Jász-Nagykun-Szolnok Megye. szociális szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálata 2005-2008.

Hasonló dokumentumok
Település Ingatlan címe Telefonszám Szervezeti egység Ügyfélfogadási idő. dr. Szlovencsák Imre út 2. 57/ dr. Szlovencsák Imre út 2.

Közlemény a szociális szolgáltatások és a gyermekjóléti alapellátások évi befogadható kapacitásairól

201. fond: A Szolnok Megyei Földhivatal iratai

MAGÁN-ÁLLATORVOSI ÜGYELETI BEOSZTÁS MÁOK JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI SZERVEZETE AUGUSZTUS HÓ

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális és Egészségügyi Iroda. J a v a s l a t

Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ Békés, Jantyik u. 1. szóló évi XXXI. törvény 40. *-a alapján, és a

Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez A

ALAPÍTÓ OKIRAT (XII. számú módosítással egységes szerkezetben) Székhelye: 6787 Zákányszék, Dózsa György u. 44.

Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota. Kelemen László tér 10. Telefon: 62/ Fax: 62/

E L Ő T E R J E S Z T É S

A szociális ellátó rendszer modernizációja Szakmapolitikai változások. Kanyik Csaba

Összefoglaló jelentés a évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról

E L Ő T E R J E S Z T É S

dr. Veres Margit dr. Bencsik Judit

- étkeztetés, - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, - közösségi pszichiátriai ellátás, - nappali ellátás (idősek klubja)

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 13/2016. (IV.22.) önkormányzati rendelete

ENYING VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 391/2005 (XII. 19.) SZÁMÚ HATÁROZATA

A L A P Í T Ó O K I R A T a módosításokkal egységes szerkezetben

Véleményezési határidő: november 26. Véleményezési cím:

KUNSZENTMIKLÓS VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének február 15-i ülése 7. számú napirendi pontja

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT DOROG PF.:43. TF.: FAX.:

a Komárom - Esztergom Megyei Közgyűlés szeptember 29 - ei ülésére

VÁLTOZÁSOK ÉS EREDMÉNYESSÉG: A DÉLUTÁNIG TARTÓ ISKOLA BEVEZETÉSÉNEK INTÉZMÉNYI TAPASZTALATAI

Az előterjesztés száma: 110/2016.

Kivonat Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete december 12-ei ülésének jegyzőkönyvéből:

Magyar-Kínai Asztalitenisz Klub - Sportegyesület

I. Országgyűlés Nemzeti Választási Iroda

JAVASLAT. Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására

Referenciaintézmények feladatai. Kovács Ibolya Foglalkoztatási és Szociális Hivatal

9. NAPIREND Ügyiratszám: 4/2654/2012. ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület december 14-i nyilvános ülésére

ENYING VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 391/2005 (XII. 19.) SZÁMÚ HATÁROZATA

Jászalsószentgyörgy, Fő út 53/A. Jászkisér. Jászladány. Jászladány, Petőfi Sándor utca 1.

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete február 13-i ülésére

N Y Í R E G Y H Á Z A M E G Y E I J O G Ú V Á R O S T e l e p ü l é s r e n d e z é s i e s z k ö z e i n e k m ó d o s í t á s a

(1) A rendelet hatálya a Bocskaikert közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező, a Gyvt. 4. -ában meghatározott személyekre terjed ki.

Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez: fogyatékos emberek nappali intézményi ellátásához

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének január 21-i ülése 3. számú napirendi pontja

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, július 19. (19.07) (OR. en) 13081/11 AVIATION 193

J A V A S L A T a távhőszolgáltatás díjának ármegállapításával, árváltoztatásával kapcsolatos állásfoglalás k i a l a k í t á s á r a

A L A P Í T Ó O K I R A T

E L Ő T E R J E S Z T É S

ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 67/2016. (III. 30.) számú. h a t á r o z a t a Lengyel Laura Óvoda Alapító Okiratának módosításáról

Jász-Nagykun-Szolnok megye

1. (1) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokat biztosítja:

CSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 12/2003.(XI.27.) RENDELETE A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL. Adókötelezettség 1.

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J a v a s l a t. - a Képviselı-testületnek -

JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KORMÁNYHIVATAL SZERVEZETI FELELŐSSÉGI RENDSZERÉNEK ÁTTEKINTHETŐ, KÖZÉRTHETŐ LEÍRÁSA

Ügyiratszám: SMÖ/150-1/2015.

Kivonat. Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testülete december 15-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete december 2-i ülésére

Tárgy: Javaslat együttműködési megállapodás megkötésére a Szent Kamill Életmentésért Alapítvánnyal

10/2005. (I.26.) rendelet egységes szerkezetbe foglalt szövege

Módosító Okirat. Okirat szám: 22/ /2015.

EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT 2006/0287 (COD) PE-CONS 3648/2/07 REV 2

224/2016. (VII. 28.) Korm. rendelet

Hajdúböszörmény Város értékvédelmi tevékenysége és a város-rehabilitációs fejlesztés eredményei

A Református Gyermekvédelmi Szolgálat - Nevelőszülői Hálózat beindítása

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület április 30-i ülésére

LAKÁSCÉLÚ TÁMOGATÁSOK (ÉRVÉNYES: TŐL)

A kamarák szerepe a vállalkozások innovatív működésének elősegítésében

PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE PÁPA, Fő u. 12. Tel: 89/ Fax: 89/

762-2/2011. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának értékelése. Mell.: 2 db kimutatás ASZKGYSZ beszámolója

2015. június 26-i rendes ülésére

ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez - az építményadóról szóló rendelet módosítására

Beszerzések, közbeszerzési eljárások; Összeférhetetlenség, szabálytalanság. Előadó: dr. Keszler Gábor NFFKÜ Zrt.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet

I. Fejezet. Általános rendelkezések. 1. A rendelet célja

ELŐTERJESZTÉS Hidegkút Német Nemzetiségi Önkormányzat január 28.-i Képviselő-testületi ülésére

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tájékoztatót megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.

2015. ÉVI ÁLLAMI TÁMOGATÁS FELHASZNÁLÁSA (adatok forintban) Jogcím Összesen (Ft) Összesen (Ft) Összesen (Ft)

KAPUVÁRI KÉZ-MŰ ÉS SZOCIÁLIS FOGLALKOZTATÓ NONPROFIT KÖZHASZNÚ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS Kapuvár, május 12.

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Tervezet A BIZOTTSÁG.../.../EU RENDELETE

Kivonat Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete március 27-ei ülésének jegyzőkönyvéből:

Bátmonostori Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének január 28. napján megtartott üléséről

A Hajdú-Bihar Megyei Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft évi üzleti terve

Az Európai Szabadalmi Egyezmény végrehajtási szabályainak április 1-étől hatályba lépő lényeges változásai

XII. Kerületi Önkormányzat Hegyvidék Sportegyesülete (sportszervezet) negyedéves előrehaladási jelentése

Galambok Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 8/2006. (III.31.) számú Rendelete az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról

A hulladékgazdálkodás átalakulásának jogi kérdései. Dr. D. Tóth Éva Jogi Igazgató

Intelligens Magyarország XXI. századi megoldásokkal, Elektronizálás az adóügyi eljárásokban

N A P I R E N D. 1.) Beszámoló a lejárt határidejű határozatok Vitális Gábor végrehajtásáról. 2.) évi munkaterv elfogadása Vitális Gábor.

Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata évi közbeszerzési terve 1 egységes szerkezetben az 1. és 2. számú módosításokkal.

FOTÓDOKUMENTÁCIÓ. Kedvezményezett: Magyarországi Evangélikus Egyház, 1085 Budapest, Üllői út 24.

HAJDÚBAGOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI létszámelőirányzat évi költségvetés teljesítése

2/2016. (II. 21.) Önkormányzati Rendelete. az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 5/2015. (II. 27.) Önkormányzati Rendelet módosításáról

HÁLÓZATSEMLEGESSÉG - EGYSÉGES INTERNET SZOLGÁLTATÁS-LEÍRÓ TÁBLÁZAT

K I V O N A T. Dunaföldvár Város Önkormányzata Száma: 487-5/2015.

A közoktatás szervezésével, a közoktatási intézmények fenntartásával kapcsolatos szabályok változásából fakadó önkormányzati feladatok

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat

3. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS. Csabdi Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 27. napjára összehívott ülésére

Előterjesztés. Békés Város Képviselő-testülete december 2-i ülésére

EPER E-KATA integráció

Tájékoztató az önkéntes nyugdíjpénztárak számára a 2012-től érvényes felügyeleti adatszolgáltatási változásokról

Jogszabályi keretek összefoglalása

Mezőkövesd Város Önkormányzatának 126/2007. (V.16.) ÖK. számú H A T Á R O Z A T A. Popovics Zsolt fekve-nyomó versenyző támogatási kérelme

Előterjesztés a Bicskei Üdülőtábor és Uszodaüzemeltető Nonprofit Kft évi beszámolójáról

Átírás:

Jász-Nagykun-Szolnok Megye szociális szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálata 2005-2008.

Készítették: Bartáné Pataki Viktória Dr. Györgyi Lajos Péntek Györgyi Sárközi Gabriella Urbánné Sőregi Katalin Szerkesztő: Urbánné Sőregi Katalin

Tartalomjegyzék Bevezetés.1 oldal I. Jogszabályi keretek.. 2.oldal II. A Jász-Nagykun-Szolnok yei szociális szolgáltatások változásai 2002-2005. között..3.oldal II.1. A szociális alapszolgáltatások 3.oldal II.2. Szakosított szociális szolgáltatások.. 4.oldal II.3. A működési engedélyezéssel összefüggő helyzetértékelés 5.oldal II.4. A kistérségi társulások szerepe a szociális szolgáltatásokban 6.oldal II.5. A települési szociális szolgáltatástervezési koncepciók tapasztalatai 7.oldal III. A Jász-Nagykun-Szolnok yei szociális szolgáltatások fejlesztési szükségletei 8.oldal III.1. A szociális törvény módosításából adódó feladatok.8.oldal III.2. A szociális szolgáltatások fejlesztési prioritásai...9.oldal III.3. A fejlesztések forrásai...9.oldal IV. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat fenntartásában működő szociális intézmények.. 10.oldal Mellékletek

Bevezetés A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény rendelkezése alapján 2002. évben alkotta Jász-Nagykun-Szolnok ye szociális szolgáltatástervezési koncepcióját. A koncepciót 2002. december 22-én fogadta el a yei közgyűlés. Ezzel az utólag változott törvényi határidő miatt egy évvel korábban teljesítettük e kötelezettségünket. A koncepció részben már beteljesítette küldetését, hiszen összeállításával először készült teljes körű áttekintés a yei szociális szolgáltatásokról. Valamennyi települési önkormányzat adatot szolgáltatott a helyzetelemzéshez, és ezzel sok településen először készült felmérés pl. a szociális szolgáltatást igénybevevők számáról. Valószínűleg újszerű volt a szociális intézményfejlesztés területén az a középtávú előretekintés is, amelyről a jövőkép kialakításához kértünk információkat, illetve amelyeket a települési koncepciók is tartalmaznak. A most kézben tartott felülvizsgálathoz a korábbi adatfelmérésünket szűkebb információtartalommal ismételtük. A helyzetelemzésből látható, hogy nem teljesült valamennyi kitűzött cél, sok elmaradást kell még pótolni, pótolnunk. A hiányosságok mellett is úgy látjuk azonban, hogy mind a yei, mind a települési koncepciók, valamint az elkészítésük során szerzett tapasztalatok, ismeretek hozzájárultak yénk szociális szolgáltatásainak fejlődéséhez, a szociális gondoskodásra szorulók ellátásához. A jelenlegi felülvizsgálat során elsősorban a 2002. óta történt kapacitásbeli változásokra, valamint a szociális törvény 2005. január 1-én hatályba lépett módosításaira fókuszáltunk. Fontosnak tartottuk emellett áttekinteni a kistérségek szerepvállalását, valamint újragondolni a kötelező feladatok teljesítésének helyzetét. Azokat a fejezeteket, információkat, amelyekben számottevő változás nem következett be, vagy számszerű változás nincs, általában nem fogalmaztuk újra. Ennek felelően e felülvizsgálat a korábbi alapkoncepcióval együtt értelmezhető, együtt használandó, illetve az eltéréseknél a felülvizsgálati koncepció a mérvadó. Munkamódszerünk a felülvizsgálatnál is az alapkoncepció során alkalmazott széleskörű adatgyűjtés, szakmai és társadalmi véleményezés volt. Immár hagyományosnak nevezhetjük a keresett szervezetek példaértékű közreműködését. Segítő közreműködésüket köszönve továbbra is számítunk együttműködésükre! A koncepció 2002-ben fogalmazott fő célja nem változott. A fejlesztések középpontjában továbbra is a segítségre szoruló emberek állnak, akik színvonalas

feltételezi az emberi értékek tiszteletben tartását, a segítők és segítettek együttműködését. I. Jogszabályi keretek Tekintettel arra, hogy már a helyzetkép ítélését is befolyásolja a szociális törvényt 2005. január 1-én hatállyal módosító 2004. évi CXXXVI. törvény több pontja, indokoltnak tartjuk először áttekinteni a törvénymódosításnak a koncepciót azon belül is a szociális alapellátásokat érintő legfontosabb szabályait. A korábbi szociális alapellátásokat, továbbá a nappali ellátásokat 2005. január 1-től kezdődően egységesen szociális alapszolgáltatások elnevezés alatt kezeli a szociális törvény. A szociális alapszolgáltatások: - a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, - szociális információs szolgáltatás, - az étkeztetés, - a házi segítségnyújtás, - a családsegítés, - a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, - a közösségi ellátások, - a támogató szolgáltatás, - az utcai szociális munka, - a nappali ellátás. Az ellátási formák átstrukturálása mellett módosult az önkormányzatok kötelező feladatainak köre is. Valamennyi települést érintően, lakosságszámtól függetlenül kötelező feladatként belépett a szociális információs szolgáltatás, melyet 2005. július 31-ig kötelező létrehozni. Míg korábban valamennyi települési önkormányzat kötelezett volt támogató szolgáltatás és közösségi ellátások, valamint családsegítés működtetésére, 2005. január 1-ét követőn a családsegítést 2000 lakos felett, a támogató szolgáltatást és a közösségi ellátásokat csak 10000 lakos felett kötelező működtetni. Egyidejűleg 10000 lakos felett újként belépett a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetésének kötelezettsége. A törvénymódosítás szerint 3000 lakos felett kötelező legalább egy ellátotti csoport számára nappali ellátás biztosítása, ugyanakkor nem ad egyértelmű iránymutatást a további ellátotti csoportok számára szolgáltatást nyújtó nappali intézmények működtetésének kötelezettségére. A törvény értelmezése érdekében állásfoglalást kérünk a szaktárca illetékes főosztályától. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, valamint a nappali ellátás kiépítésének határideje a kötelezett települések számára 2007. december 31.

II. A Jász-Nagykun-Szolnok yei szociális szolgáltatások változásai 2002-2005. között II.1. A szociális alapszolgáltatások A 2004. december 31. szerinti állapotot rögzítő adatgyűjtésünk szerint az étkeztetést és a házi segítségnyújtást 2002. évhez hasonló kapacitással működtetik a települések. Az ellátottak száma mellett az ellátottak köre is hasonló, hiszen mindenekelőtt az idősek számára nyújtanak segítséget e szolgáltatások keretében. Bár a szociális törvény kihangsúlyozza, hogy az egyéb ellátandó csoportok fogyatékossággal élők, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek számára is biztosítani kell az étkeztetést és házi segítségnyújtást, ennek valósulása továbbra is esetleges, a tudatos ellátásszervezéssel történő szolgáltatásbővítés nem jellemző e csoportok irányába. Hasonlóképpen nincs számottevő változás az idősek nappali gondozását biztosító intézményhálózat, illetve a családsegítés esetében sem. Kisebb mértékű szolgáltatásbővítés a falu- és tanyagondnoki szolgáltatások terén érzékelhető. Jelentős növekedés figyelhető azonban a támogató szolgáltatások esetében, hiszen a 2004. december 31-i állapot szerint 11 településen volt elérhető ez a szolgáltatási forma. Feltehetően az is szerepet játszott elterjedésében, hogy a szociális törvény 2005. január 1-én hatályba lépett módosítását előzően a támogató szolgáltatás létrehozása valamennyi településre nézve kötelező feladatként szerepelt. Szolnok város önkormányzata yénkben egyedüliként létrehozta a közösségi pszichiátriai ellátást, valamint a szenvedélybetegek közösségi ellátását. Elkezdődött és folyamatos a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás terjedése is yénkben. Felmérésünk időpontjában két településen volt lehetőség jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevételére. Az immár szociális alapszolgáltatások körébe tartozó egyéb nappali ellátási formák közül egyedül Abádszalókon létesült vállalkozó fenntartásában pszichiátriai és szenvedélybetegek nappali intézménye. Az egyes települések által működtetett szociális alapszolgáltatásokat, a hiányzó szolgáltatási formákat, valamint azok létrehozásának az önkormányzat által jelzett tervezett évét az 1. sz. melléklet tartalmazza.

II.2. Szakosított szociális szolgáltatások A bentlakásos intézményi ellátások területén továbbra sem biztosított az átmeneti elhelyezés lehetősége pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, valamint fogyatékossággal élők számára. Az idősek tekintetében változatlan az átmeneti elhelyezési kapacitás, illetve változatlan annak a jogszabály szerinti szándéktól eltérő működése is. A tartós bentlakásos intézményi férőhelyek esetében 2002. óta csupán az idősellátás tekintetében figyelhető jelentősebb változás. Bár egyes településeken fejlesztések történtek, ugyanakkor intézmények hatósági előírás alapján végleges jellegű férőhelycsökkentésre kényszerültek, vagy önként hajtottak végre. Ugyanakkor mivel a fejlesztések elsősorban a minőségi elhelyezés kialakítására irányultak, e profilban az emelt szintű elhelyezést nyújtó férőhelyek száma 184 férőhellyel növekedett. Ezzel az idősotthoni férőhelyeken belül az emelt szintű elhelyezési lehetőségek aránya 12,7 %-ra emelkedett (2002-ben 10 % volt). A bentlakásos intézményi férőhelyekre vonatkozó adatokat az alábbi táblázat mutatja be: Idősek otthona Fogyatékosok otthona Pszichiátriai és szenvedélybetegek otthona Összesen Engedélyezett 1888 835 394 3117 férőhelyszám Ebből: - lakóotthoni - 57 30 87 férőhely - emelt szintű elhelyezést nyújtó 240 - - 240 férőhely - rehabilitációs - 66 54 120 intézményi férőhely Várakozók száma 1019 74 110 1203 Ebből: - soron kívüli 349 11 46 406 várakozók száma Kihasználtság 97,8 % 99,2 % 100 % - Szakdolgozók szakképzettségi aránya 88 % 91,4 % 90 % -

A 2002. évi állapottal összehasonlítva látható, hogy az akkori összesen 966 fős várakozói létszám 1203 főre növekedett. Ezen belül legnagyobb számban az idősotthoni elhelyezésre várakozók száma emelkedett. Újként létesült a mezőtúri idősek otthona részlegeként 8 férőhelyes szenvedélybetegek, és 8 férőhelyes pszichiátriai betegek lakóotthona. Több intézmény jelezte, hogy 2005. év során kezdi demens idősek gondozását arra kialakított férőhelyeken. Az új tartós bentlakásos intézményeket, illetve új gondozási egységeket a 2.sz. melléklet tartalmazza. II.3. A működési engedélyezéssel összefüggő helyzetértékelés A bentlakásos intézmények által kitöltött adatlapok szerint 2004. december 31-én az alábbiak szerint rendelkeztek működési engedéllyel a bentlakásos intézmények: Intézmény típusa Határozott idejű működési engedéllyel rendelkező intézmények száma Határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkező intézmények száma Idősek Otthona 25 12 Fogyatékosokat ellátó intézmények 6 1 Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátó intézmények 2 - Számszerűleg több a kiadott működési engedélyek száma, mivel a külön telephelyen lévő intézményi egységeknek így a lakóotthonoknak is külön működési engedélyt adott ki a Közigazgatási Hivatal. A fenti táblázat azonban jól szemlélteti, hogy a fenntartók oldaláról egy intézményként kezelt otthonok esetében lényegesen több a határozott idejű engedélyek száma, azaz jelentős számú hiányosságot kell pótolni a működtetés területén. A működési engedélyekben jelzett leggyakoribb hiányosságok: - mentális gondozásra, közösségi együttlétre és látogatók fogadására szolgáló helyiségek hiánya, - az előírt lakó-alapterület nem éri el a jogszabályi mértéket, - a szakdolgozói létszám nem elegendő, - nem biztosított az akadálymentes közlekedés, - az egy szobában elhelyezett lakók száma haladja a 4 főt, - vizesblokkok száma és minősége nem felelő.

Előfordul, hogy a szakmai program, illetve a házirend, továbbá egyes szabályzatok, nyilvántartások nem felelnek a szakmai előírásoknak, illetve a jogszabályok ismeretében továbbra is tapasztalhatóak hiányosságok. Az utóbbi két év alatt bekövetkezett változások ugyanakkor azt mutatják, hogy a tartós bentlakásos elhelyezést nyújtó intézményekben javították a tárgyi felszereltséget, növekedett a szakdolgozók szakképzettségi aránya. Az alapszolgáltatást nyújtó intézmények tárgyi körülményei tekintetében a bentlakásos intézményekhez hasonló problémák tapasztalhatóak. A személyi feltételek területén azonban magasabb a szakképzetlenek aránya, és az előíráshoz képest jelentősen alacsonyabb a szakdolgozók száma. Szintén nagyobb arányban fordulnak elő az adminisztrációs problémák, pl. a szakmai program és a házirend tartalma nem felelő, hiányoznak a szolgáltatás igénybevételére vonatkozó állapodások, stb. II.4. A kistérségi társulások szerepe a szociális szolgáltatásokban A kistérségi társulásokra vonatkozó törvényi szabályozás nyomán egyre több társulás vállal szociális szolgáltatási feladatokat. Megyénkben a legkiterjedtebb szolgáltatásokat eddig a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása vállalta fel. Több társulás esetében még folynak a kistérségi, illetve mikro-térségi egyeztetések a felvállalni kívánt szolgáltatások fajtáiról, működtetésének módjáról. Természetszerűleg az egyes kistérségi, vagy mikro-térségi központokban már működő szolgáltatások kiterjesztése tervezett legnagyobb számban. Tekintettel arra, hogy a szociális szolgáltatásokat felvállaló társulásoknál is a tényleges feladatellátás 2005. második felében kezdődik, egyelőre nem számszerűsíthetők az ellátott feladatok. A visszajelzések szerint a következő ellátási formák működtetését tervezik társulásban: - szociális információs szolgáltatást 2 település - házi segítségnyújtást 4 település - családsegítést 19 település - támogató szolgáltatást 21 település - közösségi ellátásokat 14 település - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 10 település - pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti ellátását 1 település Kedvező tendenciaként értékelhető a kistérségek szerepvállalása a szociális szolgáltatásokban, hiszen ezzel nem csak a kötelező feladatok teljesülhetnek racionálisabb ellátásszervezéssel, hanem bővül a területen az igénybevehető szolgáltatások köre, ezzel számottevően javul a lakosság. A szociális törvény 92. (3) bekezdése alapján a kistérségi társulások számára is kötelező szociális szolgáltatástervezési koncepció készítése 2005. december 31-ig. A társulás által készített koncepciónak illeszkednie kell a yei önkormányzat által

készített koncepcióhoz, illetve az érintett települések koncepcióinak illeszkednie kell a társulás által készített koncepcióhoz. II.5. A települési szociális szolgáltatástervezési koncepciók tapasztalatai A szociális szolgáltatástervezési koncepció készítésére kötelezett 44 településből 2005. május 10-ig 38 készítette el a koncepciót. A teljesítő települések közül 31 még a szociális törvény 2004. év végi módosítása előtti követelményrendszer szerint készítette el a koncepciót, ezért azok felülvizsgálatra szorulnak. A koncepciók lényegét érintő egyik hiányosságként a települések mintegy fele nem mérte fel, hogy a település lakosságából hány fő él fogyatékossággal, mennyi a pszichiátriai beteg, vagy szenvedélybeteg. Szintén gyakori probléma a tervezett fejlesztések ütemezésének elhagyása, és még nagyobb arányban hiányzik a tervezett fejlesztések költségeinek jelölése. Ez nyilvánvalóan összefügg az igényfelmérés elmaradásával, hiszen az alapozná a konkrét fejlesztési-tervezési feladatokat. Az étkeztetés és a házi segítségnyújtás keretében hagyományosan időseket látnak el, más rászorulót fogyatékossággal élőket, pszichiátriai vagy szenvedélybetegeket csak esetlegesen, azaz nem tudatos ellátásszervezés útján. Bár az egyéb rászoruló csoportok e két alapellátási forma keretei között már évek óta szerepel a szociális törvényben, nem történt az átállás erre az új szemléletre és gyakorlatra, és ez a feladat a koncepciók szintjén sem jelenik a települések többségénél. Előfordul, hogy a koncepcióban jelzik egyes ellátásoknál a kapacitáscsökkentés hatósági előírását, azonban nem kínálnak oldást az ellátásokból így kiszoruló igénylők ellátására. Gyakori, hogy a feladatokat nem teljesítették a települések a yei koncepció készítésekor jelzett 2004. évben, azaz alaposabb átgondolás után későbbi rögzítettek a teljesítésre saját koncepciójukban. Több település valamennyi hátralékos kötelezettségére a legutolsó törvényi határidőt jelölte, ez azonban feltehetően inkább pénzügyi kényszer, mintsem alapozott tervezés alapján történt. Általánosságban jellemző, hogy kevesen számítanak a civil szféra, illetve a helyi közintézmények együttműködésére. A koncepciókból az tűnik ki, hogy néhány kivételtől eltekintve nem tervezik a helyi humán szolgáltatókkal, szervezetekkel való szorosabb kapcsolatfelvételt a szolgáltatásfejlesztés érdekében, pedig az említett szervezetekkel való együttműködésében emberi-szakmai-gazdasági tartalékok rejlenek.

Továbbra sem számottevő a települések egymás közötti összefogása, az ellátási szerződések kötése, de egyes szolgáltatási formák esetében pl. támogató szolgáltatások elmozdulás mutatkozik ebbe az irányba. Ugyanakkor jelent több koncepcióban a kistérségi társulásban való gondolkodás, különösen a speciális alapszolgáltatások tekintetében. Önként vállalt feladatként 4 község tervezi kisebb férőhelyszámú idősotthon létesítését, azonban van közöttük olyan is, ahol kötelező feladat sincs még teljesítve. Bár többségében rögzítik a koncepciók a szakemberek hiányát, igen ritkán jelölik ki az utat a probléma oldására, a humán erőforrás fejlesztésének tervezése általában elmarad. Hasonlóan ritka a továbbképzések, kiégés elleni védelem, jobb becsülés érdekében szükséges intézkedések leírása. A pénzbeli és természetbeni ellátásokat a települési koncepciók többsége áttekintette, tendenciában is érzékeltette a jellemzően fokozódó igényeket. Megyénkben is jelent a szociális törvény 55. -ában rögzített adósságkezelési szolgáltatás, bár még csak kevés településen vállalták fel annak bevezetését. Figyelembe véve azt, hogy egyre magasabb a közüzemi díjhátralékkal, illetve lakáshitel-hátralékkal rendelkező, szociálisan rászorult személyek száma, illetve az állami költségvetés az adósságkezelési támogatások összegének 90 %-át visszatéríti a szolgáltató önkormányzat számára, javasolt e szolgáltatási forma szélesebb körű bevezetése. A gyermek- és ifjúságvédelmi/gyermekjóléti feladatok helyzetelemzését a települések mintegy fele építette be a koncepcióba. A hiányosságok teljesítésére több koncepció veti fel a gyermekvédelem területén is reális oldási lehetőségként a kistérségi összefogás keretében történő feladatellátást. Összességében az állapítható, hogy elsősorban a már működő szociális szolgáltatások bemutatása jellemzi a települési koncepciókat, illetve azok összevetése a törvényi kötelező feladatokkal. A többletigények kezelése, a valamennyi ellátotti csoportok érdekében indokolt fejlesztések, illetve a működési engedélyekben fogalmazott követelmények teljesítésének konkrét terve többségében hiányzik, részben ezzel is összefüggésben a források jelölése is elmarad. III. A Jász-Nagykun-Szolnok yei szociális szolgáltatások fejlesztési szükségletei III.1. A szociális törvény módosításából adódó feladatok

A szociális törvény 2005. január 1-én hatályba lépett módosítása valamennyi település kötelező feladatait érinti. A változások közül a valamennyi települési önkormányzatot érintő szociális információs szolgáltatás létrehozásának határideje 2005. július 31., így ez a legsürgetőbb feladat. Hasonlóképpen fontos feladat a 2002. évi alapkoncepcióban már rögzítettekkel összhangban az étkeztetés és házi segítségnyújtás tudatos ellátásszervezés útján történő kiterjesztése az időseken kívüli egyéb ellátotti csoportokra. Az elkészült települési szociális szolgáltatástervezési koncepciók többsége a szociális törvény említett módosítása előtt készült, ezért nem a jelenlegi törvényi szabályozásnak felelően tartalmazza a kötelező feladatokat. Valamennyi település esetében fontos, hogy konkrét fejlesztések valósítása előtt tekintsék át törvény szerinti kötelező feladataikat, és lehetőség szerint azok függvényében vállaljanak további tevékenységeket, azaz ajánlatos a kötelező feladatok előnyben részesítése. Ugyanakkor a már szervezett, bár nem kötelező, de a településen jól hasznosuló szolgáltatási formák továbbműködtetése célszerű, ezért nem javasolt azok automatikus szüntetése. (Megfigyelhető hogy egyre több település működtet támogató szolgáltatást. Egy részük még akkor kezdte a működtetést, amikor kötelező feladatként nevesítette számára a szociális törvény, de olyan település is akad, aki már tudta, hogy nem kötelező feladata, de így is fontosnak tartja, ezért kistérségi együttműködés keretében tervezi. Mivel ez egy valóban hiánypótló szolgáltatás, célszerű folytatni önként vállalt feladatként is.) A leírtaknak felelően indokolt a települési szociális szolgáltatástervezési koncepciók felülvizsgálata. Bár a szociális törvény 2 évenként teszi kötelezővé a felülvizsgálatot, ám a jelentős törvénymódosításból fakadó változott feladatok átvezetése célszerű. Amennyiben a települési koncepciók aktualizálása nem is történik a közeljövőben, a kötelező feladatok teljesítésénél a szociális törvény hatályos előírásait kell irányadónak tekinteni. III.2. A szociális szolgáltatások fejlesztései prioritásai A fejlesztési irányok tekintetében lényegében ma is érvényesek a 2002. évi alapkoncepcióban határozottak. Az elmúlt évek, valamint a települési szolgáltatástervezési koncepciók tapasztalatai alapján azonban indokolt nagyobb figyelmet fordítani az alapszolgáltatások esetében a speciális ellátotti csoportokra (fogyatékossággal élők, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, hajléktalanok). III.3. A fejlesztések forrásai A 2002. évi alapkoncepcióhoz képest némileg változott a fejlesztési források köre.

A Megyei Területfejlesztési Tanács támogatása mellett jelent, sőt a forrásokat tekintve előtérbe került az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati rendszere, amely befogadja a humán szféra fejlesztési igényeit is. A szociális alapszolgáltatások tekintetében jelentek az európai uniós források (pl. Európai Regionális Fejlesztési Alap, Európai Szociális Alap), amelyek elsősorban a foglalkoztatottság, társadalmi integráció növelésével összefüggésben nyújtanak támogatást. A yei önkormányzat és a yei jogú város 200 millió Ft-ot nem haladó szociális célú fejlesztéseit korábban támogató rekonstrukciós program sajnos leállt. IV. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat fenntartásában működő szociális intézmények IV.1. Az intézmények jellemzése, a jelenlegi fejlesztési törekvések A yei önkormányzat fenntartásában álló intézmények köre 2002. óta egy intézménnyel bővült, mivel Törökszentmiklós város önkormányzata 2004. január 1-vel a yei önkormányzatnak működtetésre átadta a törökszentmiklósi Pszichiátriai Betegek Otthonát és Rehabilitációs Intézményét. A yei fenntartású férőhelyek profil szerinti jelenlegi oszlását a következő diagram szemlélteti: A yei fenntartású intézményi férőhelyek profilonkénti oszlása 2005. 14% 34% Idősotthoni férőhely Fogyatékosok ellátását szolgáló férőhely 52% Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátását szolgáló férőhely A 8 intézmény közül 5 élén a korábban érvényes jogi szabályozás alapján bízott határozatlan időre kinevezett igazgató áll, 3 igazgató 5 év határozott időre kapott

bízást. Jelenleg 6 igazgató iskolai végzettsége felel a hatályos jogszabályoknak, illetve valamennyien eleget tettek szakvizsga kötelezettségüknek. Az eltelt időszak eredményei, és lehetőségei szerint került átdolgozásra a yei fenntartású intézmények fejlesztésére vonatkozó középtávú fejlesztési terv és ütemezés, melyet a 3. sz. melléklet mutat be. A 2002. évi szociális szolgáltatástervezési koncepció óta eltelt időben a yei önkormányzat fenntartásában működő intézmények tekintetében a minőségi fejlesztés dominált. Kapacitásbővítés a tiszaugi Szőke Tisza Otthon esetében, valamint a Kastély Otthon esetében valósul. Az utóbbi 3 év fejlesztéseit a 4.sz. melléklet rögzíti. Az alábbiakban bemutatjuk az új intézményként csatlakozott törökszentmiklósi Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézményét, a jelenleg folyó fejlesztéseket, valamint a következő időszakra vonatkozóan az egyes intézményekkel kapcsolatos aktuális feladatokat: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye (5200 Törökszentmiklós, Deák F. u. 100.sz.) Alapfeladata: pszichiátriai betegek számára ápoló gondozó otthoni, valamint rehabilitációs intézményi ellátás nyújtása. Működésének kezdő éve: 1985. Férőhelyek száma 170, a várakozók száma 31 fő. A férőhelyek átlagos kihasználtsága 100 %. A teljes dolgozói létszám 95 fő, ebből a szakdolgozók száma 59 fő. A szakképzettségi arány 92 %. Az intézmény lakói egy három szintes lakóépületben, 2-3-4 ágyas szobákban élnek. Az egy főre jutó alapterület nem éri el a 6 m 2 -t. A három szintet a T alakú épületnek csupán az egyik szárnyában köti össze lift, a másik két szárnyból csak egy nyitott lapostetőn át közelíthető a lift. Az ellátottak számára biztosítják a teljes körű ellátást, ezen belül kiemelt figyelmet fordítanak a mentális gondozásra. Minden lakó számára biztosítják azokat az gondozási formákat, amely elősegíti az egyéni állapotok stabilizálását, a minél harmonikusabb életvitel fenntartását. Valamennyi lakó részesül mentálhigiénés gondozásban, különböző munka jellegű, kreatív, szabadidős tevékenységeket biztosítanak számukra. Kiemelt hangsúlyt kap a rehabilitációs intézményi részlegben az önállóság fejlesztése, az önálló életvitel kialakítása. 2004. évben adták át az intézményen belüli 8 férőhelyes speciális részleget, ahol biztosított a súlyos pszichés, vagy disszociális tüneteket, magatartászavart mutató ellátottak elkülönített, biztonságos és szakszerű.

Az intézmény 2008. december 31-ig érvényes határozott idejű működési engedéllyel rendelkezik. A határozatlan idejű működési engedélyhez szükséges az épületegyüttes átfogó felújítása és bővítése. Ennek teljesítésére a fenntartó yei önkormányzat 2005. évben címzett állami támogatási igényt nyújtott be. A pályázat tartalma a jelenlegi főépület teljeskörű rekonstrukciója és bővítése, új konyha és étterem építése, valamint egy külső 12 férőhelyes lakóotthon létesítése. Fehér Akác Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona és Módszertani Intézmény (5130 Jászapáti, Hősök tere 7.sz.) Az intézmény rendelkezésére álló épületegyüttes nem akadálymentes, a főépületben lévő lakószobák zsúfoltak, nem éri el az 1 főre jutó lakóalapterület az előírt 6 m 2 -t, illetve több lakószoba egymásból nyíló. Az intézmény 2008. december 31-ig érvényes működési engedéllyel rendelkezik, amely hosszabbításának feltétele a tárgyi körülmények javítása. A lakók elhelyezése mellett szükséges a módszertani osztály elhelyezésének javítása is. A méltatlan körülmények javítására szükséges az intézmény bővítéses rekonstrukciója címzett állami támogatás igénybevétele útján. A beruházással kapacitásbővítés is indokolt a jelenlegi 80 helyett 110 férőhelyre, melyből 32 férőhelyen demens lakók gondozása valósulhat. Angolkert Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Gyermekotthon és Idősek Otthona (5231 Fegyvernek, Angolkert u.1.sz.) Az intézményi feladatellátás fejlesztésére, illetve az ilyen irányú növekedett igények kielégítésére demens részleg kialakítása indokolt. A fejlesztés részeként a jelenlegi 40 férőhely mellett mintegy 20 új férőhelyen demens idősek gondozását biztosító részleget indokolt kialakítani. Kastély Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye (5052 Újszász, Abonyi u. 1.sz.) Az intézmény rehabilitációs intézményi feladatainak keretében folyó utógondozási feladatokhoz nyújt hátteret a 2005-ben átadott épület külső intézményi férőhely céljára. Ez összesen 5 többletférőhelyet jelent a korábbi 248 férőhely mellett. A következő nagyobb fejlesztésként elsősorban az épületegyüttes akadálymentesítése, és belső felújítása (nyílászárók és burkolatok cseréje) indokolt, amely férőhelybővítést és profilváltást nem jelent. A szükséges felújítási feladatok érdekében is indokolt az ingatlan tulajdonjogának szerzése. Indokolt továbbá középtávon az intézmény részlegeként külső lakóotthon létesítése.

Fenyves Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona (5349 Bánhalma, Tanya 34.sz.) Az intézményben 2004-ben került átadásra fejlesztő központ, amely az ellátottak önállóságának fejlesztésre, képességeik hatékony kibontakoztatására nyújt korszerű hátteret. Jelenleg folyik a lakóépület és a foglalkoztató épületek teljeskörű akadálymentesítésére liftek építése. E két beruházás férőhelybővítést nem eredményez. Indokolt középtávon külső lakóotthon létesítése az intézmény egységeként. Szőke Tisza Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona (6064 Tiszaug, Ságvári u. 6.sz.) Jelenleg folyik az intézmény teljeskörű rekonstrukciója és bővítése címzett állami támogatás révén, amely a jelenlegi 75 férőhelyen túl 49 többletférőhelyet biztosít. A kialakítandó 124 férőhelyből 100 férőhely két lakópavilonban, 24 férőhely pedig két, egyenként 12 férőhelyes lakóotthonban Tiszaugon illetve Kunszentmártonban biztosít majd elhelyezést. Az új lakópavilonban 8-10 férőhelyes, saját vizesblokkal és társalgóval kiegészített lakóegységek biztosítják a családias elhelyezés lehetőségét. Gólyafészek Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona (5300 Karcag, Zöldfa u. 48.sz.) Az intézményben 2004. év során történt 3 lakószárny felújítása, illetve a mosoda teljeskörű rekonstrukciója. Jelenleg elbírálás alatt áll az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanácsnál a lakószárnyak felújításának befejezésére, valamint fejlesztő központ építésére vonatkozó pályázat. A fejlesztő központ a tervek szerint helyet ad a fejlesztő foglalkozásoknak, illetve része egy 8 férőhelyes tréninglakás kialakítása a lakóotthonba történő kiköltözés, vagy önálló életre történő felkészítés érdekében. Az elhelyezés zsúfoltságának enyhítésére várhatóan 2005. év végén a felújított tiszaugi Szőke Tisza Otthonba kerül áthelyezésre 35 lakó. A felszabaduló férőhelyeken a várakozók miatt szükséges létrehozni egy súlyosan fogyatékos, vagy súlyosan beteg 0-3 éves korú kisdedek gondozására szolgáló 16 férőhelyes részleget. Tóparti Otthon Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye (5235 Pusztataskony, Ságvári u. 1.sz.)

A 2002. évben befejezett teljeskörű rekonstrukció nyomán korszerű körülmények között biztosított ez ellátottak elhelyezése. Indokolt 2 férőhelyen felnőttkorú értelmi fogyatékos személyek számára átmeneti ellátás nyújtása, az időszakosan jelentkező igények kielégítésére (pl. gondozó szülők egészségügyi kezelése, vagy a család nyaralása időtartamára, stb.). Emellett 2006. évben indokolt vizsgálni az intézmény keretében 10 férőhelyig komplex szolgáltatást nyújtó nappali ellátás biztosításának lehetőségét felnőttkorú értelmi fogyatékos személyek számára. Új intézményként a tervezési időszakon kívül címzett állami támogatásból Karcag városában 150 férőhelyes pszichiátriai és szenvedélybetegek tartós bentlakásos intézményét tervezzük kialakítani a ye keleti kistérségei ellátatlanságának szüntetésére. Szolnok, 2005. június 10.

V. fejezet Mellékletek

szociális információs szolgáltatás étkeztetés családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybete gek nappali támogató szolgáltatás házi segítségnyújtás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka település neve Települési önkormányzatok szociális feladat Jász-Nagykun-Szolnok yében 2005. Abádszalók 2006. x x 2006. x x Alattyán Nem jelölt x x x x 2006. 2006. Berekfürdő x x x Besenyszög 2005. x x x x Cibakháza 2005. x x x x 2008. 2008. Csataszög 2005. x x 2006. 2005. 2005. Csépa 2005. x x x Cserkeszőlő x x x x x Fegyvernek x x x x x 2007. 2007. Hunyadfalva 2005. x x 2005. 2005. 2005. Jánoshida x x x x x Jászágó 2005. x x x x Jászalsószentgyörgy 2005. x x 2005. x Jászapáti x x x x x Jászárokszállás x x x x x Jászberény 2005. x x x x 2007. 2008. 2005. x 2007. x Jászboldogháza 2005. x x 2005. 2005. Jászdózsa 2006. x x x x Jászfelsőszentgyörgy x x x x Jászfényszaru 2005. x x x x 2005. 2005. 2005. Jászivány 2005. x Nem jelölt 2006. Jászjákóhalma 2005. x x x x 2006. 2005. Jászkisér 2005. x x x x Jászladány 2005. x x x x

szociális információs szolgáltatás étkeztetés családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybete gek nappali támogató szolgáltatás házi segítségnyújtás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka Jászszentandrás 2005. x x x x Jásztelek 2005. x x x 2005. 2005. település neve Karcag 2005. x x x x x 2007 x Nem jelölt Nem jelölt Kenderes 2005. x x x x Kengyel x x x x x 2007. 2006. 2007. Kétpó 2005. 2006. 2005. Kisújszállás 2005. x x x x 2007. Nem jelölt 2007. x Kőtelek 2005. x x 2005. x 2005. 2005. Kuncsorba 2005. x x x x 2007. 2007. Kunhegyes 2005. x x x x 2006. 2006. 2006. 2006. 2007. Kunmadaras 2005. x x x x x Kunszentmárton x x x x x Martfű 2005. x x x x Mesterszállás 2005. x x x Mezőhék x x x Mezőtúr 2005. x x x x 2005. Nem jelölt 2006. 2005. Nagyiván x x x x x Nagykörű 2005. x x x 2006. 2005. 2006. Nagyrév 2005. x x 2005. x Öcsöd 2005. x x x x Örményes x x x x x Pusztamonostor x x x 2007. Rákóczifalva 2005. x x x x 2006. 2006. x Rákócziújfalu 2005. 2005. 2005. x 2005. 2005. Szajol 2005. x x x Nem jelölt x

szociális információs szolgáltatás étkeztetés házi segítségnyújtás családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybetege k nappali támogató szolgáltatás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka Szászberek 2006. x x x Szelevény 2005. x x 2006. település neve Szolnok 2005. x x x x x 2008 2005. x 2005. 2007. 2008. 2008. x Tiszabő 2005. x x x x Tiszabura 2008. x x x x 2008. 2008. 2008. 2008. Tiszaderzs 2005. x x x x Tiszaföldvár x x x x x 2007. 2007. 2007. 2006. Tiszafüred 2005. x x x x 2007. 2005. Nem jelölt Nem jelölt Tiszagyenda x x x x x x Tiszaigar x x x x x Tiszainoka x x x x x Tiszajenő 2005. x x Tiszakürt 2005. x x x x Tiszaörs 2005. x x x x x Tiszapüspöki 2005. x x x x Tiszaroff 2006. x 2005. 2005. 2006. 2006. 2006. 2006. 2006. 2007. 2007. 2007. Tiszasas 2006. x x x 2005. Tiszasüly 2005. x x x x 2005. 2005. Tiszaszentimre 2008. x x 2005. x x Tiszaszőlős 2005. x x x x 2006. Tiszatenyő x x x x x Tiszavárkony 2005. x x 2005. 2005. 2005. Tomajmonostora 2005. x x x x Tószeg 2005. x x x x Törökszentmiklós x x x x x x 2006. x Nem jelölt Nem jelölt 2005. Nem jelölt

szociális információs szolgáltatás étkeztetés házi segítségnyújtás családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybetege k nappali támogató szolgáltatás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka Túrkeve x x x x x Újszász x x x x x x település neve Vezseny 2005. x x Zagyvarékas x x x x x x

szociális információs szolgáltatás étkeztetés családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybete gek nappali támogató szolgáltatás házi segítségnyújtás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka település neve Települési önkormányzatok szociális feladat Jász-Nagykun-Szolnok yében 2005. Abádszalók 2006. x x 2006. x x Alattyán Nem jelölt x x x x 2006. 2006. Berekfürdő x x x Besenyszög 2005. x x x x Cibakháza 2005. x x x x 2008. 2008. Csataszög 2005. x x 2006. 2005. 2005. Csépa 2005. x x x Cserkeszőlő x x x x x Fegyvernek x x x x x 2007. 2007. Hunyadfalva 2005. x x 2005. 2005. 2005. Jánoshida x x x x x Jászágó 2005. x x x x Jászalsószentgyörgy 2005. x x 2005. x Jászapáti x x x x x Jászárokszállás x x x x x Jászberény 2005. x x x x 2007. 2008. 2005. x 2007. x Jászboldogháza 2005. x x 2005. 2005. Jászdózsa 2006. x x x x Jászfelsőszentgyörgy x x x x Jászfényszaru 2005. x x x x 2005. 2005. 2005. Jászivány 2005. x Nem jelölt 2006. Jászjákóhalma 2005. x x x x 2006. 2005. Jászkisér 2005. x x x x

szociális információs szolgáltatás étkeztetés családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybete gek nappali támogató szolgáltatás házi segítségnyújtás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka Jászladány 2005. x x x x Jászszentandrás 2005. x x x x Jásztelek 2005. x x x 2005. 2005. település neve Karcag 2005. x x x x x 2007 x Nem jelölt Nem jelölt Kenderes 2005. x x x x Kengyel x x x x x 2007. 2006. 2007. Kétpó 2005. 2006. 2005. Kisújszállás 2005. x x x x 2007. Nem jelölt 2007. x Kőtelek 2005. x x 2005. x 2005. 2005. Kuncsorba 2005. x x x x 2007. 2007. Kunhegyes 2005. x x x x 2006. 2006. 2006. 2006. 2007. Kunmadaras 2005. x x x x x Kunszentmárton x x x x x Martfű 2005. x x x x Mesterszállás 2005. x x x Mezőhék x x x Mezőtúr 2005. x x x x 2005. Nem jelölt 2006. 2005. Nagyiván x x x x x Nagykörű 2005. x x x 2006. 2005. 2006. Nagyrév 2005. x x 2005. x Öcsöd 2005. x x x x Örményes x x x x x Pusztamonostor x x x 2007. Rákóczifalva 2005. x x x x 2006. 2006. x Rákócziújfalu 2005. 2005. 2005. x 2005. 2005. x

szociális információs szolgáltatás étkeztetés házi segítségnyújtás családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybetege k nappali támogató szolgáltatás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka Szajol 2005. x x x Nem jelölt Szászberek 2006. x x x Szelevény 2005. x x 2006. település neve Szolnok 2005. x x x x x 2008 2005. x 2005. 2007. 2008. 2008. x Tiszabő 2005. x x x x Tiszabura 2008. x x x x 2008. 2008. 2008. 2008. Tiszaderzs 2005. x x x x Tiszaföldvár x x x x x 2007. 2007. 2007. 2006. Tiszafüred 2005. x x x x 2007. 2005. Nem jelölt Nem jelölt Tiszagyenda x x x x x x Tiszaigar x x x x x Tiszainoka x x x x x Tiszajenő 2005. x x Tiszakürt 2005. x x x x Tiszaörs 2005. x x x x x Tiszapüspöki 2005. x x x x Tiszaroff 2006. x 2005. 2005. 2006. 2006. 2006. 2006. 2006. 2007. 2007. 2007. Tiszasas 2006. x x x 2005. Tiszasüly 2005. x x x x 2005. 2005. Tiszaszentimre 2008. x x 2005. x x Tiszaszőlős 2005. x x x x 2006. Tiszatenyő x x x x x Tiszavárkony 2005. x x 2005. 2005. 2005. Tomajmonostora 2005. x x x x Tószeg 2005. x x x x 2005.

szociális információs szolgáltatás étkeztetés házi segítségnyújtás családsegítés idősek nappali fogyatékosok nappali pszichiátriai és szenvedélybetege k nappali támogató szolgáltatás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás közösségi ellátások idősek átmeneti fogyatékosok átmeneti pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti utcai szociális munka Törökszentmiklós x x x x x x 2006. x Nem jelölt Túrkeve x x x x x Újszász x x x x x x település neve Nem jelölt Nem jelölt Vezseny 2005. x x Zagyvarékas x x x x x x

2.sz. melléklet 2002. évet követően létesített új szociális intézmények, illetve új intézményi egységek Intézmény neve, címe Intézmény típusa Férőhelyek száma Tóparti Otthon Fogyatékosok Értelmi fogyatékosok 12, Otthona és Rehabilitációs ápoló-gondozó célú 10 Intézménye lakóotthona Kunhegyes, Jósika u. 1.sz., Kunhegyes, Tomaji u. 5/a Tóparti Otthon Fogyatékosok Otthona és Rehabilitációs Intézménye Kunhegyes, Nagykakatszél u. 11.sz. Sarepta Idősek Otthona Kunhegyes, Széchenyi u. 32.sz. Liget Otthon Fogyatékos Személyek Ápoló, Gondozó Otthona és Nappali Intézménye Szolnok, Liget u. 12.sz. Gólyafészek Otthon Fogyatékosok Otthona Karcag, Sándor u. 35.sz. Idősek Otthona Apartmanház Jászárokszállás, Móczár A. tér 7.sz. Egyesített Szociális Intézmény Aranyősz Idősek Bentlakásos Otthona Rákóczifalva, Kossuth L.u. 13.sz. Mezőtúri Református Egyházközség Idősek Otthona Mezőtúr, Kiss J. u. 6.sz. Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon Mezőtúr, Szolnoki u.18.sz. Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon Mezőtúr, Szolnoki u.18.sz. Füredi Mentál Kht. Gólyafészek Nyugdíjas Panzió Tiszafüred, Semmelweis u.7.sz. Értelmi fogyatékosok rehabilitációs célú lakóotthona Idősek ápoló-gondozó otthona Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona Értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó célú lakóotthona Idősek emelt szintű ápológondozó otthona Idősek ápoló-gondozó otthona, melyből az emelet szintű férőhelyek száma 26 Idősek emelt szintű ápológondozó otthona Pszichiátriai betegek lakóotthona Szenvedélybetegek lakóotthona Idősek emelt szintű ápológondozó otthona Működés kezdő éve 2002. 12 2002. 32 2003. 10 2003. 13 2003. 28 2004. 34 2004. 33 2004. 8 2004. 8 2004. 22 2005.

3. sz.melléklet A yei önkormányzat fenntartásában működő intézmények tervezett fejlesztései 2002-2009. Az intézmény neve Fehér Akác Otthon Jászapáti Angolkert Otthon Fegyvernek Kastély Otthon Újszász Alapfeladat Idősek ápoló-gondozó otthoni yei szociális módszertani feladatok Idősek ápoló-gondozó otthoni Pszichiátriai és szenvedélybetegek ápológondozó otthoni ellát., rehabilitációs intézményi részlege, lakóotthona, időskorúak részlege, külső férőhely, Kapacitás Tervezett fejlesztés 80 Teljeskörű bővítéses rekonstrukció (32 fh-es demens részleg kialakításával) 40 Mentális gondozásra szolgáló helyiség kialakítása 20 férőhelyes demens részleg kialakítása 160 34 14 40 5 Lift cseréje, nyílászárók cseréje, belső felújítás Külső lakóotthon létesítése A fejlesztés éve Tervezett összes kapacitás A fejlesztés költsége (eft) A fejlesztés forrása 2007-2009. 110 1.100.000,- Címzett állami támogatás 2006. 2007. 2007-2008. 2007. 60 1.000,- 253 +12 20.000,- 500.000,- 20.000,- Szakellátási pályázat Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Szakellátási pályázat Szakellátási pályázat Saját erő (eft) 110.000,- 200,- 6.000,- 100.000,- 4.000,-

Az intézmény neve Szőke Tisza Otthon Tiszaug Gólyafészek Otthon Karcag Tóparti Otthon Pusztataskony Fenyves Otthon Bánhalma Alapfeladat Felnőttkorú, súlyos és középsúlyos értelmi fogyatékosok ápológondozó otthoni 0 éves kortól kezdődően súlyos és középsúlyos értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó otthoni, lakóotthoni ellátás Felnőttkorú értelmi fogyatékosok ápológondozó otthoni, rehabilitációs intézményi, és lakóotthoni Felnőttkorú, súlyos és középsúlyos értelmi fogyatékosok ápológondozó otthoni Kapacitás Tervezett fejlesztés 75 Teljeskörű bővítéses rekonstrukció (2x12 férőhelyes lakóotthon kialakításával) Nappali ellátás biztosítása 192 A lakószárnyak teljeskörű felújítása, fejlesztő központ létesítése 16 férőhelyen súlyosan fogyatékos és súlyosan 13 beteg csecsemők elhelyezésének biztosítása 100 Fűtési rendszer korszerűsítése Nappali ellátás biztosítása 55 34 91 Akadálymentesítés lift beépítésével 12 férőhelyes külső lakóotthon létesítése A fejlesztés éve 2003-2005. 2006. 2005-2006. 2007. 2006. 2006. 2005. 2007. Tervezett összes kapacitás A fejlesztés költsége (eft) A fejlesztés forrása 124 750.000,- Címzett állami támogatás 157(*) 173 80.000,- 20.000,- 189 60.000,- 91 103 30.000,- 25.000,- Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Szakellátási pályázat Saját erő (eft) 30.000,- 24.000,- 6.000,- 18.000,- 10.000,- 5.000,- (*) A férőhelycsökkenés a tiszaugi Szőke Tisza Otthon rekonstrukciójának befejezését követően az oda áthelyezendő lakók számát jelenti. Az áthelyezésekkel csökken a karcagi Gólyafészek Otthon zsúfoltsága, amely hatósági előírás alapján kötelező.

Az intézmény neve Szőke Tisza Otthon Tiszaug Gólyafészek Otthon Karcag Tóparti Otthon Pusztataskony Fenyves Otthon Bánhalma Alapfeladat Felnőttkorú, súlyos és középsúlyos értelmi fogyatékosok ápológondozó otthoni 0 éves kortól kezdődően súlyos és középsúlyos értelmi fogyatékosok ápoló-gondozó otthoni, lakóotthoni ellátás Felnőttkorú értelmi fogyatékosok ápológondozó otthoni, rehabilitációs intézményi, és lakóotthoni Felnőttkorú, súlyos és középsúlyos értelmi fogyatékosok ápológondozó otthoni Kapacitás Tervezett fejlesztés 75 Teljeskörű bővítéses rekonstrukció (2x12 férőhelyes lakóotthon kialakításával) Nappali ellátás biztosítása 192 A lakószárnyak teljeskörű felújítása, fejlesztő központ létesítése 16 férőhelyen súlyosan fogyatékos és súlyosan 13 beteg csecsemők elhelyezésének biztosítása 100 Fűtési rendszer korszerűsítése Nappali ellátás biztosítása 55 34 91 Akadálymentesítés lift beépítésével 12 férőhelyes külső lakóotthon létesítése A fejlesztés éve 2003-2005. 2006. 2005-2006. 2007. 2006. 2006. 2005. 2007. Tervezett összes kapacitás A fejlesztés költsége (eft) A fejlesztés forrása 124 750.000,- Címzett állami támogatás 157(*) 173 80.000,- 20.000,- 189 60.000,- 91 103 30.000,- 25.000,- Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Észak-alföldi Reg.Fejl.Tanács pályázata Szakellátási pályázat Saját erő (eft) 30.000,- 24.000,- 6.000,- 18.000,- 10.000,- 5.000,- (*) A férőhelycsökkenés a tiszaugi Szőke Tisza Otthon rekonstrukciójának befejezését követően az oda áthelyezendő lakók számát jelenti. Az áthelyezésekkel csökken a karcagi Gólyafészek Otthon zsúfoltsága, amely hatósági előírás alapján kötelező.

4. sz. melléklet A yei önkormányzat fenntartásában működő intézmények jelentősebb fejlesztései A fejlesztés éve Az intézmény neve A fejlesztés tartalma A fejlesztett férőhelyek száma A fejlesztés forrásai 1994. Kastély Otthon Az intézmény átadása 200 Saját erő 1995. Angolkert Az időskorúak 23 Népjóléti Minisztérium pályázati tám. Otthon részlegének átadása 1998. Fehér Akác Új lakószárny átadása 22 Népjóléti Minisztérium pályázati tám. Otthon 1998. Kastély Otthon Rehabilitációs 20 Népjóléti Minisztérium eü.szerkezet- intézményi részleg kialakítása + a főépület átalakítási programja vizesblokkjainak felújítása 1999. Angolkert Otthon Az időskorúak részlegének bővítése 17 Népjóléti Minisztériumi pályázati tám. + Területfejlesztési Tanács tám. 2000. Fenyves Otthon Teljeskörű bővítéses 21 Címzett állami rekonstrukció támogatás 2000. Kastély Otthon 14 férőhelyes rehab. 28 SZCSM szakellátási részleg és 14 férőhelyes pályázata + Területfejlesztési lakóotthon kialakítása Tanács támogatása 2002. Gólyafészek Fűtési rendszer - SZCSM szociális Otthon kialakítása, egy intézmények rekonstrukciós lakószárny felújítása programja + Területfejlesztési Tanács tám. Szülők támogatása + 13 fh-es lakóotthon SZCSM szakellátási kialakítása pályázata 2002. Tóparti Otthon Teljeskörű bővítéses 31 Címzett állami rekonstrukció (melynek támogatás része 3x12 lakóotthoni férőhely kialakítása) 2004. Fenyves Otthon Fejlesztő központ építése - Egészségügyi,

2004. Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye Törökszentmiklós 2004. Gólyafészek Otthon 2005. Szőke Tisza Otthon Speciális részleg kialakítása 3 lakószárny felújítása, a mosoda teljeskörű rekonstrukciója Teljeskörű rekonstrukció, bővítés, 2 db egyenként 12 férőhelyes lakóotthon építése 2005. Kastély Otthon Külső férőhely létrehozása 2005. Fenyves Otthon Akadálymentesítés liftek építésével Szociális és Családügyi Minisztérium pályázati támogatása - Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium pályázati támogatása - Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása 49 Címzett állami támogatás 5 Saját erő - Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács pályázati támogatása Az összes férőhelyfejlesztés 1994. évtől: 406 férőhely