Előterjesztő: Városfejlesztési alpolgármester Ikt.sz.: 43610/2010. Tárgy: 2010. évi Környezetvédelmi Intézkedési Terv Melléklet: 1 db határozati javaslat 2010. évi Környezetvédelmi Intézkedési Terv Készítette: Fejlesztési Iroda Véleményezésre megküldve: Városüzemeltetési, Környezetvédelmi, Víz és Csatorna Bizottság Pénzügyi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2010. április 27.
Tisztelt Közgyűlés! A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 58. (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján Önkormányzatunk megalkotta Szeged Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Alapjáról szóló 63/2004. (XII.21.) Kgy. rendeletét, mely az Alap céljáról, bevételeiről és felhasználásáról rendelkezik. A Környezetvédelmi Alap a szegedi környezet- és természetvédelmet közvetlenül elősegítő feladatok megvalósítására, különös tekintettel a Környezetvédelmi Intézkedési Tervben (KIT) megfogalmazott célokra használható fel. A Környezetvédelmi Alap bevétele környezetterhelési díjból, a környezetvédelmi hatóság és az Önkormányzat által kiszabott környezetvédelmi bírságokból, igénybevételi járulékokból, valamint az Önkormányzat által erre a célra elkülönített összegből tevődik össze. Az Alapban lévő pénzösszeg felhasználásáról környezetterhelési díjakból és igénybevételi járulékokból befolyt összeg, valamint az Alap előző évi bevételeinek és kiadásainak különbözete kivételével évi 3 millió Ft erejéig a Városüzemeltetési, Környezetvédelmi, Víz és Csatorna Bizottság dönt a KIT alapján, egyéb esetekben a Közgyűlés dönt. A Környezetvédelmi Alap előirányzat terhére megvalósításra javasolt feladatokról a Közgyűlés minden évben Környezetvédelmi Intézkedési Tervet, valamint az Alap előző évi felhasználásáról beszámolót fogad el. A Környezetvédelmi Alap 2009. évi felhasználásáról az alábbiak szerint számolok be: Közgyűlési döntés alapján: A 2009-es KIT első számú prioritásként kezelte a Belterületi Vízrendezési Program előkészítési és kivitelezési munkáit. A Környezetvédelmi Alap támogatásával 2008-ban készült el a belterületi vízrendezési program 3. és 4. ütemének elvi vízjogi engedélyes terve. 2009-ben pályázati forrás hiányában kivitelezésre nem került sor. Városüzemeltetési, Környezetvédelmi, Víz és Csatorna Bizottság döntése alapján: A városunk levegőjét terhelő légszennyezés csökkentése, valamint a zöldfelület növelése érdekében a Környezetvédelmi Alap kettes számú prioritásaként belterületi fásításra vonatkozóan 2009-ben vállalkozási szerződés megkötésére került sor a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.-vel mint Vállalkozóval. A faültetés határideje 2010.03.30. volt, azonban a Vállalkozó akadályt közölt, melynek következtében a módosult szerződéses határidő 2010.11.15. (Támogatás összege: 1 300 e Ft) A fizikai és pénzügyi teljesítés tehát 2010-re húzódik át. Szintén a Környezetvédelmi Alap támogatásával valósult meg az alternatív közlekedési módok népszerűsítésére alkalmas és már hagyományosnak mondható Autómentes Nap mint a környezettudatos közlekedésre nevelés egyik fontos eszköze. (Támogatás összege: 1 500 e Ft)
Szeged közigazgatási területén az évtizedek során kialakított talajvíz megfigyelő kúthálózat fenntartásához, állapotfelméréséhez biztosított támogatás kapcsán a 2008-as évről 2009-re áthúzódó járulék összege megfizetésre került. A 2010. évi KIT összeállításakor a korábbi évekhez hasonlóan figyelembe vettük Szeged városának közigazgatási területén jelentkező környezetvédelemhez kötődő igényeket. Ezért, javasoljuk a korábbi években megkezdett belterületi fásítás folytatását, valamint az Autómentes Nap programjának anyagi támogatását. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztés megvitatását követően a határozati javaslatot és annak mellékletét képező Környezetvédelmi Intézkedési Tervet elfogadni szíveskedjen. Szeged, 2010. április 27. Tisztelettel: Nagy Sándor
KIVONAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2010. május 7. napján tartott soros (nyílt) ülésének jegyzőkönyvéből /2010. (V.7.) Kgy. sz. HATÁROZAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Nagy Sándor városfejlesztési alpolgármester 43610/2010. számú 2010. évi Környezetvédelmi Intézkedési Terv tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozza: 1.) A Közgyűlés elfogadja a 2009. évi Környezetvédelmi Alap felhasználásáról szóló beszámolót. 2) A Közgyűlés jóváhagyja a határozat mellékletét képező Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Környezetvédelmi Intézkedési Terve 2010 című dokumentumot azzal, hogy annak megvalósítása kizárólag a Környezetvédelmi Alapba befolyt bevétel erejéig terjedhet. A fentiekről jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak a Tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Fejlesztési Iroda, a Városüzemeltetési Iroda, a Közgazdasági Iroda és a Jegyzői Iroda. Kmf. Dr. Botka László Dr. Mózes Ervin polgármester címzetes főjegyző A kivonat hiteléül:
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Környezetvédelmi Intézkedési Terve 2010. /2010. ( V.7.) Kgy. sz. határozat melléklete A 2010. évi Környezetvédelmi Intézkedési Terv (KIT) tervezett intézkedései a megvalósítás javasolt sorrendjében a Környezetvédelmi Alapban rendelkezésre álló fedezet erejéig: Intézkedés Költség (eft) Prioritás Belterületi vízrendezési program 3. és 4. üteme 5.000.000 1 (becslés) Belterületi fásítás Európai Autómentes Nap megrendezése Összesen 3.000 melynek prioritások közötti megosztásáról a VKVCSB dönt. 2 3 Prioritás 1: Szeged közigazgatási területén gyakran okoz károkat a belvíz. Az utóbbi évtizedekben majdnem minden évben számolni kellett belvízelöntéssel. A mezőgazdasági területeken kívül a belvíz károsíthatja a város belterületét, az épített környezetet és a zöldfelületeket is. A belvízkárok enyhítéséhez szükség van egy megfelelő vízelvezető rendszerre. A csatornák tényleges vízszállító képessége az erős feliszapoltság, növényzettel való benőttség és sajnos, gyakran az emberi felelőtlenség miatt a névleges értéknél jóval kevesebb, vagy meg is szűnik. A Környezetvédelmi Alapba környezetterhelési díjakból származó visszatérítés teljes összegét a Belterületi Vízrendezési Program 3. és 4. ütemének előkészítési és kivitelezési feladataira, a kivitelezés pályázati önereje biztosítására célszerű felhasználni. Prioritás 2: Szeged levegőminősége elmarad a kívánatostól. A 675/2007. (XII.14.) Kgy. sz. határozattal elfogadott Szeged Város légszennyezettségének javítását szolgáló intézkedési program szintén tartalmazza a zöldfelület növelését, illetve az elpusztult fák cseréjét, mint a légszennyezettség szintjének csökkentésére, illetve legalább fenntartására alkalmas beavatkozást. Ennek egyik lehetséges módja a közterületi zöldfelület arányának növelése, szinten tartása. A KIT 2010 a már meglévő zöldfelületek elpusztult egyedeinek pótlását irányozza elő a 2009-es fásítás folytatásaként. Prioritás 3: Alternatív közlekedési módok vonzerejének növelése az Európai Autómentes Nap megrendezése által szintén fontos eleme környezetvédelmi intézkedéseknek. A rendezvény többek között a szegedi tömegközlekedés és kerékpárút fejlesztési elképzelések bemutatásához is lehetőséget biztosít a tömegközlekedési szolgáltatók aktív részvételével.
A motorizáció minden eddiginél gyorsabban fejlődik, miközben az ésszerű gépkocsihasználat, a vonzó közösségi, gyalogos és kerékpáros közlekedés megvalósulása csak jóval lassabban halad előre, pedig ez rendkívül fontos lenne a városi levegő minőségének javítása érdekében. Vizsgálatok bizonyítják, hogy a levegő, a vizek, az élelmiszerek szennyezettsége, valamint a környezetünkben előforduló több tízezer vegyi anyag kóroki tényezőként jelenik meg. A levegőszennyezettség okolható az egyre növekvő allergiás és asztmás betegségekért. Ezzel összefüggésben szintén fontos tény, hogy a városok légszennyezése nagyrészt közlekedési eredetű. A KIT 2010 az alternatív közlekedési módok közül kiemelten a kerékpáros közlekedés támogatását helyezi előtérbe. Ennek megfelelően keretet biztosít a hagyományosan minden év szeptemberében a WHO ajánlásait figyelembe véve megrendezésre kerülő Európai Autómentes Nap részére, mely elősegítené: - a városon belüli alternatív közlekedési módok népszerűsítését, - a városban zajló fenntartható közlekedést szolgáló beruházásokról, azok hasznosságáról és használatáról a lakosság tájékoztatását, - a következő generációk környezettudatos közlekedésre való nevelését.