[V30 2015. évi törvény r..~',,.u. 70lb FEER 1 O. a vagyonnyilatkozat-tételi eljárásokkal összefügg ő egyes törvények módosításáró l 1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekr ől szóló 2007. évi CLII. törvény módosítás a 1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. (2) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki : /(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól függetlenül vagyonnyilatkozat tételére kötelezett, aki / i) kormánybiztos, miniszterelnöki biztos, miniszteri biztos. 2. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosítás a 2. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 39. -a helyéb e a következ ő rendelkezés lép : 39. (1) Az önkormányzati képvisel ő a megválasztásától, ezt követően minden év január 1-jétől számított harminc napon belül, továbbá a megbízatásának megsz űnését követ ő harminc napon belül a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot köteles tenni. Az önkormányzati képvisel ő a saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közö s háztartásban él ő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének (e tekintetében együtt : hozzátartozó) a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát. (2) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén annak benyújtásáig a z önkormányzati képviselő e tisztségéből fakadó jogait nem gyakorolhatja, tiszteletdíjban, természetbeni juttatásban, költségtérítésben nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot a szervezeti és működési szabályzatban erre kijelölt bizottsá g (a továbbiakban: vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság) tartja nyilván, ellen őrzi, és a
képvisel ő mandátumának lejártát követ ő egy évig őrzi. Az önkormányzati képvisel ő vagyonnyilatkozata - az ellen őrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével közérdekb ől nyilvános. Az önkormányzati képvisel ő hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság tagjai tekinthetnek be a z ellenőrzés céljából. (4)A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet. (5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság felhívására az önkormányzati képviselő köteles saját, valamint a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanu l írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottsá g tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követ ő harmincadik napon törölni kell." 3. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény módosítás a A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 103. (1)-(5) bekezdése helyéb e a következő rendelkezés lép : tenni. A nemzetiségi önkormányzati képvisel ő a saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban él ő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének (e tekintetében együtt: hozzátartozó) a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát. (2)A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén annak benyújtásáig a nemzetiségi önkormányzati képviselő e tisztségéből fakadó jogait nem gyakorolhatja, tiszteletdíjban, természetbeni juttatásban, költségtérítésben nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot a szervezeti és működési szabályzatban erre kijelölt bizottság (a továbbiakban: vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság) tartja nyilván és a képviselő mandátumának lejártát követ ő egy évig őrzi. A vagyonnyilatkozat ellenőrzésére a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság jogosult. Az önkormányzati képviselő vagyonnyilatkozata az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével közérdekb ől nyilvános. A nemzetiségi önkormányzati képvisel ő 103. (I) A nemzetiségi önkormányzati képvisel ő a megválasztásától, ezt követően minden év január 1-jét ől számított harminc napon belül, továbbá a megbízatásának., megszűnését követő harminc napon belül a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot köteles hozzátartozójának
nyilatkozata nem nyilvános, abba csak a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság tagja i tekinthetnek be az ellenőrzés céljából. (4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottságná l bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képvisel ő-testületet. (5)A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottsá g felhívására a nemzetiségi önkormányzati képvisel ő köteles saját, valamint a hozzátartozój a vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanu l írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a vagyonnyilatkozat-vizsgáló bizottsá g tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő harmincadik napon törölni kell." Ez a törvény 2015. július 1-jén lép hatályba. 4. Záró rendelkezések 4.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A korrupció megel őzése érdekében folytatott küzdelemben emblematikus szerephez jut a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség. A jogi szabályozás áttekintése kapcsán egyrészr ől indokolt egyértelműsíteni a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett kört, hogy egysége s csoportképz ő ismérvek szerinti személyi körre vonatkozzon a kötelezettség, másrészt az egyes közjogi szerepl őkre vonatkozó szabályozás összehangolása szükséges pl. a hely i önkormányzati és a nemzetiségi önkormányzati képviselők esetében. RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. -hoz Közszolgálatban álló személyként eddig is kötelesek voltak vagyonnyilatkozatot tenni azo k á kormánybiztosok, miniszterelnöki biztosak és megbízottak, miniszteri biztosok, akiket a kinevezésük önállóan vagy testület tagjaként javaslattételre, döntésre vagy ellen őrzésr e jogosított fe l költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állam i pénzalapok, fej ezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében, egyedi állami vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során vagy állami vagy önkormányzati támogatáso k felhasználásának vizsgálata vagy a felhasználással való elszámoltatás során (ha más címe n nem tettek vagyonnyilatkozatot). Az új jogi szabályozással egyértelművé válik, hogy a kormánybiztos, a miniszterelnöki biztos és a miniszteri biztos a feladatkörét ől függetlenül köteles vagyonnyilatkozatot tenni. A 2. -hoz ' Az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozat-tétéli kötelezettsége eltér az országgyűlési képvisel őkre vonatkozó azonos tárgyú szabályozástól. Nem világos, hogy mi volt a jogalkotó i szándék akkor, amikor a kormánypárti többség szemérmesen szabályozta az önkormányzat i képviselők vagyonnyilatkozatára irányadó szabályokat.' Az önkormányzati képvisel őnek nem
kell például nyilatkozatot tennie a mandátuma lej ártát követően. A Javaslat az önkormányzati képvisel ők és az országgyűlési képvisel ők tekintetében a kötelezettséget összhangba hozza, a z önkormányzati képviselőkre vonatkozó szabályokat az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény rendelkezéseihez igazítja. A 3. -hoz A nemzetiségi önkormányzati képvisel ők vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségét az önkormányzati képvisel őkkel azonos módon kell szabályozni. A 4. -hoz Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
ORSZÁGGY Ű LÉSI KÉPVISELŐ Képviselői önálló indítvány (Tőrvényiavaslat) Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Alaptörvény 6. cikk (1) bekezdése alapján mellékelten benyújtjuk a vagyonnyilatkozattételi eljárásokkal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot. Budapest, 2015. február /U, dr. gozó Tamás dr. Tóth Bertala n Tóth Csaba Lukács Zoltán dr. Bárándy er ely