A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE

Átírás

1 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Társadalmi Megújulás Operatív Program Gyakornoki program a tanulószerződés keretében tanult pályakezdők támogatására a konvergencia régiókban c. könnyített elbírálású pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP A-13/1 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE Alapvető cél és háttér információ Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése áll: az a törekvés vezérli a gazdaság- és társadalomfejlesztő programot, hogy tíz év alatt egymillió új és adózó munkahely jöjjön létre Magyarországon. A foglalkoztatási problémák valódi és tartós megoldásához a vállalkozókon keresztül vezet az út, tőlük várható a munkahelyteremtés. Az állami fejlesztés- és támogatáspolitika azzal járul hozzá a munkahelyek létrejöttéhez, hogy világosan látható és a gazdasági élet szereplői által is támogatott, az állam és a gazdasági szereplők által együttesen kialakított súlypontokat határoz meg a gazdaságfejlesztésben. Az Új Széchenyi Terv meghatározza azokat a kitörési pontokat, amelyektől a gazdaság egészének dinamizálása várható. Ezek: 1. Gyógyító Magyarország - Egészségipar 2. Megújuló Magyarország - Zöld gazdaságfejlesztés 3. Otthonteremtés - Lakásprogram 4. Vállalkozásfejlesztés - Üzleti környezet fejlesztés 5. Tudomány - Innováció - Növekedés 6. Foglalkoztatás 7. Közlekedés - Tranzitgazdaság Magyarország versenyképességének javítását, tíz év alatt egymillió új munkahely teremtését hét kitörési pont, köztük a foglalkoztatási program mentén foglalja össze a január 14-én elindult Új Széchenyi Terv. A foglalkoztatási program kijelöli a szakképzés rendszerének fejlesztése prioritás céljait, nevezetesen, hogy a szakképzés járuljon hozzá a foglalkoztatási szint emeléséhez és a gazdasági növekedéshez, valamint olyan szakképzési struktúra jöjjön létre, amellyel biztosítható a munkaerő-piaci kereslet és kínálat egyensúlya, továbbá a szakképzésbe fektetett egyéni és társadalmi források hasznosulása. A Széll Kálmán

2 Terv - Magyar Munka Terv című dokumentum hasonló elveket rögzít. A szakképzési rendszer átalakításáról szóló koncepciót a szaktárca 2011 tavaszán elkészítette, és azt május 24-én a Kormány elfogadta. A tervezet rögzítette az átalakítás fő céljait és elemeit, köztük a gyakornoki program kidolgozására és működtetésére irányuló szándékot is. A gyakornoki program közvetlen kapcsolatot teremt a duális típusú szakképzés és a munkaerőpiac között. A gyakornoki program lényege jellemzően a vállalkozás statisztikai létszámának növelésével együtt járó (azaz új státusz betöltését eredményező) új foglalkoztatás támogatása kilenc hónapon keresztül járó teljes vagy részleges bér- és járuléktámogatással, a cégen belüli segítő mentor bérpótlékával és az új munkahely tárgyi feltételei kialakításának támogatásával. A program elsődleges célja a közvetlen munkahelyteremtés elősegítésén túl az iskolai rendszerű képzésben szerzett első szakképesítés hasznosulásának elősegítése, a pályakezdők korai munkahelyi tapasztalathoz segítése, ezzel a későbbi foglalkoztathatóságuk növelése. A program célja továbbá a duális szakképzés erősítése, a tanulószerződést kötő tanulók és vállalkozások támogatása, valamint közvetett cél a duális képzésben részt vevő vállalkozások számának növelése. Ha a vállalkozásnak nincs már de minimis kerete, akkor a 800/2008/EK alapján támogatást csak hátrányos helyzetű vagy fogyatékos személyeknek lehet nyújtani, maximum az ott meghatározott százalékok mértékéig. A bér- és bérköltségtámogatáson felül de minimis támogatásként igénybe vehető további támogatási tételek a D3. pontban olvashatók összefoglalva. Részcélok Jelen pályázat célja azon mikro- és kisvállalkozások, valamint középvállalkozások projektjeinek támogatása, amelyek vállalják, hogy olyan fiatal, szakképesítéssel rendelkező pályakezdőt alkalmaznak, aki tanulószerződés keretében sajátította el szakmája gyakorlati ismereteit. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra rendelkezésre álló keretösszeg forint, amely a

3 konvergencia régiókban (Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél- Alföld, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Közép- Dunántúl) használható fel. A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 20%-a, azaz forint fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. B. PÁLYÁZÓK KÖRE A pályázati kiírásra kizárólag olyan vállalkozások pályázhatnak, amelyek esetében a cégalapítás dátuma legalább 12 hónappal megelőzi a pályázat benyújtásának időpontját, és amelyek: - a 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklete alapján mikro- kisés középvállalkozásnak minősülnek, - illetve azon vállalkozások, amelyek megfelelnek a mikro- kis- és középvállalkozásokra vonatkozó 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklet 2. cikk szerinti alkalmazotti létszám és pénzügyi határértékeknek, azonban a 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklet 3. cikk (4) bekezdése alapján azért nem tekinthetők KKVnak, mivel a tőke vagy a szavazati jogok legalább 25%-át közvetlenül vagy közvetve, egyénileg vagy közösen, egy vagy több állami szerv irányítja. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti besorolásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelet alapján): - Korlátolt felelősségű társaság (GFO 113) - Részvénytársaság (GFO 114) - Európai részvénytársaság (GFO 115) - Európai szövetkezet (GFO 125) - Szociális szövetkezet (GFO 121) - Közkereseti társaság (GFO 211) - Betéti társaság (GFO 212) - Egyéni cég (GFO 213) - Egyéni vállalkozó (GFO 231) - Egyéb önálló vállalkozó (GFO 232)

4 Nonprofit és egyéb nem nyereségérdekelt szervezet: - Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO 572) - Nonprofit részvénytársaság (GFO 573) - Nonprofit közkereseti társaság (GFO 621) - Nonprofit betéti társaság (GFO 622) Amennyiben a projekt megvalósításához együttműködő partner bevonása szükséges, akkor az együttműködő partner támogatásban nem részesül, a Támogatói Okirat nem nevesíti. A jelen pályázati kiírás keretében konzorciumok nem pályázhatnak. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA A pályázat keretében azon mikro-, kisvállalkozások, és középvállalkozások projektjei kapnak támogatást, amelyekben 1. a pályázó vállalja a C1.1 alpontban meghatározott feltételeknek megfelelő célcsoporttag foglalkoztatását olyan munkakörben, amelynek betöltésére a megszerzett szakképesítése kifejezetten képesíti, 2. a pályázó vállalja, hogy a célcsoporttagot legalább a mindenkori garantált bérminimumnak megfelelő munkabérrel alkalmazza a támogatott 9 hónap alatt, továbbá az azt követő, a támogatással megegyező idejű kötelező továbbfoglalkoztatási időszakban, 3. a pályázó vállalja, hogy projekt megvalósítása során megjelöl egy szakembert (aki lehet maga a vállalkozó, alkalmazottja, vagy általa megbízott személy), akimentorként utógondozó, segítő, értékelő szerepkört tölt be a tapasztalatokkal még nem rendelkező pályakezdő fiatal mellett. Támogatható tevékenységek köre 1. A gyakornokok foglalkoztatása 2. Mentori tevékenység 3. Adminisztrációs feladatok ellátása (A projekt végrehajtásával és a gyakornokok foglalkoztatásával kapcsolatban felmerült adminisztrációs többletfeladatok ellátása, pl. könyvelés.) 4. A gyakornoki munkahely(ek) kialakításához szükséges eszközök beszerzése, megfelelő gyakornoki munkafeltételek biztosításához szükségesbeszerzések, felújítás, átalakítás. Felhívjuk a Tisztelt Pályázók figyelmét, hogy amennyiben a benyújtott részletes költségvetési tábla tartalmaz nem elszámolható tételeket, akkor a kifizetési igénylések során a nem támogatható tételek elutasításra

5 kerülnek! Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. Amennyiben már létrejött munkaviszonyra vonatkozóan nyújtja be a pályázatot, a munkaviszony kezdete legfeljebb 30 nappal előzheti meg a pályázat benyújtását. 2. Amennyiben a pályázat benyújtásakor a gyakornokkal még nem áll fenn munkaviszony, azt a Támogatói Okirat aláírását követő 60 napon belül létre kell hozni. 3. A gyakornokkal kötendő munkaszerződésnek egyértelműen a gyakornok jogosultságát megalapozó szakképesítés SZVK-jában rögzített, a szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakörök valamelyikének betöltésére kell irányulnia. 4. A gyakornok foglalkoztatása csak heti 40 órás, teljes munkaidejű munkaviszony keretében lehetséges. 5. A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartamára vonatkozóan a gyakornok(ok)kal munkaszerződést köt próbaidő kikötése nélkül, amelyben rögzítik a projekt végrehajtására vonatkozó kötelezettségeiket, és amely tartalmazza a gyakornok(ok)ra vonatkozó kötelezettségeket. A gyakornok(ok) munkaszerződésben is rögzítendő, a projekthez kapcsolódó feladatai: - 9 hónapos gyakornoki idő kitöltése, - együttműködés a mentorral. A munkaszerződésben a gyakornoknak kártérítési kötelezettség írható elő arra az esetre, ha a munkaviszony a projektidőszak alatt a gyakornoknak felróható okból szűnik meg, azaz munkáltatói azonnali hatályú felmondással a munka törvénykönyvéről szóló évi I. törvény (1) bekezdése szerinti ok miatt vagy munkavállalói felmondással. a) Amennyiben a projektidőszak alatt a gyakornok munkaviszonya a munkáltatón kívül álló ok miatt, azaz a munka törvénykönyvéről szóló évi I. törvény (1) bekezdése szerinti ok miatt munkáltatói azonnali hatályú felmondással, vagy munkavállalói felmondással szűnik meg, a gyakornokra fordított időarányos támogatás elszámolható. Amennyiben a projektidőszak megkezdését követő 4 hónapon belül következik be a munkaviszony fenti okból történő megszűnése, és a

6 munkaviszony megszűnését követő 30 napon belül a munkáltató új gyakornokot alkalmaz, akkor a projekt folyamatosnak tekinthető, ebben az esetben a gyakornokkal kötött munkaszerződésben rögzítendő gyakornoki idő minimum a projektből hátralévő időtartam. b) Amennyiben a projektidőszak alatt a gyakornok munkaviszonya közös megegyezéssel vagy a munkáltató felmondása nyomán szűnik meg, akkor a gyakornokra fordított támogatás időarányos összegét visszafizetési kötelezettség terheli. c) Amennyiben a projektidőszak alatt a gyakornok munkaviszonya lakcímváltozás miatt közös megegyezéssel szűnik meg, az a) pontban foglalt szabályok érvényesek. 5. Mentorok feladatai Utógondozó, segítő, értékelő szerepkört tölt be a munkatapasztalattal még nem rendelkező pályakezdő fiatal mellett. Feladata a pályakezdő szakmai segítése, munkájának, fejlődésének értékelése, előrehaladásának dokumentálása. A támogatott foglalkoztatás elteltével értékelést ad a gyakornok munkájáról, a munkáltatóval közösen, amely egyben ajánlás (teljesítményértékelés) a későbbi munkavállaláshoz is. Munkája során a vállalkozás, és a gyakornokot segítő szakember köteles együttműködni a konstrukcióhoz kapcsolódó, központi támogató tevékenységeket megvalósító TÁMOP B kiemelt program megvalósítójával, az adatszolgáltatás és a mentori munka dokumentációja tekintetében. 6. Legkésőbb a Támogatói Okirat kézhezvételét követő 75. napon kötelezően be kell nyújtani a gyakornokok foglalkoztatására vonatkozó összesítő nyilatkozatot. Legkésőbb a nyilatkozat benyújtásakor jelezni kell a pályázattól való - a támogatási összeget befolyásoló - eltérés(eke)t. Amennyiben a pályázó nem tesz eleget a fenti kötelezettségeinek, a Támogató a támogatástól elállhat. 7. A Támogatói Okirat kézhezvételétől számított 150 napon belül igazolnia kell a pályázatban vállalt, a statisztikai létszámra vonatkozó feltétel teljesülését(nav létszámigazolás benyújtásával). Amennyiben a pályázó nem tesz eleget a fenti kötelezettségeinek, a Támogató a támogatástól elállhat. Projekt területi korlátozása

7 A TÁMOP A-13/1 kiírásra csak a konvergencia régiók területén megvalósuló pályázatok nyújthatók be. A projekt több helyszínen valósítható meg, de ebben az esetben minden megvalósítási helyszínnek a konvergencia (Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél- Alföld, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Közép-Dunántúl) régiókban kell lennie. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100%-a. A "C1. Támogatható tevékenységek köre" pontban foglalt tevékenységek támogatására a kedvezményezett választása és a jogszabályban foglalt feltételek teljesülése esetén: a) az 1. pont alá tartozó tevékenység esetén csekély összegű (de minimis) támogatás (D2.1), vagy hátrányos helyzetű, illetve fogyatékos (megváltozott munkaképességű) munkavállalóknak nyújtott bértámogatás (D2.2); b) a 2-4. pont alá tartozó tevékenység esetén csekély összegű (de minimis) támogatás (D2.1), vagy fogyatékos (megváltozott munkaképességű) munkavállalók többletköltségeinek ellentételezésére nyújtott támogatás (D2.3) nyújtható. D1. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább Ft, de legfeljebb Ft lehet. A. gyakornok 9 havi bérköltségének a D.2.3 pont táblázata szerinti része: minimum a garantált bérminimum, maximum a garantált bérminimum másfélszerese, járulékokkal növelve B. gyakornokok száma x havi Ft x 9 hónap: ebből forintonként maximum Ft mentor havi költsége illetve maximum 8000 Ft a C3 pont szerinti egyéb, általános, adminisztratív havi költségekre fordítható C. Kötelező nyilvánosság költsége: összesen maximum Ft D. ERFA típusú költségek (eszközbeszerzés, felújítás): összesen maximum (A+B+C)x0,25

8 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az egységes működési kézikönyv kiadásáról szóló 26/2012. (X. 24) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) Iktatás fejezete alapján, ha a Projekt Adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag elektronikus adathordozón nyújtották be és az elektronikus adathordozóhoz kötelezően csatolandó, kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt nyilatkozat hiányzik, vagy a kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt nyilatkozattal az elektronikus adathordozó nem került benyújtásra, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell. Könnyített elbírálású pályázatok esetében hiánypótlásra nincs lehetőség. A fentiekre tekintettel a pályázati dokumentáció kitöltő programmal történő kitöltését követően feltétlenül nyomtassa ki Nyilatkozat elektronikusan benyújtott pályázathoz című dokumentumot és annak a kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt eredeti példányát a pályázati dokumentáció részeként nyújtsa be! F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet és az EMK szabályozza. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. -ának (10)-(11) bekezdései alapján, amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, az NFÜ a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggesztheti vagy a pályázatot lezárhatja, és az erről szóló tájékoztatást az NFÜ honlapján közzéteszi. A benyújtási lehetőség felfüggesztése az erről szóló tájékoztató NFÜ honlapján való megjelenését követő harmadik naptól lehetséges. Ha a felfüggesztés dátuma előtt beérkezett pályázatokról hozott döntést követően a támogatásra rendelkezésre álló keret nem merült ki, a felfüggesztést meg lehet szüntetni, és új benyújtási határidőt lehet meghatározni. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt Adatlapon, a Pályázati Felhívásban, valamint a jelen Útmutatóban előírt mellékletekkel,

9 elektronikusan nyújtható be. A Projekt Adatlap kitöltése kizárólag az NFÜ által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a honlapról. Felhívjuk a figyelmet, hogy a Projekt Adatlapot kizárólag.xzip formátumban fogadjuk el; pdf vagy más formátumban benyújtott Projekt Adatlap feldolgozására nincsen lehetőség. Az xzip file-ban csatolt adatlap nem lehet üres és a megfelelő konstrukcióra kell vonatkoznia. A Projekt Adatlap mellékleteként benyújtandó dokumentumokat a kitöltő program alkalmazásával a dokumentumtárba kell csatolni. A fentiekre tekintettel a pályázati dokumentáció kitöltő programmal történő kitöltését követően feltétlenül nyomtassa ki Nyilatkozat elektronikusan benyújtott pályázathoz című dokumentumot és annak a kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásainak megfelelően aláírt eredeti példányát a pályázati dokumentáció részeként nyújtsa be! A pályázatot (kitöltött Projekt Adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón a pályázati kiírás részét képező, akitöltő programból kinyomtatott és kötelezettségvállalásra vonatkozó aláírási előírásoknak megfelelően aláírt nyilatkozattal együtt zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai/futárposta (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP A-13/1 Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.) 1134 Budapest, Váci út 45. "C" épület címzést kell feltüntetni. Felhívjuk a tisztelt Pályázók figyelmét, hogy jelen kiírás keretében a pályázatok személyes benyújtására lehetőség nincs. Kérjük, hogy az elektronikus adathordozón jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP A-13/1), a Pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó

10 épségéről! A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az honlapról tölthetők le. További felvilágosítás az alábbi elérhetőségeken kérhető: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Tel.: 06-40/ Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u honlap: Felhívjuk a figyelmet, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet (7) bekezdése alapján az ESZA Nonprofit Kft. a pályázatok benyújtásának határidejét megelőző tizedik napig biztosítja, hogy a támogatást igénylők kérdéseket tehessenek fel, és azokra ésszerű határidőn, de legkésőbb a kérdés Közreműködő Szervezethez való érkezését követő 7 napon belül tájékoztatást kapjanak. A pályázatok benyújtása től ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása folyamatosan történik Amennyiben az elektronikus benyújtás során a benyújtott dokumentum(ok)ban érzékelhető minőségromlás van, ami a bírálatot érdemben befolyásolhatja, a Közreműködő Szervezet kérheti az érintett dokumentumok utólagos, papír-alapú benyújtását is. Letölthető dokumentumok: