Új napirend Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. június 30-i rendes ülésére Tárgy: Művelődési Ház kalorifer elfagyása ügyében kért igazságügyi szakértői szakvélemény ismertetése Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Városfejlesztési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula városgazdálkodási irodavezető Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Dombóvár Város Önkormányzata a DDOP-4.1.1/D-09-2f-2009-0001 azonosító számú Hagyomány és megújulás A dombóvári művelődési ház felújítása című pályázat keretében kivitelezési szerződést kötött a Faktor-Swietelsky Konzorcium nevében eljáró Faktor Tanműhelyek Kft.-vel. A kivitelezés a műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv aláírásával 2010. november 16.-án befejeződött. A jegyzőkönyv mellékletét képezte egy hibalista, melyben a kivitelező vállalja, hogy a hibákat kivizsgálja és a javítást 2011. január 15-i határidővel elvégzi. A klímagép beszabályozását 2011. május 31-ig az időjárás függvényében elvégzi, mivel a beszabályozáshoz megfelelő hőmérsékleti viszonyok szükségesek. Az Üzemeltető még a használatbavételi engedély kiadása előtt jelezte, hogy a Dalkávéházban nem működik a fűtés, a Kivitelező képviselője 2011. január 06-án épületbejárást tartott, mely vizsgálat során a Kivitelező részéről megállapításra került, hogy a Kávéházi légkezelő fűtés oldali keringető szivattyúja, motoros szelepe és fűtő kalorifere elfagyott. A szerkezet elfagyását a légkezelő áramtalanított állapota okozta, ugyanis így nem tudott működni a berendezés fagyvédelmi mechanizmusa (kivitelezői állásfoglalás). A Kivitelező a kárelhárítással kapcsolatos lépéseket megtette, a szivatytyút és a motoros szelepet kicserélte, a kalorifert megrendelte. Véleménye szerint az Üzemeltető felelőssége a meghibásodás. Az Üzemeltető felkérte Frucht Ferenc üzemeltetési szakmérnököt az épület hőellátásának, gépészetének felülvizsgálatára. A Mérnök Úr véleményezése szerint a tetőn lévő légtechnika fűtését szabályozó, VTS motoros szelep golyós kétutas szelepe zárva volt, a működtető kuplung hiányzott és emiatt a január eleji fagyos időben a szivattyú szétfagyott. Az Üzemeltető 2011. január 17-én és február 13-án levélben kéri a Kivitelezőtől a légkezelők helyreállítását, beszabályozását és használhatóan használatra átadását, a programozás hiányából fakadó kezelhetetlenség beázás - szétfagyás javítását. Az Üzemeltető álláspontja, hogy a meghibásodás nem az Ő hibájukból történt. A rendszert úgy kapták meg használatra, hogy annak egyes részei nem voltak beállítva. A rendszer leégésének elkerülése érdekében a szelepekből kivették a kuplungot, melynek hiányában nem lehetett szabályozni a termosztáttal a hőmérsékletet. Ezzel meggátolták a rendeltetésszerű használatot. A kuplungok hiánya okozhatta azt is, hogy a fagyvédelmet sem tudta ellátni a berendezés. Mivel a Kivitelező és az Üzemeltető nem tudott megegyezni a rendszer meghibásodásának felelősségéről, Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 95/2011.(III. 17.) Kt. sz. határozatában elrendelte a Pénzügyi Bizottság által kijelölt igazságügyi szakértővel történő szakvélemény készíttetését. A szakvélemény elkészítésére a 2011. évi költségvetésből legfeljebb 100.000,- forintot biztosított a képviselőtestület. Ezt követően a Magyar Igazságügyi Szakértői Kamara névjegyzékéből 3 környéken élő szakértőt kértünk fel az árajánlat készítésére. Az ajánlatok közül a Pénzügyi Bizottság kiválasztotta Földesi József szakértőt. 2
A szerződés megkötése után 2011. május 16-án helyszíni szemlét tartottunk, melyre a Kivitelezőt is meghívtuk, de nem tudtak eljönni. A Szakértő végigjárta az épületet, megvizsgálta a légkezelő rendszer berendezéseit, a rendelkezésünkre álló terveket és dokumentumokat. Az összegyűjtött anyagokat a Szakértő rendelkezésére bocsátottuk, aki a szerződés szerint 1 hét alatt elkészítette a szakvéleményt. (1. számú Melléklet) A szakvélemény értelmében az a kivitelező tehető felelőssé a tetőtéri rendszer elfagyásáért, aki a működésképtelen berendezést beszerelte, illetve a közdarab kiszerelésével működésképtelenné tette. Az álmennyezet beázása a szakszerűtlen tetőátvezetésből eredő garanciális hiba. A hűtőköri munkák befejezését és a rendszer üzembe helyezését a műszaki átadás-átvételi eljáráson rögzítettek szerint a Kivitelező 2011. május 31- ig elvégzi. A szakvélemény kézhez vétele után azt elküldtük a Kivitelezőnek véleményezésre, mivel a helyszíni szemlén nem vett részt. Nem akartunk abba a hibába esni, hogy csak az egyik fél véleménye alapján alakítsuk ki az álláspontunkat. A Kivitelező 2011. június 03-án küldött levele értelmében nem ismeri el a felelősségét a szakvélemény ismeretében sem. (2. számú melléklet) A Kivitelező válaszlevelét továbbítottuk a szakértő fel, hogy ezek alapján lehetősége legyen vizsgálnia az eddigi álláspontját. 2011. június 14-én küldött levelében közli, hogy az első álláspontját továbbra is fenntartja és a Kivitelezőt tartja felelősnek a rendszer tönkremenetelében. (3. számú melléklet) Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a DDOP-4.1.1/D-09-2f- 2009-0001 azonosító számú Hagyomány és megújulás A dombóvári művelődési ház felújítása című pályázat kapcsán az épület légkezelő rendszerében történt meghibásodással kapcsolatban: 1. Az igazságügyi szakértő által készített 1110/2011 SZ munkaszámú szakvéleményt és a kivitelezői állásfoglalásra tett 1110/2011 SZ munkaszámú, 2011. június 13-i keltezésű kiegészítést megismerte, az abban foglaltakat elfogadja. 2. Felszólítja a Generálkivitelezőt, a Faktor-Swietelsky Konzorcium képviselőit a hibák javítására, a rendszer üzembiztos működésének helyreállítására, kiegészítésére és a kalorifer elfagyásából keletkezett károk megtérítésére. Felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: a felszólítás megtételére 2011. július 15. Felelős: Szabó Loránd polgármester Végrehajtásért felelős: Városfejlesztési Iroda Dombóvár, 2011. június 16. Szabó Loránd polgármester Melléklet: 1. sz. melléklet 1110/2011 SZ munkaszámú Igazságügyi szakértői vélemény 2. sz. melléklet Kivitelezői állásfoglalás 3. sz. melléklet 1110/2011 SZ munkaszámú Szakértői válasz kivitelezői állásfoglalás kapcsán 3
1. sz. melléklet 1110/2011 SZ munkaszámú Igazságügyi szakértői vélemény 4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
2. sz. melléklet Kivitelezői állásfoglalás 15
16
17
18
19
3. sz. melléklet 1110/2011 SZ munkaszámú Szakértői válasz kivitelezői állásfoglalás kapcsán 20
21