A rendszer célja Az áruk valós útjának nyomon követése, az árubeszerzések, értékesítések során keletkező közterhek megfizetésének biztosítása. Az áruforgalom nyomon követése ellenőrzése kockázatelemzés
EKAER folyamat Előzetes rögzítés Bejelentés (üzemszünet) Rendszám megadása EKAER azonosító Adatellenőrzés NÉBIH Biztosíték Adószám Bejelentés fogadása Kapu adatok Kapu adatok indulás Adatmódosítás összes bejelentés kockázatos bejelentések érkezés összes bejelentés kockázatos bejelentések HU-GO Megérkezési bejelentés Feladó / Címzett Bejelentő modul ÁRUREG
Útdíj kamerarendszer (HU-GO) és az EKAER kapcsolata közvetlen hozzáférés a kamera adatokhoz jármű össztömeg és tengelysúly adatokat biztosít (a tranzit szállítmányok nyomon követéséhez) a rendszám észlelése aktiválja a hozzá tartozó EKAER számokat riasztásra is lehetőséget ad A jövőben a közösségi export esetében a kilépést automatikusan rögzíti, ezzel lezárva az adott EKAER számot
Bevezetés Vámszakmai ág feladatai Adószakmai ág feladatai ellenőrzés (közúti, határszakasz) adóügyi (pl. biztosíték kezelése) végrehajtási (ingófoglalás) ellenőrzés (feladási, rendeltetési hely) hátralékkezelési kockázatelemzési
Ellenőrzési feladatok Magyarország határszakaszain az országba be- és kilépő tehergépjárművek szúrópróbaszerű ellenőrzése Mélységi ellenőrzés Szúrópróbaszerű Belföldi forgalomban történő közúti áruszállítás ellenőrzése Kockázatelemzés alapján elrendelt EKAER rendszer alkalmazásával összefüggésben jelentkező ellenőrzési feladatok (lerakóhelyek, telephelyek, raktárak)
Helyi sajátosságok a közép-magyarországi régióban (I.) Nincs a régió területén külső határszakasz Közösségi közúti határ kizárólag Letkésen található (3,5 t korlátozás) Kiemelkedő gazdasági jelentőség Magyarországon Regisztrált vállalkozások száma: Magyarország: 1 700 686 db Közép-Magyarország: 588 837 db Kiskereskedelmi forgalom (millió Ft): Magyarország: 2.367.027.- HUF Közép-Magyarország: 851.583.- HUF
Helyi sajátosságok a közép-magyarországi régióban (II.) Az indítással és a kockázatos szállítmányok fogadásával kapcsolatos ellenőrzési feladatok jelentős mértékben meg fogják haladni az országos átlagot Az áruforgalom folyamatosságának biztosítása érdekében a vámági EKAER csoportok 24 órás szolgálatellátás keretében működnek
Ellenőrzés közúton Az Áfa alanyának tulajdonában lévő kereskedelmi mennyiségű termék csak a termék eredetét hitelt érdemlő módon igazoló dokumentum birtokában fuvarozható. A közúti ellenőrzés kiterjed: jármű okmányainak, vezető (szükség esetén az utasok) okmányainak vizsgálatára, a jármű és a rakomány átvizsgálására, fuvarozást végző személy nyilatkoztatására mindig kapcsolódik hozzá kockázatelemzés
Informatikai rögzítés: az ellenőrzés megállapításainak és az okmányoknak ÁRUREG rendszerben történő rögzítése NAV Ellenőrzés közúton Okmányok: gépjármű okmányai, fuvarozási engedély, fuvarlevél, számla Gépjármű átvizsgálása: több fuvarokmány, bélyegzők, számlák, esetleges írásos utasítás, okmányok és a GPS-ben megadott koordináta adatok közötti eltérés Az áru szúrópróbaszerű ellenőrzése: okmányokkal összevetés, mennyiség, megnevezés, élelmiszerjelölések hiánya, kockázatos termékkör, külső jegyek /poros, szennyezett stb./
Kockázatelemzés Az ellenőrzés helye szerint illetékes EKAER csoport végzi Kockázati tényezők: EKAER bejelentés megtörtént-e, informatikai rendszerek lekérdezése (adószám felfüggesztés, törlés) rakomány jellege, szállítmány és rendeltetési hely közötti összhang hiánya, fuvarozott termék mennyisége és a gépjármű típusa közötti összhang hiánya, közösségi adószám hiányában végzett közösségi kereskedelmi tevékenység, adótartozás, végrehajthatósága kirakodási helyként be nem jelentett telephely feltüntetése (befogadói nyilatkozat)
Fuvarozást végző személy nyilatkoztatása Az Art. 88. (6) bekezdése alapján: nyilatkozattételre kötelezhető a kereskedelmi mennyiségű termék fuvarozását végző személy arról, hogy mely ÁFA-alany javára végzi a fuvarozást, valamint ellenőrizhető a termék eredete, és az ÁFA-alany tulajdonjogát hitelt érdemlő módon igazoló dokumentumok (különösen fuvarlevél vagy számla) megléte Nyilatkozatról jegyzőkönyv felvétele!
Nyilatkozattétel Art. 88. (6)-(6b) Mire irányulhat a nyilatkozattétel: Fuvarozott termék megnevezésére, mennyiségére Szállítóeszköz megnevezésére, forgalmi rendszámára Termék átvételére, kirakodásának címére EKAER számra Amennyiben a kirakodási cím nem az általános forgalmi adóalany székhelye, telephelye, fióktelepe, úgy az ingatlan használatának jogcímére
Fuvarozást végző személy jogai a nyilatkozattétel során Nyilatkozattétel megtagadása: ha az eljárásban tanúként nem lenne meghallgatható, vagy a vallomástételt tanúként megtagadhatná. Tanúként nem hallgatható meg az: akitől bizonyítékként értékelhető vallomás nem várható, védett adatnak vagy hivatásbeli titoknak minősülő tényről az, aki a titoktartás alól nem kapott felmentést. A tanúvallomás megtagadható: ha a tanú az ügyfelek valamelyikének hozzátartozója, olyan kérdésben, amelyben vallomásával a tanú saját magát vagy hozzátartozóját bűncselekmény elkövetésével vádolná A diplomáciai mentességben részesülő személy nem köteles tanúvallomást tenni.
Fuvarozást végző személy kötelezettségei a nyilatkozattétel során köteles az adóhatósággal az ellenőrzés során együttműködni az Art. 88. alapján nyilatkozatot tenni az általa ismert, illetve nyilvántartásában szereplő adat, tény, körülmény vonatkozásában igazmondási kötelezettség terheli. A hamis tanúzást a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 272-273. -a büntetni rendeli!
Áruszállító megállítása Nyilatkozattétel Art. 88. (6)-(6b) Fuvarozó személy nyilatkoztatása Art. 88. (6) Fuvarozó nyilatkoztatása Art. 88. (6a) Címzett (átvevő) nyilatkoztatása Art. 88. (6a) Befogadói nyilatkozat Feladó nyilatkoztatása Art. 88. (6a) Kockázat felmerülése Nyilatkozattételt megtagadja Hatósági zár Art. 88. (6b)
Hatósági zár alkalmazása Esetei: Az EKAER csoport által feltárt kockázat Folyamatban levő végrehajtási eljárás Termék fuvarozásában érintett ÁFAalany az Art. 88. (6) bekezdés szerinti nyilatkozattételt megtagadja Formája: hatósági pecséttel ellátott csomagzár vagy raktérzár (amennyiben nincs lehetőség zárásra: kísérés)
Hatósági zár alkalmazása Célja a termék azonosságának biztosítása Eljárás: Ellenőrzés helye és a lerakodás helye szerinti EKAER csoportok közötti kapcsolat felvétel Sofőr tájékoztatása Jegyzőkönyv felvétele Áru rendeltetési helyén ellenőrzés Indokának megszűnése esetén: eltávolítás A hatósági zár engedély nélküli eltávolítása, megsértése, a lezárt csomag, illetve raktér felnyitása a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 287. -a szerinti zártörés bűncselekményének minősül!
Ellenőrzés eredménye Nem EKAER köteles Bejelentve Bejelentés nincs EKAER köteles Bejelentés hiányos, valótlan adattartalmú Jogkövetkezmény 2015. 03. 01-től!
Áru rendeltetési helyén történő ellenőrzés Áru eredetének vizsgálatára irányuló ellenőrzés keretében: megbízólevél kézbesítése, átadása vagy általános megbízólevél bemutatása (Art. 93. ) ellenőrzés határideje: 30 nap az ellenőrzés megállapításairól jegyzőkönyv készül (Art. 104. ) az ellenőrzés a jegyzőkönyv átadásával / postára adásának napjával zárul (Art. 104. ) észrevételezési határidő: 15 nap (Art. 100. (3) ) jogsértés megállapítása esetén: hatósági eljárás bevezetése
Hatósági eljárás jegyzőkönyv átvételének vagy kézbesítésének napján indul döntéshozatal: 30 napon belül megállapítások: EKAER bejelentés elmulasztása, illetve hibás, hiányos, vagy valótlan adattartalmú teljesítése igazolatlan eredetű áru (Art. 178. 13. pont) jogkövetkezmény: mulasztási bírság döntés ellen jogorvoslati lehetőség (fellebbezés, bírósági felülvizsgálat) és/vagy méltányossági kérelem
Jogkövetkezmények Mulasztási bírság: bejelentési kötelezettség elmulasztása bejelentési kötelezettség hibás, valótlan adattartalommal történő vagy hiányos teljesítése (2015.03.01-től hatályos!) Lefoglalás: a kiszabott bírság összegének mértékéig lefoglalt ingóság zár alá vehető vagy az adózó költségére elszállítható fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható Szankciómentes időszak: 2015. március 1-jéig!
Köszönöm a figyelmet! www.nav.gov.hu