KÖRNYEZETI VIZSGÁLAT ÉS ÉRTÉKELÉS (2/2005.(I.11.) Korm. rendelet szerint) MÁTRAMINDSZENT Településszerkezeti tervének, helyi építési szabályzatának és szabályozási tervének módosításához a 07/9, 07/10 és a 07/11 hrsz-ú ingatlanokon tervezett gazdasági területre 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38. szerinti véleményezési dokumentáció alátámasztására kidolgozó: MÁTRAMINDSZENT Község Önkormányzata A környezeti vizsgálat és értékelés dokumentumát összeállította: Tóthné Pocsok Katalin (Topoland Bt.) okl. kertész mérnök, városgazdálkodási szakmérnök, környezetgazdálkodási szakmérnök TK 01-5086 és TT1 01-5086/06 tájvédelmi szakértő SZTjV-058 2014. július hó
7. KÖZÉRTHETŐ ÖSSZEFOGLALÓ 1. A terv céljainak, tartalmának összefoglaló ismertetése A terv célja: A településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat módosításának célja a tervezési programban meghatározott fejlesztési, módosítási szándékok megvalósításához szükséges területek meghatározása a településszerkezeti tervben és területbiztosítása a Szabályozási tervben. A külterület 07/9, 07/10, 07/11 hrsz-ú ingatlanjainak (összesen 2,37 ha terület) hasznosításával a terület fejlesztői egy 1,2 MW-os biogáz kiserőmű elhelyezését tervezik. A Nógrád megyei Mátramindszenten létesítendő bioenergetikai kiserőmű és a hulladék hőt hasznosító biokertészet technikai bázisa a Mátramindszent 07/9; 07/10; 07/11 hrsz-ú földterületeket érinti. A tervezett módosítás Településszerkezeti terv módosítása: A biogáz kiserőmű funkcióhoz legmegfelelőbb területfelhasználás meghatározása, a beépítésre nem szánt mezőgazdasági területből beépítésre szánt egyéb ipari gazdasági (Gip) terület lesz a tervezett fejlesztés megvalósíthatósága érdekében. Szabályozási terv módosítása: A módosuló területfelhasználás beépítési feltételeinek meghatározása, a településkép, a környezeti terhelhetőség megfelelő mértékének meghatározása új, építési övezeti szabályozást tesz szükségessé. 2. A terv összefüggése magasabb szintű területrendezési tervekkel Mátramindszent bioenergetikai kiserőmű fejlesztésre tervezett 2,37 ha-os területe a szomszédságában lévő beépített gazdasági területekkel együtt a vegyes területfelhasználású térség része. Az OTrT országos övezetei közül az országos ökológiai hálózat övezete és a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete által érintett a közigazgatási terület, de a tervezési terület nem. A kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete nem érinti a települést, így a fejlesztés területét sem. A közigazgatási terület egészét érinti az országos vízminőség-védelmi terület övezetei. Ez az érintettség az építési szabályzattal kezelt, miszerint a beépítésre szánt területeken a szennyvíz összegyűjtését, kezelését a kötelező teljes körű közművesítéssel kell megoldani. A tervezési területet és beépített gazdasági területi környezetét Nógrád Megye Területrendezési Tervének (NmTrT) Szerkezeti terve az OTrT Szerkezeti tervével összhangban szintén vegyes területfelhasználású térségként határozza meg. A bioenergetikai kiserőmű 2,37 ha nagyságú területének a Településszerkezeti terven új beépítésre szánt területként történő átminősítését a NmTrT térségi területfelhasználási besorolása nem akadályozza, mert a megyei terv előírásaiban a vegyes területfelhasználású térségre vonatkozóan is előírt 85%-os megfelelés továbbra is teljesül. 30
3. Környezetvédelmi célok és szempontok megjelenése, illetve figyelembevétele a tervben A tervezett módosítások alapvető célja, hogy a község jó környezetminőségét, a rendelkezésre álló munkahelyek növelését, a településben folytatható gazdasági tevékenységek bővülését, a lakosság infrastruktúra szükségleteinek kielégítését az országos és a helyi környezetvédelmi elvárásoknak, távlati programoknak és a vonatkozó hatályos környezetvédelmi előírásoknak megfelelően lehessen biztosítani. A biogáz üzem telepítési tanulmánya, a telephely kiválasztása a kialakult településszerkezeti adottságok mérlegelésével történt. A módosuló Településszerkezeti terv az új beépítésre szánt terület kijelölésével csökkenő biológiai aktivitásérték visszapótlására a 03 hrsz-ú közút mentén 600 m hosszon kétoldali fásítást tervez, határoz meg. Az új ipari gazdasági területen az építési telkén belül védelmi célú, többszintes telepítéssel kialakított fásított felületminőségű, kötelező zöldfelületek kialakítását írja elő a módosuló HÉSZ és szabályozza a módosuló Szabályozási terv. A tervezett fejlesztések a teljes közműellátás biztosításával valósíthatók meg, környezetvédelem szempontjából kiemelt figyelemmel a felszíni vízelvezetés, vízvisszatartás biztonságos és környezetbarát megoldásaira, a szükség szerint előtisztított szennyvizek közműcsatorna hálózatba vezetésére. 4. A terv megvalósulásával közvetlenül vagy közvetve környezeti hatást kiváltó tényezők, okok Természeti erőforrás közvetlen igénybevételét vagy környezetterhelést közvetlenül előidéző tényezők területfoglalás, mezőgazdasági területek művelésből történő kivonása a tervezett üzemi területen a tervezett biogáz üzem létesítéséből, üzemeltetéséből, közúti megközelítéséből eredő zajkibocsátások a biogáz üzem gázmotorjához létesülő pontforrás kibocsátása, a területen folytatható tevékenységhez kötődő diffúz légszennyező anyag kibocsátás vízfelhasználás, szennyvízkezelés, az összefolyó, elvezetést igénylő csapadékvizek mennyiségi növekedése a létesítmény fizikai megjelenése, tájképre gyakorolt hatása Közvetve környezeti hatást kiváltó tényezők a Bátonyterenyei szennyvíztisztító telep szabad tisztítókapacitása egy részének kihasználása a 600 fh-es szarvasmarha telep szerves trágyájának, a környezetben keletkező zöldhulladéknak a környezetkímélő ártalmatlanítása, energianyeréssel járó hasznosítása, nem megújuló energiaforrások, energia felhasználás kiváltása környezetkímélő gazdasági rendszerek (állattartás biokertészet hulladékhasznosítás / energiatermelés egyéb kapcsolt energiahasznosítás) 5. A terv megvalósítása esetén várható környezeti hatások, környezeti következmények Az ismertetett környezeti következmények alapján megállapíthatók a következők: - A tervezett gazdasági terület, a biogáz üzem az érintett mezőgazdasági területeknek a termelés alóli végleges kivonásával valósulhat meg. 31
- Az új gazdasági területen a gázmotor működéséhez kötődően egy, bejelentés kötelezett légszennyező anyag kibocsátó pontforrás létesítése és üzemeltetése várható. - Az üzemeléssel összefüggő diffúz légszennyező hatás, bűzhatás hatásterülete kis mértékben érinti a Vasút utca menti lakóterület szélét. A biogáz üzem területén történő szerves trágya kezelés és mozgatás bűzhatása azonban várhatóan kisebb, mint az állattartásból és az állattartó telepen, valamint a szomszédos szántóterületeken a szerves trágya kezeléséből, elhelyezéséből eredő bűzhatás. - A tervmódosítás eredményeként megvalósítható új beépítésű bioenergetikai kiserőmű létesítmény számára teljes közműellátást kell biztosítani. A felszín alatti vizek szennyeződésérzékenysége és a belterületen kiépült közműhálózat közelsége miatt a szennyvizeket - a bekötések építéssel egyidejű kialakításával a szennyvíz csatornahálózaton kell elvezetni. A tervmódosítás szabályozása szerinti megvalósítás esetén a tervezett változtatások felszíni és felszín alatti vizekre gyakorolt hatása minimalizálható. - A tervmódosítások következtében a beépítésre szánt területek és egyes építési övezetek beépíthetősége megnő. A telkek beépítése és az építési telken belül a beépítettség és a burkoltsági arány növekedése miatt az összefolyó elvezetést igénylő csapadékvíz mennyisége is megnő, amit a helyenként felülvizsgálatra szoruló felszíni vízelvezető rendszeren keresztül a település fő vízgyűjtőjébe, a Mindszent-patakba kell juttatni. - A tervezett gazdasági terület nem érintett az OTrT tv. és NmTrT által meghatározott országos ökológiai hálózat övezeteivel. Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X.8.) Korm. rendelet (N2000 Kr.) által kihirdetett Natura 2000 hálózathoz tartozó területi lehatárolások a település területét nem érintik. A település területén országos jelentőségű védett és helyi rendelettel védett természeti értékek sincsenek. - A fejlesztési területet és a szűkebb környezetét nem érinti az országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete. Az új zöldmezős beruházás területe, már kivett, részben beépített területekhez csatlakozik, így az új beépítés megjelenése látványában nem idegen a környezettől. Az egyéb ipari gazdasági építési övezet (Gip) létrehozásával, egy új építési övezet kerül a helyi építési szabályzatba. A biogáz kiserőmű 12-15 m magas fermentor-tartályainak elhelyezésére jelenleg a HÉSz egyik építési övezete sem ad lehetőséget. Az új Gip építési övezet a tájképvédelemmel kapcsolatos előírásokat is tartalmaz, ami alapján a létesítmény tájképi, településképi illesztésének bemutatásához látványterv készítése is szükséges. - A modellszámítások szerint a normál üzemelés során a környezetben határérték feletti zajterhelés nem mutatkozik, a hatásterületre zajtól védendő objektum nem esik sem nappal, sem éjjel. 6. A környezeti következmények alapján a terv értékelése A településrendezési tervek jelen módosítása számos olyan elemet tartalmaz, aminek megvalósítása a település környezetminőségének javulását eredményezheti. A tervezett változtatást, fejlesztést, konkrétan a tervezett biogáz üzem létesítményét csak a legszükségesebb mértékű termőföldkivonással valósítják meg, így az emberek egészséges életét szolgáló 32
természetes élettér is csak a legszükségesebb mértékben csökken. A tervmódosítás következtében a település infrastruktúra kiépítettsége bővül, ezzel közvetve a lakosság életminősége is javulhat. A biogáz üzem a környezetet jelenleg is terhelő hulladékok hasznosításával nem megújuló energiaforrások felhasználását váltja ki. A hulladékból termelt hőenergia egy része a létesítményhez kapcsolódó biokertészet területén, illetve villamos-energiává átalakítva hasznosul. A kiserőmű hulladék hő energiának hasznosítására takarmány és gyógynövényszárító üzem létesülne. Az Önkormányzat fejlesztési céljai közt szerepel a hulladék hő további hasznosítására egy abszorpciós hűtőház megvalósítása. A tervezett fejlesztés adott helyen történő megvalósítása jól illeszthető a településszerkezetbe, ezért az új területhasználat létrehozása és hosszú távú fenntartása is hatékonyan szabályozható környezeti változással, környezeti terheléssel jár. Összességében megállapítható, hogy a terv megvalósításának környezeti következményei, várható környezeti hatásai a vonatkozó környezetvédelmi előírások betartása és a helyi építésszabályozás előírásainak érvényesítése mellett a lakókörnyezetre, a természeti környezetre és az emberre gyakorolt hatások szempontjából megfelelő. A Mátramindszent új egyéb ipari gazdasági területének megvalósulása, a területen tervezett biogáz kiserőmű területhasználata következtében jelentős mértékű, a környezet jó állapotát veszélyeztető környezeti hatások bekövetkezése a terv távlatán túl sem várható, nem prognosztizálható. Budapest, 2014. július Tóthné Pocsok Katalin táj- és kertépítész mérnök, környezetgazdálkodási szakmérnök TK 01-5086 33