A környezetgazdálkodás és a talajvédelem hazai helyzete és az elkövetkező évek kormányzati tervei Dr. Bognár Lajos élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős helyettes államtitkár Miskolc, 2012. augusztus 23.
Bevezetés A talajvédelem kormányzati helye A talajvédelmi hatóság főbb tevékenységei és néhány új kihívása 2
Vidékfejlesztési Minisztérium Élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős államtitkár Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály Élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős helyettes államtitkár Elnök Egyéb főosztályok Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal Országos Növény- és Talajvédelmi Felügyelő (Növény-, Talaj- és Erdővédelmi Elnökhelyettes) Élelmiszerlánc-felügyeleti és Állategészségügyi Elnökhelyettes Erdészeti Igazgatóság Földművelésügyi Igazgatóság Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóság Növény- Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság Megyei Kormányhivatal (19) Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság Egyéb szervezeti egységek 3
2012. március 15-én új hivatal alakult: Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Magyar Élelmiszerbiztonsági Hivatal 4
Tevékenysége Talajvédelem Növényegészségügy és növényvédelem Állategészségügy és állatvédelem Élelmiszer- és takarmánybiztonság 5
Létrehozásának oka A lakosság biztonságos és jó minőségű élelmiszerrel történő ellátása: Nemzetbiztonsági kérdés, ezért: A Kormányprogram része, a Nemzeti Vidékstratégia 2020 tartalmazza 6
A hivatal célja A fogyasztók támogatása, információkkal történő ellátása, bizalmának megnyerése Egységes láncszemlélet Nyomon követés, Megelőzés, Kockázatelemzés. 7
Várható előnyök Gyorsabb és hatékonyabb kommunikáció. Fogyasztókkal történő együttműködés javulása. Hatékony koordináció: felügyelet, megelőző tevékenységek, elemzések, kockázatbecslés, tervezés egységessége. RUGALMAS és ÜGYFÉLBARÁT működés. 8
Várható előnyök élelmiszertermelésre alkalmas környezet hosszú távú fenntartása Agrárkörnyezet-védelem, Talajaink védelme, Vízvédelem (felszíni és felszínalatti vizek), A biodiverzitás megőrzése. A szervezet szakmai erősödése a szakterületek szorosabb integrációja révén. 9
Megyei Kormányhivatalok A kormány 2011. január 1-ével a területi államigazgatási szerveket Kormányhivatalokba integrálta. 10
Vidékfejlesztési Minisztérium Nemzeti Élelmiszerláncbiztosági Hivatal szakmai irányítás Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Nemzeti Államigazgatási Központ Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságok 11
A termőföldtől az asztalig A talaj a társadalom közös öröksége és kincse, ezért az állam (talajvédelmi hatóság) feladata: a termőtalajok minőségromlását megelőző intézkedések megtétele, az ezt szolgáló szabályzó és ösztönző rendszerek működtetése, a kedvezőtlen talajállapot megszüntetésével kapcsolatos tevékenységek támogatása, a földhasználók és a beruházók rendszeres szakmai információkkal történő ellátása, a talaj fenntartható használatának hosszú távú biztosítása. 12
A termőföldtől az asztalig A talajvédelmi hatóság feladatok ellátásához szükséges: A szakmai ismeretek folyamatos bővítése, az eljárásrendek egyszerűsítése és átláthatóvá tétele, a hatósági ellenőrzések számának és hatékonyságának növelés, a hatóság megerősítése. 13
A termőföldtől az asztalig A hatósági ellenőrzések gyakoriságát növelni kell: EK műtrágyák és termésnövelő anyagok esetében a szennyvíziszap, a hígtrágya, nem veszélyes hulladékok (pl.:biogáz fermentumok) termőföldön történő felhasználását utólagos ellenőrzéseknek kell alávetni. 14
A termőföldtől az asztalig Új kihívások Az új hulladékgazdálkodási törvény szellemében egyes hulladékok már nem minősülnek hulladéknak, így a hulladék státusz megszüntetése után termékké válnak. A biohulladék hulladéklerakóba történő lerakását 2016-ig 35%-al csökkenteni kell az 1995-ös évi mennyiséghez viszonyítva A hulladékok égetése nem preferált eljárás, ezért ezen termékek felhasználásra. meg fognak jelenni termőföldön történő A talajvédelmi hatóság valamint a talajvédelmi laboratóriumoknak feladata lesz megakadályozni a káros anyagok termőföldre történő kijuttatását. 15
A termőföldtől az asztalig A Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer (TIM) Európa egyik legértékesebb talaj-adatbázisa, amely mind időtartamát, rendszerességét, vizsgálati széleskörűségét és mélységi rétegzettségét tekintve is kivételes. 16
A termőföldtől az asztalig Talajaink minőségében végbemenő változások nyomon követése és regisztrálása társadalmi érdek, ezért a monitoring rendszer további folyamatos működtetése és fenntartása állami feladat. A mérési adatok nyilvánosak, kutathatóak, bárki által hozzáférhetőek. Az eredmények széleskörű publikálása támogatást élvez, az országban talajállapotának megismerése élelmiszerláncbiztonsági érdek. 17
Köszönöm a figyelmet! 18