Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1. TEL.: (88)545-011, FAX: (88)545-012 E-MAIL: MOKELNOK@VPMEGYE.HU Szám: 02/267-12/2009. E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. november 19-ei ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában működő Eötvös Károly Megyei Könyvtár beiratkozási díjairól szóló rendelet elfogadása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Jogi és Önkormányzati Iroda Dr. Molnár Ibolya irodavezető Oktatási és Közművelődési Iroda Wieland Erzsébet irodavezető Németh József kulturális referens Eötvös Károly Megyei Könyvtár Pálmann Judit igazgató Az előterjesztést megtárgyalta: Kulturális, Kisebbségi és Vallásügyi Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság
2 Tisztelt Közgyűlés! Az 1997. évi CXL. (kulturális) törvény 56. (4) bekezdésének alapján a Megyei Önkormányzat mint az Eötvös Károly Megyei Könyvtár fenntartója jogosult megállapítani a könyvtár beiratkozási díját. Ez rendelet formájában történik. A Közgyűlés az erről szóló 1/2004. (II.24.) rendeletében foglalt díjtételeket utoljára 2008. február 21-én módosította, március 1-jei hatályba lépéssel. A beiratkozási díjtételek és késedelmi pótlékok emelését az infláció, a könyvtár fenntartási költségeinek növelése és az állami támogatás a közgyűjteményi-közművelődési normatívacsökkenése indokolja. A fenntartó a kulturális törvény 58. (3) bekezdése alapján a törvény által előírt kötelező kedvezményeken túl további kedvezményeket is megállapíthat. Ezért az eddigi kedvezményeket diákigazolvánnyal rendelkező középiskolásoknak és egyetemi hallgatóknak, nyugdíjasoknak, GYES-en lévőknek, munkanélkülieknek fenn kívánjuk tartani, illetve az újabb kedvezményt is bevezetnénk. Ez a megyei lakosok kedvezménye lenne annak kompenzálására, hogy nekik Veszprémbe kell utazniuk, ha személyesen szeretnék igénybe venni a könyvtár szolgáltatásait. Az esélyegyenlőség jegyében ezért kedvezménnyel ismerjük el azt a többletköltséget és időt, amelyet erre fordítanak. Értelem szerint ebben a kedvezményben Veszprém Megyei Jogú Város területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek nem részesülhetnének. A kedvezmény mértéke 75%, kedvezményt csak egy jogcímen lehetne igénybe venni. A 16 éven aluliak és 70 éven felüliek továbbra is mentesülnek a beiratkozási díj fizetése alól, erre az 1997. évi CXL. törvény 56. (6) bekezdése kötelez bennünket. Természetesen a késedelmi pótlékokat nekik is meg kell fizetniük. A fentiekben ismertetett változások miatt a korábbi 1/2004. (II.24.) rendelet valamennyi tartalmi eleme módosulna, ezért ezen rendelet hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását javasolom az előterjesztéshez csatolt melléklet szerint. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a mellékelt rendelettervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjen. Veszprém, 2009. november 6. Lasztovicza Jenő s.k.
3 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének /2009. (...) rendelet-tervezete a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában működő Eötvös Károly Megyei Könyvtár beiratkozási díjairól A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 1997. évi CXL. (Kulturális) törvény 56. (4) bekezdésének felhatalmazása alapján a fenntartásában működő Eötvös Károly Megyei Könyvtár beiratkozási díjáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat az általa fenntartott Eötvös Károly Megyei Könyvtár beiratkozási díjait 365 napra az alábbiak szerint állapítja meg: Díj mértéke 18 éven felüli, önálló jövedelemmel rendelkezők 8.000 Ft Diákigazolvánnyal rendelkező, 16 éven felüli tanulók és hallgatók; 70 év alatti nyugdíjasok; GYES-en lévők, munkanélküliek; 2.000 Ft Veszprém Megye közigazgatási területén - kivéve Veszprém Megyei Jogú Város közigazgatási területét lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezők 16 éven aluliak és 70 éven felüliek, valamint fogyatékkal díjtalan élő személyek (2) A beiratkozási díj a könyvtár valamennyi kölcsönzési hagyományos és nem hagyományos könyvtári dokumentumok szolgáltatására vonatkozik. A beiratkozási díj két részletben is befizethető. A kedvezményes díj csak egy jogcímen vehető igénybe. 2. A kölcsönzési határidő lejárta után amennyiben a dokumentum lejárati idejének meghosszabbítása nem történt meg a könyvtárhasználók késedelmi díjat kötelesek fizetni. Minden könyvtárhasználó esetében: 1. felszólítás 1.000 Ft 2. felszólítás 1.500 Ft 3. felszólítás 2.000 Ft 4. felszólítás 3.000 Ft
4 Az egyéb dokumentumok késedelmi pótlékát a szervezeti és működési szabályzat részét (annak mellékletét képező) könyvtárhasználati szabályzat tartalmazza. 3. A könyvtár használati rendjét, a könyvtárhasználó által igénybe vehető szolgáltatások körét, az igénybevétel módját és az egyéb díjak mértékét a szervezeti és működési szabályzat részét (annak mellékletét) képező könyvtárhasználati szabályzat tartalmazza. 4. Záró rendelkezések A rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az 1/2004. (II. 24.), a 4/2004. (IV. 29.), a 6/2007. (II. 28.), a 4/2008. (II. 26.), valamint a 19/2009. (IX. 24.) rendeletek hatályukat vesztik. Veszprém, 2009. november 19. Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke Dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
5 INDOKOLÁS a /2009. (XI. 19.) rendelethez 1. -hoz Az Eötvös Károly Megyei Könyvtár díjtételeinek Rendelet szerinti megállapítását, a korábbiakhoz képest jelentős mértékű emelését az infláció, a könyvtár fenntartási költségeinek növekedése és az állami támogatás csökkenése indokolja. A féléves díjtételre vonatkozó befizetési, azaz részletfizetési lehetőség fenntartása az emelés mértéke miatt is indokolt. Az eddigi kedvezmények fenntartása indokolt, amely kibővül egy, a megye közigazgatási területén élő lakossági kedvezménnyel, amelybe nem értendőek bele a Veszprém Megyei Jogú Város területén élő személyek. Ennek indoka a Veszprémbe utazás költségeinek kompenzálása. A kedvezmény mértéke figyelembe véve a beiratkozási díj jelentős mértékű emelkedését az eddigi 50%-ról 75%-ra növekedne. A törvény által kötelezően előírt személyek részére a beiratkozás díjtalan. Annak érdekében, hogy kedvezményes beiratkozási díj mindenféleképpen befizetésre kerüljön, szabályozni szükséges, hogy a kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. 2. -hoz A Rendelet 2. -ában szereplő késedelmi díjak megállapítása, a korábbi díjtételek emelésének indoka, hogy emelkedtek a felszólításokkal kapcsolatos (posta, nyomtatási, papír) költségek, valamint romlott a kölcsönzési határidő betartásának fegyelme. 3. -hoz A jogszabályi előírásoknak megfelelően a könyvtárhasználat rendjét a könyvtárhasználati szabályzat tartalmazza, ezért indokolt az erre való utalás a Rendeletben is. 4. -hoz A Rendelet-tervezet a hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza, mely szerint az új díjtételek bevezetése célszerű egy új költségvetési évben. A rendelet bevezetésével értelem szerint régi, ugyanezen terület szabályozására vonatkozó rendeletek hatályukat vesztik.