PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Társadalmi Megújulás Operatív Program Roma szakkollégiumok támogatása c. pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP 4.1.1.D-12/1/KMR 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás... 3 A1. Alapvető cél és háttér információ...3 A2. Részcélok...4 A3. Rendelkezésre álló forrás...4 B. Pályázók köre... 4 B1. Jogi forma...4 C. projektterv tartalma... 6 Támogatható tevékenységek köre...6 Projekt területi korlátozása...7 D. Pénzügyi feltételek és állami támogatások... 7 Támogatás formája...7 Támogatás mértéke...7 Támogatás összege...7 E. Kiválasztási kritériumok... 7 F. Adminisztratív információk... 7 A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és határideje...7 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS A1. Alapvető cél és háttér információ A TÁMOP 4.1.1/D konstrukció általános célja az Új Széchenyi Terv Tudomány-Innováció kitörési pontjához kapcsolódva és a Társadalmi Megújulás Operatív Program 4. prioritástengelyének figyelembevételével a felsőoktatás minőségének javítása, a felsőoktatás szerepének bővítése a foglalkoztathatóság növelésében. Továbbá cél a felsőoktatási intézményekbe felvételt nyert hátrányos helyzetű, elsősorban roma származású hallgatók számára olyan komplex hallgatói szolgáltatások kifejlesztése és biztosítása, amelyek hozzájárulnak tanulmányaik sikeres befejezésének előmozdításához, a lemorzsolódás csökkentéséhez, illetve társadalmi szerepvállalásuk megerősítéséhez. A szolgáltatások magukban foglalják a tehetséggondozást, a tanulás-módszertani és felzárkóztató szolgáltatások biztosítását és fejlesztését. A felsőoktatás e szerinti tartalmi és szervezeti fejlesztése a tudásalapú gazdaság kiépítését és a felsőoktatás minőségjavítását szolgálja, illetve az egész életen át tartó tanulással összhangban ösztönzi a hallgatók munkaerőpiacra való belépését és a társadalmi integrációt. A hátrányos helyzetű hallgatók számára a megszokott közoktatási környezetből való kikerülés, illetve a családi környezetből való kiszakadás, valamint a diploma megszerzéséhez szükséges magas szintű és sokrétű tudáshoz megfelelő jártasságok és készségek hiányossága magában rejti a felsőoktatásból való lemorzsolódás, illetve az évhalasztás veszélyét. Ennek elkerülése érdekében szükséges olyan szolgáltatások nyújtása és támogató környezet megteremtése, melyek többek közt a hallgatók alapkompetenciáit, szociális és informatikai készségeinek fejlesztését célozzák. A szolgáltatásokat jelen pályázati kiírás szakkollégiumi működés keretében fejleszti és biztosítja a hallgatók számára: a 2011 márciusában elfogadott Szakkollégiumi Chartában rögzített elvek mentén működő szakkollégiumok a kollégium tagjainak megteremtik a megfelelő támogató és motiváló környezetet tanulmányaik folytatásához és elvégzéséhez, a társadalmilag érzékeny, jól informált értelmiségiek képzéséhez és az önkiteljesedés elősegítéséhez. A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény rögzíti a szakkollégium célját, alapelveit. A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvényben jelenik meg első ízben a roma szakkollégium fogalma, valamint e törvény rögzíti annak lehetőségét, hogy a felsőoktatási intézménnyel együttműködve egyházi fenntartó is létesíthet roma szakkollégiumot. Jelen pályázati felhívás keretében roma szakkollégiumnak tekintünk minden olyan szakkollégiumot, mely alapító okirata szerint roma szakkollégium és a felvételt nyert hallgatók legalább 60%-a roma származású. A hátrányos helyzetű, elsősorban roma származású hallgatók számára a szakkollégiumi keretek között biztosíthatóak azok a tehetséggondozást, felzárkózást és közösségi szerepvállalást elősegítő szolgáltatások, melyek tanulmányi eredményeik javítását és tanulmányaik sikeres befejezését segítik elő. A már működő egyházi és állami felsőoktatási intézmények által alapított roma szakkollégiumok eddigi tapasztalatai alapján a közösségépítés, identitás erősítését szolgáló programelemek (történelem és kultúra megismerése, nyelv elsajátítása) és az elvárásokhoz kötött hallgatói juttatások biztosítása hozzájárul a hallgatók felsőoktatási sikereihez, a diploma megszerzéséhez. Emellett a szakkollégiumok a hallgatók felelősségtudatát és a társadalmi szerepvállalás iránti igényét erősítik, a közösségért végzett tevékenységek fontosságát hangsúlyozzák. Alapvető célkitűzés, hogy a roma szakkollégium hozzájáruljon a közéleti feladatvállalás iránt elkötelezett, aktív társadalmi párbeszédet folytató cigány értelmiségiek formálódásához, akik a szakmai kiválóságot ötvözik a társadalmi és szociális kérdések iránti érzékenységgel. 3
A roma szakkollégiumok hallgatóikat átlátható felvételi rendszeren keresztül választják ki. A konstrukció illeszkedik a 2011-ben elfogadott Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiában és annak cselekvési tervében megfogalmazott célokhoz, illetve a 2011. május 20-án a Kormány és az Országos Roma Önkormányzat közt létrejött megállapodásban foglaltakhoz. A2. Részcélok A fentiekhez illeszkedve a konstrukció részcélja a hátrányos helyzetű, elsősorban roma származású hallgatók 1. tanulmányi sikerességének előmozdítása; 2. kutatási tevékenységekbe történő bevonása; 3. társadalmi szerepvállalásának megerősítése. A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a Közép-magyarországi régióban az elszámolható közkiadásokra 1 rendelkezésre álló keretösszeg 150.000.000 Ft. A konvergencia régiók részére nem áll rendelkezésre forrás. Jelen konstrukció keretében az ERFA típusú tevékenységek nem támogathatóak. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében egyedüli pályázóként, illetve konzorciumvezetőként kizárólag kollégiumi formában működő roma szakkollégiumot működtető, a nemzeti felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 1. számú mellékletében felsorolt államilag elismert felsőoktatási intézmények, illetve a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 66. -a alapján szakkollégiumi tevékenységet folytató vagy szakkollégiumként működő diákotthonok és azok fenntartói pályázhatnak. A diákotthon csak abban az esetben pályázhat, ha önállóan működő és gazdálkodó szervezet. Amennyiben a diákotthon nem önállóan működő intézmény, akkor kizárólag a fenntartó nyújthatja be a pályázatot. Pályázat kizárólag azon roma szakkollégiumok vonatkozásában nyújtható be, amelyek alapításának időpontja korábbi, mint a jelen pályázat közzétételének időpontja, és az 1 A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdés 16a pontja értelmében közkiadásnak minősül: az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 5. pontja szerinti kiadás, amelynek részét képezi az uniós és a központi költségvetési támogatásokon kívül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVII. törvény 6. (1) bekezdése alapján ajánlatkérőnek minősülő közszféra szervezet kedvezményezett által biztosított elismerhető saját forrás. 4
Oktatási Hivatal nyilvántartásában szerepelnek, vagy nyilvántartásba vételük a jelen pályázati felhívás közzétételének időpontjáig megkezdődött. Pályázatot kizárólag azon szervezetek nyújthatnak be, melyek jogi formája KSH besorolással (a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010.(VIII. 25.) KSH közlemény alapján): 311 Központi költségvetési irányító szerv 312 Központi költségvetési szerv 341 Köztestületi költségvetési irányító szerv 342 Köztestületi költségvetési szerv 529 Egyéb egyesület 541 Kamara 549 Egyéb köztestület 551 Egyház 552 Önálló egyházi intézmény 553 Egyház önálló szervezete 559 Egyéb egyházi szervezet 561 Közalapítvány 562 Közalapítvány önálló intézménye 569 Egyéb alapítvány 572 Nonprofit korlátolt felelősségű társaság 573 Nonprofit részvénytársaság 591 Egyesülés 599 Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet A pályázat konzorciumi formában is benyújtható. A konzorcium tagjai lehetnek a roma szakkollégium szakmai munkájában részt vevő felsőoktatási intézmények. A jelen kiírás keretében a fent felsorolt szervezetek konzorciumai is benyújthatnak pályázatot, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató A/2. számú mellékletét képező megállapodás minta alapján. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet annak támogatása esetén a projektdokumentációban meghatározott módon közösen megvalósítják. Konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a Pályázati Felhívásban meghatározott követelményeknek megfelel, részt vesz a pályázat alapvető céljának megvalósításában és támogatásban részesülhet. (Felhívjuk a figyelmet, hogy az aláírt konzorciumi együttműködési megállapodást szkennelt formában kell a pályázatot tartalmazó CD/DVD-n szerepeltetni.) A konzorciummal szemben támasztott feltételek: A konzorciumi tagok maximális száma: 4 (konzorciumvezető + 3 tag). Konzorciumi formában megvalósuló projekt esetén a finanszírozás tagonkénti finanszírozással történik. Egy szervezet akár konzorciumi partnerként, akár konzorciumvezetőként mindösszesen egy pályázatban vehet részt jelen kiírás keretében. 5
C. PROJEKTTERV TARTALMA Támogatható tevékenységek köre I. Projekt-előkészítés 1. Előzetes igényfelmérés, háttérelemzés 2. A helyzetfelmérés megállapításaihoz igazodó szakmai program kidolgozása 3. Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése 4. Közbeszerzési eljárások előkészítése 5. Felvételi eljárások előkészítése II. Szakmai fejlesztő tevékenységek A szakkollégiumok módszertani fejlesztése keretében: 6. Pedagógiai programok kidolgozása, illetve felülvizsgálata 7. Képzési programok elkészítése, felülvizsgálata, szervezése, megvalósítása Szakkollégisták képzése A programokhoz kapcsolódó oktatók, munkatársak képzése 8. Társadalomtudományi kutatási tevékenységek szervezése és megvalósítása 9. A szakkollégiumok tevékenységéhez kapcsolódó kiadványok szerkesztése, kiadása 10.Közösségi programok, rendezvények, szemináriumok, műhelymunka, konferenciák, szervezése, megvalósítása 11.A szakmai megvalósítók számára hazai és nemzetközi tapasztalatcsere 12.Más szakkollégiumokkal való együttműködés 13.A szakmai munka során együttműködés az adott szakterület kutatóival, oktatóival 14.Szakmai együttműködések kialakítása, hálózatosodás (pl. alumni) 15.A hallgatói karrier-tanácsadási, mentor-, koordinátori, egészségfejlesztési és mentálhigiénés támogató szolgáltatások fejlesztése 16.Mentori, tutori rendszer kiépítése, fejlesztése 17.Tehetséggondozást szolgáló szakmai célú események megvalósítása 18.Hallgatói tanulás-módszertani és felzárkóztató szolgáltatások fejlesztése 19.A szakkollégium tevékenységéhez illeszkedő könyvek, tankönyvek, folyóiratok, egyéb kiadványok beszerzése Hallgatók részére biztosított egyéb szolgáltatások: 20.Kompetencia-fejlesztés 21.A szakkollégium tématerületeihez illeszkedően egyéni elvárások meghatározása és ahhoz kapcsolódóan ösztöndíj biztosítása Kommunikációs, ismeretterjesztő tevékenységek: 22.A szakkollégium tagok által a társadalmi feladatok keretében a középiskolai korosztály a leendő hallgatók illetve szakkollégisták tájékoztatása a roma szakkollégiumokról és szakmai eredményeikről; népszerűsítő tevékenységek, amelyek elősegíthetik a felsőfokú intézménybe történő jelentkezést 23.A felsőoktatási intézményekben a szakkollégium tevékenységének és szakmai eredményeinek disszeminációja III. Egyéb, a projekt végrehajtását szolgáló tevékenységek 24.Tájékoztatás, nyilvánosság 25.Könyvvizsgálat 26.Közbeszerzés 27.Horizontális elvek és vállalások megvalósulását támogató tevékenységek 28.Projektmenedzsment 6
29.Projekt megvalósításhoz kapcsolódó adminisztrációs tevékenység Projekt területi korlátozása A projekt keretében elvégzett tevékenységek megvalósítása csak a közép-magyarországi régiókban történhet. Kivételt képez ez alól az esetleges tanulmányutakon, tapasztalatcseréken, konzultációkon, egyeztetéseken, konferenciákon való részvétel. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 100 %-a. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább 60.000.000 de legfeljebb 150.000.000 Ft lehet. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A projektjavaslat elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező kiemelt projekt útmutatóban közzétett befogadási, jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékletekkel, elektronikusan nyújtható be, kivéve a jelen útmutató B/2. számú mellékletében szereplő nyilatkozati lapot. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a pályázati adatlapot nem kitöltő program segítségével kell kitölteni és benyújtani. Az elektronikus benyújtás jelen kiírásban a kitöltött dokumentumok Word, Excel és.pdf formátumban történő CD/DVD-re másolását jelenti. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, továbbá hiánytalanul, minden kérdésre választ adva, minden mezőt ki kell tölteni. A jelen útmutató B/2. számú mellékletében szereplő nyilatkozatot papír alapon, a hivatalos képviselő által az aláírási címpéldányban feltüntetett módon aláírva kell benyújtani. 7
Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag egyszer írható, írásvédett CD/DVD lemezen) a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal (B/2 melléklet szerinti nyilatkozat) együtt zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai 1 /futárposta 2 (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) szállítás igénybevételével 1 példányban a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-4.1.1.D-12/1/KMR Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1134 Budapest, Váci út 45. C épület címzést kell feltüntetni. Felhívjuk a tisztelt Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a pályázatok személyes benyújtására lehetőség nincs. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát TÁMOP-4.1.1.D-12/1/KMR, a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról tölthetők le. További felvilágosítás az alábbi elérhetőségeken kérhető: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Tel: 06-40/638-638 Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. e-mail: ujszechenyiterv@nfu.gov.hu honlap: www.ujszechenyiterv.gov.hu Felhívjuk a figyelmet, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. (7) bekezdése alapján az ESZA Nonprofit Kft. a pályázatok benyújtásának határidejét megelőző tizedik napig biztosítja, hogy a támogatást igénylők kérdéseket tehessenek fel, és azokra 1 A postáról szóló 2003. évi CI. törvény (a továbbiakban: Posta tv.) 3. 9.2. bekezdése alapján: Gyorsposta: olyan belföldi vagy nemzetközi postai szolgáltatás, amelyben a szolgáltató a könyvelt küldeményt belföldön garantált idő alatt, a feladást követő napon déli 12 óráig, nemzetközi viszonylatban a nemzetközi szerződések alapján kötött megállapodásokban meghatározottak szerint kézbesíti, biztosítva egyben a küldemény egyedi azonosítását s ennek alapján a technológiai folyamatban nyomon követhető kezelését. 2 A Posta tv. 3. 9.1. pontja alapján: Futárposta: olyan garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás, amelynek teljesítése során a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a könyvelt postai küldemény felvételét végző alkalmazottja a küldeményt a címzettnek történő személyes kézbesítéséig személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a küldemény címzettjének vagy címzésének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. 8
ésszerű határidőn, de legkésőbb a kérdés KSZ-hez való érkezését követő 7 napon belül tájékoztatást kapjanak. A pályázatok benyújtása 2012. július 2-től 2012. július 31-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása egy szakaszban történik. Amennyiben az elektronikus benyújtás során a benyújtott dokumentum(ok)ban érzékelhető minőségromlás van, ami a bírálatot érdemben befolyásolhatja, a KSZ kérheti az érintett dokumentumok utólagos, papír-alapú benyújtását is, ami azonban nem minősül hiánypótlásnak. 9