M E S T O K O M Á R N O Komárom Város Önkormányzata TE 1853/2014 Pre zasadnutie Mestského zastupiteľstva v Komárne dňa 03.07.2014 k bodu rokovania číslo: A Komáromi Városi Képviselı-testület 2014.07.03 -i ülése tárgysorozatának pontjához Kreditové príplatky za rok 2013 informatívna správa Predkladá - Elıterjeszti: Ing. Weszelovszky Gabriel vedúci OŠK Vypracoval - Az anyagot kidolgozta: Mgr. Gabriel Himpán rozpočtár Prejednané - Megtárgyalta: Komisia školstva, kultúry, športu a mládeže dňa 24.06.2014 az Iskolaügyi, Kultúrális, Sport- és Ifjúságügyi bizottság 2014.06.24 -én Finančná komisia dňa 17 a 23.06.2014 - Pénzügyi bizottság 2014.06.17 és 23 -án Rada MZ dňa 25.06.2014 - a VKT tanácsa: 2014.06.25 -én Materiál obsahuje - Mellékletek: 1. Žiadosť ZŠ s VJM Eötvösova ul. 39, Komárno o riešenie neuhradených kreditových príplatkov zamestnancov ku 31.12.2013 2. Dôvodová správa 3. Príloha č.1 Žiadosť zriaďovateľa na dofinancovanie normatívnych finančných prostriedkov na rok 2013 (kreditové príplatky) 4. Príloha č.2 Rozpočtové opatrenie č. 85/2013 od Okresného úradu Nitra 5. Príloha č.3 Výpis z bankového účtu č.78 6. Príloha č.4 Rozpočtové opatrenie č. 94/2013 pre Základnú školu s VJM Eötvösa 7. Príloha č.5 E-mailová komunikácia s Okresným úradom Nitra 8. Príloha č.6 Zápisnica z pracovnej porady riaditeľov 9. Príloha č.7 Výkaz o čerpaní finančných prostriedkov na kreditové príplatky k 31.5.2014 v
TE 1853/2014 Základná škola s VJM Eötvösova ul. 39, Komárno žiada o riešenie neuhradených kreditových príplatkov zamestnancov ku dňu 31.12.2013. Dôvodová správa Získavanie kreditov Spôsob získavania kreditov stanovuje 47 zákona č. 317/2009 Z.z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov: - riaditeľ školy v zmysle 35 ods. 8) zákona zodpovedá za kontinuálne vzdelávanie, ktoré koordinuje podľa ročného plánu kontinuálneho vzdelávania vyplývajúceho z cieľov výchovy a vzdelávania alebo z cieľov výchovno-poradenskej a terapeuticko-výchovnej činnosti školy alebo školského zariadenia. Ročný plán kontinuálneho vzdelávania riaditeľ vydá po vyjadrení zriaďovateľa, v základných umeleckých školách, v jazykových školách, v materských školách a v školských zariadeniach so súhlasom zriaďovateľa; - riaditeľ školy v zmysle 47a ods.10) zákona uzná pedagogickému zamestnancovi a odbornému zamestnancovi získané kredity za programy kontinuálneho vzdelávania absolvované pre príslušnú kategóriu a podkategóriu, v ktorej je pedagogický zamestnanec alebo odborný zamestnanec zaradený, alebo pre vyučovaný predmet učiteľa, v závislosti od potrieb a zamerania školy alebo školského zariadenia a v súlade s plánom kontinuálneho vzdelávania, na účely vyplácania kreditového príplatku podľa osobitného predpisu; riaditeľovi školy a riaditeľovi školského zariadenia uzná kredity zriaďovateľ v závislosti od potrieb a zamerania školy alebo školského zariadenia a v súlade s plánom kontinuálneho vzdelávania, na účely vyplácania kreditového príplatku podľa osobitného predpisu. Riaditeľ školy podľa 2 ods. vyhlášky MŠ SR č. 445/2009 Z.z. o kontinuálnom vzdelávaní, kreditoch a atestáciách pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov potvrdzuje na prihláške zaradenie zamestnanca do kariérového stupňa, kariérovej pozície, kategórie alebo podkategórie. Riaditeľovi potvrdzuje prihlášku zriaďovateľ. Dohodovacie konanie Dohodovacie konanie upravuje 8c zákona 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Dohodovacím konaním je úprava výšky pridelených normatívnych finančných prostriedkov zriaďovateľovi o objem finančných prostriedkov pridelených najmä z dôvodu: a) nedostatku finančných prostriedkov na osobné náklady a na prevádzkové náklady (sem patrí v roku 2012 aj dofinancovanie kreditových príplatkov tým pedagogickým zamestnancom, ktorí získali nárok na vyplácanie kreditového príplatku po 15. 9. 2011 - neboli uvedení v EDUZBERE), b) nákladov súvisiacich s činnosťou predsedu školskej maturitnej komisie, predsedu predmetovej maturitnej komisie a jej členov vrátanie odborníkov z praxe, predsedu skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a pre absolventskú skúšku a jej členov vrátane odborníkov z praxe. Dohodovacie konanie podľa písm. a) sa začína na žiadosť zriaďovateľa. Žiadosť predkladá zriaďovateľ ministerstvu prostredníctvom príslušného odboru školstva obvodného úradu v sídle kraja v priebehu kalendárneho roka. Žiadosť obsahuje najmä požadovanú výšku a zdôvodnenie nedostatku finančných prostriedkov. Dohodovacie konanie podľa písm. b) sa rieši osobitne v časti Maturity a záverečné skúšky.
Úprava rozpočtu november 2013 Návrh na dofinancovanie kreditových príplatkov bol vypočítaný nasledovne: - Na mesiace január až september ministerstvo vychádzalo z čerpania kreditových príplatkov (navýšených o pomernú časť náhrad) uvedených vo výkaze Škol (MŠVVaŠ SR) 1-04 o mzdách, od ktorého odpočítali finančné prostriedky už pokryté v normatívoch (teda na zamestnancov, ktorí poberali kreditový príplatok a boli uvedení v EDUZBERE 2012). - Z rozdielu finančných prostriedkov potrebných na pokrytie kreditových príplatkov pre zamestnancov v EDUZBERE 2013 a EDUZBERE 2012 ministerstvo vypočítalo fin. prostriedky potrebné na dofinancovanie mesiacov október až december. - Takto urobený výpočet bol upravený u tých zriaďovateľov, ktorých zamestnanci v tomto kalendárnom roku ukončili jazykové vzdelávanie na ŠPÚ a nezískali od ŠPÚ korektné potvrdenie o ukončení vzdelávania. Za týmto účelom bol urobený dozber údajov. Kreditové príplatky 2014 Normatívne príspevky na rok 2014 zahŕňajú aj finančné prostriedky na kreditové príplatky pre tých zamestnancov, ktorí mali nárok na vyplácanie kreditového príplatku k 15.9.2013. Školy, ktorých pedagogickí a odborní zamestnanci získali/získajú nárok na vyplácanie kreditového príplatku po tomto termíne, budú dofinancované prostredníctvom dohodovacieho konania. Pri dofinancovaní kreditových príplatkov bude ministerstvo vychádzať z nasledovných údajov: počet zamestnancov poberajúcich KP v Eduzbere 2013, to znamená k 15.9.2013 počet zamestnancov poberajúcich KP v Eduzbere 2014, to znamená k 15.9.2014 objem vyčerpaných finančných prostriedkov na kreditové príplatky uvedené vo výkaze Škol (MŠVVaŠ SR) 1-04 o zamestnancoch a mzdách za obdobie január september 2014.
Postup Mesta Komárno pri dohodovacom konaní v roku 2013 v chronologickom poradí: 15.10.2013 Mesto Komárno, ako zriaďovateľ základných škôl zaslalo žiadosť na dofinancovanie normatívnych finančných prostriedkov na rok 2013 (kreditové príplatky) v celkovej výške 27.433 eur (20.738 eur bez odvodov do poistných fondov) na Okresný úrad Nitra. Z toho žiadosť Základnej školy s VJM Eötvösa vo výške 16.795 eur (12.422 eur bez odvodov do poistných fondov žiadosť školy zo dňa 14.októbra 2013) príloha č.1. 10.12.2013 Rozpočtové opatrenie č. 85/2013 od Okresného úradu Nitra na úpravu normatívnych finančných prostriedkov vo výške 12.111 eur na dofinancovanie kreditových príplatkov v rámci dohodovacieho konania príloha č.2. 12.12.2013 Finančné prostriedky vo výške 12.111 eur boli preukázané na účet Mesta Komárno príloha č.3. 16.12.2013 Rozpočtové opatrenie č. 94/2013 pre Základnú školu s VJM Eötvösa, úprava rozpočtu na kreditové príplatky v celkovej výške 7.415 eur (dotácia bola rozpísaná priamou úmerou podľa usmernenia Okresného úradu Nitra) príloha č.4. 14.1.2014 Mesto Komárno zaslalo žiadosť o vysvetlenie na zníženie dotácie kreditových príplatkov na Okresný úrad Nitra. Odpoveď Okresného úradu Nitra (e-mail) príloha č.5. 15.1.2014 Pracovná porada riaditeľov ZŠ a ZUŠ, kde v rámci programového bodu 6 Rôzne riaditelia ZŠ boli oboznámené s informáciami ohľadne kreditových príplatkov, ďalej im bolo vysvetlené, že v prípade začatia dohodovacieho konania ministerstvo môže určiť zriaďovateľovi povinnosť vykonať racionalizačné opatrenie na zníženie nákladov (napr. zníženie počtu tried, zníženie počtu zamestnancov, zrušenie školy alebo školského zariadenia alebo iné opatrenie, ktorým sa zvýši efektívnosť a hospodárnosť využívania pridelených finančných prostriedkov) príloha č.6. č.7. Výkaz o čerpaní finančných prostriedkov na kreditové príplatky k 31.5.2014 v príloha