Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2006 (II.16.) önkormányzati rendelete A közterület-használat általános szabályairól (egységes szerkezetben a módosításokkal) Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. (5) bekezdésében és (6) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.. A rendelet hatálya (1) A rendelet területi hatálya kiterjed Balatonfenyves község közigazgatási területén: a) Balatonfenyves Község Önkormányzat tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földterületekre, b) Balatonfenyves Község Önkormányzat tulajdonában álló földterületeknek, illetve építményeknek közhasználatra átadott részére, c) egyéb tulajdonban álló földterület közhasználatra átadott részére. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed azon a természetes személyre, jogi személyre vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetre, aki (amely) az (1) bekezdésben leírt közterületet rendeltetésétől eltérően használja. 2.. A közterület rendeltetésétől eltérő célú használata (1) Közterületet rendeltetésétől eltérő célra használni (a továbbiakban közterület-használat) csak közterület-használati engedély valamint e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott díjtétel szerint számított használati díj megfizetése alapján lehet. (2) Nem kell közterület-használati engedély: a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához, b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c) minden közműhiba-elhárítása érdekében végzett munkához, bejelentési kötelezettség mellett, d) közterületbe legfeljebb 10 cm-re benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hírdetőberendezés (fényreklám), cég- és címtáblák elhelyezéséhez, e) a közterületnek az önkormányzat és intézményei által történő igénybevételéhez.
2 (3) Nem adható közterület-használati engedély: a) a központi területen főszezonban építőanyag és tüzelő tárolására, b) annak, akit közterület engedély nélküli használata szabálysértés, illetve jogosulatlan kereskedés szabálysértés elkövetése miatt 2 éven belül jogerősen elmarasztaltak, c) annak, akinek az önkormányzattal szemben köztartozása vagy polgári jogi megállapodásból eredő egyéb tartozása van. (4) 1 A közterület rendeltetéstől eltérő használata csak meghatározott időtartamra legfeljebb 3 évre - engedélyezhető. 3.. (1) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos ügyekben a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester jár el. 4. (1) A képviselő-testület minden év március 31-ig közzéteszi azon közterületek illetve tevékenységek listáját, számát, amelyeket pályázat keretében kíván meghirdetni. (2) A lefolytatott pályázati eljárás alapján a pályázat nyertesének adható meg a közterülethasználati engedély. 5.. Az engedély iránti kérelem (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. (2) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek vagy az építtetőnek kell kérnie. (3) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét, b) a közterület-használat célját és időtartamát, c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl: vállalkozói igazolvány, működési engedély) ismertetését. (4) Közterület-használati engedély csak annak adható, aki rendelkezik a közterületen folytatandó tevékenység végzéséhez szükséges hatósági és szakhatósági engedéllyel. 6.. A közterület-használati engedély 1 Módosította a 10/2007.(IV.27.) rendelet 1. -a.
3 (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell: a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (székhely, telep-) helyének címét, b) a közterület-használat célját, és időtartamát, illetve azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes. c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását, d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat, e) az engedély megszüntetése, vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség kikötését. f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját. (2) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben - szükség szerint - elő kell írni a közterület felől a településképi követelményeket kielégítő kerítés létesítését. (3) Közterület-használati engedély úttestre, kiépített járdára, útárokra, vízfolyásokra nem adható ki, kivéve: a) a Vachott S. utcai ingatlanok kerítéseitől számított 2 m-es terület, sáv, mindkét oldalon, b) az építkezés során szükséges állványzat közterületen történő elhelyezése, amennyiben az más területen nem helyezhető el. A közlekedés biztonsága érdekében a szükséges óvóintézkedés megtétele az engedélyes kötelezettsége. (4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott döntést közölni kell: a) az engedélyessel, b) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal 7.. (1) Az engedély a) a meghatározott idő elteltéig, b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig érvényes. (2) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 8 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható. 8.. A közterület-használati díj (1) Az engedélyes a közterület-használatért az 1. mellékletben megállapított díjat köteles fizetni. Ha a pályázat alapján történik a közterület használati engedély kiadása, akkor a pályázat eredménye alapján kell a díjat megállapítani.
4 (2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen levő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha a használatot a bérbeadónak felróható ok miatt kénytelen szüneteltetni. (3) A közterület-használati díj az önkormányzat bevételét képezi. (4) A közterület-használati díj megfizetése az engedély kiadása előtt esedékes. 9. A közterület felbontás szabályai (1) Utak, járdák, zöldterületek és egyéb közterületek területén az alatti vagy feletti létesítmények elhelyezése, áthelyezése, megszűntetése miatt a közterületet felbontani csak a közterület tulajdonosának hozzájárulásával, és az abban meghatározott feltételekkel lehet. (2) A közterület felbontása iránti kérelemnek tartalmaznia kell a kivitelező megnevezését, a munkakezdés időpontját, a munkavégzés időtartamát, a kivitelező építés vezetőjének és a felbontott terület helyreállításáért felelős személynek a nevét. A kérelemhez csatolni kell a létesítmény 1:500, vagy 1: 1000 méretarányú helyszínrajzát. Közműépítés, közműbekötés esetén csatolni kell a közműüzemeltetők által elfogadott műszaki terveket, tervegyeztetési jegyzőkönyveket. (3) A közterület tulajdonosa a kérelmezővel szemben a közterületek helyreállításával kapcsolatosan 1 évig garanciális és 3 évig szavatossági jogokat érvényesít, e kötelezettséget a kötendő szerződésben rögzíteni kell. (4) 2 Főidényben és a téli, illetve technológiailag alkalmatlan időben történő közterület felbontás csak közmű üzemzavar elhárítása érdekében illetve különösen indokolt esetben (pl. használatba vételi engedély kiadása) engedélyezhető ideiglenes, majd ezt követő végleges helyreállítással. (5) Hozzájárulás nélkül közterületet felbontani csak közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása érdekében szabad. Az üzemzavar miatt végzett felbontást a közmű üzemeltetője 24 órán belül köteles a közterület tulajdonosának írásban, a helyreállítás várható befejezési időpontját is megjelölve bejelenteni. A bejelentéshez helyszínrajzot kell mellékelni. (6) Ha a teljes helyreállítási munka az engedélyben meghatározott határidőre nem készül el, az engedély érvénye az engedélyes határidő lejárta előtti írásbeli kérelmére indokolt esetben meghosszabbítható. (7) Amennyiben a közterületet az arra kötelezett az engedélyben meghatározott időpontig szakszerűen nem állítja helyre, illetve a határidő meghosszabbítását nem kéri, a közterület tulajdonosa a helyreállítást egyszeri felszólítást követően a kötelezett költségére elvégezteti, és követelését érvényesíti. E feltételt az engedélynek tartalmaznia kell. (8) A parkosított zöldterületeket és burkolattal ellátott közterületeket szakszerűen kell helyreállítani. Ennek szabályait a 2. számú melléklet tartalmazza. 2 Módosította a 11/2011 (VI.24.) rendelet 1. -a. Hatályos 2011.07.01-től
5 (9) Újonnan létesített burkolat elkészültétől, valamint az évelő növényzettel beültetett zöldfelületek esetén az építés (létesítés) befejezését követő 5. naptári év végéig, burkolat felújítás esetén a befejezést követő 3. év végéig azok bontásához hozzájárulni nem lehet. E rendelkezés alól felmentést csak a képviselő-testület adhat. Ez a tilalom nem vonatkozik a veszélyt elhárító bontásokra, valamint a csak fűvel beültetett zöldfelületekre. 10.. A közterület-használat megszűnése, az engedély visszavonása (1) Megszűnik a közterület-használat, ha az engedélyben meghatározott határidő lejárt, vagy feltétel bekövetkezett. (2) A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére - kérelmére - másutt kell a közterület-használat lehetőségét biztosítani. E rendelkezést az engedélyben kikötésként kell szerepeltetni. (3) Vissza kell vonni az engedélyt, ha a használó a közterületet nem az engedélyben meghatározott célra és módon használja, továbbá díjfizetési kőtelezettségének az esedékesség időpontjáig ismételten (másodízben) nem tesz eleget. (4) Jogosult a használó is a közterület-használat megszüntetésére. E szándékát az engedély egyidejű visszaadása mellett kell bejelentenie. (5) Ha a közterület-használat megszűnik, a használó köteles a saját költségén a közterület eredeti állapotát - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. (6) Ha a közterület-használat a (3) és (4) bekezdésben foglaltak alapján szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet. Amennyiben a közterület igénybevételére még nem került sor és azt az engedélyes az engedély kézhezvételét követő legfeljebb 3 napon belül írásban, jelzi, úgy a befizetett összeg 30 napon belül visszafizetésre kerül. 11.. A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményei (1) A közterület eltérő, vagy engedély nélküli használata esetén a használó az önkormányzat felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterületet eredeti állapotában saját költségén - minden kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben a használó e kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az önkormányzatr jogosult a használó költségére az eredeti állapotot helyreállítani. (2) Abban az esetben, ha a közterület igénybevétel során közvetlen veszély, a közlekedés zavarása áll fenn, az önkormányzat a közterület igénybevételét azonnali hatállyal, kártalanítás nélkül jogosult megszüntetni. (3) Az, aki a közterületet e rendeletben szabályozott engedélyhez kötött esetekben engedély nélkül, vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ, az engedély nélküli,
6 vagy az attól eltérő használat tartamára, az egyébként fizetendő közterület-használati díj megfizetésére köteles. (4) Ha a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használó az engedély kiadása feltételeinek egyébként megfelel, kérelmére, a közterület használatához hozzá lehet járulni. Ez esetben a közterület használója köteles a rendelet meghatározott összegű használati díjat az engedély nélküli közterület igénybevételének időtartamára is megfizetni. 12.. Szabálysértési rendelkezések (1) Önkormányzati rendeletbe ütköző szabálysértést követ el és 30.000,-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon és célra használja. (2) E szabálysértést elkövetőkkel szemben a közterület-felügyelő és a polgármesteri hivatalnak erre felhatalmazott ügyintézője 10.000,-Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. (1) Értelmező rendelkezések: 13.. Záró rendelkezések a) Főidény: június 01-től augusztus 31-ig terjedő időtartam. b) Központi terület: Balaton természetes medre - Bakay Árpád utca - vasútvonal - Csatorna által határolt terület. c) Közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok, stb.), a közművek elhelyezése d) Téli időszaknak minősül általában minden év november 15-től a következő év március 15-ig terjedő időszaka. Téli időszakban akkor engedélyezhető közterület felbontása, ha a hőmérséklet fagypont feletti. (2) Jelen rendelet 2006. március 01. napján lép hatályba. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 15/1997 (XII.1), valamint az azt módosító 13/1999 (XII.16.), 10/2001 (IV.28.), 12/2004 (IV.30.) rendelet.
7 (4) 3 E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Balatonfenyves, 2006. február 16. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika Lombár Gábor. jegyző polgármester (Egységes szerkezetbe foglalva 2011. 06.24-én.) 3 Beiktatta a 17/2009.(IX.11.) rendelet 1. c.)
8 1.számú melléklet A közterület-használat módja Díj főidényben Díj főidényen kívül 1.10 cm-en túl közterületre nyíló üzlet homlokzat 550 Ft/m2/hó 165 Ft/m2/hó (portál) kirakatszekrény, fényreklám, cég és címtábla 2.Közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos 220 Ft/m2/hó 220 Ft/m2/hó állomáshely elhelyezése 3.Önálló hírdetőberendezés, reklám és hírdetőtábla, tájékoztató tábla elhelyezése. 4.Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, konténer elhelyezése 5. Vendéglátóipari, kereskedelmi és egyéb üzleti előkert 6.Kereskedelmi és szolgáltató tevékenység 7.Alkalmi és idényjellegű árusítás 8.Idényjelleggel elhelyezett kereskedelmi létesítmények (pl.fagylaltos konténer, újságospavilon stb.) 3000 Ft/m2/hó (megkezdett reklámfelület után) 1500 Ft/m2/hó (megkezdett reklámfelület után) 500 Ft/m2/hó 300 Ft/m2/hó Központban és a község strandjain 2.200 Ft/m2/hó egyéb helyen 1000 Ft/m2/hó Központban és a község strandjain 10 m 2 -ig 25.000.Ft 10-20m 2 -ig 10.000.- Ft/m 2 /hó felette 6.000 Ft/m 2 /hó/m 2 egyéb helyen 1.100.-Ft/m 2 /hó Központban 3300 Ft/fő/nap egyéb helyen 1100 Ft/fő/nap 3.000Ft/m2/hó 550 Ft/m2/hó 1100 Ft/m2/hó 550 Ft/m2/hó 1.000 Ft/m2/hó 9.Mozgóárusítás (nem központi területen) 3300 Ft/fő/nap 10.a./kiállítás, alkalmi vásár b./sport, kulturális, politikai rendezvény c./mutatványos tevékenység 330 Ft/m2/nap 10 Ft/m2/nap 50 Ft/m2/nap 165 Ft/m2/nap 5 Ft/m2/nap 30 Ft/m2/nap 11.Tüzelőanyag közterületen történő tárolása, Tilos 3 napig díjmentes azon túl tilos 12.Mezőgazdasági kistermelők áruértékesítésre kijelölt táblával jelölt helyen Díjmentes egyéb helyen tilos Díjmentes egyéb helyen tilos 13.Alkalmi műsorokat hirdető, mozgatható hirdetőtábla, legfeljebb 15 napig (a 15.nap után az 5.pontban szerinti díj számítható fel) Díjmentes Díjmentes 14.Egyéb mellékletben nem szereplő célú közterület használat Esetenként az engedélyező hatóság ál- Esetenként az engedélyező hatóság ál-
9 lapítja meg lapítja meg
10 2. számú melléklet I. A burkolat bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni: 1./ A helyreállítást az eredetivel legalább azonos teherbírású és minőségű pályaszerkezet építésével kell végezni. 2./ Ha a bontással érintett út burkolatát sávban bontják fel, úgy a burkolatot a nyomvonal teljes hosszában félpályásan kell helyreállítani, úttengely felbontása esetén az út teljes szélességében helyreállítandó. 3./ Amennyiben az érintett út, vagy a 3,00 m-nél szélesebb járda területének 50 %-át felbontják, a beruházó köteles a felbontott burkolat kopórétegét teljes szélességben újraépíteni, szükség esetén a szegélyt megemelni. 4./ Ha az útburkolat 70 %-át felbontják, az út pályaszerkezetét teljes szélességében újra kell építeni. 5./ A 3,00 m, vagy annál keskenyebb járda esetében a beruházó köteles a járda burkolatát teljes szélességben újraépíteni, szükség esetén a szegélyt, és a burkolatban lévő szerelvényeket megemelni. 6./ Az aszfaltbeton és az öntött aszfalt szerkezetű közterületi burkolatok bontása során a technológiai előírásokat be kell tartani. II. A zöldterület bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni: 1./ Abban az esetben, ha a bontás a járda és az úttest szegélye között történik, a zöldsáv teljes szélességében 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni. 2./ Összefüggő park- vagy zöldterület bontása esetén a bontás és anyagtárolás területén 30 cm mélységig teljes talajcserét kell végezni. 3./ A területet első kaszálásig gondozni kell és jegyzőkönyvben rögzítve átadni.