Jogszabály- és szabványváltozások: 2016. március JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK, Figyelemfelhívások A jogszabályváltozások közül az alábbiak emelhetők ki: 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 04. 01., 2016. 07. 01. A Kormány a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) 32/A. (1) bekezdésben meghatározott feladatokra Koordináló szervként az NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságot jelöli ki, továbbá meghatározza a feladatkörét, az adatkezelés módját, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályait. Minisztériumi források szerint az NHKV nem fog hulladékot gyűjteni és szállítani, sem hulladéktelepeket üzemeltetni, tehát nem közszolgáltatóként működik, hanem egységes elvek mentén koordinálja és finanszírozza majd a közszolgáltatók tevékenységét, fő feladata a közszolgáltatók működésének optimalizálása. 71/2016. (III. 31.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 03. 31. A módosítás oka az egyszerűsítés, a gyakorlatban felmerült szakmai észrevételek jogszabályban történő megjelenítése. - Bővült azoknak a szervezeteknek a köre, akiknek nem kell nyilvántartást, illetve adatszolgáltatást vezetni, - Új szabályt vezettek be az értesítésekre: az ellenőrzési rendszer, illetve a környezetvédelmi hatóság az értesítést kizárólag a Kormány által kötelezően nyújtott biztonságos értesítési tárhelyre küldi meg, - Az adatszolgáltatásra, illetve az adatokat fogadó környezetvédelmi hatóságra vonatkozó egyes határidők bővültek, - A veszélyességi jellemzők elavult H-kódjait a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2015. decemberi módosításának megfelelően HP-kódokra cserélték. Emlékeztető: 2015. évi CCXXI. törvény a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény módosításáról. Megjelent: MK 2015/201. (XII. 22.) - Hatályos: 2015. 12. 23., 2016. 04. 01 A módosított törvény amelyben egyes változások 2016.04.01-jén lépnek hatályba - a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás területén az Európai Unió által előírt hasznosítási kötelezettségek teljesítése érdekében elkülöníti az önkormányzati és az állami hatásköröket, meghatározza az önkormányzatok és az állam feladatait (utóbbira lásd a 32/A. -t). Állami feladat meghatározni a hulladékgazdálkodás országos céljait, fejlesztésének irányait, ellátni az önkormányzatok közötti és a regionális koordinációt. A hulladékgazdálkodás országos szintű céljainak és fejlesztési irányainak teljesülése érdekében feladata ellátni az infrastrukturális erőforrások optimális elosztását, használatát, kezelni az önkéntesen rábízott vagyont, beszedni a közszolgáltatási díjat és kifizetni a közszolgáltatóknak a szolgáltatási díjat, valamint kezelni a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket.
2 Előzetes: 10/2016. (IV. 5.) NGM rendelet a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeinek minimális szintjéről. Megjelent: MK 2016/46. (IV. 5.) - Hatályos: 2016. 05. 05. Hatályon kívül helyezi a munkaeszközök és használatuk biztonsági és egészségügyi követelményeinek minimális szintjéről szóló 14/2004. (IV. 19.) FMM rendeletet. Az NGM rendeletről az áprilisi változásjegyzékben írunk. Figyelemfelhívások: A munkavédelmi hatóság hírei A tájékoztató dokumentum letöltése. Mellékletek 2016.03.30. - Az NGM Munkafelügyeleti Főosztályának tájékoztatása az Európai Bizottság útmutatójáról az elektromágneses terekről szóló 2013/35/EU irányelv végrehajtásának megkönnyítése érdekében. Megjelent: a Munkafelügyelet - Foglalkoztatás-Felügyelet honlapján 2016.03.30-án. Nem kötelező érvényű útmutató a 2013/35/EU irányelv végrehajtásával kapcsolatos bevált gyakorlatokhoz. Elektromágneses terek. - 1. kötet: Gyakorlati útmutató; Gyakorlati útmutató a 2013/35/EU irányelv végrehajtásával kapcsolatos bevált gyakorlatokhoz. Elektromágneses terek - 2. kötet: Esettanulmányok; Nem kötelező érvényű útmutató a 2013/35/EU irányelv végrehajtásával kapcsolatos bevált gyakorlatokhoz. Elektromágneses terek. Útmutató a kkv-k számára. Az NGM Munkafelügyeleti Főosztályának tájékoztatása 2016. március 31-én megrendezésre kerülő szakmai fórumról, amelynek témája a készelemes állványokkal kapcsolatos új szabvány. Megjelent: a Munkafelügyelet - Foglalkoztatás-Felügyelet honlapján 2016.03.25-én. A szakmai fórum tervezett programjának megtekintése. Az NGM Foglalkoztatás-felügyeleti Főosztályának jelentése a munkaügyi hatóság 2015. évi ellenőrzési tapasztalatairól. Megjelent: a Munkafelügyelet - Foglalkoztatás-Felügyelet honlapján 2016.03.11-én. - A Jelentés letöltése. Az NGM Foglalkoztatásfelügyeleti Főosztályának jelentése a munkaügyi hatóság 2015. évi országos hatósági ellenőrzési tervének megvalósulásáról. Foglalkoztatás-Felügyelet honlap- Megjelent: a Munkafelügyelet - ján 2016.03.11-én. A jelentés letöltése.
3 Az NGM Munkafelügyeleti Főosztályának jelentése a munkavédelmi hatóság 2015. évi országos hatósági ellenőrzési tervének megvalósulásáról. Megjelent: a Munkafelügyelet - Foglalkoztatás-Felügyelet honlapján 2016.03.11-én. A jelentés letöltése. Az Európai Munkavédelmi Ügynökség ingyenes hírlevele Március 2016 OSHmail 165 Az Európai Munkavédelmi Ügynökség ingyenes hírlevele Megjelent: 2016.03.10. - https://osha.europa.eu/hu/highlights Az Ügynökségről a Facebookon is olvashatsz. Részletek a hírlevélből: KIEMELT ESEMÉNYEK 10/03/2016 A kampánypartnerek készen állnak a 2016 2017-es Egészséges munkahelyet minden életkorban! kampányra. A 2016 2017-es Egészséges munkahelyek kampány hivatalos elindulása előtt az EU-OSHA uniós partnereinek 2016. március 16- án, Brüsszelben tartandó ülésén találkoznak a jelenlegi és potenciális kampánypartnerek, például a vállalatok, szociális partnerek, munkahelyi biztonsággal és egészségvédelemmel foglalkozó szakemberek és médiapartnerek. Az ülésen lehetőség nyílik a 2016 2017-es kampánypartnerség kínálatának áttekintésére, a hálózatépítésre és a tapasztalatok kicserélésére. A legfontosabb európai szintű döntéshozók által támogatott eseményen felszólalnak a vezető európai vállalkozások, a munkavállalói és munkáltatói szervezetek is. A napirend megtekintése Visszaszámlálás az Egészséges munkahelyet minden életkorban! kampány indulásáig 29/02/2016 Új weboldalak az EU-OSHA uniós intézményekkel és ügynökségekkel folytatott együttműködéséről Az EU-OSHA számos különféle projekt és esemény lebonyolításában szorosan együttműködik az EU különböző intézményeivel és ügynökségeivel. Tekintse át honlapunk új oldalait, és tudjon meg többet az uniós intézményekkel és másuniós ügynökségekkel folytatott aktív együttműködésünkről, valamint az Európai Vállalkozói Hálózathoz (Enterprise Europe Network, EEN) fűződő partnerségünkről.
4 07/03/2016 Boldog nőnapot kívánunk minden dolgozó nőnek! A március 8-i Nemzetközi Nőnapon már több mint 100 éve ünneplik a nők társadalmi szerepét és részvételét. Az Európai Unió aktív foglalkoztatott lakosságának 45%-a nő. Ennek ellenére még így is túl sok az olyan munkahely, amelyeket a férfi dolgozókat szem előtt tartva alakítanak ki. A munkahelyi biztonság és egészségvédelem társadalmi nemeket érzékenyebben kezelő megközelítésére van szükség ahhoz, hogy a nők munkával töltött életszakasza egészségesebbé, biztonságosabbá és termelékenyebbé válhasson. Lásd az OSHWiki ezzel a témával kapcsolatos cikkét Infografika a munkahelyi szexuális zaklatásról Bővebben: Nők és munkahelyi egészségvédelem JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK 15/2016. (III. 2.) FM rendelet az Erdészeti Biztonsági Szabályzat kiadásáról szóló 15/1989. (X. 8.) MÉM rendelet, valamint a mezőgazdasági és erdészeti gépkezelői jogosítvány bevezetéséről és kiadásának szabályairól szóló 83/2003. (VII. 16.) FVM rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2016/26. (III. 2.) - Hatályos: 2016. 03. 03. Hatályos: 2016. 03. 03. A MÉM rendelet kiegészül azzal a kitétellel, hogy hatálya nem terjed ki a Magyar Honvédség tényleges szolgálatot teljesítő állományába tartozó olyan személy által végzett fakitermelési munkára, aki a fakitermelésre jogosító belső képzésen vagy kiképzésen részt vett. - Az FVM rendelet szerint sem szükséges a rendeletben meghatározott jogosítvány az előbbi esetben. 5/2016. (III. 17.) NFM rendelet a közigazgatási bürokráciacsökkentéssel összefüggésben az egyes bányászati tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról. Megjelent: MK 2016/36. (III. 17.) - Hatályos: 2016. 03. 25. Egyebek mellett módosítja a 16/2013. (IV. 19.) NFM rendeletet a bányaüzem felelős műszaki vezetőjének kijelöléséről. A bányaüzemi felelős műszaki vezetői tevékenység megkezdését a módosítás értelmében elegendő a bányafelügyelethez bejelenteni az eddigi engedélykérelem benyújtása helyett, amennyiben - sújtólégveszélyes föld alatti, - gázkitörés-veszélyes föld alatti, - az előbbiek alá nem tartozó föld alatti, - külszíni, továbbá - szénhidrogén bányaüzemről van szó. A szénhidrogéntermelő bányaüzem fogalma a szén-dioxid gáz bányászatot és a földalatti gáztárolást is tartalmazza. Az említetten kívül a nyilvántartási szabályok is egyszerűbbé váltak. Hatályát veszti: - 10/2011. (IV. 7.) NFM rendelet a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó egyes építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 96/2005. (XI. 4.) GKM rendelet módosításáról, - 11/2011. (IV. 7.) NFM rendelet a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet, valamint a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos munkabaleset bejelentésének és vizsgálatának rendjéről szóló biztonsági szabályzat közzétételéről szóló 89/2003. (XII.16.) GKM rendelet módosításáról.
5 4/2016. (III. 5.) NFM rendelet az Országos Atomenergia Hivatal egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról. Megjelent: MK 2016/30. (III. 5.) - Hatályos: 2016. 04. 05. Módosítja az 51/2013. (IX. 6.) NFM rendeletet a radioaktív anyagok szállításáról, fuvarozásáról és csomagolásáról, amelyben - hatályát veszti a 3. melléklet (Az OAH-nak fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak), mivel ezt a díjtáblázatot ezentúl a módosító jogszabály 2. melléklete tartalmazza. 64/2016. (III. 31.) Korm. rendelet az egészségügyi létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló 246/2015.(IX. 8.) Korm. rendelet, valamint a nemzeti vérkészlettel való gazdálkodás szabályairól szóló 439/2015. (XII. 28.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 04. 01. A 246/2015. (IX. 8.) Korm. rendeletben - az egészségügyi létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről - pontosították az egészségbiztosítás egyes informatikai rendszereinek nemzeti, illetve európai létfontosságú rendszerelemként történő meghatározását, továbbá az azonosítási jelentésre kötelezettek körét. A rendelet a következő 17/A. -sal egészül ki: 17/A. Az egészségügyi létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló 246/2015. (IX. 8.) Korm. rendelet, valamint a nemzeti vérkészlettel való gazdálkodás szabályairól szóló 439/2015. (XII. 28.) Korm. rendelet módosításáról szóló 64/2016. (III. 31.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 9. -t, 11. (1) bekezdés g) pontját, 12. (2) és (6) bekezdését, valamint 15. a) és b) pontját a Módr. hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. 68/2016. (III. 31.) Korm. rendelet az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervre vonatkozó részletes szabályokról. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 04. 01. Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásra létrehozott szervezet (Koordináló szerv) részére az önkormányzatok, a közszolgáltatók, továbbá az 1. mellékletben meghatározott szervezetek az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Terv (OHKT) előkészítéséhez szükséges adatokat és információkat a megkeresésétől számított 60 napon belül, elektronikus formátumban, díjmentesen rendelkezésre bocsátják. A Koordináló szerv az előkészített OHKT-javaslatot az említett szervezetek számára véleményezésre közzéteszi, - a javaslatokat szükség szerint átvezeti. Amennyiben a Kormány a határozatában elfogadja az OHKT-t, a Koordináló szerv a honlapján közzéteszi. 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 04. 01., 2016. 07. 01. (Lásd fent a kiemelt jogszabályoknál) 70/2016. (III. 31.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 04. 01. Többek között módosul a 310/2013. (VIII. 16.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tervekre és a megelőzési programokra vonatkozó részletes szabályokról. A változások szerint a Koordináló szerv (a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet értelmében a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt., NHKV) is tehet észrevételt és javasla-
6 tot a hulladékgazdálkodási tervben, valamint a megelőzési programban foglaltakra az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség Nemzeti Hulladékgazdálkodási Igazgatósága (OKTF NHI) felé. Egyeztetés után az OKTF NHI a javaslatokat és észrevételeket átvezeti. Az új szervezet (Koordináló szerv) megjelenése miatt kisebb szövegpontosítások is történtek. 71/2016. (III. 31.) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet módosításáról. Megjelent: MK 2016/44 (III. 31.) - Hatályos: 2016. 03. 31. (Lásd fent a kiemelt jogszabályoknál) SZABVÁNYVÁLTOZÁSOK Munkavédelem Egyéni védőeszköz MSZ EN ISO 6529:2002 Védőruházat. Védelem vegyszerek ellen. A védőruházati anyagok folyadékok és gázok átbocsátásával szembeni ellenállásának meghatározása (visszavonva) Tűzvédelem, katasztrófavédelem MSZ EN 3-3:1994 Hordozható tűzoltó készülékek. 3. rész: Felépítés, nyomásállóság, mechanikai vizsgálatok (visszavonva) Környezetvédelem MSZ EN ISO 13160:2016 Vízminőség. 90-stroncium és 89-stroncium. Vizsgálati módszerek folyadékszcintillációs számlálóval vagy proporcionális számlálóval (angol nyelvű, az MSZ 19392:1987 Vízben lévő ^89ˇSr és ^90ˇSr radioaktív koncentrációjának meghatározása, valamint az MSZ 19393:1986 ^90ˇSr radioaktív koncentrációjának meghatározása vízben c. szabványok helyett) Tájékoztatás a 2016. áprilisi szabványváltozásokról MSZ EN 54-1:2011 Tűzjelző berendezések. 1. rész: Bevezetés MSZ EN 1089-3:2011 Szállítható gázpalackok. A gázpalackok megjelölése (az LPG kivételével). 3. rész: Színjelölés MSZ EN 12464-1:2012 Fény és világítás. Munkahelyi világítás. 1. rész: Belső téri munkahelyek MSZ EN 13020:2016 Útburkolat-javító gépek. Biztonsági követelmények MSZ EN 15000:2009 Ipari targoncák biztonsága. Változtatható kinyúlású gépi hajtású targoncák. A hosszirányú terhelőnyomaték-jelző és határoló előírásai, műszaki és vizsgálati követelményei MSZ EN 16307-5:2013 Ipari targoncák. Biztonsági követelmények és igazolásuk. 5. rész: Gyalogkíséretű targoncák kiegészítő követelményei MSZ EN 16307-6:2014 Ipari targoncák. Biztonsági követelmények és igazolásuk. 6. rész: Teher- és személyszállító targoncák kiegészítő követelményei
MSZ EN 16736:2016 Vegyszerek egészségügyi kockázatának felmérése. A képzési szolgáltatásnyújtás követelményei MSZ EN 16747:2016 Tengeri és kikötői biztonsági szolgáltatások 7 MSZ EN ISO 3691-5:2016 Ipari targoncák. Biztonsági követelmények és igazolásuk. 5. rész: Gyalogkíséretű targoncák (az MSZ EN ISO 3691-5:2014 Ipari targoncák. Biztonsági követelmények és igazolásuk. 5. rész: Gyalogkíséretű targoncák c. szabvány helyett ) MSZ EN ISO 3691-6:2016 Ipari targoncák. Biztonsági követelmények és igazolásuk. 6. rész: Teher- és személyszállító targoncák MSZ EN ISO 4254-1:2016 Mezőgazdasági gépek. Biztonság. 1. rész: Általános követelmények MSZ EN ISO 6218:2016 Belvízi hajók. A kötéllel összekapcsolt tolt kötelékek és hajók kézi és gépi működtetésű kötélfeszítő berendezései. Biztonsági követelmények és fő méretek MSZ EN ISO 9308-1:2015 Vízminőség. Az Escherichia coli és a coliform baktériumok kimutatása. 1. rész: Membránszűréses módszer kis háttérterhelésű vizekre MSZ EN ISO 14123-1:2016 Gépek biztonsága. A gépek veszélyesanyag-kibocsátására visszavezethető egészségkockázatok csökkentése. 1. rész: Alapelvek és a gépgyártókra vonatkozó előírások MSZ HD 60364-7-710:2012 Kisfeszültségű villamos berendezések. 7-710. rész: Különleges berendezésekre vagy helyekre vonatkozó követelmények. Gyógyászati helyek