KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM KvVM/KJKF/2000/2007. TERVEZET a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeirıl szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet módosításáról /közigazgatási egyeztetés/ Budapest, 2007. október 1
ELİTERJESZTÉS I. Tartalmi összefoglaló Az egyes adótörvények módosításáról szóló T/3892. számú törvénymódosítási javaslat szerint 2008. január 1-jétıl megváltozik a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvényben (a továbbiakban: Kt.) foglalt szabályozás. A módosítás megteremti a termékdíj befizetésének és beszedésének az adóhatóságtól a vámhatósághoz történı áthelyezésének jogszabályi hátterét. A módosítás koncepciója szerint az eljárásrendi váltás következtében átláthatóbbá válik a termékdíjjal kapcsolatos eljárás, mivel a jövıben a termékdíj bevallása, befizetése, kiszabása, visszaigénylése, ellenırzése, és adók módjára való behajtása is egy hatósághoz, a vámhatósághoz kerül, valamint a fentieken túl a hasznosítási követelményszintek harmonizációjára tekintettel megszőnik a hőtıberendezések, illetve az elektromos és elektronikai berendezések kategóriájának megkülönböztetése. A termékdíjrendszer megváltozott eljárásrend szerinti mőködéséhez szükséges a Kt. végrehajtási rendeleteinek módosítása is. Jelen elıterjesztés a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeirıl szóló 53/2003 (IV. 11.) Korm. rendeletnek a Kt. módosítása miatt indokolt tartalmi és technikai változásaira terjed ki. Ennek fıbb elemei: az eljáró hatóság megváltozása következtében szükségessé váló technikai korrekciók, az azonosítók kiegészítése vámhatósági eljárásban a fizetésre kötelezettek azonosítására szolgáló VPID számmal; a mentességi feltételek tekintetében a hőtıberendezésekre vonatkozó részek törlése, egyéb technikai jellegő pontosítások. II. A kormányprogramhoz való viszony A jogszabály-módosítás összhangban van a kormányprogramnak a hulladék csökkentésére, illetve a hatékonyabb közigazgatásra vonatkozó célkitőzéseivel. III. Elızmények Az egyes adótörvények módosításáról szóló T/3892. számú törvénymódosítási javaslat. IV. Várható szakmai hatások A végrehajtási rendeletek a Kt. módosítása miatt indokolt tartalmi és technikai változásaira terjed ki. Ennek megfelelıen a várható hatások a módosítási csomag egészéhez kapcsolódnak. A vámhatóság a termékforgalomhoz kötıdı ellenırzésekben való nagyobb jártasság, illetve az ellenırzési rendszer mőködtetésére fordítható komolyabb személyi és tárgyi feltételek miatt magasabb hatásfokkal képes elvégezni az ellenırzéshez szükséges tevékenységeket, 2
mint az adóhatóság. Az ellenırzési hatékonyság várható növekedése újabb vállalatokat ösztönöz a mentesség megszerzésére hulladékhasznosításon keresztül, ebbıl következıen növekszik a begyőjtött és hasznosított hulladék mennyisége. V. Várható gazdasági hatások A jelenlegi szabályozás alól kibúvó gazdasági körök felderítése és jogkövetı magatartási forma elérése érdekében a teljes kereskedelmi lánc átvilágíthatóvá válik a hatóság számára. A kötelezettség teljesítését elmulasztó piaci szereplık nagyobb arányú felderítése csökkenti a jogkövetı vállalkozások versenyhátrányát. VI. Várható társadalmi hatások Az ellenırzési hatékonyság várható növekedése ösztönzi a hulladékhasznosításon keresztül elérhetı mentesülık körének bıvülését, amely a többlethasznosításon keresztül a környezeti állapot javulását eredményezi. VII. Kapcsolódások A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény T/3892. számú javaslat szerinti módosítása. Szükséges továbbá az elemek és az akkumulátorok hulladékainak visszavételérıl szóló 109/2005. (VI. 23.) Korm. rendeletben a begyőjtési kötelezettségnek 2008. évre való meghatározása is, mivel ennek hiányában e hulladékgazdálkodási terület szabályozatlanul maradna. A módosítás a hatályos begyőjtési arányokat nem érinti. VIII. Fennmaradt vitás kérdések IX. Javaslat a sajtó tájékoztatására Az elıterjesztés kommunikációja Igen Nem Javasolt-e a kommunikáció Kormányülést követı szóvivıi tájékoztató Tárcaközlemény Tárca által szervezett sajtótájékoztató További szakmai programok szervezése További lakossági tájékoztatás Részletezve (célcsoport-bontásban) A kommunikáció tartalma (sajtózáradék): Tárcán belüli nyilatkozók szintje: X. Megjegyzések 3
Figyelemmel a mőszaki tartalmú jogszabálytervezeteknek az Európai Bizottsággal és az Európai Unió tagállamaival való egyeztetésrıl szóló 94/2004. (IV. 27.) Korm. rendelet 5. -ának (6) bekezdésére, mely szerint amennyiben a tervezetben foglalt mőszaki leírás vagy egyéb követelmény, illetve a szolgáltatásra vonatkozó jogszabály tervezete olyan adó- vagy pénzügyi intézkedésekkel kapcsolatos, amelyek a mőszaki leírás vagy egyéb követelmény, illetve a szolgáltatásra vonatkozó jogszabály betartásának ösztönzése révén befolyásolják a termékek fogyasztását vagy a szolgáltatások igénybevételét, a tervezetet a Kormány döntését megelızıen be kell jelenteni az Európai Bizottságnak. Ez esetben azonban tekintettel a szabályozás adó- és pénzügyi vonatkozására, a tervezet várakozási idı nélkül elfogadásra benyújtható az Országgyőlés elé. A fentiek alapján kérem a Kormányt, hogy az elıterjesztést és az ahhoz kapcsolódó határozati javaslatot fogadja el. Budapest, 2007. október.. Dr. Fodor Gábor 4
.. /2007. ( ) Korm. rendelet a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeirıl szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet módosításáról A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény 21. (2)-(4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következıket rendeli el: 1. A környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeirıl szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) R. 2. -ának (1) bekezdése a következı mondattal egészül ki: Amennyiben a kötelezett a kérelem benyújtását megelızı évben bevallás készítésére köteles, a kérelem benyújtásának feltétele a külön jogszabályban meghatározott bevallási kötelezettség teljesítése. 2. Az R. 6. -a a következı (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A vámhatóság a termékdíjfizetési kötelezettség ellenırzése érdekében a mentességi engedélyben foglaltak teljesítését megvizsgálja. Amennyiben az ellenırzés során a vámhatóság a jogszabályban, illetve a mentességi engedélyben foglalt hulladékgazdálkodási szabály megsértését észleli, a Fıfelügyelıséget haladéktalanul megkeresi. 3. Az R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete, az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete, az R. 5. számú melléklete helyébe e rendelet 3. számú melléklete lép. 4. (1) Ez a rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba. (2) Amennyiben a kötelezett a 2008. évre háztartási nagygép kategóriában mentességi engedéllyel nem, de hőtıberendezés kategóriában mentességi engedéllyel rendelkezik, a Fıfelügyelıség hivatalból a kiadott mentességi engedélyt visszavonja, és a háztartási nagygép kategóriára tekintetében a mentesség megadására vonatkozó eljárást lefolytatja. 5
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg az R. 1. (3) bekezdésének második mondatában, és az 5. (1) bekezdésének b) pontjában a beszámolási szövegrész helyébe a bevallási szövegrész, a 3. -ának (2) bekezdésében az Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatalnak (a továbbiakban: adóhatóság) szövegrész helyébe a Vám- és Pénzügyırségnek (a továbbiakban: vámhatóság) szövegrész, a 8. (4)-(5) bekezdésében az adóhatóság szövegrész helyébe a vámhatóság szövegrész, a 24. -ának (3) bekezdésének b) pontjában és GLN szám szövegrész helyébe a, GLN és VPID szám szövegrész, 24. -a (4) bekezdésében és GLN szám szövegrész helyébe, GLN és VPID szám szövegrész lép. (4) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg az elemek és az akkumulátorok hulladékainak visszavételérıl szóló 109/2005. (VI. 23.) Korm. rendelet 3. (3) bekezdés c) pontjában a 2007. évben szövegrész helyébe 2007. évtıl szövegrész lép. (5) E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg az R. 6. (1) bekezdésének b) pontja, 22. -a, 25. -ának (4) bekezdése, 25. (8) bekezdésének higító és oldószer, továbbá a szövegrésze, továbbá 4. számú melléklete hatályát veszti. (6) Ez a rendelet 2008. január 2-án hatályát veszti. 6
1. számú melléklet a /2007. ( ) Korm. rendelethez [1. számú melléklet az 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelethez] I. A TERMÉKDÍJKÖTELES TERMÉKEKRE VONATKOZÓ MENTESSÉG FELTÉTELEI ÉS A KÖTELEZİ HASZNOSÍTÁSI ÉS ÚJRAHASZNÁLATI ARÁNY MÉRTÉKEI A mentesség feltétele, hogy a kötelezett 1. a 2-4. pont szerinti kivétellel a tárgyévet megelızı évben 2. csomagolás esetében a tárgyévben 3. amennyiben a tárgyévet két évvel megelızı évben adott termékdíjköteles termékbıl nem hozott forgalomba, illetve saját célra nem használt fel, a tárgyévben 4. amennyiben a kötelezett a tárgyévben jogutód nélküli megszőnik, és a megszőnés évében a kötelezett által forgalomba hozott, illetve saját célra felhasznált mennyiség meghaladja a megszőnés évét megelızı évben forgalomba hozott, illetve saját célra felhasznált mennyiséget, a tárgyévben az általa forgalomba hozott, illetve saját célra felhasznált, termékdíjköteles termék mennyiségének megfelelı hulladékmennyiséget tárgyévben begyőjtse és hasznosítsa az alábbiak szerint: a) Gumiabroncs esetében: A gumiabroncs termékdíja alóli mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált gumiabroncs-mennyiség legalább az alábbi táblázat szerinti minimális begyőjtési arányának és hasznosítási arányának megfelelı hulladék gumiabroncsot begyőjt és hasznosít oly módon, hogy az összes hasznosított mennyiségnek legalább az 50%-a anyagában hasznosításra kerül. Év 2008-tól Minimális begyőjtési arány (gy ) 50% m Hasznosítási arány (a begyőjtött mennyiséghez viszonyítva) (h m ) 100% A gumiabroncs-felújítás anyagában történı hasznosításnak minısül. A hasznosított mennyiség számításánál az átvett hulladék gumiabroncs mennyisége csökkentendı a felújítás során keletkezett hulladék mennyiségével. b) Csomagolás esetében: ba) Csomagolás esetében, ide nem értve a kereskedelmi csomagolás Ú és k díjtételét. A termékdíjköteles csomagolásból keletkezı hulladékok közül a külön jogszabályban meghatározott veszélyes csomagolási hulladékokra az anyagában történı hasznosítási kötelezettség teljesítése nem vonatkozik, csak a hasznosítási kötelezettség. baa) Egyéni teljesítı esetében A csomagolás termékdíja alóli mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált csomagolásmennyiség - anyagfajtánként legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladékcsomagolást hasznosít oly módon, hogy a hasznosítás mértéke csomagolás anyagonként, illetve az anyagában történı hasznosítás mértéke anyagonként (h a ) eléri a táblázatban szereplı az alábbi arányokat: Év 2008 2009 2010 Anyagában történı hasznosítási arány (csomagolás 35% 40% 45% anyagonként) (h ) a Minimális hasznosítási arányok (csomagolás anyagonként) Papír 53% 54% 56% Fa 53% 54% 56% Üveg 53% 54% 56% Mőanyag 53% 54% 56% Társított 53% 54% 56% Fém (beleértve az alumíniumot is) 53% 54% 56% Alumínium 53% 54% 56% A mőanyag (bevásárló-reklám)táska esetében a teljes mentesség további feltétele, hogy a kötelezett az alábbi arányban ( m t ) hoz forgalomba külön jogszabályban meghatározott környezetbarát védjeggyel rendelkezı bevásárló-reklámtáskát (literben) az általa tárgyévben forgalomba hozott összes bevásárló-reklámtáska mennyiségéhez (literhez) viszonyítva: 7
Év 2008 2009 2010 m t 16% 20% 24% bab) Hasznosítást koordináló szervezet esetében A csomagolás termékdíja alóli mentesség feltétele, hogy a kötelezett a kötelezettségébe tartozó csomagolásmennyiség - legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladékcsomagolást hasznosít (h m ) oly módon, hogy az anyagában történı hasznosítás mértéke a teljes mennyiség vonatkozásában (h a ) és a hasznosítás csomagolás anyagonként eléri a táblázatban szereplı az alábbi arányokat: Év 2008 2009 2010 Minimális hasznosítási arány (h ) m 53% 54% 56% Anyagában történı hasznosítási arány (h a ) 35% 40% 45% Minimális hasznosítási arányok (csomagolás anyagonként) Papír 60% 60% 60% Fa 15% 15% 15% Üveg 25% 32% 40% Mőanyag 20% 21% 22% Társított 20% 21% 22% Fém (beleértve az alumíniumot is) 50% 50% 50% Alumínium 27% 29% 31% bb) Kereskedelmi csomagolás Ú és k díjtétele esetében bba) A mentesség feltétele a Kt. 2. (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott kötelezett esetében: Az újrahasználható fogyasztói (elsıdleges) csomagolásban forgalomba hozott éves italtermékmennyiség (literben) kötelezett (csomagolást forgalomba hozó) számára a teljes mentességhez szükséges aránya (h ) az t összes fogyasztói (elsıdleges) csomagolásban forgalomba hozott termékmennyiséghez (literhez) képest Italtermékek 2008 2009 2010 Bor 25% 30% 35% Sör 68% 69% 70% Alkoholtermék, köztes alkoholtermék 31% 33% 35% Ásványvíz (kristályvíz) 7% 13% 13% Ivóvíz, szikvíz 16% 22% 22% Szénsavas üdítıital, valamint tartósítószert 11% 17% 17% tartalmazó nem szénsavas üdítıital, illetve szörp Tartósítószert nem tartalmazó, nem szénsavas 2% 3% 3% üdítıital, illetve szörp A mentesség további feltétele a kötelezett (forgalomba hozó) által forgalomba hozott újrahasználható csomagolási összetevık legalább 60%-nak visszagyőjtése. bbb) A mentesség feltétele az elsı belföldi forgalomba hozó elsı továbbforgalmazó vevıje számára: Az újrahasználható fogyasztói (elsıdleges) csomagolásban beszerzett éves italtermékmennyiség (literben) kötelezett elsı vevıje (forgalmazó) számára a teljes mentességhez szükséges aránya (h ) az összes fogyasztói t (elsıdleges) csomagolásban beszerzett termékmennyiséghez (literhez) képest Italtermékek 2008 2009 2010 Bor 25% 30% 35% Sör 68% 69% 70% Alkoholtermék, köztes alkoholtermék 31% 33% 35% Ásványvíz (kristályvíz) 7% 13% 13% Ivóvíz, szikvíz 16% 22% 22% Szénsavas üdítıital, valamint tartósítószert 11% 17% 17% tartalmazó nem szénsavas üdítıital, illetve szörp Tartósítószert nem tartalmazó nem szénsavas 2% 3% 3% üdítıital, illetve szörp A mentesség további feltétele a kötelezett (elsı vevı) által beszerzett és továbbforgalmazott újrahasználható csomagolási összetevık legalább 60%-nak visszagyőjtése. 8
c) Hőtıközeg esetében: A hőtıközeg termékdíja alóli mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált hőtıközeg-mennyiség - legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladék hőtıközeget begyőjt és hasznosít. Év 2008-tól Minimális begyőjtési arány (gy ) 20% m Hasznosítási arány (a begyőjtött mennyiséghez viszonyítva) (h m ) 100% d) Akkumulátor esetében: Az akkumulátor termékdíja alóli mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált akkumulátormennyiség - legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladék akkumulátort begyőjt és hasznosít. Év 2008-tól Minimális begyőjtési arány (gy ) 95% m Hasznosítási arány (a begyőjtött mennyiséghez viszonyítva) (h m ) 72% e) Elektromos és elektronikai berendezés esetében: Az elektromos és elektronikai berendezés termékdíja - a rádiótelefon készülék, az ellenırzı és vezérlı eszközök és az adagoló automaták termékdíja kivételével - alóli mentesség feltétele a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet 4. számú mellékletében meghatározott kategóriának külön jogszabály alapján a gyártó részére a tárgyévre meghatározott begyőjtési arány, valamint a tárgyévi hasznosítási és újrafeldolgozási arány és ártalmatlanítási kötelezettség teljesítése. Ellenırzı és vezérlı eszközök esetében a mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált termékmennyiség - legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladék ellenırzı és vezérlı eszközt begyőjt és hasznosít: Év 2008-tól Minimális begyőjtési arány (gy ) 5% m Hasznosítási arány (a begyőjtött mennyiséghez viszonyítva) (h m ) 70% Adagoló automaták esetében a mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált termékmennyiség - legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladék adagoló automatát begyőjt és hasznosít: Év 2008-tól Minimális begyőjtési arány (gy ) 5% m Hasznosítási arány (a begyőjtött mennyiséghez viszonyítva) (h m ) 80% Rádiótelefon készülékek esetében a mentesség feltétele, hogy a kötelezett az általa forgalmazott, illetve saját célra felhasznált rádiótelefonkészülék-mennyiség - legalább az alábbi táblázat szerinti - arányának megfelelı hulladék rádiótelefon készüléket begyőjt és hasznosít. Év 2008-tól Minimális begyőjtési arány (gy ) 29,1% m Hasznosítási arány (a begyőjtött mennyiséghez viszonyítva) (h m ) 75% II. A MENTESSÉG ÉS A TERMÉKDÍJFIZETÉS MEGHATÁROZÁSÁNAK MÓDJA A) Gumiabroncs, hőtıközeg, akkumulátor, illetve az elektromos és elektronikai berendezések közül az ellenırzı és vezérlı eszközök, az adagoló automaták és a rádiótelefon készülék esetében A melléklet I. fejezetében foglalt feltételek teljesítése esetén a fizetendı termékdíjat az alábbi képlet határozza meg: T = A x t x (1-m), ahol T = fizetendı termékdíj (Ft) A = a termékdíj alapja (kg) (a belföldön elıállított vagy behozott termékdíjköteles termék belföldi értékesítése, illetve saját célú felhasználása) t = a termékdíjtétel (Ft/kg) m = a mentesség aránya A mentesség aránya: 9
A mentesség aránya 0, ha h<h m Amennyiben h>h m, a mentesség aránya a következık szerint alakul: - ha a begyőjtési arány eléri a felsı begyőjtési arányt (gy>gy f, 100%-os mentesség): m = 1; - ha a begyőjtési arány eléri a minimális begyőjtési arányt, de elmarad a felsı begyőjtési aránytól (gy m <gy<gy f részleges mentesség): Az elıbbi képletekben az egyes betőjelek jelentése: gy = a tényleges begyőjtési arány h = a tényleges hasznosítási arány gy m = a minimális begyőjtési arány m = + (1- ) x (gy-gy m )/(gy f- gy m ). gy f = a felsı begyőjtési arány a 100%-os mentességhez = a minimális begyőjtési arányhoz tartozó mentesség arányának mértéke Ezek értéke az egyes termékek esetében az a)-f) pontok szerint alakul. a) Gumiabroncs esetében: Év gy m gy f 2008-tól 0,50 0,50 0,75 b) Hőtıközegek esetében: Év gy m gy f 2008-tól 0,20 1,00 0,20 c) Akkumulátorok esetében: Év gy m gy f 2008-tól 0,95 0,95 1,00 d) Az elektromos és elektronikai berendezések közé tartozó ellenırzı és vezérlı eszközök esetében: Év gy m gy f 2008-tól 0,05 1,00 0,05 e) Az elektromos és elektronikai berendezések közé tartozó adagoló automaták esetében: Év gy m gy f 2008-tól 0,05 1,00 0,05 f) Az elektromos és elektronikai berendezések közé tartozó rádiótelefon készülékek esetében: Év gy m gy f 2008-tól 0,291 1,00 0,291 B) Csomagolás (az Ú és k díjtétel kivételével), illetve elektromos és elektronikai berendezés (az ellenırzı és vezérlı eszközök, az adagoló automaták és a rádiótelefon készülékek kivételével) esetében: A melléklet I. fejezetében foglalt feltételek teljesítése esetén a fizetendı termékdíjat az alábbi képlet határozza meg: T = A x t x (1-m), ahol T = fizetendı termékdíj (Ft) A = a termékdíj alapja, kg vagy db (a belföldön elıállított vagy behozott termékdíjköteles termék belföldi értékesítése, illetve saját célú felhasználása) t = a termékdíjtétel, Ft/kg vagy Ft/db m = a mentesség aránya A mentesség aránya - ha a hasznosítási arány eléri a felsı hasznosítási arányt (h>h, 100%-os mentesség): m = 1; f - ha a hasznosítási arány eléri a minimális hasznosítási arányt, de elmarad a felsı hasznosítási aránytól (h m <h<h f részleges mentesség): Az elıbbi képletekben az egyes betőjelek jelentése: h = a tényleges hasznosítási arány m = + (1- ) x (h-h m )/(h f- h m ). 10
h m = a minimális hasznosítási arány TERVEZET h f = felsı hasznosítási arány a 100%-os mentességhez = a minimális hasznosítási arányhoz tartozó mentesség arányának mértéke Ezek értéke az egyes termékek esetében az a)-b) pontok szerint alakul. a) Csomagolás esetében: Év h m h f 2008 0,53 0,80 0,55 2009 0,54 0,80 0,56 2010 0,56 0,80 0,58 Mőanyag (bevásárló-reklám)táska esetében m értéke abban az esetben haladhatja meg m értékét (80%), ha a m kötelezett az e melléklet I. ba) pontja szerinti m t arányt teljesíti. b) Elektromos és elektronikai berendezések esetében (az ellenırzı és vezérlı eszközök, az adagoló automaták és a rádiótelefon készülékek kivételével): h m = e melléklet I. e) pontja szerinti hasznosítási és újrafeldolgozási arány h f = h m = 1 C) Kereskedelmi csomagolás Ú és k díjtétele esetében: I. A mentesség meghatározásának módja a csomagolást forgalomba hozó kötelezett esetében: A melléklet I. fejezetében foglalt feltételek alapján a fizetendı termékdíjat (T) az alábbi képlet határozza meg: T = A x ú x (1-m) x 100 ahol T = a fizetendı termékdíj (Ft) A = a termékdíj alapja (db) ú = a forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati termékdíjtétel (Ft/%/db) m = a mentesség aránya A mentesség arányának számítása: m = 1-(h t -h), ha h t >h m = 1, ha h t <h ahol h t = a mentesség feltételeként meghatározott forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány mértéke (0 h t 1) h = teljesített forgalomba hozatalra vonatkozó újrahasználati arány mértéke (0 h 1). II. A mentesség meghatározásának módja a csomagolást forgalomba hozó elsı továbbforgalmazó vevıjének esetében: A melléklet I. fejezetében foglalt feltételek alapján a fizetendı termékdíjat (T) az alábbi képlet határozza meg: T = A x k x (1-m) x 100 ahol A = a termékdíj alapja (db) k = a beszerzésre vonatkozó újrahasználati termékdíjtétel (Ft/%/db) m = a mentesség aránya A mentesség arányának számítása: m = 1-(h t- h), ha h t >h m = 1, ha h t <h ahol h t = a mentesség feltételenként meghatározott beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány mértéke (0 h t 1) h = teljesített beszerzésre vonatkozó újrahasználati arány mértéke (0 h 1). 11
2. számú melléklet a /2007. ( ) Korm. rendelethez [2. számú melléklet az 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelethez] A környezetvédelmi termékdíj-fizetési kötelezettség alóli mentességi kérelem tartalmi követelményei A) Gumiabroncs, hőtıberendezés és hőtıközeg, csomagolás, akkumulátor, elektromos és elektronikai berendezés után fennálló termékdíj-fizetési kötelezettség, valamint a kereskedelmi csomagolás H díjtétele [mőanyag (bevásárló-reklám)táska esetében a H díjtétel 80%-a] esetén a mentességi kérelem tartalmazza: 1. a kötelezett nevét, székhelyét, GLN számát, VPID számát, adószámát, a kapcsolattartó személy nevét, elérhetıségét; 2. az egyéni teljesítı három hónapnál nem régebbi cégbejegyzésének/cégkivonatának hiteles másolatát vagy vállalkozói engedélyének hiteles másolatát; 3. a vállalt hasznosítási arány mértékérıl szóló nyilatkozatot; 4. amennyiben a hulladékkezelést nem az egyéni teljesítı végzi, a kezelést ténylegesen végzı szervezettel/szervezetekkel kötött szerzıdések másolatát; 5. a szerzıdött hulladékbegyőjtık, valamint hulladékkezelık felsorolását; 6. a termékbıl történı hulladékkeletkezés, valamint a keletkezı hulladék kezelésének leírása, a begyőjtött és hasznosításra nem kerülı, valamint a hulladékhasznosítási folyamat során keletkezı hulladék(ok) kezelési módjának bemutatását; 7. az egyéni teljesítı, illetve a hulladékbegyőjtést, hulladékkezelést ténylegesen végzı szerzıdéses partnerek tárgyidıszakban rendelkezésre álló hulladékkezelési kapacitásának bemutatását; 8. nyilatkozatot a szolgáltatásmegrendelés keretében hasznosított hulladékmennyiségrıl; 9. a benyújtást megelızı négy negyedév anyagmérlegét; 10. a kért mentességi idıszakra tervezett anyagmérleg adatokat. B) A kereskedelmi csomagolás Ú díjtétele alóli mentességi kérelem esetében az A) 2. és 3. pontjában meghatározottak mellett a kérelem tartalmazza: 1. a kérelemmel érintett csomagolt italtermék(ek) azonosítását; 2. a kérelemmel érintett termékdíjköteles termék(ek) azonosítását; 3. a vállalt újrahasználati arány és visszagyőjtési arány mértékérıl szóló nyilatkozatot; 4. az újrahasználható csomagolás visszagyőjtési és újratöltési módjának bemutatását; 5. amennyiben a palackok visszagyőjtését és/vagy mosását, újratöltését nem a kötelezett végzi, a tevékenységet végzı szervezettel/szervezetekkel kötött szerzıdések másolatát; 6. az újratöltést szolgáló technológia bemutatása, valamint az újratöltéshez szükséges hatósági engedélyek igazolását. C) A kereskedelmi csomagolás k díjtétele alóli mentességi kérelem esetében az A) 2. és 3., valamint a B) 3. és 4. pontjában meghatározottak mellett a kérelem tartalmazza: 1. a vállalt újrahasználati arány és visszagyőjtési arány mértékérıl szóló nyilatkozatot; 2. az újrahasználható csomagolás visszagyőjtési módjának bemutatását. D) A mőanyag (bevásárló-reklám)táska H díjtételének 80% feletti része alóli mentességi kérelem esetében az A) 2. és 3., valamint a B) 4. pontjában meghatározottak mellett a kérelem tartalmazza: 1. nyilatkozatot arról, hogy a Kötelezett a H díjtétel 80%-ig terjedı része alóli mentességet egyéni teljesítıként, vagy koordináló szervezethez történı csatlakozás útján szerezte meg; 2. a vállalt mt arány mértékérıl szóló nyilatkozatot; 3. a Kötelezett és a környezetbarát végjeggyel rendelkezı csomagolóeszközt szállító szervezet (Szállító) között létrejött megállapodás másolatát; 4. a Szállító és a Környezetbarát Termék Kht. közötti érvényes védjegyhasználati szerzıdés másolatát. 12
3. számú melléklet a /2007. ( ) Korm. rendelethez [5. számú melléklet az 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelethez] A hasznosítást koordináló szervezet számára a mentesség egyszerősített eljárásban történı meghosszabbításához szükséges kérelem tartalmi követelményei Név: Cím/Székhely: Telefonszám: GLN szám: VPID szám: - A vállalt hasznosítási arány mértéke, azaz a h érték elızetes kalkulálása a tárgyévre. - A hasznosítást koordináló szervezet által mentességben részesülı cégek listája, azok neve, címe/székhelye, GLN száma, VPID száma feltüntetésével. - A hasznosítást koordináló szervezet azon ügyfeleinek listája - azok neve, címe/székhelye, GLN száma, adószáma feltüntetésével -, amelyekkel a hulladékkezelést végezteti. 13
Határozati javaslat A Kormány megtárgyalta és elfogadta a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeirıl szóló 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet módosításáról szóló elıterjesztést és elrendeli a mellékletét képezı kormányrendeletnek a Magyar Közlönyben történı kihirdetését. 14