Médiafelügyeleti Főosztály Ügyiratszám: MN/25720-4/2015. Ügyintéző: személyes adat Telefonszám: Személyes adat E-mail: személyes adat Tárgy: a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi rendelkezések megsértése Melléklet: a hatósági ellenőrzés megállapításai H A T Á R O Z A T A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) a Duna Médiaszolgáltató Nonprofit Zrt.-vel (1016 Budapest, Naphegy tér 8. 2. em., a továbbiakban: Médiaszolgáltató) szemben hivatalból lefolytatott MN/25720/2015. számú eljárásában megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Duna elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 4-én,13-án, 21-én, 29-én, május 6-án, 14-én, 24-én, 26-án, június 1-jén, 9-én, 21-én, a Duna World állandó megnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 7-én, 11-én, 17-én, 22-én, május 3-án, 12-én és 20-án, 28-án, június 5-én, 13-án, az M1 médiaszolgáltatásában 2015. április 3- án, 12-én, 20-án, 23-án, május 5-én, 9-én, 18-án, 22-én, június 3-án, 11-én, 20-án, 23-án, az M2 elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 8-án, 16-án, 26-án, 28-án, május 2-án, 11-én, 15-én, 25-én, június 7-én, 10-én, 16-án és 26-án, az M3 elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 2-án, 10-én, 18-án az MN/25720-5/2015. ügyiratszámú határozat mellékletében foglaltak szerint április hónapban 134, május hónapban 142, június hónapban 143, azaz összesen négyszáztizenkilenc (419) alkalommal megsértette a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó azon törvényi rendelkezést, amely értelmében a közszolgálati lineáris audiovizuális médiaszolgáltató köteles biztosítani, hogy valamennyi közérdekű közlemény,, hírműsorszám beleértve a közlekedési híreket, a híreket és az időjárás-jelentést és tájékoztató műsorszám, valamint a fogyatékos személyekről, illetve az esélyegyenlőségről szólóműsorszám, filmalkotás, játék és a 83. -ban foglalt közszolgálati célokat szolgáló műsorszám magyar nyelvű felirattal vagy jelnyelvi tolmácsolással is elérhető legyen, ezért a Médiaszolgáltatót 6.285.000,- Ft, azaz hatmillió-kétszáznyolvanötezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi. A Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Duna elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 13-án, 21-én, 29-én, június 9-én, a Duna World médiaszolgáltatásában 2015. május 28-án és június 25-én, az M1 állandó megnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 3-án, 20-án, május 18-án, 22-én, június 3- án, 11-én, 20-án az M2 elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. május 2-án, 15-én, június 26-án az M3 médiaszolgáltatásában 2015. április 18-án, június 2-án az MN/25720-5/2015. ügyiratszámú határozat mellékletében foglaltak szerint április hónapban 11, május hónapban 6, június hónapban 12, összesen huszonkilenc (29) alkalommal megsértette a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó azon törvényi rendelkezést, amely értelmében a feliratozással, illetve jelnyelvi tolmácsolással megkezdett műsorszámot a médiaszolgáltató köteles annak teljes időtartama alatt feliratozni, illetve jelnyelvi tolmácsolással ellátni, ezért a Médiaszolgáltatót 435.000,- Ft, azaz négyszázharmincötezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi. A Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Duna elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 29-én, május 6-án, június 1-jén, a Duna World állandó megnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. június 22- én, az M1 elnevezésű médiaszolgáltatásában 2015. április 3-án, 12-én, 20-án, 23-án, május 9-én, 22-én, június 20-án, az M2 médiaszolgáltatásában 2015. április 16-án. május 25-én, az MN/25720-5/2015. ügyiratszámú határozat mellékletében foglaltak szerint április hónapban 18, május hónapban 7, június hónapban 3, összesen huszonnyolc (28) alkalommal megsértette a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó azon törvényi rendelkezést, amely értelmében a műsorszámok szövege 1
feliratozott változatának pontosnak kell lennie, a képernyő történéseivel szinkronban kell állnia, ezért a Médiaszolgáltatót 420.000,- Ft, azaz négyszázhúszezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi. A bírságot a Médiaszolgáltató a határozat közlését követő hét napon belül köteles befizetni a Hivatal Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú pénzforgalmi számlájára. A pénzfizetési kötelezettség késedelmes teljesítése esetén a Médiaszolgáltató késedelmi pótlékot köteles fizetni, melynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. E határozat ellen a közlésétől számított 15 napon belül a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsához (továbbiakban: Médiatanács) címzett, de a Hivatalnál (1015 Budapest, Ostrom utca 23-25.) benyújtandó, halasztó hatályú fellebbezéssel lehet élni. A Médiatanács másodfokú eljárásáért amennyiben a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben megállapítható a fellebbezéssel érintett vagy vitatott összeg minden megkezdett 10 000 forintja után 400 Ft, de legalább 5000 Ft, legfeljebb 500 000 Ft összegű díj fizetendő. Ha a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés díja 5000 Ft. A díjat a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú pénzforgalmi számlájára kell megfizetni. A Médiatanács, mint másodfokú hatóság a fellebbezést annak beérkezését követő naptól számított negyven napon belül bírálja el. I N D O K O L Á S A Hivatal a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 167. (1) bekezdésében foglalt általános hatósági felügyeleti hatáskörében, hivatalból vizsgálta a Médiaszolgáltató Duna, Duna World, M1, M2, M3 elnevezésű médiaszolgáltatásaiban a 2015. április, május, június hónapokban közreadott műsorfolyamot. A hatósági ellenőrzés megállapításai alapján felmerült az Mttv. 39. (2) bekezdésben, a (5) bekezdésében, valamint az (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezések megsértése. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (1) bekezdése alapján a Hivatal az Mttv. 184. (1) bekezdés cc) alpontjában foglalt hatáskörében 2015. október 14-én hivatalból hatósági eljárást indított a Médiaszolgáltatóval szemben az MN/25720/2015. számú eljárásban. A Ket. 29. (3) bekezdése szerint az MN/25720-2/2015. ügyiratszámú végzésében tájékoztatta a Médiaszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, a Ket. 51. (1) bekezdése szerinti nyilatkozattételi jogosultságáról és a Ket. 68. (1) bekezdése alapján az iratbetekintés lehetőségéről. A Hivatal a tényállás tisztázása érdekében az Mttv. 155. (3) bekezdés a) pontja alapján kötelezte továbbá a médiaszolgáltatót, hogy nyilatkozzon arról az esetlegesen ezt alátámasztó dokumentumok csatolásával együtt, hogy a végzés mellékletében részletezett műsorszámok esetében biztosította-e, hogy azok a hallássérült nézők számára hozzáférhetőek legyenek. A Médiaszolgáltató 2015. november 16-án érkezett, MN/25720-3/2015. számon iktatott beadványában (saját iktatószám: 800/209/2/2015) a hatósági eljárás megszüntetését, ennek elmaradása esetén a bírság szankció alkalmazásának mellőzését kérte. A 2015. április-június hónapok tekintetében vélelmezett jogsértésekkel kapcsolatban az alábbiakat adta elő: A Domokos, az című műsorszám tekintetében kifejtette, hogy annak rövidsége és adásba kerülésének esetleges kiszámíthatatlansága miatt nem volt feliratozva, a Médiaszolgáltató a technikai megoldáson dolgozott és 2015 júliusától már feliratozva kerül adásba a műsorszám. A Médiaszolgáltató a okat illetően kifejtette álláspontját, miszerint az Mttv. 39. -a nem nevesíti a ot és véleménye szerint az Mttv.-ben felsorolt kategóriákba sem tartozik. A Médiaszolgáltató rögzítette, hogy a Kapcsoljuk Rómát, Kézilabda mérkőzések, Magyar Ring Profi Ökölvívó Gála, Pünkösdvasárnapi evangélikus istentisztelet, Forma-1 Világbajnoki futamok, Kosárlabda mérkőzések, WTCC 2015 Világbajnoki futamok, Böngésző szabad szörfölés a vizuális világban, Én 2
vagyok itt, Magyarország szépe Miss World Hungary 2015, Szerencse szombat, Család barát című műsorszámai élőben kerültek sugárzásra. A Médiaszolgáltató e körben előadta, hogy több projekt keretében tesztelés alatt vannak különböző technológiai lehetőségek, mint a beszédfelismerő feliratozó szoftver vagy a gyorsírók alkalmazása. A Médiaszolgáltató kifejtette, hogy egyelőre egyik módszer sem alkalmazható üzemszerűen. Előadta továbbá, hogy élőműsorok feliratozása lépcsőzetesen kerül bevezetésre, amely keretében 2015. június 18. napjától az M4 és Duna csatornán a műsorokat akadálymentesítette. A Médiaszolgáltató előadta, hogy az Én vagyok itt, Böngésző, Magyarország szépe, Pünkösdvasárnapi evangélikus istentisztelet, Család-barát szintén élő műsorok, amelyeket tesztelt technológiával sem működtek üzemszerűen. A Szerencse szombat című műsor tekintetében kifejtette, hogy érdemi információk láthatók a képernyőn. Az M1 állandó megnevezésű médiaszolgáltatását illetően előadta, hogy a csatorna műsorfolyamát éjfélig akadálymentesítette. Az éjszakai sávban sugárzott ismételt műsorok szerkesztése délután vagy este történik és az idő rövidsége miatt nem tudja feliratozni ezeket a műsorszámokat. A Médiaszolgáltató a fentiekkel magyarázta, hogy az ismételt műsorokhoz nem készül felirat. Az akadálymentesítés kidolgozása folyamatban van. Az M1 csatornán 5 óra 55 perc és 24 óra 0 perc között élőben sugározza a Médiaszolgáltató műsorait, amelyek feliratozása álláspontja szerint megfelel az Mttv. 39. (7) bekezdésének. A Médiaszolgáltató Felvidék, És te mit gondolsz, Virágzó Magyarország, Soltvadkert, Louie, rajzolj nekem egy sárkányt, valamint a Bibliai és irodalom, Tóth Árpád, Engedjétek hozzám, Macskajáték, Száz vasutat, ezret műsorszámok tekintetében a késések okaként előadta, hogy a feliratot adásba helyező kolléga hibázott, késéssel indította a feliratot. A Tabaluga, Kanguk és a Hunyormajor című műsorszámoknál jelentkező felirat hiányt központi műszaki hiba okozta. A Boldog festő és a Polip műsorszámok feliratozásának hibáját műszaki probléma okozta. A Filmklub Engedem, hadd menjen műsorszámot illetően időbeli nehézségekre hivatkozott a Médiaszolgáltató. Előadta, hogy a Szabadság tér műsorszám utolsó pillanatban történt átvágása miatt nem a végleges változathoz került elkészítésre a felirat okozott eltéréseket. A Médiaszolgáltató az Időjárás-jelentés című műsorszámot illetően előadta, hogy az automata beszédfelismerő mal történik a feliratozás, ami rendszeres fejlesztés alatt áll. Álláspontja szerint a jelentkező előírások a szöveg értelmezését és érthetőségét nem befolyásolják. A Médiaszolgáltató nyilatkozata zárásaként hangsúlyozta, hogy a vizsgált időszakig több ezer műsor- és adásperc akadálymentesítését biztosította közszolgálati médiaszolgáltatásaiban és folyamatosan dolgozik a teljes körűen megfelelő műsorszolgáltatás érdekében szükséges technikai háttér megvalósításán. A Hivatal a rendelkezésre álló adatok, különösen a hatósági ellenőrzés eredményeit rögzítő, 2015. januármárcius hónapokra vonatkozó vizsgálati jelentések és a Médiaszolgáltató fentiekben részletesen ismertetett tartalmú nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg, és azt az alábbiak szerint értékelte: A.) A Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Duna, Duna World, M1, M2, M3 elnevezésű médiaszolgáltatásaiban a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben foglaltak szerint összesen négyszátizenkilenc (419) alkalommal megsértette az Mttv. 39. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést, ugyanis a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben felsorolt műsorszámokat nem látta el felirattal vagy jelnyelvi tolmácsolással. Az Mttv. 39. (2) bekezdése szerint: A közszolgálati, illetve - legnagyobb éves átlagos közönségaránnyal rendelkező médiaszolgáltatása vonatkozásában - a JBE lineáris audiovizuális médiaszolgáltató köteles biztosítani, hogy valamennyi közérdekű közlemény,, hírműsorszám - beleértve a közlekedési híreket, a híreket és az időjárás-jelentést -, tájékoztató műsorszám, a fogyatékos személyekről szóló, illetve esélyegyenlőségről szóló műsorszám, filmalkotás, játék és a 83. -ban foglalt közszolgálati célokat szolgáló műsorszám magyar nyelvű felirattal - például teletext szolgáltatáson keresztül - vagy jelnyelvi tolmácsolással is elérhető legyen. A Hivatal kiemeli, hogy az Mttv. 39. -a rendelkezésének célja az esélyegyenlőség elvének érvényre juttatása érdekében annak biztosítása, hogy a halló nézőkhöz hasonlóan a közvélemény széles rétegének szánt, a nagy nyilvánosságot tájékoztató, szórakoztató és oktató funkciót is ellátó televízió műsorok a hallássérült nézők számára is élvezhetővé, megérthetővé váljanak. A hallássérült nézők e 3
jogosultsága biztosításának előmozdítása érdekében az Mttv. fentebb idézett rendelkezése szerint a jogalkotó az akadálymentesítés kötelezettségét a Médiaszolgáltató valamennyi közszolgálati jellegű médiaszolgáltatása tekintetében, külön-külön írja elő. Az Mttv. 39. (2) bekezdésével összefüggésben a Hivatal hangsúlyozza, hogy az e rendelkezésben meghatározott műsorszámokat azok kiemelt, a nagy nyilvánosság tájékoztatásában betöltött kiemelt szerepük folytán a Médiaszolgáltatónak kötelezően kell akadálymentessé tennie a gazdasági és műszaki lehetőségein alapuló választása szerint feliratozás, illetve jelnyelvi tolmácsolás biztosítása útján. A Médiaszolgáltató a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben részletezett időpontokban sugárzott műsorszámok vonatkozásában ezen kötelezettségét nem teljesítette, tehát a kifogásolt műsorszámoknál segédletet nem alkalmazott (azokat nem látta el feliratozással, illetve jelnyelvi tolmácsolással). A törvény ugyanis nem enged kivételt sem a felvételről sugárzott, sem az élő műsorszámok esetén, tehát a közszolgálati médiaszolgáltató köteles biztosítani, hogy minden, a médiaszolgáltatásban közzétett (akár élő, akár felvételről sugárzott) közérdekű közlemény,, hírműsorszám beleértve a közlekedési híreket, a híreket és az időjárás-jelentést, tájékoztató műsorszám, továbbá a fogyatékos személyekről szóló, illetve esélyegyenlőségről szóló műsorszám, filmalkotás, játék és az Mttv. 83. -ában foglalt közszolgálati célokat szolgáló műsorszám magyar nyelvű felirattal vagy jelnyelvi tolmácsolással (a hallássérültek érdekeit szolgáló, tipikusan az élő műsor nyomon követését célzó, azt teljes mértékben biztosítani képes módszerrel) elérhető legyen. A Médiaszolgáltató MN/25720-3/2015. számon iktatott beadványában az élőben sugárzott műsorszámok felirattal való ellátásának nehézségeire hivatkozott. A fentiekben kifejtetteknek megfelelően a Hivatal rámutat, hogy az Mttv. 39. (2) bekezdés meghatározott műsorszámok hallássérültek számára történő hozzáférhetővé tételére vonatkozó kötelezettség a Médiaszolgáltatót mint közszolgálati médiaszolgáltatót az általa választott eszköz (feliratozás vagy jelnyelvi tolmácsolás) útján ex lege terheli a törvényben meghatározott közérdekű cél elérése, érvényre juttatásának előmozdítása érdekében, így a fentiekben ismertetett indokai a jogsértés megvalósulásának, megtörténtének hiányát nem bizonyítják. A Hivatal kiemeli továbbá, hogy a médiaszolgáltatók az Mttv. 3. -a alapján szabadon határozzák meg a médiaszolgáltatásuk tartalmát és felelősséggel tartoznak a törvényben foglaltak betartásáért. Az Mttv. hivatkozott rendelkezése alapján a törvény hatálya a médiaszolgáltatókra terjed ki, a Hatóság az Mttv.-ben foglaltak megsértése miatt a médiaszolgáltatókkal szemben jár el. Az Mttv. 3. -a értelmében a Médiaszolgáltató felelőssége objektív, e felelőssége körében vétkessége nem értékelhető. A Hivatal megállapította, hogy nem helytálló az a médiaszolgáltatói álláspont, miszerint nem kell feliratozni a okat. A Hivatal rámutat, hogy a okat mivel azok közszolgálati célokat szolgáló műsorszámoknak minősülnek (valamely közérdekű cél elérése érdekében kívánnak hatást gyakorolni a médiaszolgáltatás nézőjére vagy hallgatójára Mttv. 203. 64. pont) segédlettel kell ellátnia a Médiaszolgáltatónak. A Médiaszolgáltató MN/25720-5/2015. számon iktatott beadványában a 2015. április 4-én sugárzott Szerencse Szombat című műsorszám tekintetében előadta, hogy érdemi információk láthatók a televízió képernyőjén. A Hivatal a Szerencse Szombat című műsorszám rendelkezésre álló felvételét a vizsgálati jegyzőkönyvvel ismételten összevetette. Ennek eredményeként a Hivatal megállapította, hogy a műsorszámban az alábbi felirat látható: Automata beszédfelismerő (teszt), így a műsorszám tekintetében a Médiaszolgáltató jogsértése az Mttv. 39. (2) bekezdése tekintetében megállapítható. Az előbbiekre tekintettel a Hivatal az említett műsorszámot jelen határozata meghozatala és a jogkövetkezmény megállapítása során figyelembe vette. A fentiekben kifejtetteknek megfelelően, a Médiaszolgáltató MN/25720-3/2015. számon iktatott beadványában foglalt érvelése nem helytálló, a jogsértés négyszáztizenkilenc alkalommal megvalósult. B.) A Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Duna, Duna World, M1, M2, M3 elnevezésű médiaszolgáltatásában a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben foglaltak szerint összesen huszonkilenc (29) alkalommal megsértette az Mttv. 39. (5) bekezdésében foglalt rendelkezést, ugyanis a mellékletben felsorolt műsorszámokat nem látta el azok teljes időtartama alatt felirattal. 4
Az Mttv. 39. (5) bekezdése szerint: A feliratozással, illetve jelnyelvi tolmácsolással megkezdett műsorszámot - a műsorszám egységét nem sértve -, valamint műsorszámok egymással dramaturgiailag összekapcsolódó sorozatát a médiaszolgáltató köteles annak teljes időtartama alatt feliratozni, illetve jelnyelvi tolmácsolással ellátni. A Médiaszolgáltató hír- és feliratszerkesztéssel kapcsolatos hivatkozásával összefüggésben a Hivatal a fenti A.) pontban ismertetett álláspontjára utalással ismételten hangsúlyozza, hogy a médiaszolgáltatók az Mttv. 3. -a alapján szabadon határozzák meg a médiaszolgáltatásuk tartalmát és felelősséggel tartoznak a törvényben foglaltak betartásáért, felelősségük objektív, e felelősség körében vétkességük nem értékelhető. A Médiaszolgáltató nyilatkozatában felhozott hivatkozások jogi relevanciával nem bírnak, és azok alapján a jogsértés jelen határozatban történő megállapítása nem mellőzhető. C.) A Hivatal megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Duna, Duna World, M1, M2, M3 elnevezésű médiaszolgáltatásában a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben foglaltak szerint összesen huszonnyolc (28) alkalommal megsértette az Mttv. 39. (6) bekezdésének második mondatában foglalt rendelkezést, mivel a mellékletben felsorolt műsorszámok szövegének feliratozott változata nem volt pontos, illetve a képernyő történéseivel nem állt szinkronban. Az Mttv. 39. (6) bekezdésének második mondata szerint: A műsorszámok szövege feliratozott változatának pontosnak kell lennie, és a képernyő történéseivel szinkronban kell állnia, az a műsorszámban elhangzottak rövidített összefoglalóját abban az esetben tartalmazhatja, amennyiben a felirat - terjedelmére tekintettel - az elhangzottak követését nem tenné lehetővé. A Hivatal elsődlegesen rögzíti, hogy az Mttv. 39. (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezés a médiaszolgáltatók pontos feliratozásra és a feliratoknak a történésekkel szinkronban való megjelenítésére vonatkozó kötelezettséget írja elő. A Hatóságnál az Mttv.-nek a hallássérültek számára hozzáférhető műsorszámokra vonatkozó törvényi kötelezettségei teljesülésének vizsgálatát, a hatósági ellenőrzést hallássérült kódolók végzik, akik közül többen a feliratot használják segítségül az elhangzottak megerősítéséhez, ezért számukra is zavaró, ha más megfogalmazású vagy csupán hasonló szöveg olvasható a feliraton, továbbá a feliratcsúszás hasonló okokból szintén nehézséget okoz a történtek nyomon követésében. Az előbbieknek megfelelően, a feliratozott műsorszámban megvalósuló aszinkronitás esetén a Médiaszolgáltató nem teljesíti az Mttv. 39. (6) bekezdése második mondatában foglalt rendelkezést, így jogsértése megállapítható. Az Mttv. 39. (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezés vélelmezett megsértése tekintetében a Médiaszolgáltató a feliratozás pontatlanságának okaként adminisztrációs hibára, valamint az egyes hírek utolsó pillanatban történő elkészülésére hivatkozott. A Médiaszolgáltató előadta továbbá, hogy több elő műsorát összefoglaló felirattal látta el, amely álláspontja szerint megfelelt a 39. (7) bekezdésében foglaltakban. A Hivatal a Médiaszolgáltató által az MN/25720-3/2015. számon iktatott beadványban előadottakkal összefüggésben ismételten utal a jelen határozat A.) pontjában részletesen kifejtett, a médiaszolgáltatók Mttv. 3. -a alapján fennálló objektív felelősségére, amely alapján a Médiaszolgáltatónak a hírszerkesztés nehézségeire vonatkozó hivatkozása e határozat meghozatala és a jogsértések megállapítása tekintetében figyelembe nem vehető. A Hivatal a Médiaszolgáltatónak az élő műsorszámok sugárzásával kapcsolatos nehézségeket taglaló álláspontjára vonatkozóan megjegyzi továbbá, hogy eljárása során figyelemmel volt az Mttv. 39. (7) bekezdésében foglaltakra is. Az Mttv. 39. (7) bekezdése szerint: A feliratozásnak a nem felvételről közzétett műsorszámok esetében ésszerűen elvárható módon pontosnak és a képernyő történéseivel szinkronban állónak kell lennie. A Hivatal a fentiek alapján megállapította, hogy a Médiaszolgáltató összesen huszonnyolc alkalommal megsértette az Mttv. 39. (6) bekezdésének második mondatában foglalt rendelkezést. 5
A fenti B.) és C.) pontok tekintetében általánosságban rögzíti a Hivatal, hogy az olyan esetekben, amelyekben egy adott műsorszámon belül az Mttv. 39. (5) bekezdésében és a (6) bekezdés második mondatában foglaltak megsértése egyaránt megvalósult, a két törvényi rendelkezés megsértése közül csak az egyik törvénysértést állapította meg. Ha az adott műsorszám kapcsán hiányzik a felirat, vagy csak egyetlen, illetve csupán néhány, nem az elhangzottakat tartalmazó mondat olvasható a folyamatos szövegezés helyett, a Hivatal az Mttv. 39. (5) bekezdésében foglaltak megsértését állapítja meg (mivel a felirat hiánya volt a jogsértés meghatározó eleme), abban az esetben viszont, amikor van felirat, de az hiányos, illetve pontatlan (a képernyő történéseivel nem áll szinkronban), élő és felvételről sugárzott műsorszám esetén egyaránt az Mttv. 39. (6) bekezdése szerint minősíti a tényállást. Az előbbiekkel összefüggésben kiemeli a Hivatal, hogy az egy műsorszámon belüli több alkalommal hiányzó felirat, illetve nem az Mttv.-ben foglaltaknak megfelelő feliratozás miatti törvénysértéseket a Hivatal műsorszámonként, tehát egy alkalommal megvalósult törvénysértésként értékeli. Tekintettel arra, hogy a Médiaszolgáltató a hallássérültek számára hozzáférhető, az eljárás tárgyát képező műsorszámokat a Duna, a Duna World, az M1, az M2, és az M3 elnevezésű médiaszolgáltatásaiban a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező mellékletben részletezettek szerint nem a törvény rendelkezéseinek megfelelően tette közzé, a Hivatal megállapította az Mttv. 39. (2) bekezdés négyszáztizenkilenc, az (5) bekezdésben foglalt rendelkezés huszonkilenc, valamint a (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezés huszonnyolc alkalommal történt megsértését. A Hivatal a jogsértések miatt alkalmazandó jogkövetkezmény fajtájának és mértékének meghatározása során az alábbi szempontokat vette figyelembe. Az Mttv. 186. (1) bekezdése szerint: Amennyiben a jogsértés csekély súlyú és ismételtség nem állapítható meg, a Médiatanács, illetve a Hivatal a jogsértés tényének megállapítása és figyelmeztetés mellett legfeljebb harminc napos határidő tűzésével felhívhatja a jogsértőt a jogsértő magatartás megszüntetésére, a jövőbeni jogsértésektől való tartózkodásra, illetve a jogszerű magatartás tanúsítására, és meghatározhatja annak feltételeit.. Az Mttv. 187. (2) bekezdése szerint: A Médiatanács és a Hivatal a jogkövetkezményt - a jogsértés jellegétől függően - a jogsértés súlyára, a jogsértés ismételtségére, folyamatosságára, időtartamára, a jogsértéssel elért vagyoni előnyre, valamint a jogsértéssel okozott érdeksérelemre, az érdeksérelmet szenvedett és veszélyeztetett személyek számára, illetve a jogsértéssel okozott kárra, személyiségi jogsérelemre és a jogsértés piacra gyakorolt hatására, továbbá az egyedi ügyben értékelhető egyéb szempontokra tekintettel állapítja meg. Az Mttv. 187. (3) bekezdése szerint: A Médiatanács és a Hivatal - a (7) bekezdés figyelembevételével - a következő jogkövetkezmények alkalmazására jogosult: b) bírságot szabhat ki a jogsértővel szemben.. Az Mttv. 187. (4) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint: Az (1)-(3) bekezdés alkalmazásában ismételtségnek tekintendő, ha a jogsértő a jogerős hatósági határozatban megállapított jogsértő magatartást ugyanazon jogalapon és jogszabályhely tekintetében, ugyanazon tárgykörben, háromszázhatvanöt napon belül ismételten megvalósítja, ide nem értve a csekély súlyú törvénysértéseket. (...) A Hivatal az (2) Mttv. 39. (2) bekezdésben, az (5) bekezdésben és a (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezés vonatkozásában alkalmazott jogkövetkezmény megállapítása során tekintettel volt arra, hogy a jelen határozat meghozatala időpontjáig az alábbi táblázatban rögzített egy határozatában állapította meg a hivatkozott rendelkezések megsértését a - 2015. július 1-i hatállyal, összeolvadás folytán létrejött- Médiaszolgáltató esetében: 6
Az Mttv. megsértett rendelkezése Mttv. 39. (2) bekezdés Mttv. 39. (5) bekezdés Mttv. 39. (6) bekezdés második mondata Határozat ügyiratszáma Vizsgált időszak Megállapított jogsértések száma Alkalmazott jogkövetkezmény és mértéke MN/14625-5/2015. 2015. január március 450 4.500.000,- Ft bírság (jogsértésenként 10.000 Ft) MN/14625-5/2015. 2015. január március 46 460.000,- Ft bírság (jogsértésenként 10.000 Ft) MN/14625-5/2015. 2015. január március 47 470.000,- Ft bírság (jogsértésenként 10.000 Ft) A Hivatal az Mttv. 39. (2) bekezdésben, az (5) bekezdésben és az (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezések megsértése tekintetében a hatályos szabályozási környezettel összhangban és a kialakított szankcióalkalmazási gyakorlatának megfelelően az Mttv. 187. (3) bekezdésében foglalt jogkövetkezmények közül a bírság alkalmazása mellett döntött, mivel a kérdéses jogsértések vonatkozásában e közjogi eszközt ítélte a legalkalmasabbnak arra, hogy a Médiaszolgáltatót visszatartsa a jövőbeni jogsértések elkövetésétől. A Hivatal úgy ítélte meg, hogy az egyedi ügyben, az ügy sajátosságai mentén végrehajtott mérlegelés alapján megállapított, a jogsértéssel arányos bírság kellő visszatartó erővel rendelkezik a további jogsértések tekintetében. A Hivatal mérlegelési jogkörében figyelembe vette, hogy 2015. július 1-i hatállyal a korábbi közszolgálati médiaszolgáltatók beleolvadtak a Duna Médiaszolgáltató Nonprofit Zrt.-be, és az összeolvadás folytán létrejött Médiaszolgáltató második alkalommal sértette meg az Mttv. 39. (2) és (5) bekezdésben, a (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezéseseket. Értékelte továbbá a fenti szempontokon túl a jogsértés ismételtségét is tekintettel arra, hogy a Médiaszolgáltató 365 napon belül második alkalommal valósította meg az Mttv. 39. (2) és (5) bekezdésben, a (6) bekezdés második mondatában foglalt rendelkezések megsértését. A Hivatal figyelemmel volt arra is, hogy a jelen határozatban értékelt jogsértések három hónap alatt (2015. április, május, június hónapokban) valósultak meg. Mindezekre figyelemmel a Hivatal a jogsértések miatt kiszabandó bírság jogsértésenkénti összegét 15.000, Ft-ban határozta meg. Az Mttv. 187. (2) bekezdésében meghatározott további mérlegelési szempontok a jelen jogsértés tekintetében nem voltak értékelhetők. A Hivatal az Mttv. 187. (2) bekezdésében foglalt mérlegelési jogkörében a fokozatosság és arányosság elvének figyelembe vételével, az Mttv. 39. (2) bekezdés megsértése miatt, esetenként (419) a kiszabható bírságmaximum (ötvenmillió forint) 0,03 %-ának (15.000,- Ft) megfelelő mértékű, azaz összesen 6.285.000,- Ft (az ötvenmillió forint 12,57%-a), az Mttv. 39. (5) bekezdésének megsértése miatt esetenként (29) a kiszabható bírságmaximum (ötvenmillió forint) 0,03%-ának (15.000,- Ft) megfelelő mértékű, azaz összesen 435.000,- Ft (az ötvenmillió 0,87%-a), az Mttv. 39. (6) bekezdés második mondatának megsértése miatt, esetenként (28) a kiszabható bírságmaximum (ötvenmillió forint) 0,03%-ának (15.000,- Ft) megfelelő mértékű, azaz összesen 420.000,- Ft (az ötvenmillió forint 0,84%-a) összegű bírságot szabott ki a Médiaszolgáltatóval szemben. A Hivatal külön tekintettel volt a jogkövetkezménynek a jövőbeni jogsértések elkerülését célzó hatására, illetve arra, hogy egy esetleges újabb jogsértés esetén alkalmazandó szankció esetén érvényesülhessen a fokozatosság elve, azaz az ismétléssel járó növekvő progresszivitás és a szankcionálás kiszámíthatósága, előreláthatósága. A fentebb kifejtettek szerint tehát a Hivatal az Mttv. 39. (2) bekezdés négyszáztizenkilenc (419), az (5) bekezdésben foglalt rendelkezés huszonkilenc (29) alkalommal, a (6) bekezdése második mondatában foglalt rendelkezés huszonnyolc (28) alkalommal történt megsértése miatt az Mttv. 187. (3) bekezdés bb) alpontja alapján kiszabható joghátrány mellett és a rendelkező rész szerint döntött. A jelen határozatban kiszabott bírság az Mttv. 134. (13) bekezdése értelmében adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. A bírság meg nem fizetése esetén a Hivatal az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 161. -a szerint intézkedik a bírság behajtásáról az adóhatóság útján. A 7
késedelmesen megfizetett bírságot az Art. 165. (1) bekezdése alapján az esedékesség napjától késedelmi pótlék terheli, melynek mértéke a 165. (2) bekezdése értelmében minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. Az Mttv. 165. (1) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint a Hivatal határozata ellen a Médiatanácshoz lehet fellebbezést benyújtani. A fellebbezésről szóló tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés da) alpontján és a 98. (1) bekezdésén, a fellebbezés előterjesztésének határidejére vonatkozó tájékoztatás a Ket. 99. (1) bekezdésén, a halasztó hatály és a fellebbezés előterjesztése helyének meghatározása a Ket. 101. (1) bekezdésén és a 102. (1) bekezdésén, a másodfokú hatóság ügyintézési határideje az Mttv. 151. (1) bekezdésén alapul. A fellebbezési díj mértékét a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnökének 5/2011. (X. 6.) számú, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság egyes eljárásainak igazgatási szolgáltatási díjairól és a díjfizetés módjáról szóló rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) 17. (18) bekezdése határozza meg. A Rendelet 18. (2) és (3) és a 19. (1) bekezdései a díjfizetés módja és határideje kapcsán az alábbiakat írják elő: 18. (2) A díjfizetésre kötelezettnek a díjat a kérelem benyújtását megelőzően, átutalással kell megfizetni, a Hatóság Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00300939-00000017 számú pénzforgalmi számlájára. ( ) Az átutalási megbízás közlemény rovatában a kérelmező nevét, adószámát és az eljárás tárgyát kötelező feltüntetni. A természetes személy kérelmező a díj megfizetését a Hatóság fenti számlaszámára készpénzátutalási megbízás útján is teljesítheti, ez esetben a közlemény rovatban kötelező feltüntetnie az eljárás tárgyát. 18. (3) A díjfizetés megtörténtének igazolását - a bankszámla megterhelését tartalmazó napi bankkivonatot (a továbbiakban: befizetési bizonylat) - a kérelemnek tartalmaznia kell. A befizetési bizonylaton a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. A természetes személy kérelmező készpénzátutalási megbízás útján történő díjfizetése esetén a díjfizetésének igazolását - a feladóvevényt - a kérelemnek tartalmaznia kell. 19. (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekre az Itv. 3. (4) bekezdésében, 28. (2)-(4) bekezdésében, 31. (1)-(3) bekezdésében, (5)-(6) bekezdésében és 32. -ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. Az eljárás során a Ket. 153. -a szerinti eljárási költség nem merült fel. Budapest, 2015. december 3. Aranyosné dr. Börcs Janka, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatalának főigazgatója nevében és megbízásából dr. Pap Szilvia főosztályvezető Kapják: 1) Személyes adat 8
Az MN/25720-5/2015. ügyiratszámú határozat melléklete 2015. április hónap: A) A Médiaszolgáltató az alábbi esetben vélelmezhetően megsértette az Mttv. 39. (2) bekezdésében foglaltakat, mivel a következő műsorszámról hiányzott a segédlet: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Dátum Időpont Vége Időtartam Csatorna Cím Műfaj 2015.04.04 5:55:15 5:55:48 0:00:33 Duna Szót kér a természet 2015.04.04 9:02:02 9:02:27 0:00:25 Duna 2015.04.04 13:44:46 16:04:39 2:16:40 Duna 2015.04.04 17:56:45 17:57:20 0:00:35 Duna Labdarúgó-mérkőzés : GYŐRI ETO FC - KECSKEMÉTI TE 2015.04.04 18:32:53 19:23:01 0:50:08 Duna SzerencseSzombat játék 2015.04.04 19:25:23 19:27:18 0:01:55 Duna 2015.04.13 5:56:15 5:56:49 0:00:34 Duna Szót kér a természet 2015.04.13 10:30:07 11:57:01 1:26:54 Duna Család-barát életmód 2015.04.13 19:32:25 19:33:16 0:00:51 Duna 2015.04.13 20:27:14 20:27:50 0:00:36 Duna 2015.04.21 5:55:19 5:55:51 0:00:32 Duna Szót kér a természet 2015.04.21 10:35:00 11:55:06 1:20:06 Duna Család-barát életmód 2015.04.21 19:33:32 19:34:12 0:00:40 Duna 2015.04.21 21:24:02 21:24:32 0:00:30 Duna 2015.04.29 8:11:25 8:11:50 0:00:25 Duna 2015.04.29 10:34:02 10:34:37 0:00:35 Duna 2015.04.29 10:37:45 11:55:55 1:18:10 Duna Család-barát életmód 2015.04.29 17:55:08 17:55:43 0:00:35 Duna 2015.04.07 15:16:31 15:36:58 0:20:27 Duna World 2015.04.07 21:21:20 21:21:50 0:00:30 Duna World Kapcsoljuk Rómát - a Szentatya Urbi et Orbi áldása vallási 2015.04.11 0:20:28 1:43:39 1:23:11 Duna World Család-barát életmód 2015.04.11 20:57:02 20:57:37 0:00:35 Duna World 2015.04.17 0:28:58 1:54:58 1:26:00 Duna World Család-barát életmód 2015.04.17 7:44:43 9:10:42 1:25:59 Duna World Család-barát életmód 2015.04.17 17:44:40 19:29:44 1:41:58 Duna World FTC Dunaújváros Női Kézilabda elődöntő 9
26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 2015.04.17 19:59:47 20:00:38 0:00:51 Duna World 2015.04.17 22:24:48 24:00:00 1:35:12 Duna World Magyar Ring Profi Ökölvívó Gála 2015.04.22 0:26:05 1:46:10 1:20:05 Duna World Család-barát életmód 2015.04.22 7:49:29 9:09:33 1:20:04 Duna World Család-barát életmód 2015.04.22 17:44:54 19:31:19 1:42:38 Duna World 2015.04.22 18:40:07 18:40:42 0:00:35 Duna World 2015.04.22 20:01:58 20:02:48 0:00:50 Duna World Női kézilabda mérkőzés: Dunaújváros-FTC 2015.04.03. 0:02:03 0:03:15 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.03. 0:03:15 5:43:18 3:42:31 M1 Éjszakai műsor 2015.04.03. 1:01:27 1:02:39 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.03. 2:02:47 2:03:59 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.03. 3:02:31 3:03:42 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.03. 4:04:00 4:05:09 0:01:09 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.03. 5:03:16 5:04:28 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.03 0:40:19 1:00:16 0:19:57 M1 Kosár 2015.04.03 1:41:29 2:01:31 0:20:02 M1 Unió28 2015.04.03 2:41:02 3:00:59 0:19:57 M1 Kosár 2015.04.03 3:42:33 4:02:34 0:20:01 M1 Unió28 2015.04.03 4:41:41 5:01:40 0:19:59 M1 Kosár 2015.04.03 10:57:35 10:58:00 0:00:25 M1 2015.04.03 18:57:15 18:57:45 0:00:30 M1 2015.04.03 20:31:01 20:31:26 0:00:25 M1 2015.04.03 20:56:04 20:57:39 0:01:35 M1 2015.04.12. 0:02:00 0:03:12 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.12. 0:03:12 5:42:08 3:36:53 M1 Éjszakai műsor 2015.04.12. 1:03:37 1:04:49 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.12. 2:03:37 2:04:49 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.12. 3:03:47 3:04:58 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.12. 4:03:15 4:04:27 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.12. 5:04:04 5:05:16 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.12. 6:41:39 6:42:49 0:01:10 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 10
57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 2015.04.12 1:41:41 2:01:41 0:20:00 M1 Világ 2015.04.12 2:42:26 3:02:26 0:20:00 M1 4 kerék 2015.04.12 3:41:50 4:01:50 0:20:00 M1 Kárpát Expressz 2015.04.12 4:42:04 5:02:04 0:20:00 M1 Világ 2015.04.12 7:16:44 7:17:19 0:00:35 M1 2015.04.12 7:57:21 7:57:56 0:00:35 M1 2015.04.12 18:57:00 18:57:35 0:00:35 M1 2015.04.12 21:56:45 21:57:35 0:00:50 M1 2015.04.20. 0:02:00 0:03:12 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.20. 0:03:12 5:52:07 3:37:32 M1 Éjszakai műsor 2015.04.20. 1:02:55 1:04:07 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.20. 2:04:08 2:05:20 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.20. 3:04:12 3:05:24 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.20. 4:05:26 4:06:37 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.20. 5:04:50 5:06:02 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.20 1:42:02 2:02:01 0:19:59 M1 Kék bolygó 2015.04.20 2:42:13 3:02:13 0:20:00 M1 4 kerék 2015.04.20 3:43:19 4:03:19 0:20:00 M1 Itthon vagy:székesfehérvár 2015.04.20 4:42:54 5:02:52 0:19:58 M1 Rúzs és selyem életmód 2015.04.20 20:31:24 20:32:15 0:00:51 M1 2015.04.23. 0:02:06 0:03:18 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23. 0:03:18 5:53:05 3:39:54 M1 Éjszakai műsor 2015.04.23. 1:02:46 1:03:56 0:01:10 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23. 2:03:30 2:04:42 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23 3:02:10 3:03:21 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23. 4:03:42 4:04:54 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23. 5:03:55 5:05:07 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23. 9:38:17 9:39:29 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.04.23 0:41:03 1:01:01 0:19:58 M1 Profit7 gazdasági 2015.04.23 1:41:34 2:02:10 0:20:36 M1 Iskolapad 2015.04.23 2:40:36 3:00:39 0:20:03 M1 Profit7 gazdasági 2015.04.23 3:40:58 4:01:34 0:20:36 M1 Iskolapad 11
89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 2015.04.23 4:42:15 5:02:14 0:19:59 M1 Profit7 gazdasági 2015.04.23 17:22:58 17:24:16 0:01:18 M1 Itthon 2015.04.23 18:28:12 18:28:48 0:00:36 M1 2015.04.23 20:57:13 20:58:03 0:00:50 M1 2015.04.23 23:36:49 23:38:09 0:01:20 M1 Itthon 2015.04.08 1:17:48 2:48:00 1:30:12 M2 Én vagyok itt 2015.04.08 5:00:26 5:58:16 0:57:50 M2 2015.04.08 6:15:44 6:16:44 0:01:00 M2 2015.04.08 7:37:48 7:38:48 0:01:00 M2 2015.04.08 10:11:05 10:12:05 0:01:00 M2 2015.04.08 15:58:47 15:59:47 0:01:00 M2 2015.04.08 19:22:14 19:23:14 0:01:00 M2 2015.04.08 19:57:11 19:58:00 0:00:49 M2 2015.04.08 20:00:04 20:57:28 0:57:24 M2 2015.04.08 20:58:56 20:59:25 0:00:29 M2 Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban Domonkos, az Domonkos, az Domonkos, az Domonkos, az Domonkos, az Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban 2015.04.08 21:02:29 22:32:09 1:29:40 M2 Én vagyok itt 2015.04.08 22:35:56 22:36:31 0:00:35 M2 2015.04.16 1:12:36 2:42:43 1:30:07 M2 Én vagyok itt 2015.04.16 5:00:58 5:57:44 0:56:46 M2 2015.04.16 6:27:45 6:28:45 0:01:00 M2 2015.04.16 8:43:26 8:44:26 0:01:00 M2 2015.04.16 10:01:52 10:02:52 0:01:00 M2 2015.04.16 15:21:04 15:22:04 0:01:00 M2 2015.04.16 16:23:05 16:24:05 0:01:00 M2 2015.04.16 20:00:51 20:58:33 0:57:42 M2 Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban Domonkos, az Domonkos, az Domonkos, az Domonkos, az Domonkos, az Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban 2015.04.16 21:04:48 22:35:00 1:30:12 M2 Én vagyok itt 2015.04.26 1:19:22 2:50:23 1:31:01 M2 Én vagyok itt 2015.04.26 5:01:23 5:58:40 0:57:17 M2 2015.04.26 6:37:30 6:38:30 0:01:00 M2 Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban Domonkos,az :Zsófi és a tömegközlekedés 12
118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 2015.04.26 8:18:25 8:19:25 0:01:00 M2 2015.04.26 19:31:47 19:32:48 0:01:01 M2 2015.04.26 20:00:46 20:57:36 0:56:50 M2 Domonkos,az :Zsófi és a tömegközlekedés Domonkos,az :Zsófi és a tömegközlekedés Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban 2015.04.28 1:13:18 2:43:29 1:30:11 M2 Én vagyok itt 2015.04.28 5:01:54 5:59:00 0:57:06 M2 2015.04.28 6:15:05 6:16:05 0:01:00 M2 2015.04.28 6:38:18 6:39:18 0:01:00 M2 2015.04.28 9:06:02 9:07:02 0:01:00 M2 2015.04.28 10:21:56 10:22:56 0:01:00 M2 2015.04.28 16:21:08 16:22:08 0:01:00 M2 2015.04.28 18:29:58 18:30:58 0:01:00 M2 2015.04.28 19:21:42 19:22:42 0:01:00 M2 2015.04.28 19:59:45 20:56:54 0:57:09 M2 Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban Domonkos az Domonkos az Domonkos az Domonkos az Domonkos az Domonkos az Domonkos az Böngésző: Szabad szörfölés a vizuális világban 2015.04.28 21:05:36 22:35:44 1:30:08 M2 Én vagyok itt 2015.04.02 18:31:31 18:31:56 0:00:25 M3 2015.04.10 18:42:14 18:42:44 0:00:30 M3 2015.04.10 19:13:09 19:13:39 0:00:30 M3 B) A Médiaszolgáltató az alábbi esetben vélelmezhetően megsértette az Mttv. 39. (5) bekezdésében foglaltakat azáltal, hogy a feliratozással megkezdett műsorszámot nem feliratozta a teljes időtartama alatt: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Csatorna Dátum Műsorszám címe Hiány kezdete Hiány vége Időtartam Duna 2015.04.13. Kékfény 20:31:43 20:33.09 1 p 26 mp Duna 2015.04.13. Felvidék 23:11:20 23:16:33 5 p 13 mp Duna 2015.04.21. A boldog festő - Müller Árpád 0:00:32 0:03:44 3 p 12 mp 12:20:12 12:20:20 8 mp Duna 2015.04.29. Híradó 12:31:36 12:32:01 25 mp M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 7:36:49 7:37:04 15 mp M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 10:44:12 10:44:38 26 mp M1 2015.04.20. Ma délután/most 13:46:33 13:49:16 2 p 43 mp M1 2015.04.20. Ma délután/most 14:47:47 14:50:18 2 p 31 mp M1 2015.04.20. Ma délután/most 15:21:34 15:24:22 2 p 48 mp 13
10. 11. M1 2015.04.20. Ma délután/most 16:42:58 16:45:55 2 p 57 mp M3 2015.04.18. A polip 2. rész 23:46:36 23:48:16 1 p 40 mp C) A Médiaszolgáltató az alábbi esetekben vélelmezhetően megsértette az Mttv. 39. (6) bekezdésének második mondatában foglaltakat azáltal, hogy a tárgyi műsorszámok szövegének feliratozott változata a képernyő történéseivel nem állt szinkronban: Csatorna Dátum Műsorszám címe Pontatlanság kezdete Pontatlanság vége Megjegyzés 18:11:20 18:12:01 később elhangzó szöveget írtak ki, továbbá hiányzó felirat 1. Duna 2015.04.29. Híradó 18:18:02 18:18:21 később elhangzó szöveget írtak ki, továbbá hiányzó felirat 18:23:48 18:24:02 az elhangzottakból csak két mondat jelent meg 2. M1 2015.04.03. Híradó 05.59:59 6:00:19 később elhangzó szöveget írtak ki plusz hiány 10:36:40 10:37:21 12 mp-t késett a felirat, ismétlődött, túl gyorsan váltott 3. M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 10:37:22 10:37:41 hiányzott a felirat, vagy más volt kiírva, túl gyorsan váltott, követhetetlen 4. M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 13:33:05 13:33:58 az elhangzottakból csak néhány mondat jelent meg 5. M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 14:32:37 14:33:33 késett és hiányzó felirat 6. M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 15.18:33 15:19:14 késett és hiányzó felirat 7. M1 2015.04.03. Hírek 1 percben 15:32:42 15:33:24 más szöveg volt kiírva, mint ami elhangzott, hiányzó felirat 8. M1 2015.04.03. Híradó 20:21:24 20:22:09 sietett és hiányzó felirat 9. M1 2015.04.12. Hírek 1 percben 10:37:04 10.38:57 késett és hiányzó felirat 10. M1 2015.04.12. Híradó 21:00:41 21:01:23 nem az volt a feliraton, mint ami elhangzott 7:41:36 7:42:08 hiányzott felirat 11. M1 2015.04.20. Hírek 1 percben másik hír szövege jelent meg, 7:42:08 7:42:28 így a hírek teljes terjedelmén nem volt megfelelő felirat 12. M1 2015.04.23. Hírek 1 percben 7:41:56 7:42:51 egyetlen témáról jelent meg egyetlen rövid mondat 13. M1 2015.04.23. Hírek 1 percben 11:43:08 11:44:16 mindössze két mondat tűnt fel a képernyőn feliratozva 14. M1 2015.04.23. Hírek 1 percben 12:51:05 12:52:12 mindössze két mondat tűnt fel a képernyőn feliratozva 15. M1 2015.04.23. Hírek 1 percben 18:41:10 18:42:17 hiányzott a felirat, csak néhány mondatot feliratoztak, az is késett 16. M1 2015.04.23. Hírek 1 percben 21:34:12 21:35:21 hiányzott a felirat, nem volt szinkronban a beszéddel 23:14:16 23:20:58 a felirat késett, majd túl gyorsan váltott, hiányos volt, a kimaradó részek miatt több helyen nem volt érthető a 17. szöveg, vagy más jelentést M1 2015.04.23. Ma este kapott a feliratok rossz sorrendben 23:38:10 23:41:46 jelentek meg, nem az elhangzás idejében és hiányosak voltak 18. M2 2015.04.16. És te mit gondolsz? 15:22:09 15:23:51 47 mp-t késett a felirat 14
2015. május hónap: A) A Médiaszolgáltató az alábbi esetben vélelmezhetően megsértette az Mttv. 39. (2) bekezdésében foglaltakat, mivel a következő műsorszámokról hiányzott a segédlet: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. Dátum Időpont Vége Időtartam Csatorna Cím Műfaj 2015.05.06 10:31:26 11:56:59 1:25:33 Duna Család-barát életmód 2015.05.14 10:37:22 11:56:49 1:19:27 Duna Család-barát életmód 2015.05.24 10:59:49 11:58:38 0:58:49 Duna Pünkösdvasárnapi evangélikus istentisztelet Szarvasról vallási 2015.05.24 12:58:00 13:23:31 0:25:31 Duna Sport7 2015.05.24 13:29:25 13:53:16 0:23:51 Duna 2015.05.24 13:53:41 16:07:20 2:13:39 Duna 2015.05.24 16:07:20 16:23:25 0:16:05 Duna Forma-1: Monacói Nagydíj Futam stúdió Forma-1: Monacói Nagydíj Futam Forma-1: Monacói Nagydíj Futam stúdió 2015.05.26 10:30:38 11:54:58 1:24:20 Duna Család barát életmód 2015.05.03 16:14:51 17:24:22 1:09:31 Duna World 2015.05.03 17:27:45 18:42:37 1:14:52 Duna World 2015.05.03 18:45:54 19:39:55 0:54:01 Duna World 2015.05.03 19:44:13 20:54:34 1:10:21 Duna World OTP Bank Liga Újpest FC - Győri ETO FC Labdarúgó mérkőzés OTP Bank Liga Újpest FC - Győri ETO FC Labdarúgó mérkőzés Kaposvár Sopron Kosárlabda mérkőzés Kaposvár Sopron Kosárlabda mérkőzés 2015.05.12 0:24:59 1:46:49 1:21:50 Duna World Család-barát életmód 2015.05.12 7:45:24 9:07:14 1:21:50 Duna World Család-barát életmód 2015.05.12 17:44:57 18:48:26 1:03:29 Duna World 2015.05.12 18:52:00 19:57:30 1:05:30 Duna World Férfi kosárlabda bajnoki elődöntő Férfi kosárlabda bajnoki elődöntő 2015.05.20 0:27:25 1:47:29 1:20:04 Duna World Család-barát életmód 2015.05.20 7:45:03 9:05:07 1:20:04 Duna World Család-barát életmód 2015.05.20 14:44:49 15:49:54 1:05:05 Duna World 2015.05.20 15:53:00 17:04:22 1:11:22 Duna World 2015.05.20 17:06:23 17:30:00 0:23:37 Duna World 2015.05.20 17:35:02 18:40:16 1:05:14 Duna World 2015.05.20 18:43:33 19:51:51 1:08:18 Duna World Tele:Amatőr Labdarúgó Kupa döntő Tele:Amatőr Labdarúgó Kupa döntő Tele:Labdarúgó Magyar Kupa döntő - stúdióműsor Tele:Kosárlabda Férfi bajnoki döntő Tele:Kosárlabda Férfi bajnoki döntő 2015.05.28 0:27:08 1:48:04 1:20:56 Duna World Család-barát életmód 2015.05.28 7:48:22 9:09:18 1:20:56 Duna World Család-barát életmód 2015.05.05 0:02:09 0:03:21 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.05 0:03:21 0:38:55 0:35:34 M1 Éjszakai 2015.05.05 0:40:51 1:00:51 0:20:00 M1 Magyar gazda műsor gazdasági 15
29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 2015.05.05 1:02:45 1:03:56 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.05 1:03:56 1:38:39 0:34:43 M1 Éjszakai 2015.05.05 1:40:54 2:00:53 0:19:59 M1 Kék bolygó műsor 2015.05.05 2:02:52 2:04:05 0:01:13 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.05 2:04:05 2:39:39 0:35:34 M1 Éjszakai 2015.05.05 2:41:34 3:01:34 0:20:00 M1 Magyar gazda műsor gazdasági 2015.05.05 3:03:28 3:04:40 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.05 3:04:40 3:39:22 0:34:42 M1 Éjszakai 2015.05.05 3:41:37 4:01:36 0:19:59 M1 Kék bolygó műsor 2015.05.05 4:03:35 4:04:47 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.05 4:04:47 4:40:22 0:35:35 M1 Éjszakai 2015.05.05 4:42:18 5:02:17 0:19:59 M1 Magyar gazda műsor gazdasági 2015.05.05 5:04:11 5:05:23 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.05 5:15:20 5:49:59 0:34:39 M1 Éjszakai műsor 2015.05.09 0:02:03 0:03:15 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.09 0:03:15 0:35:52 0:32:37 M1 Éjszakai 2015.05.09 0:35:52 0:37:57 0:02:05 M1 Itthon.hu 2015.05.09 0:40:43 1:00:41 0:19:58 M1 Itthon vagy! műsor 2015.05.09 1:03:20 1:04:32 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.09 1:04:32 1:41:02 0:36:30 M1 Éjszakai 2015.05.09 1:42:15 2:02:11 0:19:56 M1 Mindentudás gazdasági 2015.05.09 2:03:40 2:04:51 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.09 2:04:51 2:37:29 0:32:38 M1 Éjszakai 2015.05.09 2:37:29 2:39:35 0:02:06 M1 Itthon.hu 2015.05.09 2:40:40 3:00:37 0:19:57 M1 Unió28 műsor műsor 2015.05.09 3:02:46 3:03:57 0:01:11 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.09 3:03:57 3:40:25 0:36:28 M1 Éjszakai 2015.05.09 3:41:39 4:02:05 0:20:26 M1 Tessék! gazdasági kulturális/művész eti 2015.05.09 4:04:00 4:05:12 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.09 4:05:12 4:37:49 0:32:37 M1 Éjszakai 2015.05.09 4:37:49 4:39:55 0:02:06 M1 Itthon.hu 2015.05.09 4:42:38 5:02:38 0:20:00 M1 Kosár műsor 16
61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 2015.05.09 5:04:46 5:05:58 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.09 5:15:12 5:51:41 0:36:29 M1 Éjszakai 2015.05.09 5:56:09 5:58:22 0:02:13 M1 Itthon.hu 2015.05.09 7:52:50 7:55:18 0:02:28 M1 Itthon.hu gazdasági 2015.05.09 8:25:10 8:30:14 0:05:04 M1 Rúzs és selyem életmód 2015.05.09 8:31:29 8:36:26 0:04:57 M1 Rúzs és selyem életmód 2015.05.09 8:38:19 8:43:18 0:04:59 M1 Rúzs és selyem életmód 2015.05.09 8:44:14 8:49:17 0:05:03 M1 Rúzs és selyem életmód 2015.05.09 10:53:08 10:55:14 0:02:06 M1 Itthon.hu 2015.05.09 11:21:15 11:23:23 0:02:08 M1 Itthon.hu 2015.05.09 12:48:52 12:50:58 0:02:06 M1 Itthon.hu 2015.05.18 0:02:05 0:03:17 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.18 0:03:17 0:58:07 0:54:50 M1 Éjszakai 2015.05.18 1:02:46 1:04:01 0:01:15 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.18 1:04:01 1:41:19 0:37:18 M1 Éjszakai 2015.05.18 1:41:19 2:01:19 0:20:00 M1 Kék bolygó 2015.05.18 2:03:05 2:04:20 0:01:15 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.18 2:04:20 2:59:07 0:54:47 M1 Éjszakai 2015.05.18 3:02:04 3:03:16 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.18 3:03:16 3:40:36 0:37:20 M1 Éjszakai 2015.05.18 3:41:52 4:01:47 0:19:55 M1 4 Kerék 2015.05.18 4:03:37 4:04:47 0:01:10 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.18 4:04:47 4:59:37 0:54:50 M1 Éjszakai 2015.05.18 5:03:12 5:04:25 0:01:13 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.18 5:14:23 5:51:43 0:37:20 M1 Éjszakai 2015.05.22 0:02:04 0:03:16 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.22 0:03:16 0:38:03 0:34:47 M1 Éjszakai 2015.05.22 0:39:40 0:59:40 0:20:00 M1 Unió28 műsor műsor 2015.05.22 1:01:33 1:02:45 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 2015.05.22 1:02:45 1:40:19 0:37:34 M1 Éjszakai 2015.05.22 1:41:30 2:01:29 0:19:59 M1 Kosár műsor 2015.05.22 2:03:14 2:04:26 0:01:12 M1 Hírek 1 percben hírek, híradó 17