DAREH Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás 5900 Orosháza, Szabadság tér 4-6. KONCEPCIONÁLIS JAVASLAT a Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás által tervezett Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése címő pályázathoz (kódszám: KEOP-1.1.1/1F) 2008. október Készítette: Green Quality Mérnök Iroda és Tanácsadó Kft. 1116 Budapest, Temesvár u. 20. Tel: 1/ 204-7768 greenquality@netroller.hu Fax: 1/ 204-7838
Tartalomjegyzék Tartalomjegyzék... 2 I. Bevezetés... 3 II. A projektterület lehatárolása... 3 III. Hulladékáramok meghatározása... 4 IV. A tervezési területen szelektíven begyőjthetı hulladékok mennyiségének meghatározása 8 V. Hazánkban mőködı szelektív hulladékgyőjtés módszereinek bemutatása... 9 5.1. A házon (telken) belüli győjtés... 9 5.2. A hulladékudvarok... 13 5.3. Mobil, akciószerő veszélyes hulladékgyőjtés... 17 5.5. Értékelés... 17 VI. Meglévı létesítmények projektterületen belül... 18 VII. A projektterület győjtıkörzetekre bontása... 19 VII. Létesítményjegyzék és beruházási költségbecslés... 21 7.1. Békéscsabai győjtıkörzet... 21 7.2. Hódmezıvásárhelyi győjtıkörzet... 22 7.3. Beruházási költségek összesen... 24 VIII. A projektelıkészítés költségbontása... 26 Irodalomjegyzék... 28 Melléklet: Tájékoztató árjegyzék a házon/telken belüli győjtés edényzeteihez... 29 2
I. Bevezetés A Dél-Alföldi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás megalakulásának célja a térség hulladékgazdálkodásának fejlesztése, ezen belül a bezárt lerakók rekultiválása, amelyre a pályázat benyújtásra került, illetve komplex hulladékgazdálkodási rendszer kiépítése a térségben. A Társulásnak jelenleg 91 tagtelepülése van. A DAREH Társulás egy átfogó települési hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása céljából 2008. novemberében pályázatot kíván benyújtani a Környezet és Energia Operatív Program Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése címő konstrukciójára (kódszám: KEOP-1.1.1/1F). A DAREH Munkaszervezete közbeszerzési eljárás keretében 2008. júniusában a GREEN QUALITY Mérnök Iroda és Tanácsadó Kft-t választotta ki ezen megbízás teljesítésére. Tárgyi koncepció-tervvel egy mőszakilag és gazdaságilag megalapozott, teljesíthetı önrészvállalások mellett kivitelezhetı rendszerre teszünk javaslatot. Kiemelt cél, hogy az érintett lakosság terhei az indokoltnál nagyobb mértékben ne növekedjenek. A környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztésére elkészített ISPA és Kohéziós Alap pályázatok 2007-ig egységesen 10% önkormányzati önrészt igényeltek. A 2007-2013 költségvetési idıszakban az önkormányzati önrész legalább 30%-ra emelkedett, tekintve, hogy az Európai Bizottság csökkentette a települési szilárd hulladékos beruházásokra adott társtámogatásának mértékét. A tényleges önrész a költség-haszon elemzés alapján határozható meg, a tárgyi projekt esetében legfeljebb 35-40% várható. Jelen koncepció alapvetıen az üzemeltetık által szolgáltatott adatokon és a települési hulladékgazdálkodási tervek adatain alapul. (Az adatszolgáltatás részben hiányos, máshol pontosításra szorul.) A koncepció készítése során személyesen egyeztettünk az DAREH Társulás Munkaszervezetének tagjaival és a Békés győjtıkörzet képviselıivel. II. A projektterület lehatárolása A tervezési terület a DAREH Társulás teljes területe. A Társulás külsı határvonalán belül jelenleg 6 település nem DAREH tag, azaz zárványként jelentkezik: Kaszaper Kondoros Mártély Mezıberény Nagykamarás Pusztaottlaka 3
A projektterületen belüli zárványok a pályázat elbírálásakor kisebb kockázatot jelentenek. A KEOP Közremőködı Szervezet elvárása, hogy a pályázó társulások minél nagyobb mértékben törekedjenek az összefüggı projektterület kialakítására. A pályázat részét képezı Elızetes Megvalósíthatósági Tanulmánynak ezért részletesen indokolnia kell a Társulásból kimaradt településeket. A tervezési területen található települések lakosszámát és lakosszámok 2001 és 2008 közötti változását az 1. számú melléklet ismerteti. Megállapítható, hogy a lakosság 71%-a 10 ezer lakosnál nagyobb településen él. Figyelemre méltó, hogy a projektterület lakossága az elmúlt 7 évben átlagosan 5%-al csökkent, ugyanakkor a csökkenés mértéke egyes településeken elérte a 10%-ot. III. Hulladékáramok meghatározása A településen keletkezı hulladékok mennyiségi adatait az alábbi táblázat tartalmazza. A településeket nagyság szerint csoportosítottuk, a jobb összehasoníthatóság végett. A hiányzó adatokat, valamint az üzemeltetık által szolgáltatott kirívóan magas/alacsony értékeket a település méretére jellemzı fajlagos átlaggal helyettesítettük, és azt píros színnel jelöltük. Bízunk benne, hogy a pályázat benyújtása elıtt sikerül pontosítanunk ezen adatokat. Ehhez kérjük a DAREH Társulás minden tagjának együttmőködését! 4
Település Lakosszám 2001-ben (KSH adat) Lakosszám 2008-ban (KSH adat) Fajlagos hulladék mennyiség [t/fı/év] Hulladék éves mennyisége [t/év] 10 ezer lakosnál nagyobb települések Békéscsaba 67 968 64 862 0,461 29 930 Hódmezıvásárhely 49 382 47 296 0,421 19 912 Gyula 33 041 32 016 0,347 11 095 Orosháza 31 764 30 356 0,506 15 364 Szentes 31 638 29 444 0,549 16 151 Makó 25 802 24 658 0,421 10 381 Békés 21 663 20 647 0,312 6 445 Sarkad 10 818 10 619 0,421 4 471 Szeghalom 10 198 9 465 0,351 3 325 Részösszes: 282 274 269 363 117 075 5-10 ezer lakos közötti települések Dévaványa 8 888 8 273 0,172 1 420 Vésztı 7 571 7 259 0,332 2 409 Mindszent 7 317 7 031 0,279 1 959 Mezıkovácsháza 7 006 6 454 0,280 1 805 Battonya 6 806 6 131 0,292 1 789 Tótkomlós 6 547 6 164 0,304 1 876 Füzesgyarmat 6 428 6 133 0,292 1 790 Mezıhegyes 6 399 5 578 0,292 1 628 Csorvás 5 761 5 441 0,227 1 237 Újkígyós 5 707 5 537 0,457 2 529 Nagyszénás 5 704 5 370 0,285 1 529 Elek 5 480 5 173 0,292 1 510 Részösszes: 79 614 74 544 21 481 2-5 ezer lakos közötti települések Szegvár 4 913 4 735 0,140 661 Doboz 4 547 4 419 0,333 1 472 Kétegyháza 4 354 4 261 0,194 826 Békésszentandrás 4 107 3 960 0,138 545 Medgyesegyháza 4 098 3 891 0,180 700 Gádoros 4 074 3 881 0,153 592 Nagymágocs 3 435 3 237 0,148 479 Földeák 3 327 3 237 0,258 835 5
Apátfalva 3 287 3 112 0,215 670 Csanádpalota 3 235 3 117 0,157 488 Csanytelek 3 008 2 899 0,198 573 Kunágota 2 983 2 768 0,202 559 Okány 2 969 2 743 0,360 988 Szabadkígyós 2 951 2 857 0,206 589 Csanádapáca 2 879 2 783 0,202 562 Köröstarcsa 2 809 2 676 0,363 972 Magyarbánhegyes 2 783 2 478 0,202 501 Békéssámson 2 637 2 488 0,183 456 Székkutas 2 631 2 448 0,067 165 Bucsa 2 518 2 356 0,115 272 Kevermes 2 433 2 187 0,258 565 Dombegyház 2 396 2 232 0,202 451 Méhkerék 2 315 2 160 0,265 572 Fábiánsebestyén 2 278 2 177 0,202 440 Maroslele 2 182 2 107 0,202 426 Lıkösháza 2 040 1 920 0,160 308 Részösszes: 81 189 77 129 15 971 1-2 ezer lakos közötti települések Pusztaföldvár 1 967 1 776 0,136 241 Sarkadkeresztúr 1 844 1 647 0,379 624 Derekegyház 1 791 1 708 0,246 420 Zsadány 1 780 1 692 0,266 449 Telekgerendás 1 647 1 626 0,154 250 Magyarcsanád 1 646 1 538 0,266 105 Végegyháza 1 617 1 497 0,266 398 Kötegyán 1 578 1 446 0,399 577 Gerendás 1 565 1 418 0,139 197 Kétsoprony 1 559 1 520 0,266 110 Pitvaros 1 500 1 454 0,266 386 Nagybánhegyes 1 490 1 269 0,215 273 Murony 1 449 1 326 0,339 449 Ecsegfalva 1 429 1 272 0,266 338 Mezıgyán 1 315 1 146 0,266 304 Medgyesbodzás 1 247 1 140 0,134 153 Bélmegyer 1 174 1 087 0,413 449 Kamut 1 161 1 078 0,148 160 Biharugra 1 115 932 0,485 452 Tarhos 1 079 1 005 0,266 0,6 Részösszes: 29 953 27 577 6 704 6
Ezer lakos alatti települések Almáskamarás 979 880 0,160 141 Kardoskút 976 931 0,204 1 240 Geszt 877 780 0,365 285 Hunya 814 711 0,207 147 Kardos 793 682 0,147 100 Dombiratos 753 614 0,204 126 Királyhegyes 734 670 0,128 86 Körösújfalu 718 638 0,204 130 Körösnagyharsány 670 584 0,423 247 Eperjes 665 567 0,108 61 Nagyér 621 548 0,204 112 Árpádhalom 609 547 0,108 59 Kisdombegyház 599 509 0,204 104 Nagylak 597 520 0,204 380 Csárdaszállás 528 484 0,204 99 Örménykút 526 446 0,135 60 Ambrózfalva 525 524 0,204 107 Nagytıke 521 473 0,204 97 Óföldeák 495 477 0,260 124 Csanádalberti 475 449 0,204 92 Kövegy 467 438 0,204 90 Kertészsziget 457 417 0,209 87 Csabaszabadi 391 366 0,204 75 Magyardombegyház 294 266 0,204 54 Újszalonta 131 114 0,204 23 Részösszes: 15215 13 635 4 126 ÖSSZES: 465 664 165 357 Fajlagos átlag (t/fı/év): 0,355 7
IV. A tervezési területen szelektíven begyőjthetı hulladékok mennyiségének meghatározása A településeken keletkezı hulladék összetételének mennyiségi eloszlását az alábbi diagram ismerteti. 8
A szelektíven begyőjthetı hulladékhányad meghatározásánál a hatékonyság 50 %-kal számoltunk, a biohulladék esetében a hulladékgazdálkodásról szóló törvény kötelezésének megfelelıen 75 %-kal számolandó. A hasznosítható hulladék-összetevık begyőjtése többféle módszerrel történhet. Az egyes települések adottságai (kertes, családi házas, lakótelepi, belvárosi, üdülı jellegő) határozzák meg, melyiket célszerő alkalmazni. Sok esetben együttesen több módszert is alkalmaznak a hatékonyabb győjtés érdekében. Ezek a következık: Házon (telken) belüli győjtés Közterületi hulladékgyőjtı szigetek Hulladékudvarok Mobil, akciószerő veszélyes hulladékgyőjtés Fenti módszereket a Békési Hulladékgyőjtı Kft. szolgáltatási területén lévı 12 település koncepció-terve (készítette: Ilyés Péter, 2008. augusztus) részletesen ismerteti. Ebbıl a tanulmányból idézünk az V. pontban. V. Hazánkban mőködı szelektív hulladékgyőjtés módszereinek bemutatása 5.1. A házon (telken) belüli győjtés Az ilyen győjtıhelyeket családi házak, társasházak udvarán, lépcsıházakban, szeméttárolókban, közös helyiségekben, kapu alatt alakítják ki. Kezdetben általában két- 9
három komponenst győjtenek külön. (szerves-komposztálható, papír, vegyes hulladékok) Késıbb fokozatosan növelhetik a kihelyezett győjtıedények számát (mőanyag, papír, fém). A házon belüli győjtıhelyek kialakításának szempontjai a praktikus helykihasználás az olcsó és egyszerő mőszaki megoldások alkalmazása könnyő hozzáférhetıség és ürítés könnyő tisztíthatóság ne zavarja a lakóház mőködését A győjtıedényekbıl a hulladékokat a hagyományos győjtési rendszer gépeivel, de eltérı győjtési-szállítási logisztikai rend szerint győjtik be. (Ez azt jelenti, hogy ugyanaz a kukáskocsi a hét különbözı napjain más és más edényeket ürít ki.) A lakosságot különbözı információs anyagokkal és győjtési naptárral készítik fel a rendszer helyes használatára. Egy eredményesen mőködı telken belüli győjtési rendszer Turán Tura, Zsámbok, Galgahévíz és Vácszentlászló települések összefogásával valósult meg a Regionális Hulladékkezelı és Ártalmatlanító Telep, amely magában foglal egy korszerő, szigetelt lerakót csurgalékvíz medencével, válogatócsarnokot, komposztáló telepet, gépkocsi tárolót, hídmérleget, irodát és kiszolgáló helyiségeket. Iroda és a kiszolgáló helyiségek, hídmérleg Az együttmőködésben résztvevı településeken 1999 óta folyik házon (telken) belüli szelektív hulladékgyőjtés. Minden háznál önkormányzati támogatással 3 hulladékgyőjtıt (kukát) helyeztek el. (Száraz hulladék, nedves és intim hulladék, komposztálható hulladék). A száraz hulladék feliratú győjtıbe helyezik a még hasznosítható tiszta papírt, üveget, mőanyagokat, fémeket, textileket, játékokat. A komposztálható hulladékok a levél 10
emblémával ellátott hulladékgyőjtıbe kerülnek. Az összes többi hulladékot (nedves és intim hulladékok, kivéve a veszélyes hulladékokat) a szemét feliratú kukába kell elhelyezni. A begyőjtést kéthetes periódusban végzik. Az egyik héten a száraz és komposztálható hulladékot győjtik össze. Minden második héten pedig a szemetet (nedves és intim hulladékokat) szedik össze. A győjtés idıbeosztásáról minden lakos kap egy falinaptárt, melyen pontosan jelölve vannak a szemétszállítás idıpontjai. A nedves és intim hulladékot a telepen kialakított 2,5 hektáros, korszerő, szigetelt lerakóban helyezik el. A száraz hulladék a telepen mőködı válogatósorra kerül, ahol kézi módszerrel külön konténerbe teszik az egyes komponenseket. A szétválogatott másodnyersanyagokat hidraulikus préssel tömörítik, bálázzák, majd szerzıdéses partnereik elszállítják. Válogatósor és a hidraulikus prés 11
A kiválogatott, bálázott másodnyersanyagok (mőanyag flakonok, mőanyag kupakok, aludobozok, papír, mőanyag csomagolóanyagok, kábelcsövek) A komposztálható hulladékot aprítják, és prizmás komposztdombra helyezik. Érés közben többször átforgatják, majd hat hónap után rostálják és zsákolva vagy ömlesztve értékesítik. A komposzt készítése (aprítás, átrakás, érlelés a prizmákban) Komposztrostáló gép, csomagolt komposzt A veszélyes hulladékokat az évente egyszer megrendezett mobil veszélyes hulladékgyőjtés során adhatják le a lakosok. A lakosság szemléletformálását a bevezetéskor szervezett tájékoztató fórumokon kezdték el. Minden család kapott egy kis tájékoztató füzetet Háztartási Hulladék Útmutató címmel. Minden háztartásba rendszeresen eljuttatják a Szelektív Hírek, Információk címő hírlevelet, melyben tájékoztatják a lakosságot a legutóbbi idıszak győjtési adatairól és a legfrissebb tudnivalókról. A hulladékkezelı udvar panorámaképe (Balról jobbra: komposztáló tér, másodnyersanyagok, válogatócsarnok) 12
5.2. A hulladékudvarok A hulladékudvar az elızıekben részletezett szelektív győjtési rendszer hasznos kiegészítıje. A hulladékudvar részben azoknak a hulladékoknak az átvételére szakosodott, amelyek a háztartási győjtıedényekben nem helyezhetık el, illetve azokra, melyeket a lomtalanítási akciók során sem szállítanak el. Így az elkülönítve győjtött másodnyersanyagokon kívül itt lehet leadni a nagydarabos hulladékokat (lomokat), kisebb, a lakások bontásánál, átalakításánál keletkezı hulladékokat, és a háztartási veszélyes hulladékokat. Csak lakossági hulladékokat fogadnak. Rögzítik a hulladékok mennyiségi és minıségi adatait, és a hasznosító vagy ártalmatlanító telephelyre történı elszállításig ezeket elkülönítve tárolják. A hulladékudvarokban győjthetı hulladékok köre másodnyersanyagok (papír, üveg, mőanyag-flakon, fólia, fémhulladék, fém italosdoboz, fahulladék, textilhulladék, zöldhulladék), darabos hulladékok (gumiabroncs, hőtıszekrény, háztartási tárgyak és berendezések, elektronikai hulladékok, gépkocsironcs), lakossági veszélyes hulladékok (szárazelem, akkumulátor, gyógyszer, festék- és lakkmaradékok csomagolóeszközeikkel, sütızsírok, növényvédıszer-maradékok, fénycsı és izzó), lakossági építési, bontási hulladékok. A hulladékudvarok kialakítása A hulladékudvar kialakításánál figyelembe veszik a település szerkezetét, a könnyő megközelíthetıséget (utak, távolság), a mőködtetéshez szükséges közmőcsatlakozások meglétét, a bekeríthetıséget, a regionális hulladékhasznosító létesítmények elhelyezkedését és megközelíthetıségét. Belvárosokban általában a sőrőn beépített területeken, a fıútvonalakról nyíló mellékutcákban helyezik el. Külsı városközpontokban az önkormányzati hivatalok, intézmények, bevásárlóközpontok környékén alakítják ki. A hulladékudvarok területigénye a győjtıedények számától, nagyságától, a kiegészítı létesítmények területétıl függ. Általános szabály, hogy a győjtıedények területének tízszerese kell egy hulladékudvar kialakításához. (Minimálisan 400 m 2, de figyelembe kell venni a késıbbi bıvíthetıséget is.) Nagyon fontos, hogy a lakosság és a környezet biztonsága ne kerüljön veszélybe. A hulladékudvarokat szilárd burkolattal, térvilágítással látják el. A hulladékudvar megközelíthetı személygépkocsival, utánfutóval, 3,5 tonnánál kisebb tehergépkocsival és természetesen gyalogosan is. Nyílt téren konténerben tárolják a biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmú zöldhulladékokat és az építési, bontási hulladékokat. A veszélyes hulladékokat fedett helyen (fedett-zárt területen vagy konténerben) vagy nyílt téren (kettıs falú vagy kármentıvel felszerelt, zárható győjtıedényben) lehet tárolni. A hasznosítható hulladékokat fedett-zárt vagy fedettnyitott területen célszerő elhelyezni. A bekerített hulladékudvarokat ırzik is. Szakszemélyzet végzi a biztonságos átvételt és nyilvántartást. A lakosság számára egyértelmő tájékoztatást függesztenek ki. Az egy településen mőködı hulladékudvarokat azonos elemekbıl, azonos stílusjegyekkel célszerő megvalósítani. 13
A hulladékudvarok megfelelı mőködtetése érdekében, az optimális kialakításon felül, a lakók szabadidejét is figyelembe vevı nyitvatartást kell meghatározni és rendszeres, részletes információkkal kell ellátni ıket. Példák a hulladékudvar kialakítására I. Változat: 1. Konténerfogadó 2. Hulladéktároló konténer (gyógyszer, szárazelem, növényvédı szer) 3. Fedett konténertároló (papír, textil, festékhulladék, akkumulátor) 4. Nyitott konténertároló (üveg, mőanyag, fém, gumiabroncs) 5. Nyitott konténertároló (kerti nyesedék, darabos hulladék) 6. Közlekedési terület 7. Személygépkocsi-parkoló 8. Kerítés 9. Bejárat II. Változat: 1. Fogadóépület 2. Zárt hulladéktároló épület 3. Targoncatároló 4. Fedett konténertároló 5. Szabad konténertároló 6. Homoktároló 7. Térvilágítás 8. Közlekedési terület 9. Zöldterület 10. Tartalékterület 11. Kerítés 12. Bejárat Forrás: Települési szilárd hulladékgazdálkodási útmutató, Budapest, ÖKO Rt., 1998. III. Változat: Egy nyíregyházi hulladékudvar látványterve: 14
Egy szakszerően kialakított hulladékudvar Budapesten Budapest XI. kerületében a Bánk bán utca 8/10. alatt található a Fıvárosi Közterület-Fenntartó Rt. Lakossági hulladékudvara. Az udvar a Tétényi úti lakótelepen mőködik, lakóövezetben. A szilárd burkolatú (aszfaltozott) területet magas kerítés védi. Egy fı állandó alkalmazott ügyel a telep szabályos mőködésére és segíti a lakosságot az eligazodásban. A kapuban információs tábla jelzi a nyitvatartást, a leadható hulladékok fajtáját és azt, hogy kik vehetik igénybe a szolgáltatást. A hulladékudvart csak a lakosság használhatja ingyenesen. Ipari, üzemi, kereskedelmi cégek itt nem adhatják le a keletkezett hulladékaikat. A tágas udvarban jól látható, olvasható feliratok jelzik a konténereken azt, hogy milyen típusú hulladékot lehet beletenni. A látogatók gépkocsival is behajthatnak, ami segíti a nehezebb hulladékok átrakását. Ebben a hulladékudvarban hasznosítható hulladékok (fémek, papír, mőanyag, üveg stb. ) és veszélyes hulladékok győjtésével (fáradt olaj, sütızsiradék, akkumulátor, használt elemek, elektronikai hulladékok, vegyszerek stb.) foglalkoznak. Hasznosítható anyagok győjtése Az alumínium dobozok ebben a győjtıben várnak a hasznosításra A tiszta fém konzerves dobozokat így győjtik Kizárólag a tiszta PET palackokat lehet leadni. 15
A nagyobb kartondobozokat, ebbe a nagyobb konténerbe kell tenni A papírt elıbb szét kell válogatni! Ebbe a konténerbe csak a színeset szabad tenni. Ide kerülnek a fekete fehér újságok. Ha nem lehet elkülöníteni a fekete és színes papírt, akkor vegyes konténerbe kell tenni. A vissza nem váltható fehér üvegek itt várakoznak az elszállításra. A színes üvegeket külön kukába kell tenni. Veszélyes hulladékok győjtése (egy része hasznosító) A szárazelemeket zárt, fedett, fém tárolóban győjtik. Személyenként 1 db akkumulátort lehet a telepen leadni. Elektronikai hulladékokat is behozhatunk. 16
A sütızsiradékot külön hordóban győjtik. Fáradt olajat is fogadnak, a hordók mellett vannak a göngyölegek győjtıi. Használt elektromos berendezések (számítógépek, hőtıszekrények) is leadhatók. 5.3. Mobil, akciószerő veszélyes hulladékgyőjtés Az elızıekben részletezett szelektív győjtési rendszer kiegészítıjeként a veszélyes összetevık hatékonyabb visszagyőjtése érdekében ajánlott évente kettı-négy alkalommal mobil veszélyes hulladékgyőjtést szervezni. Ilyenkor egy speciális, zárt, a különbözı veszélyes összetevık elkülönített fogadására alkalmas felépítménnyel rendelkezı jármő, szakképzett személyzettel végzi a veszélyes hulladékok begyőjtését, elszállítását. Az ilyen akciók eredményessége is a pontos és részletes tájékoztatáson múlik. Különbözı médiákban, szórólapokon, plakátokon kell tájékoztatni a lakosságot a győjtés helyérıl, idejérıl, a leadható hulladékok fajtáiról stb. 5.5. Értékelés A Dél-alföldi Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás területén lehetıséget látunk a Turán mőködı rendszer bevezetésére. Egy edényben a hasznosítható hulladékokat győjtenék vegyesen (papír, mőanyag, fém doboz, üveg, textil), egy másik edénybe a biológiailag lebomló hulladékok kerülnének, míg a jelenleg a lakosság rendelkezésére álló edényekbe a nem hasznosítható, vegyes hulladékok kerülnének. A hulladékok begyőjtése két hetes ciklusban történne: egyik héten a hasznosítható, másik héten a tovább nem hasznosítható hulladékokat győjtenénk. A begyőjtött, hasznosítható hulladékok utóválogatása az átrakó állomások területén létesülı kézi válogatómővekben történhet. Egy ilyen átrakóállomást szemléltet az alábbi két látványterv: 17
VI. Meglévı létesítmények projektterületen belül Átrakóállomás: Gyula Mezıhegyes Lerakó: Békéscsaba Hódmezıvásárhely 18
Komposztálók: Dévaványa Gyula Orosháza Tervezett létesítmények: Szentes, átrakóállomás (KEOP-1.1.1/1F pályázat elfogadva) Egyelıre nem állnak rendelkezésünkre pontos adatok minden létesítményhez (befogadóképesség, tulajdonviszonyok, üzemeltetı, engedélyek). A meglévı létesítményeket, mint célszerően bevonandó rendszerelemeket, az Elızetes Megvalósíthatósági Tanulmány fogja vizsgálni. VII. A projektterület győjtıkörzetekre bontása A 1,5 megyét lefedı projektterületre való tekintettel nagy szállítási távolságok, rossz útviszonyok, növekedı üzemanyagárak, stb. javasoljuk a projektterület elkülönített győjtıkörzetekre bontását. A földrajzi adottságokat ismerve az a véleményünk, hogy a teljes projektterület két hulladékkezelı központtal (végpont) jól kiszolgálható. Országos példák mutatják, hogy egy ilyen kétpólusú rendszer mőszakilag és gazdaságilag is alátámasztható, így a KEOP-1.1.1 2. fordulós pályázatának elıkészítése során, a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányban és Költség-Haszon Elemzésben szakmailag egyaránt védhetı más mőszaki változatokkal szemben. A két győjtıkörzeten belül ugyanakkor további alközpontok létesítése indokolt, leginkább a kistérségi komposztálás és az átrakóállomások szükségessége miatt. A teljes létesítményjegyzékre és üzemeltetési eszközökre a VI. pontban teszünk javaslatot. Két javasolt győjtıkörzet összehasonlító adatai: Győjtıkörzet Települések száma Lakosszám 2008-ban Lakások száma 2008-ban Hulladék éves mennyisége Békéscsabai 40 221 993 fı 96 036 78 204 t/év Hódmezıvásárhelyi 50 240 255 fı 109 309 86 479 t/év 19
Az alábbi térkép a DAREH területének a két lehetséges győjtıkörzetre bontását szemlélteti: 20
VII. Létesítményjegyzék és beruházási költségbecslés 7.1. Békéscsabai győjtıkörzet Megnevezés 7.1.1. ÉPÍTÉS Mennyisé g [db] Egységá r [mft/db ] Összese n [mft] Békéscsabai regionális hulladékkezelı telep 3 440 Önkormányzati lerakó bıvítése (min. 4 hektár) 1 600 600 Komposztáló telep 1 300 300 Válogatott hulladék-osztályozó és - bálázó 1 800 800 Vegyes hulladék-kezelı mő (MBH stabilizálás) 1 1 1 Csurgalékvíztározó és -tisztító 1 200 200 Egyéb, járulékos létesítmények a telepen 300 Hulladékudvarok (1 a telepen, a többi a város más részein) 4 60 240 Békési alközpont 260 Komposztáló telep 1 200 200 Hulladékudvar 1 60 60 Vésztıi alközpont 660 Átrakóállomás és válogató 1 400 400 Komposztáló 1 200 200 Hulladékudvar 1 60 60 Szeghalmi hulladékudvar 60 Hulladékudvar 1 60 60 Sarkadi alközpont 260 Komposztáló 1 200 200 Hulladékudvar 1 60 60 LÉTESÍTMÉNYEK ÖSSZESEN 4 680 21
Megnevezés 7.1.2. Eszközbeszerzés Mennyisé g [db] Egységá r [mft/db ] Összese n [mft] Békéscsabai regionális hulladékkezelı telep 800 Kompaktor 1 80 80 Homlokrakodók 2 25 50 Targonca 1 10 10 Konténerszállító, multi-liftes 1 20 20 Szelektívgyőjtı jármő, 18 m 3 10 40 400 Konténerek, 20 m 3 40 2 80 Nyerges vontató 1 30 30 Prizmaforgató 1 80 80 Zöldhulladék-aprító gép 1 50 50 Békési alközpont 50 Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék-aprító gép 1 20 20 Vésztıi alközpont 110 Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék-aprító gép 1 20 20 Nyerges vontató 2 30 60 Szeghalmi hulladékudvar 30 Targonca 1 10 10 Konténerek, 20 m 3 10 2 20 Sarkadi alközpont 80 Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék aprító gép 1 20 20 Targonca 1 10 10 Konténerek, 20 m 3 10 2 20 Győjtıedénykészlet házi győjtéshez (3 db) 96 036 0,015 1 441 ESZKÖZÖK ÖSSZESEN: 2 511 7.2. Hódmezıvásárhelyi győjtıkörzet 7.2.1. ÉPÍTÉS 22
Megnevezés Mennyisé g [db] Egységá r Összese n [mft/db ] [mft] Kiegészítı létesítmények a hódmezıvásárhelyi regionális központhoz 480 Komposztáló telep 1 300 300 Hulladékudvarok 3 60 180 Orosházi alközpont 720 Átrakóállomás és válogató 1 400 400 Komposztáló telep 1 200 200 Hulladékudvarok 2 60 120 Szentesi alközpont 720 Átrakóállomás és válogató 1 400 400 Komposztáló telep 1 200 200 Hulladékudvarok 2 60 120 Makói alközpont 660 Átrakóállomás és válogató 1 400 400 Komposztáló telep 1 200 200 Hulladékudvar 1 60 60 Mezıkovácsházai alközpont 660 Átrakóállomás és válogató 1 400 400 Komposztáló telep 1 200 200 Hulladékudvar 1 60 60 LÉTESÍTMÉNYEK ÖSSZESEN 3 240 Megnevezés 7.2.2. Eszközbeszerzés Mennyisé g [db] Egységá r Összese n [mft/db ] [mft] Hódmezıvásárhelyi győjtıközpont 630 Konténerszállító, multi-liftes 1 20 20 Szelektívgyőjtı jármővek, 18 m 3 10 40 400 Konténerek, 20 m 3 25 2 50 Nyerges vontató 1 30 30 Prizmaforgató 1 80 80 Zöldhulladék-aprító gép 1 50 50 Orosházi alközpont 200 23
Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék-aprító gép 1 20 20 Nyerges vontatók 3 30 90 Targonca 1 10 10 Konténerek, 20 m 3 25 2 50 Szentesi alközpont 160 Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék-aprító gép 1 20 20 Nyerges vontatók 2 30 60 Targonca 1 10 10 Konténerek, 20 m 3 20 2 40 Makói alközpont 140 Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék aprító gép 1 20 20 Nyerges vontatók 2 30 60 Targonca 1 10 10 Konténerek, 20 m 3 10 2 20 Mezıkovácsházai alközpont 110 Prizmaforgató 1 30 30 Zöldhulladék-aprító gép 1 20 20 Nyerges vontató 1 30 30 Targonca 1 10 10 Konténerek, 20 m 3 10 2 20 Győjtıedény-készlet házi győjtéshez (3 db) 109 309 0,015 1 640 ESZKÖZÖK ÖSSZESEN: 2 880 7.3. Beruházási költségek összesen 3.1. ÉPÍTÉS 3.2. ESZKÖZ BESZERZÉS 7,920 milliárd Ft 5,390 milliárd Ft 3.3. MINDÖSSZESEN (létesítmények + eszközök) 13,310 milliárd Ft A beruházás nettó fajlagos költsége: 28 800 Ft/fı 1 fı után befizetendı nettó önrész (30%): 8 640 Ft/fı A projektösszeget tovább növelik a megvalósításhoz szükséges szolgáltatások és a tartalékkeret: felügyelımérnök (az elszámolható költségek 4%-ig) 24
projektmenedzsment mőködési költsége (legfeljebb 60 millió Ft) lakosság tájékoztatásra irányuló tevékenységek (kb. 1%) tervezıi mővezetés (az elszámolható költségek 0,5 %-ig) közbeszerzési tanácsadó díja beruházási tartalékkeret (az elszámolható költségek 8%-a) 25
VIII. A projektelıkészítés költségbontása Projekt elıkészítés Projekt menedzsmen t költségei Összesen 12. Ingatlanok és kapcsolódó vagyoni értékő jogok 4 800 0 4 800 Régészeti felmérés 85 % 2 400 0 2 400 Lıszermentesítés 85 % 2 400 0 2 400 52. Igénybe vett szolgáltatások költségei 217 294 0 217 294 524. Hirdetés, reklám, propaganda költségek 85 % 14 400 14 400 Közbeszerzési dokumentáció költsége 85 % 360 0 360 Megvalósíthatósági tanulmány, költség-haszon elemzés + KEOP-1.1.1/2F pályázat és angol nyelvő támogatási kérelem elkészítése a nagyprojekthez* Tervezés + környezeti hatásvizsgálat + környezeti hatások nem-mőszakiösszefoglalójának (NTS) elkészítése angol nyelven* 85 % 85 % Közbeszerzési tanácsadó díja 85% Pénzügyi tanácsadás, könyvvizsgálat 85 % 14 400 176 134 0 0 7 200 0 2 400 0 14 400 176 134 7 200 2 400 26
Jogi tanácsadás 53. Egyéb szolgáltatások költségei 85 % Közbeszerzési eljárás közzétételi költsége 85 % Engedélyezés hatósági díjai ** 85 % 54. Bérköltség 0 54. Bérköltség (4 fı részmunkaidıben) 55. Személyi jellegő egyéb kifizetések 2 400 0 7 600 0 2 400 7 600 600 0 600 7 0 55. Személyi jellegő egyéb kifizetések 85 % 56. Bérjárulékok 0 561. Nyugdíjbiztosítási és egészségbiztosítási járulék 562. Egészségügyi hozzájárulás 13 838 182 0 85 % 13 838 182 7 13 838 182 13 838 182 0 720 720 720 720 4 568 618 0 85 % 4 013 073 4 568 618 4 013 073 0 85 % 140 400 140 400 563. Munkaadói járulék 0 85 % 415 145 415 145 Összesen 229 694 19 126 800 248 820 800 *Az angol fordítás költsége attól függ, hogy nagyprojekt (25 millió euró fölött) vagy több kisprojekt kerül-e benyújtásra. Ha nagyprojekt, akkor ajánlott az angol nyelvre fordítás. ** Az eljárási díjakat a 33/2005. sz. Kormányrendelet határozza meg. Tekintve, hogy a rendelet a korábbiakban már változott, nem zárható ki, hogy az elıkészítés 2 éves idıtartama alatt módosulnak a díjtételek. Alátámasztó költségbecslés 2008. évi díjszinten: 2 db elızetes környezeti vizsgálat (2x 250 ezer Ft) + 2db EKHE kérelem (2x 1,5 millió Ft) + részletes hatásvizsgálat is kellhet (2x1,2 millió Ft) + monitoring kutak engedélyeztetése (5 ezer Ft/ db) eljárási díja. 27
Irodalomjegyzék Pályázati útmutató a Környezet és Energia Operatív Program Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése címő pályázati konstrukcióhoz (kódszám: KEOP-1.1.1.), 2008. július 28. Békés megye tizenkettı településén történı szelektív hulladékgyőjtés bevezetésének döntés-elıkészítési tanulmánya, Ilyés Péter, Békés, 2008. augusztus Átfogó szakmai tanulmány készítése a települési hulladék energetikai hasznosításának alternatíváiról, feltételeirıl, MKM Consulting Zrt./ ÖKO Rt., Budapest, 2007. január 12. Tájékoztató Békés megye hulladékgazdálkodási helyzetérıl, különös tekintettel a települési hulladéklerakók felszámolására, a hulladékkezelés fejlesztésére, a lerakók felszámolására, Békéscsaba, 2004. november 26. Hulladékgazdálkodás tervezése a nemzetközi támogatásokból kimaradó területeken Dél-Kelet Alföld Régió, MKM Consulting Zrt./ ÖKO Rt., Budapest, 2004. november 15. 28
Melléklet: Tájékoztató árjegyzék a házon/telken belüli győjtés edényzeteihez Klasszikus kommunális hulladékgyőjtı-edényzet 35 l kerék nélküli 3 520 Ft 50 l kerék nélküli 3 910 Ft 70 l kerék nélküli 4 290 Ft 110 l kerék nélküli 5 060 Ft 2 kerekő gurulós kommunális hulladékgyőjtı edényzet 60 l kerekes 7 150 Ft 80 l kerekes 7 150 Ft 120 l kerekes 7 150 Ft 140 l kerekes 7 370 Ft 240 l kerekes 9 300 Ft 340/360 l kerekes 15 440 Ft Az árak egy hazai gyártó 2008. évi listaárai, melyeket kizárólag tájékoztató jellegük miatt közlünk. A tényleges eszközbeszerzésig (kb. 3-4 év) áremelkedés várható, ugyanakkor a nagy tételben történı rendelésnél jelentıs kedvezményre is számítani lehet. 29