ár. 3. 70 év felettiek kedvezménye : 5.205.200,- Ft/ év Áfás ár. 4. Vállalkozói szemétdíj : 6.069.765,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján összesen : 75.648.495,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokságnak jóváírt számlázási különbség : - 5.585.103,- Ft/ év Áfás ár.
9 Peren kívüli megállapodás 20% AVE Miskolc Kft. kedvezménnyel, konténeres szállítás bérházi lakásokra visszaosztva. 4. sz. melléklet SAJÓSZENTPÉTER VÁROS HULLADÉKSZÁLLÍTÁSI DÍJA, 2011 Űrtartalom 2011. évi ürítési díj önkormányzati támogatás (támogatással csökkentett) 2011. évi ürítési díj: magánház 60 l 168.- 12.- 156.- magánház 120 l 278.- 22.- 256.- társasház 770 l 1.694.- 131.- 1.563.- társasház 1100 l 2.420.- 230,- 2.190.- vállalkozások 120 l 278.- - 278.- vállalkozások 240 l 488.- - 488.- vállalkozások 770 l 1.694.- - 1.694.- vállalkozások 1100 l 2.420.- - 2.420.- 60 literes edényzet családi házas ill. bérházi 1-2 fő esetén a lakos fizetett : 1.690,- Ft / 2 havi díj Áfás árat. 120 literes edényzet családi házas ill. bérházi 3-több fő esetén a lakos fizetett: 2.773,- Ft/ 2 havi díj Áfás árat. Peren kívüli megállapodás alapján 2011 évben 20% kedvezmény miatt az AVE Miskolc Kft-nek fizetett díj : 70.063.392,- Ft/év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján 1. bevétel : 55.438.240,- Ft/ év Áfás ár. 2. kedvezmény : 4.685.980,- Ft/ év Áfás ár. 3. 70 év felettiek kedvezménye : 4.804.800- Ft/ év Áfás ár. 4. Vállalkozói szemétdíj : 5.134.372,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján összesen : 70.063.392,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokságnak jóváírt számlázási különbség : 0,- Ft/ év Áfás ár.
10 Peren kívüli megállapodás alapján 20 % AVE Miskolc Kft. kedvezménnyel, 2010 évi számlázás rend és elszállítás alapján. 5. sz. melléklet SAJÓSZENTPÉTER VÁROS HULLADÉKSZÁLLÍTÁSI DÍJA, 2011 Űrtartalom 2011. évi ürítési díj 20 % kedvezménnyel önkormányzati támogatás (támogatással csökkentett) 2011. évi ürítési díj: magánház 60 l 146.- 0.- 146.- magánház 120 l 238.- 0.- 238.- társasház 770 l 1.694.- 0.- 1.694.- társasház 1100 l 2.420.- 0.- 2.420.- vállalkozások 120 l 238.- - 238.- vállalkozások 240 l 488.- - 488.- vállalkozások 770 l 1.694.- - 1.694.- vállalkozások 1100 l 2.420.- - 2.420.- 60 literes edényzet családi házas ill. bérházi 1-2 fő esetén a lakos fizetett : 1.582,- Ft / 2 havi díj Áfás árat. 120 literes edényzet családi házas ill. bérházi 3-több fő esetén a lakos fizetett: 2.578,- Ft/ 2 havi díj Áfás árat. Peren kívüli megállapodás alapján 2011 évben 20% kedvezmény miatt az AVE Miskolc Kft-nek fizetett díj : 70.063.392,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján 1. bevétel : 51.594.140,- Ft/ év Áfás ár. 2. kedvezmény : 0,- Ft/ év Áfás ár. 3. 70 év felettiek kedvezménye : 4.175.600,- Ft/ év Áfás ár. 4. Vállalkozói szemétdíj : 4.858.880,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokság számlája határozat alapján összesen : 60.628.620,- Ft/ év Áfás ár. Városgondnokságnak jóváírt számlázási különbség : 9.434.772,- Ft/ év Áfás ár.