QrszággyíIlés Hivatala. Irnmányszfisn : '-í-1 CL 44' évi... törvény

Átírás

1 QrszággyíIlés Hivatala Irnmányszfisn : '-í-1 CL 44' Érkezett 2015 SZER évi... törvény a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény módosításáró l 1. A temetőkről és a temetkezésr ől szóló évi XLIII. törvény (a továbbiakban : Ttv.) 8. (1 ) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (1) A temető beépítési el őírásait a helyi építési szabályzatban kell meghatározni. A település i (a fővárosban a kerületi) önkormányzat képvisel ő-testülete a helyi építési szabályzat tervezetének a vallási közösségek tulajdonában lév ő temet őre vonatkozó beépítési el őírásaival kapcsolatban kikéri az érintett vallási közösség véleményét. 2. A Ttv. a 40/H. -át követően a következ ő alcímmel egészül ki : Egyes lezárt temetőkre vonatkozó különös szabályok 40/I. (1) Ha a temet ő lezárásától vagy az utolsó temetkezést ől számítva több mint 50 év eltelt, ezen alcím rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) A temetőben a 9. (1) bekezdés e) és h) pontjában meghatározott temet ői létesítményeket kell biztosítani. (3) Nem áll fenn a 18. (1) (4) bekezdése szerinti nyilvántartási kötelezettség, ha a temet ő tulajdonosának, fenntartójának vagy üzemeltet őjének fel nem róható okból a temetkezésekről vezetett korábbi nyilvántartások megsemmisültek. (4) A temetőszabályzatnak a temetőhasználat általános szabályain, a kegyeletgyakorlá s rendjének a temet őlátogatók tájékoztatásához szükséges mértékű ismertetésén és a temet őben végzett egyéb vállalkozási tevékenységek ellátásának temet ői rendjén túlmenően csak a temető jellege és a vallási előírások alapján szükséges el őírásokat kell tartalmaznia. (5) Amennyiben a temetési hely szerinti temető, temetőrész, sírhelytábla jelenlegi tulajdonosa, illetve június 4-én vagy azt követő id őpontban a tulajdonos, fenntartó vagy üzemeltet ő olyan vallási közösség volt, amelynek bels ő szabálya tiltja a temető vagy a temetési hel y megszüntetését, és a temető tulajdonosának rendelkezésére álló nyilvántartások alapján az eltemettet ő vagy az eltemettet ő közeli hozzátartozójának személye nem állapítható meg, tartózkodási helye ismeretlen vagy az eltemettető és az eltemettető közeli hozzátartozój a elhunyt, a temetési hely felett a vallási közösség rendelkezik. A rendelkezési jog id őtartama ebben az esetben nem korlátozható. 1

2 3. A Ttv. a következ ő 44/A. -sal egészül ki : 44/A. E törvénynek a temetőkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvény módosításáról szóló évi... törvénnyel (a továbbiakban : Módtv.) megállapított szabályait a Módtv. hatálybalépésekor folyamatban lév ő hatósági ellen őrzések során i s alkalmazni kell. 4. A Ttv. a) 9. (2) bekezdésében a Lezárt temet őben szövegrész helyébe az Amennyiben e törvény eltérően nem rendelkezik, lezárt temet őben szöveg, b) 18. (1) bekezdésében az A temetőben szövegrész helyébe az Amennyiben e törvén y eltérően nem rendelkezik, a temet őben szöveg, c) 22. (1) bekezdésében a temetési hely, valamint a h ősi temetési hely kivételével szövegrész helyébe a temetési hely, a h ősi temetési hely, valamint a 40/I. (5) bekezdése alapján a vallási közösség rendelkezése alá tartozó temetési hely kivételével szöve g lép. 5. E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 2

3 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S A törvényjavaslat a temet őkről és a temetkezésről szóló évi XLIII. törvényt (a továbbiakban: Ttv.) módosítja azzal a céllal, hogy lehetővé tegye a vallási közösség vallás i szokásainak figyelembevételét a temetőkkel összefügg ő egyes jogok, kötelezettségek é s feladatok végrehajtása során, továbbá, hogy különös szabályok beépítésével pontosítsa a lezárt temetők (azaz olyan temetők, amelyekben temetni már nem lehet) azon körére vonatkoztatható rendelkezéseket, amelyek lezárásától, illet őleg amelyek tekintetében az utolsó temetkezéstől több mint ötven év eltelt. RÉSZLETES INDOKOLÁ S az 1. -hoz A rendelkezés el őírja az érintett vallási közösséggel való egyeztetési kötelezettséget a hely i építési szabályzat előkészítése során. Ez lehetővé teszi, hogy a vallási közösség tulajdonába n lévő temető beépítési el őírásainak meghatározása a vallási el őírások figyelembevételéve l történjen. a 2. -hoz A Ttv. hatályos rendelkezései alapján a több évtizede lezárt, de a vallási el őírások miatt fel nem számolható, élő hozzátartozók hiányában alig vagy egyáltalán nem látogatott, so k esetben a települések közigazgatási határán kívül lév ő temetők esetén is olyan feltételeket szab, amelyek feleslegesek, illetve teljesíthetetlenek. További probléma, hogy a Ttv. hatályos rendelkezései alapján a temetési hely felett i rendelkezési jog nem értelmezhet ő abban az esetben, ha a vallási közösség bels ő szabálya el őírja, hogy a temető, illetve a temetési hely nem szüntethet ő meg és a sírhely mentes az újraváltási díj megfizetésének kötelezettsége alól. Ez veszélyezteti azoknak a több évtized e lezárt, nemzetközi egyezmények, illetve nemzetközi szervezetek határozatai szerint az európa i kulturális örökség részét képez ő temet őknek a fennmaradását, amelyekre az előbbiek szerinti vallási el őírások vonatkoznak, valamint a temetési hely felett rendelkezni jogosul t személy (eltemettető vagy hozzátartozója) nem állapítható meg, elhunyt vagy tartózkodás i helye ismeretlen, és a temető nem az adott vallási közösség tulajdonában van. A rendelkezés a több évtizede lezárt temet őre vonatkoztatható különös szabályok beépítéséve l ezeket a problémákat kívánja orvosolni. 3

4 a 3. -hoz A rendelkezés a törvényjavaslat hatálybalépése el őtt, a Ttv. 7. -a és a temetőkről és a temetkezésr ől szóló évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet 59. (1) bekezdés b) pontja alapján indult hatósági ellen őrzések során is alkalmazni rendeli a Ttv.-nek a törvényjavaslattal bevezetésre kerül ő módosításait. a 4. -hoz A rendelkezés a szabályozási céllal összefügg ő szövegpontosító rendelkezéseket tartalmaz. Hatályba léptet ő rendelkezést tartalmaz. az 5. -hoz 4

5 Képviselői önálló indítvány Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján a temet őkr ől és a temetkezésr ől szóló évi XLIII. törvény módosításáról címmel a következő törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani. Budapest, 2015 a!... Tisztelettel : L. Simon László Fidesz-Magyar Polgári Szövetség Országgy űlési Képviselőcsoportja Fidesz-Magyar Polgári Szövetség Országgy űlési Képvisel őcsoportja