Területi tervezés Gyakorlat Problémafa készítése BSC II. évfolyam Gyakorlatvezető: Mátyás Izolda matyas.izolda@kti.szie.hu SWOT általános értelemben S O W T Erősségek (Strengths) Belső tényezők Pozitív dolgok egy helyzetről,vagy tevékenységről, ami jól működik, és lehet rá befolyásom, hogy még jobban működjön Gyengeségek (Weaknesses) Belső tényezők Olyan dolgok, amik nem jól működnek, de lehet rá befolyásom, hogy jobb legyen a helyzet Lehetőségek (Opportunities) Külső tényezők Olyan adottságok, amelyeket nem tudunk befolyásolni, de rájuk építve kihasználhatjuk az erősségeinket Veszélyek (Threats) Külső tényezők Olyan korlátok, amelyeket nem tudunk befolyásolni és csökkentik a növekedés esélyeit
Előkészítő I. ELŐKÉSZÍTŐ szakasz SZAKASZ Diagnózis = helyzetértékelés Miért olyan a helyzet amilyen? Kiindulási pontok:» SWOT elemzés Gyengeségek-Veszélyek kategóriái» A feltárt problémák, konfliktusok elemzése Diagnózis eredménye: A problémák strukturált, hierarhikus áttekinthető rendszere Ok-okozati összefüggések szemléltetése A problémafa felépítése PROBLÉMA-ELEMZÉS 1. Azonosítás Ötletroham (brainstorming) SWOT-ból 2. Ok-okozati összefüggések feltárása Probléma-hierarchia felállítása Kiinduló probléma? Ok-okozat algoritmus Kapcsolatok felrajzolása
PROBLÉMAFA Jellegzetességei: hierarchikus szerkezet a felsőbb en található probléma (okozat) az alatta elhelyezkedő problémák következménye (okozók) a fő probléma jellegétől függ, hogy hány es lesz kistérségi, települési léptékben 4 alkalmazása javasolt PROBLÉMAFA elkészítésének lépései lépései 1.lépés: Azonosítsuk az adott helyzetben meglévő legfontosabb problémákat (brainstorming) 2.lépés: Válasszunk ki egy problémát kiindulásképpen 3.lépés: Keressük meg az ehhez a problémához kapcsolódó problémákat 4.lépés: Állapítsuk meg az ok-okozatok hierarchiáját: * A kiinduló problémát közvetlenül okozó problémákat lejjebb helyezzük el * A kiinduló probléma közvetlen hatásaként jelentkező problémákat feljebb helyezzük el
PROBLÉMAFA elkészítésének lépései folyt. lépései 5.lépés: Minden probléma esetén hasonlóképpen járjunk el 6.lépés: Kössük össze a problémákat, az ok-okozati nyilakkal 7.lépés: Ellenőrizzük a fát, vizsgáljuk meg logikus felépítését és teljességét Megjegyzés: 1. A problémákat negatív helyzetként fogalmazzuk meg. 2. A problémák legyenek valós, ne pedig jövőbeni vagy elképzelt problémák. 3. A probléma nem a megoldás hiányát jelenti, hanem egy meglévő negatív szituációt. PROBLÉMAFA SZINTJEI Átfogó Specifikus A FŐ/ meghatározó probléma (végső okozat) 1.probléma 2.probléma... x.probléma Operatív 1.1. 1.2. 1.x. 2.1. 2.2. 2.x.... x.1. x.2. x.x. Projekt 1.1.a. 1.1.b. 1.1.x....
PÉLDA KISTÉRSÉGI PROBLÉMAFÁRA ÁTFOGÓ SZINT Kistérség elnéptelenedése rosszak a megélhetés feltételei SPECIFI- KUS SZINT Fejletlen ipar Kihasználatlan idegenforgalom Korszerűtlen mezőgazdaság O P E A T Í V S Z I N T Alacsony számú innovatív vállalkozás A kisüzemek folyamatos visszafejlődése Csekély külföldi befektetői érdeklődés Piaci, gazdasági információk hiánya Elavult műszaki infrastruktúra, rossz megközelíthetőség Hiányos, nem jól hasznosítható képzettség Szezon két hónapra korlátozódik Nem kielégítő a reklámtevékenység Hiányos, elavult a turisztikai termék kínálat Gyenge a térségi turisztikai vállalkozások tevékenységeinek összehangolása Talaj fizikai állapota romló és termőképessége csökkenő Alacsony eszköz-ellátottsági Elaprózódott birtok-struktúra, beszűkült termelési terület A termékek feldolgozása nagyrészt a kistérség határain kívül történik PROJEKT SZINT PÉLDA REGIONÁLIS PROBLÉMAFÁRA A Régió gazdasága veszít a versenyképességéből Gyengülő társadalmi kohézió Romló élhetőség Duális gazdasági szerkezet Uniós viszonylatban alacsony a munkaképes korú lakosság gazdasági aktivitása Nem megfelelő minőségű és nem egyenletesen hozzáférhető Egészséges élethez szükséges feltételek romlása Erősen terhelt, szennyező közlekedési rendszer Kevés az életképes KKV Sok a munkaerőpiacról kiszoruló ember alacsony színvonala Elégtelen hulladék- és szennyvízkezelés Az alternatív közlekedési módok kihasználatlanok Területileg egyenlőtlen gazdasági fejlettség Munkaerő-piaci kereslet-kínálat összehangolatlan Éles különbség a megye és a főváros humán infrastruktúrája között Természeti területek szétaprózódnak, biotóp hálózat hiányzik, vízbázisvédelmi területek zsugorodnak A közösségi közlekedés nem versenyképes Környezetvédelmi, természetvédelmi szemlélet hiányzik A harántirányú közlekedési elemek és a P+R rendszer kiépítetlen Funkció és szervezőerő szegény települési központok Együttműködés általános hiánya a fejlesztési szereplők között, Kommunikáció, partnerség, adatszolgáltatás hiánya a lakosságot érintő k előkészítése és megvalósítása során
CÉLFA Átfordított problémafa = célfa Ok-okozatból eszköz-cél lett A logika igazolása CÉLFA Stratégiai cél Átfogó célok Specifikus célok Operatív célok
Célfa Átfogó célok A Régió gazdasági versenyképességének növelése Társadalmi kohézió erősítése Élhető régió megvalósítása Specifikus célok Operatív célok Szerkezetében és térstruktúrájában harmonikus, stabil gazdaság kialakítása KKV-k versenyképességének növelése Gazdasági fejlettség területi különbségeinek mérséklése Tudásváros - tudásrégió pozíció feltételeinek javítása Kulturális gazdaság feltételeinek kialakítása, egységeinek A munkaképes korú lakosság gazdasági aktivitásának növelése Hátrányos helyzetű, megváltozott munkaképességű emberek elhelyezkedésének támogatása A képzési szerkezet és a munkaerő-piaci igények összehangolása területi és színvonalbeli színvonalának emelése infrastruktúrájának területi összehangolása Természeti- és épített környezet védelme és A Régió környezetvédelmi és természetvédelmi infrastruktúrájának Környezet- és természetvédelmi szemlélet erősítése a Régió társadalmának minden jén A Régió természetes zöldfelületi egységeinek, vízbázis-védelmi területeinek védelme, az egységek közötti természetes kapcsolat kialakítása Város- rehabilitáció felgyorsítása, szlömök felszámolása Települési (al)központok identitást erősítő funkciókkal A Régió tömegközlekedésének, környezetkímélő közlekedési rendszer erősítése A közösségi közlekedés versenyképességének növelése a Régióban az intermodalitás eszközeinek megteremtésével Az alternatív közlekedési módok kihasználhatóságának elősegítése A harántirányú közlekedési kapcsolatok A Régióban elérhető rekreá- ciós lehetőségek bővítése Együttműködések ösztönzése, a kommunikáció, partnerség, adat- és információ-szolgáltatás elősegítése BEAVATKOZÁSI LOGIKA indikátorok célok terv HATÁS EREDMÉNY OUTPUT INPUT ÁTFOGÓ CÉL SPECIFIKUS CÉL OPERATÍV CÉL STRATÉGIA Stratégiai terv PRIORITÁS Operatív program INTÉZKEDÉSEK Projektek Akcióterv